Post on 01-Oct-2021
KOMBINIRANJE EUROPSKIH STRUKTURNIH I INVESTICIJSKIH FONDOVA S
JAVNO-PRIVATNIM PARTNERSTVOM
ANALIZA SLUČAJA - KOMBINIRANO FINANCIRANJE KOD PROJEKATA
ENERGETSKE UČINKOVITOSTI I PAMETNIH GRADOVA
Goran Justinić, mag.ing.el.
ESCO grupa d.o.o.
Projekti planiranja javnog prostora, izgradnje i obnove javnih građevina
• Planiranje razvoja – održivi razvoj
• Utvrđivanje potrebe javnih građevina
• Održivost projekata – financijska, ekonomska, društvena
• Ocjena i odabir javnih projekata
• Ekonomsko vrednovanje javnih projekata
Područje primjene
• Primjena kombiniranog ESIF + JPP financiranja • Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i vijeća od
17. prosinca 2013. godine (čl. 62.-64.)
• Primjena FI kod JPP modela • Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i vijeća od
17. prosinca 2013. godine (čl. 37.-46.)
• Mogućnost primjene JPP modela – omogućava primjenu i kombiniranog ESIF + JPP (+ FI) financiranja
Područje primjene
• Izgradnja i rekonstrukcija javnih zgrada različitih namjena – zdravstvo, školstvo, obrana, sport itd.
• Izgradnja i rekonstrukcija linijskih javnih građevina – elektroenergetska mreža, ceste, javna rasvjeta, širokopojasna infrastruktura itd.
• Ostalo u skladu sa ZJPP i ostalim propisima koji definiraju to područje
Energetska učinkovitost i pametni gradovi
Red. br Prioritetna os Alokacija ESIF (EUR) EFRR i KF
1 Jačanje gospodarstva primjenom istraživanja i inovacija 664.792.165
2 Korištenje informacijske i komunikacijske tehnologije 307.952.676
3 Poslovna konkurentnost 970.000.000
4 Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije 531.810.805
5 Klimatske promjene i upravljanje rizicima 245.396.147
6 Zaštita okoliša i održivost resursa 1.987.360.608
7 Povezanost i mobilnost 1.310.205.755
8 Socijalno uključivanje i zdravlje 356.500.000
9 Obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje 270.914.791
10 Tehnička pomoć 236.112.612
Ukupno 6.881.045.559
Projekti energetske učinkovitosti i pametnih gradova
• Ciljevi
• Podizanje kvalitete života i VFM optimizacija
• Provedba projekata
• Tradicionalno ili JPP
• Izvori sufinanciranja (ESIF)
• Prioritetna os 2
• Prioritetna os 4
Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu
• Sustav nadzora i upravljanja
• Tehnička zaštita
• Sustavi senzora
• Emobility
• ICT širokopojasni bežični pristup
• Komercijalizacija
• Komunikacijska okosnica pametnog grada
• APP primjena
Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu
APP: - Nadzor i upravljanje prema potrebama - Brojači pješaka, vozila, park. mjesta - Emisije peludi, CO2, isp. plinova, buke - Promocije evenata – događaja u gradu - Signalizacije opasnosti u prometu - Real time upravljanje prometom - Emobility usluga i nadzor - Teh. zaštita – smanjenje st. kriminaliteta - WI FI hot spot - Komercijalizacija – oglašavanje - Komercijalizacija – rasvjeta na zahtjev - Nadzor standarda isporuke usluga PP
Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu
1. EnU
2. EnU + AKZOMM
3. EnU + AKZOMM + AMS
4. EnU + AKZOMM + AMS full
5. EnU + AKZOMM + AMS full + EM
6. EnU + AKZOMM + AMS full + EM + DTK
7. EnU + AKZOMM + AMS full + EM + DTK + AMB.R.
8. EnU full + AKZOMM + AMS full + EM + DTK + AMB.R.
Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu
1. EnU
Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu
2. EnU + AKZOMM
Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu 3. EnU + AKZOMM + AMS
Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu
4. EnU + AKZOMM + AMS full
Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu
5. EnU + AKZOMM + AMS full + EM
Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu
6. EnU + AKZOMM + AMS full + EM + DTK
Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu
7. EnU + AKZOMM + AMS full + EM + DTK + AMBR
Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu
8. EnU full + AKZOMM + AMS full + EM + DTK + AMBR
Utjecaj sufinanciranja (FZOEU) na naknadu za javnog partnera
Sufinanciranje CAPEX 40% - UMANJENJE NAKNADE cca 25%
Sufinanciranje CAPEX 60% - UMANJENJE NAKNADE cca 37%
Utjecaj sufinanciranja (FZOEU) na naknadu za javnog partnera
Utjecaj sufinanciranja (FZOEU) na naknadu za javnog partnera
Sufinanciranje CAPEX 80% - UMANJENJE NAKNADE cca 52%
Dodjela ESIF kapitalne pomoći (javnom partneru) i korištenje FI u projektima
• Svrha dodjele kapitalne pomoći: • Umanjenje naknade za javnog partnera u ugovornom
razdoblju na neutralan način s obzirom na privatnog partnera (isti ne gubi niti ostvaruje dodatne koristi zbog dodjele kapitalne pomoći)
• Svrha FI: • Korištenjem FI privatni partneri mogu umanjiti cijene
ponuda te biti konkurentniji u postupcima nabava • Konačan rezultat je umanjenje naknade za javnog
partnera
Dodjela ESIF kapitalne pomoći (javnom partneru) i korištenje FI u projektima
STRUKTURA KAPITALNIH TROŠKOVA
Kn
Nominirani troškovi, troškovi pripreme ponude privatnog partnera 263.750
Izrada Glavnog projekta rekonstrukcije javne rasvjete 317.500 Pripemni radovi - pregled trase 77.500 Demontaža postojećih svjetiljki 840.500
Građevinski, infrastrukturni i drugi potrebni radovi i materijal 375.000
Obnova postojećih stupova 287.500 Spojna oprema 175.000 Zamjena ožičenja unutar stupa 125.000 Dobava svjetiljki 17.309.000 Montaža svjetiljki 1.381.000 Dobava opreme i radovi za izdvajanje OMM iz obuhvata TS 10/0,4 kV HEP-ODS-a 0 Automatski sustav nadzora građ. javne rasvjete - web platforma 200.000 Ispitivanja i izrada ispitnih izvješća 225.000 Izrada projekta izvedenog stanja 115.000 UKUPNO 21.691.750
Dodjela ESIF kapitalne pomoći (javnom partneru) i korištenje FI u projektima
KAPITALNA POMOĆ 0
JPP NAKNADA
- bez PDV-a 3.958.740 IRRE Poslije 10,00%
- sa PDV-om 4.948.425
Umanjenje naknade (god): 0
KAMATA: 5%
UGOVOR ROK: 10 god
Dodjela ESIF kapitalne pomoći (javnom partneru) i korištenje FI u projektima
KAPITALNA POMOĆ 20% capexa 4.338.350
JPP NAKNADA
- bez PDV-a 3.958.740 IRRE Poslije 15,99%
- sa PDV-om 4.948.425
Umanjenje naknade (god): 0
KAMATA: 5%
UGOVOR ROK: 10 god
Dodjela ESIF kapitalne pomoći (javnom partneru) i korištenje FI u projektima
KAPITALNA POMOĆ 20% capex 4.338.350
JPP NAKNADA
- bez PDV-a 3.340.847 IRRE Poslije 10,00%
- sa PDV-om 4.176.058
Umanjenje naknade (god): 618.000
KAMATA: 5%
UGOVOR ROK: 10 god
Dodjela ESIF kapitalne pomoći (javnom partneru) i korištenje FI u projektima
KAPITALNA POMOĆ 20% capex 4.338.350
JPP NAKNADA
- bez PDV-a 3.340.847 IRRE Poslije 11,48%
- sa PDV-om 4.176.058
Umanjenje naknade (god): 618.000
KAMATA: 3%
UGOVOR ROK: 10 god
Dodjela ESIF kapitalne pomoći (javnom partneru) i korištenje FI u projektima
KAPITALNA POMOĆ 20% capex 4.338.350
JPP NAKNADA
- bez PDV-a 3.237.650 IRRE Poslije 10,00%
- sa PDV-om 4.047.063
Umanjenje naknade (god): 721.000
KAMATA: 3%
UGOVOR ROK: 10 god
Učinci EnU i SC projekata • Kvantitativni učinci projekta
– Godišnje smanjenje proračunskih rashoda za slučaj manjeg obuhvata projekta
– Godišnje smanjenje emisija CO2 za oko 70%
• Kvalitativni učinci projekta – Podizanje kvalitete javne usluge
– Produljenje životnog vijeka građevine
– Zaštita od svjetlosnog onečišćenja
– Plaćanje isključivo isporučene usluge (penali prema izvršitelju)
– Podizanje razine sigurnosti prometa
– Uvođenje tehnologija pametnih gradova (razvoj APP koje olakšavaju život u gradu)
– Smanjenje rizika od povećanja rashoda zbog povećanja cijena ele. energije
– Smanjenje rizika od plaćanja penala zbog prekomjerne emisije CO2
• Kapitalne pomoći i FI kod EnU i SC projekata – Visoka zavisnost tržišta o kap. pomoćima
– Realizacija većeg broja projekata samo uz osiguranje apsorpcije kapitalnih pomoći
– Visoka zavisnost realizacije projekata o osiguranju fin. sredstava (JPP model)
Kontakt:
ESCO grupa d.o.o. Ante Starčevića 6, 51000 Rijeka
escogrupa@escogrupa.hr