Post on 05-Jun-2019
i
KATA PENGANTARا لسال م علیكم ورحمة اهللا وبر كا تھ
Segala puji bagi Allah SWT atas curahan rahmat dan hidayahNya sehingga pada tahun anggaran
2013 kami dapat menyelesaikan penyusunan laporan tahunan 2013 dan sholawat serta salam
kita curahkan kepada nabi Muhammad SAW beserta keluarganya, sahabatnya dan pengikutnya
sampai akhir zaman.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen tahun 2013 ini merupakan rekam jejak sekaligus
wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Pengadilan Agama Kebumen
tahun 2013, yang meliputi kebijakan umum peradilan, struktur organisasi dan tupuksi, keadaan
perkara, pengawasan internal, serta pembinaan dan pengelolaan, sebagaimana telah dirumuskan
dalam Program Kerja Tahun 2013.
Laporan ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai seberapa jauh keberhasilan dan
kegagalan Pengadilan Agama Kebumen dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya
pada tahun 2013, dan diharapkan juga dapat menjadi umpan balik bagi peningkatan kinerja
Pengadilan Agama Kebumen pada tahun berikutnya.
Kami berupaya menyajikan laporan ini secara objektif, transparan dan akuntable dengan
senantiasa melakukan perbaikan, baik dalam hal data, maupun layout, table dan grafik agar lebih
menarik, namun kami menyadari adanya keterbatasan di sana sini sehingga pasti ditemui
kekurangan dan ketidaksempurnaan. Oleh karena itu, sapaan yang konstruktif dari semua pihak
sangat diharapkan demi peningkatan kinerja dan kesempurnaan laporan ini di masa yang akan
datang.
Akhirnya hanya kepada Allah SWT kita berserah diri dan kepada segenap pihak yang telah
memberikan kontribusi dalam penyelesaian laporan ini diucapkan terima kasih. Semoga laporan
ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, Amin.
و ا لسال م علیكم ورحمة اهللا وبر كا تھ
Kebumen, 31 Desember 2013Ketua Pengadilan Agama Kebumen,
Drs. ABU AEMAN, SH, MHNIP. 19600816.198803.1.007
ii
DAFTAR ISIKATA PENGANTAR .....................................................................................................................i
DAFTAR ISI .................................................................................................................................ii
BAB I. PENDAHULUAN .........................................................................................................1
A. Kebijakan Umum Peradilan....................................................................................1
B. Visi dan Misi...........................................................................................................2
C. Renstra ..................................................................................................................3
Bab II STRUKTUR ORGANISASI ( Tupoksi ) ........................................................................4
A. Penyusunan Alur Tupoksi ......................................................................................4
B. Penyusunan Standar Operasional Prosedur ( SOP ) .............................................18
Bab III KEADAAN PERKARA .................................................................................................21
A. Keadaan Perkara...................................................................................................21
B. Penerimaan Perkara ..............................................................................................22
1. Penerimaan Perkara Tingkat Pertama...............................................................22
2. Perkara Yang Dimohonkan Banding Tahun 2013..............................................23
3. Perkara Yang Dimohonkan Kasasi Tahun 2013 ................................................24
4. Perkara Yang Dimohonkan PK Tahun 2013 ......................................................24
5. Perkara Yang Dimohonkan Eksekusi Tahun 2013.............................................24
C. Penyelesaiaan Perkara..........................................................................................24
D. Minutasi Berkara Perkara.......................................................................................28
E. Faktor Penyebab Terjadinya Perceraian ................................................................29
F. Perkara Khusus PP.10...........................................................................................29
G. Data Access to Justice...........................................................................................30
Bab IV PENGAWASAN INTERNAL ........................................................................................31
Bab V PEMBINAAN DAN PENGOLAHAN .............................................................................35
A. Sumber Daya Manusia ..........................................................................................35
1. Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial..............................................................37
2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial ......................................................39
3. Promosi dan Mutasi ...........................................................................................40
4. Pengisian Jabatan Struktural .............................................................................40
B. Pengelolaan Sarana dan Prasarana .....................................................................40
1. Sarana dan Prasarana Gedung .........................................................................40
a) Pengadaan....................................................................................................41
b) Pemeliharaan................................................................................................41
c) Penghapusan................................................................................................41
iii
2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung ...........................................................41
a) Pengadaan....................................................................................................41
b) Pemeliharaan................................................................................................41
c) Penghapusan................................................................................................42
3. Pengelolaan Teknologi Informasi.......................................................................42
a) Perangkat Keras ...........................................................................................42
b) Perangkat Lunak ...........................................................................................43
C. Pengelolaan Keuangan..........................................................................................43
1. Belanja Pegawai................................................................................................44
a) Pagu .............................................................................................................44
b) Realisasi .......................................................................................................44
c) Sisa...............................................................................................................44
2. Belanja Barang..................................................................................................45
a) Pagu .............................................................................................................45
b) Realisasi .......................................................................................................45
c) Sisa...............................................................................................................45
3. Belanja Modal....................................................................................................46
a) Pagu .............................................................................................................46
b) Realisasi .......................................................................................................46
c) Sisa...............................................................................................................46
D. Pengelolaan Administrasi ......................................................................................47
1. Administrasi Perkara .........................................................................................47
2. Administrasi Umum ...........................................................................................50
Bab VI. Kesimpulan dan Rekomendasi ....................................................................................54
A. Kesimpulan............................................................................................................54
B. Rekomendasi ........................................................................................................55
C. Penutup .................................................................................................................56
LAMPIRAN – LAMPIRAN
iv
1
BAB IPENDAHULUAN
A. KEBIJAKAN UMUM PERADILAN
Peradilan Agama adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan
yang beragama Islam dalam Pasal 2 Undang - undang Nomor 3 Tahun 2006 Tentang
Perubahan Atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama, walaupun
Undang - undang Nomor 7 Tahun 1989 telah mengalami perubahan kedua dengan terbitnya
Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 7
Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama.
Adapun mengenai organisasi, Administrasi dan Finansial di Lingkungan Peradilan Agama sejak
tanggal 30 Juni 2004 beralih dari Departemen Agama ke Mahkamah Agung RI sesuai dengan
Keputusan Presiden RI Nomor 21 Tahun 2004 Tentang Pengalihan Organisasi. Administrasi dan
Finansial di Lingkungan Peradilan Umum dan Peradilan Tata Usaha serta Peradilan Agama ke
Mahkamah Agung RI.
Peradilan Agama sebagai Pengadilan Tingkat Pertama bertugas dan berwenang menerima,
memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara- perkara di tingkat pertama antara orang-orang
yang beragama Islam di bidang perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat, infaq, shodaqoh
dan ekonomi syari’ah sebagaimana diatur dalam pasal 49 Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006
Tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama.
Lahirnya Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 yang telah diperbaharui dengan Undang-Undang
Nomor 3 Tahun 2006 tentang Peradilan Agama jo. Undang – Undang Nomor 50 Tahun 2009
Tentang Perubahan Kedua Undang - Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama,
telah membawa perubahan besar terhadap fungsi, kedudukan dan kewenangan Peradilan
Agama di Indonesia. Salah satu sektor yang mengalami perubahan mendasar adalah
beralihnya fungsi dan kedudukan lembaga Peradilan Agama dari Peradilan Semu (Quasi
Rechtpraak) menjadi lembaga kekuasaan kehakiman yang mandiri (court of law) dalam tata
hukum di Indonesia sehingga mempunyai kedudukan yang sejajar dengan lembaga peradilan lain.
Lembaga peradilan yang mandiri (court of law) mempunyai ciri antara lain : Pertama, tertibnya
administrasi peradilan baik administrasi umum maupun administrasi teknis yustisial. Kedua,
penerapan hukum acara dalam proses berperkara dilaksanakan dengan baik dan benar. Ketiga,
putusan yang telah dijatuhkan hakim terhadap suatu perkara dapat dieksekusi oleh lembaga
peradilan yang memutuskan perkara tersebut.
2
Ketiga hal tersebut merupakan prinsip dasar yang harus berjalan secara simultan dan sejalan
dengan gerak lajunya proses berperkara di lembaga peradilan tersebut, sehingga setiap
putusan yang dijatuhkan benar- benar bermanfaat, mempunyai nilai keadilan dan kepastian
hukum.
Dalam rangka peningkatan pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan, Pengadilan Agama
Kebumen mencoba melakukan pelayanan secara prima, melakukan pelayanan dengan
menggunakan fasilitas Teknologi Informasi dalam rangka untuk mempercepat dan memperlancar
pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan :
1. Penerapan program SIADPA Plus dalam pelayanan penerimaan dari proses pendaftaran
sampai dengan perkara putus dengan sistim pengolahan data melalui komputerisasi dalam
program SIADPA PLUS .
2. Dalam rangka pelaksanaan keterbukaan informasi sebagaimana direncanakan oleh
Mahkamah Agung RI lewat KMA No : 1-144/KMA/SK/I/2011 Tahun 2011. Pengadilan Agama
Kebumen menyambut hal ini dengan wujud nyata, salah satunya yaitu dengan penggunaan
Teknologi Informasi media internet sebagai bentuk transparansi tersebut adalah dengan
adanya website Pengadilan Agama Kebumen. Dengan alamat Website Pengadilan Agama
Kebumen adalah http://www.pa-kebumen.go.id, harapan yang ingin dicapai adalah dikenalnya
Pengadilan Agama Kebumen oleh masyarakat luas, khususnya bagi masyarakat pencari
keadilan serta memudahkan untuk komunikasi baik informasi maupun data.
B. VISI dan MISI1. VISI
Visi merupakan cara pandang jauh kedepan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan
fungsi Pengadilan Agama Kebumen. Visi Pengdilan Agama Kebumen mengacu pada
Mahkamah Agung RI adalah sebagai berikut :
“TERWUJUDNYA PENGADILAN AGAMA KEBUMEN YANGMANDIRI DAN PROSESIONAL DALAM RANGKA MEWUJUDKAN
PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG”
2. MISIMisi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan sesuai visi yang ditetapkan agar
tujuan organisasi dapat terlaksana dan terwujud dengan baik.
Adapun misi Pengadilan Agama Kebumen sebagai berikut :
1. Terselenggaranya management peradilan yang baik dan benar.
2. Terselenggaranya tertib administrasi peradilan.
3
3. Meningkatnya citra lembaga peradilan yang bermartabat dan terhormat.
4. Meningkatnya citra aparat peradilan yang profesional, bersih dan berwibawa.
5. Meningkatnya kinerja pelayanan publik.
6. Meningkatnya disiplin pegawai dan prestasi kerja guna pencapaian pelaksanaan tugas
yang optimal.
C. RENCANA STRATEGIS
Rencana strategis merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan
dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) tahun sampai 5 (lima) tahun. Rencana
Strategis dirumuskan berdasarkan visi dan misi organisasi. Untuk itu agar dapat diukur
keberhasilan organisasi di dalam mencapai tujuan organisasi di dalam mencapai tujuannya.
Berikut hasil reviu rencana stategis Pengadilan Agama Kebumen tahun 2010 – 2014 :
1. Meningkatnya penyelesaian perkara (jenis perkara) dengan indikator kinerja sebagai berikut :
a. Persentase mediasi yang berhasil.
b. Persentase sisa perkara yang diselesaikan.
c. Persentase perkara yang diselesaikan.
d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan.
e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 6 bulan.
2. Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim dengan indikator kinerja sebagai berikut :
a. Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum.
3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara dengan indikator kinerja sebagai
berikut :
a. Persentase berkas perkara yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara
lengkap
b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis
c. Prosentase penyitaan tepat waktu dan tempat
4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) dengan indikator
kinerja sebagai berikut :
a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan
5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan dengan indikator kinerja sebagai
berikut :
a. Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum
tetap yang ditindaklanjuti.
6. Meningkatnya kualitas pengawasan dengan indikator kinerja sebagai berikut :
a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti
4
BAB IISTRUKTUR ORGANISASI
A. PENYUSUNAN ALUR TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Tugas pokok Peradilan Agama Kebumen adalah memeriksa, memutus, dan menyelesaikan
perkara - perkara ditingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam dibidang
perkawinan, kewarisan, wasiat, hibah, wakaf, shodaqoh dan ekonomi syariah dan lain - lain
sebagaimana diatur dalam Pasal 49 Undang - Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan
Agama yang telah diubah dengan Undang - Undang Nomor 3 Tahun 2006; jo. Undang - Undang
Nomor 50 Tahun 2009. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Pengadilan Agama
mempunyai fungsi sebagai berikut :
a. Memberikan pelayanan teknis yudisial dan administrasi kepaniteraan bagi perkara tingkat
pertama serta penyitaan dan eksekusi;
b. Memberikan pelayanan di bidang administrasi perkara tingkat pertama, banding, kasasi dan
paninjauan kembali serta administrasi peradilan lainnya;
c. Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di lingkungan Pengadilan
Agama (umum, kepegawaian dan keuangan kecuali biaya perkara);
d. Memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang Hukum Islam pada Instansi
Pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta sebagaimana diatur dalam Pasal 52 Ayat (1)
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 7
Tahun 1989 tentang Peradilan Agama;
e. Memberikan itsbat kesaksian rukyat hilal dalam penentuan awal bulan hijriyah sebagaimana
diatur dalam Pasal 52A Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang perubahan atas
Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama;
Jumlah pegawai pada Pengadilan Agama Kebumen sebanyak 38 orang terdiri dari 32 orang
Pegawai Negeri Sipil dan 8 orang Pegawai Tidak Tetap (Honorer) dengan rincian sebagai berikut :
SUSUNAN/STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN AGAMA KEBUMENTAHUN 2013
Ketua : Drs. ABU AEMAN, SH; MH
Wakil Ketua : Drs. H. ACHMADI, SH; MH
Hakim : 1. H. MOH. ICHWAN, SH
2. H. AMIR MA’RUF, SH
3. Drs. DALDIRI
4. Drs. AHMAD SUJA’I, SH; MH
5
5. Drs. JAYIN
6. Drs. AMIRUDIN, SH
7. Drs. H. MUHAMAD ABDUL AZIS
8. Drs. MUBISI, MH
9. Drs. H. TUBAGUS MASRUR
Panitera / Sekretaris : AFIF EKO SULISTIONO, SH
Wakil Panitera : Drs. MUH. MUHTARUDDIN
Wakil Sekretaris : MARYONO
Panitera Muda Gugatan : Dra. MARDLIYAH HAYATI
Panitera Muda Permohonan : Dra. KHOLIDAH
Panitera Muda Hukum : SULTAN HAKIM, S.Ag
Kepala Urusan Kepegawaian : SRI MULYANI
Kepala Urusan Keuangan : MOH. FAUZAN HATTA, SHI
Kepala Urusan Umum : TURMIYATI
Panitera Pengganti : 1. FATMAH ISNANI, SH
2. RR. SITI KHOLIFAH, SH; MH
Jurusita/Jurusita Pengganti : 1. SOLIKHIN
2. AKHMADI
3. SAIFUDIN
4. TAMIROH
5. WENING WIDAYATI TAQWIYAH, SH.
6. KHOIRIYAH
Staff : 1. MOH. MUSTAKIM
2. YUNI SANGADAH, A.Md
3. SOLEKHAH, A.Md
4. SIGIT HADI PRANATA, SHI
Honorer : 1. TRI PARYATI, A.Md
2. AGUSTIN NUR UTAMI, SHI
3. GUNAWAN ARIFIN
4. ARIF RIYADI, ST
5. AGUNG NUGROHO, SHI
6. FATCHUR ROCHMAN, SH
7. SARJIMIN
8. SURYONO
6
PANITERA PENGGANTI
1. FATMAH ISNANI,S.H
2. RR. SITI KHOLIFAH, SH,
MH
JURUSITA/JURUSITA PENGGANTI
1. SOLIKHIN 4. TAMIROH
2. AKHMADI 5. KHOIRIYAH
3. SAIFUDIN 6. WENING WIDAYATI TAQWIYAH
KETUA
Drs. ABU AEMAN, SH, MH.
WAKIL KETUA
Drs. H. ACHMADI, SH, MH
PANITERA / SEKRETARIS
AFIF EKO SULISTIONO, SH
WAKIL PANITERA
Drs. MUH.MUHTARUDDIN
WAKIL SEKRETARIS
MARYONO
PANMUDGUGATAN
Dra.MARDLIYAHHAYATI
PANMUDPERMOHONANDra. KHOLIDAH
PANMUDHUKUMSULTAN
HAKIM,S.Ag
KAUR UMUM
TURMIYATI
KAURKEPEGAWAIAN
SRI MULYANI
KAURKEUANGANMOH.FAUZANHATTA,SHI
1. H. MOH. ICHWAN, SH
2. H. AMIR MA’RUF, SH
3. Drs. DALDIRI.
4. Drs. AHMAD SUJA’I, SH., MH
5. Drs. JAYIN, SH
6. Drs. AMIRUDIN, SH
7. Drs. H. MUHAMAD ABDUL AZIS
8. Drs. MUBISI, MH
9. Drs. H. TUBAGUS MASRUR, SH
STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN AGAMA KEBUMENTAHUN 2013
22
7
Guna memperjelas struktur organisasi yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi setiap
pejabat dalam menjalankan tugas sesuai dengan tugas dan tanggungjawabnya maka dijelaskan
sebagai berikut :
A.1. Tugas Pokok dan Fungsi KetuaMerencanakan dan melaksanakan tugas pokok dan fungsi Peradilan Agama serta mengawasi,
mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan teknis Dirjen Badan
Peradilan Agama (BADILAG) Mahkamah Agung serta peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Ketua antara lain :
1. Memimpin pelaksanaan tugas Pengadilan Agama Kebumen.
2. Membuat perencanaan/program kerja, menetapkan sasaran dan menjadwalkan rencana
kegiatan setiap tahun kegiatan dan melakukan pengawasan atas pelaksanaannya dengan
baik serasi dan selaras.
3. Membagi tugas dan menentukan penanggungjawab secara jelas dalam rangka mewujudkan
keserasian dan kerjasama antar sesama pejabat, menggerakkan dan mengarahkan
pelaksanaannya di lingkungan Pengadilan Agama Kebumen.
4. Menyelenggarakan administrasi peradilan baik administrasi perkara maupun umum dan
mengawasi keuangan perkara maupun rutin/pembangunan.
5. Melaksanakan pertemuan berkala setidak-tidaknya sekali dalam sebulan dengan para hakim
serta dengan para pejabat lainnya baik struktural maupun fungsional dan sekurang-kurangnya
3 bulan sekali dengan seluruh karyawan.
6. Memberi petunjuk dan bimbingan yang diberlakukan baik bagi para hakim, pejabat lainnya
maupun seluruh karyawan.
7. Mempersiapkan kader dalam rangka menghadapi alih generasi/mutasi.
8. Melakukan koordinasi antar sesama intansi penegak hukum dan kerjasama dengan intansi -
intansi lain serta dapat memberikan keterangan - keterangan, pertimbangan, nasehat tentang
hukum Islam kepada intansi pemerintah apabila diminta.
9. Memperhatikan keluhan - keluhan dari masyarakat dan menanggapinya bila dipandang perlu.
10. Mempelajari berkas perkara dan atau surat - surat lain yang berhubungan dengan perkara
yang diajukan dan membagikan kepada majelis hakim untuk diselesaikan.
11. Memimpin dan mengawasi kesempurnaan pelaksanaan penetapan atau putusan pengadilan
yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap.
12. Memantau dan mengawasi pelaksanaan tugas dan tingkah laku hakim, panitera/sekretaris dan
jurusita.
13. Melaksanakan pembagian tugas dengan wakil ketua serta bekerja sama dengan baik.
14. Melaksanakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan.
8
15. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan.
16. Mengevaluasi prestasi kerja para aparat dilingkungan Pengadilan Agama Kebumen.
17. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada ketua ke PTA. Semarang.
A.2. Tugas Pokok dan Fungsi Wakil KetuaMewakili Ketua Pengadilan Agama dalam hal : Merencanakan dan melaksanakan tugas pokok
dan fungsi Peradilan Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas
sesuai dengan kebijaksanaan teknis Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama (BADILAG)
Mahkamah Agung berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Wakil Ketua antara lain :
1. Melaksanakan tugas-tugas ketua apabila ketua berhalangan.
2. Membantu ketua dalam menyusun program kerja jangka pendek dan jangka panjang,
pelaksanaan dan pengorganisasian.
3. Melaksanakan tugas kepemimpinan yang didelegasikan ketua kepadanya dalam hal
melakukan pengawasan interen untuk mengawasi apakah pelaksanaan tugas telah
dikerjakan sesuai dengan rencana kerja dan ketentuan yang berlaku terutama jalannya tugas
peradilan yang dilakukan oleh hakim, panitera, panitera pengganti dengan jurusita/jurusita
pengganti maupun tugas - tugas administrasi umum yang dilaksanakan oleh Wakil Sekertaris,
Kepala Sub Bagian Kepegawaian, Kepala Sub Bagian Keuangan & Kepala Sub Bagian
Umum yang dilaporkan kepada Ketua.
4. Mengkoordinir pelaksanaan pengawasan peningkatan disiplin kerja.
5. Memeriksa, mengadili dan memutus perkara yang diberikan Ketua untuk diselesaikan secara
sederhana, cepat dengan biaya ringan.
6. Memimpin sidang - sidang dan meneliti perkara yang ditanganinya sebelum perkara
disidangkan serta memasukkannya dalam buku kalender persidangan.
7. Menetapkan hari sidang, menetapkan sita jaminan dan memerintahkan jurusita/jurusita
pengganti untuk melakukan pemanggilan.
8. Membuat penetapan atau keputusan atas perkara yang ditanganinya dan menelitinya
secermat mungkin sebelum penetapan atau putusan tersebut ditanda tanganinya.
9. Memonitoring perkara-perkara yang ditanganinya untuk diproses lebih lanjut sehingga proses
penanganannya dapat dilakukan secara sederhana dengan biaya ringan.
10. Menandatangani berita acara persidangan dengan bertanggung jawab atas kebenarannya.
11. Membuat jadwal persidangan.
12. Meningkatkan kemampuan di bidang penanganan perkara untuk meningkatkan mutu
penetapan atau putusan
13. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Ketua.
9
14. Mengkoordinir pelaksanaan penerimaan pengaduan dan pelaporannya serta melaksanakan
pemeriksaan pengaduan atas perintah dari pimpinan pengadilan (Ketua) atau Pimpinan
Mahkamah Agung Republik Indonesia sesuai dengan KMA 076/SK/VI/2009 tanggal 4 Juni
2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengaduan Lembaga Peradilan.
A.3. Tugas Pokok dan Fungsi HakimMencatat dan meneliti berkas perkara yang diterima, menentukan hari sidang, menyidangkan
perkara, membuat keputusan/penetapan, mengevalusi dan menyelesaikan perkara yang
ditangani serta melaksanakan tugas khusus dan melaporkan pelaksanaan tugas kepada Ketua
Pengadilan Agama Kebumen.
Tugas Pokok dan Fungsi Hakim antara lain :
1. Menerima dan meneliti berkas perkara yang akan disidangkan dan memasukkan dalam buku
kalender persidangan.
2. Memimpin/mengikuti sidang-sidang sebagai Ketua Majelis/Anggota.
3. Selaku Ketua Majelis menetapkan Hari Sidang.
4. Menetapkan sita jaminan atas perkara yang ditangani.
5. Mengonsep putusan/penetapan dan memarafnya.
6. Meneliti ketikan putusan/penetapan dan memarafnya.
7. Memonitoring perkara-perkara tundaan yang menjadi wewenangnya untuk diproses lebih
lanjut dengan dibantu oleh Panitera Pengganti.
8. Bertanggung jawab atas pembuatan dan kebenaran berita acara persidangan dan menanda
tanganinya bersama Panitera Pengganti sebelum sidang berikutnya.
9. Menandatangani putusan/penetapan bersama Panitera Pengganti.
10. Membantu/membuatkan gugatan lisan bagi pencari keadilan yang tidak bisa baca tulis
11. Membuat jadwal persidangan (Court Calender).
12. Secara berkala melaporkan perkara yang ditanganinya kepada Ketua Pengadilan Agama.
13. Memerintahkan kepada Jurusita atau Jurusita Pengganti untuk melakukan pemanggilan para
pihak.
14. Melakukan pengawasan terhadap Panitera Pengganti dan Jurusita atau Jurusita Pengganti
berkaitan dengan perkara yang ditanganinya.
15. Menganalisa putusan/penetapan untuk meningkatkan mutu putusan/penetapan.
16. Membantu Ketua Pengadilan Agama dalam upaya untuk meningkatkan pelayanan kepada
masyarakat pencari keadilan.
17. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan.
10
A.4. Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Sekretaris (PANSEK)Merencanakan dan melaksanakan pemberian pelayanan teknis di bidang administrasi perkara,
dan administrasi umum di lingkungan Pengadilan Agama Kebumen serta mengawasi,
mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan teknis Ketua
Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Sekretaris (PANSEK) antara lain :
1. Membantu pimpinan dalam penyelenggarakan administrasi perkara dan administrasi umum.
2. Memimpin pelaksanaan tugas kepaniteraan dan kesekretariatan
3. Menetapkan sasaran kegiatan kepaniteraan dan kesekretariatan setiap tahun kegiatan
4. Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan.
5. Membantu hakim dengan menghadiri dan mencatat jalannya sidang pengadilan.
6. Mengurus berkas perkara, penetapan atau putusan, dokumen, akta, buku daftar, biaya
perkara uang titipan pihak ketiga, dan surat-surat lain yang disimpan di kepaniteraan.
7. Membagi tugas pada wapan, panmud, wasek, kasubag, panitera pengganti dan
jurusita/jurusita pengganti.
8. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan dilingkungan kepaniteraan dan
kesekretariatan.
9. Memantau pelaksanaan tugas bawahannya.
10. Mengadakan rapat dinas.
11. Membuat akta yang berkaitan dengan permohonan banding, kasasi, penijauan kembali, dan
yang menurut undang-undang/peraturan diharuskan dibuat oleh Panitera.
12. Sebagai Sekretaris, mengatur tugas wakil sekretaris dan kepala sub bagian.
13. Sebagai ketua tim pengelola dana kepaniteraan.
14. Menyusun proyeksi penerimaan biaya kepaniteraan dan rencana penggunaannya,dan
menyampaikannya kepada tim pengelola.
15. Menyusun proyeksi kebutuhan tahun aggaraan berikutnya sebagai bahan penyusunan
RKAKL.
16. Menyusun Petunjuk Operasional Kerja (POK) dan rencana kerja tahunan.
17. Melaksanakan kegiatan sesuai rencana kerja yang telah disusun
18. Menyampaikan laporan sesuai ketentuan yang berlaku.
19. Sebagai Koordinator pelaksanaan tugas terpadu antara Tim Pengelola, Bendaharawan dan
Atasan Langsung Bendaharawan.
20. Melaksanakan putusan atau penetapan pengadilan.
21. Mengevaluasi prestasi kerja para aparat di lingkungan kepaniteraan dan kesekretariatan
22. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya di lingkungan kepaniteraan dan
kesekretariatan pada setiap akhir tahun.
23. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Ketua Pengadilan Agama.
11
A.5. Tugas Pokok dan Fungsi Wakil SekertarisMewakili Sekretaris dalam : merencanakan dan melaksanakan pemberian pelayanan teknis di
bidang administrasi umum di lingkungan Pengadilan Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan
melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan teknis Ketua Pengadilan Agama
Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Wakil Sekertaris antara lain :
1. Mewakili Sekretaris Pengadilan Agama dalam hal atau bidang administrasi Umum.
2. Memimpin pelaksanaan tugas kesekretariatan.
3. Menetapkan sasaran kegiatan kesekretariatan setiap tahun kegiatan.
4. Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan.
5. Membagi tugas kepada bawahan dan menetapkan penanggung jawab kegiatan
kesekretariatan.
6. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan kesekretariatan
7. Memantau pelaksanaan tugas bawahan.
8. Mengadakan rapat dinas.
9. Menyiapkan konsep rumusan kebijakan pimpinan dibidang kesekretariatan.
10. Meningkatkan koordinasi dengan instansi-instansi terkait.
11. Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul dibidang kesekretariatan.
12. Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan.
13. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan.
14. Sebagai Pejabat Pembuat Komitmen / Penanggung Jawab Kegiatan
15. Bersama Tim Pengelola, menyusun POK dan rencana kerja tahunan
16. Mengawasi pelaksanaan realisasi keuangan pada Bendaharawan
17. Menyampaikan laporan sesuai ketentuan yang berlaku
18. Mengevaluasi prestasi kerja bawahan dilingkungan kesekretariatan
19. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya dilingkungan secretariat pada setiap akhir
tahun
20. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Ketua Pengadilan Agama dan Panitera Sekretaris
Pengadilan Agama Kebumen
A.6. Tugas Pokok dan Fungsi Wakil PaniteraMewakili Panitera dalam hal : merencanakan dan melaksanakan pemberian pelayanan teknis di
bidang administrasi perkara dan peradilan di lingkungan Pengadilan Agama serta mengawasi,
mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijaksanaan teknis Ketua
Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Wakil Panitera antara lain :
12
1. Membantu Panitera menyelenggarakan administrasi perkara dan memimpin pelaksanaan
tugas kepaniteraan
2. Menetapkan sasaran kegiatan kepaniteraan setiap tahun kegiatan
3. Menyelenggarakan buku daftar, mengurus berkas perkara, penetapan atau keputusan,
dokumen, akte, biaya perkara uang titipan pihak ketiga, surat - surat berharga, barang-barang
bukti dan surat-surat lainnya yang disimpan di kepaniteraan.
4. Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan.
5. Membagi tugas pada bawahan dan menetapkan penanggungjawab kegiatan kepaniteraan.
6. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan kepaniteraan.
7. Memantau pelaksanaan tugas bawahan.
8. Mengadakan rapat dinas.
9. Membuat akta yang berkaitan dengan permohonan banding, kasasi, peninjauan kembali, dan
yang menurut undang-undang/peraturan diharuskan dibuat Panitera.
10. Menyiapkan konsep rumusan kebijakan pimpinan dibidang kepaniteraan.
11. Meningkatkan koordinasi dengan para Panitera Muda.
12. Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul.
13. Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan.
14. Menyusun konsep pembinaan hukum agama dan melaksanakan hisab rukyat.
15. Mengevaluasi prestasi kerja bawahan di lingkungan kepaniteraan.
16. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya pada setiap akhir tahun
17. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan.
18. Melaporkan pelaksaan tugas kepada Panitera atau Ketua Pengadilan Agama.
19. Membantu hakim dengan menghadiri dan mencatat jalannya sidang pengadilan.
A.7. Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda GugatanMerencanakan dan melaksanakan urusan kepaniteraan gugatan, melakukan administrasi perkara,
mempersiapkan persidangan perkara, menyimpan berkas perkara yang masih berjalan dan
urusan lain yang berhubungan dengan perkara gugatan di lingkungan pengadilan agama serta
mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan yang
ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda Gugatan antara lain :
1. Membantu tugas-tugas Wakil Panitera dalam penyelenggarakan administrasi kepaniteraan
gugatan.
2. Membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya persidangan.
3. Memberi nomor register pada setiap perkara gugatan yang diterima di Kepaniteraan.
13
4. Mencatat setiap perkara gugatan yang diterima kedalam buku daftar disertai catatan singkat
tentang isinya.
5. Memimpin satuan kerja bagian kepaniteraan gugatan.
6. Membagi tugas kepada bawahan dan menentukan penanggung jawab kegiatan.
7. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan tugas bawahan.
8. Memantau pelaksanaan tugas bawahan.
9. Menerima dan meneliti pengajuan perkara gugatan sesuai dengan persyaratan yang berlaku.
10. Membukukan dalam buku register tentang Penunjukan Majelis Hakim (PMH) oleh Ketua
Pengadilan Agama.
11. Mengadakan koordinasi dengan satuan kerja lain yang terkait.
12. Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul.
13. Mengevaluasi prestasi kerja bawahannya.
14. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya pada setiap akhir tahun.
15. Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan.
16. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan.
17. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan.
18. Melaksanakan administrasi perkara gugatan, mempersiapkan persidangan perkara,
menyimpan berkas perkara yang masih berjalan dan urusan lain yang berhubungan dengan
masalah perkara gugatan.
A.8. Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda PermohonanMerencanakan dan melaksanakan urusan kepaniteraan permohonan, melakukan administrasi
perkara, mempersiapkan persidangan perkara, menyimpan berkas perkara yang masih berjalan
dan urusan lain yang ada hubungannya dengan perkara permohonan di lingkungan pengadilan
agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan
kebijakan yang ditetapkan Ketua Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda Permohonan antara lain :
1. Membantu Wakil Panitera dalam penyelengaraan administrasi kepaniteraan permohonan.
2. Melaksanakan administrasi perkara permohonan, mempersiapkan persidangan perkara,
menyimpan berkas perkara yang masih berjalan dan urusan lain yang berhubungan dengan
masalah perkara permohonan.
3. Memberi nomor register pada setiap perkara permohonan yang diterima di kepaniteraan
4. Mencatat setiap perkara permohonan yang diterima kedalam buku daftar disertai catatan
singkat tentang isinya.
5. Memimpin satuan kerja bagian kepaniteraan permohonan.
6. Membagi tugas kepada bawahan dan menentukan penanggung jawab kegiatan.
14
7. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan tugas bawahan.
8. Memantau pelaksanaan tugas bawahan.
9. Menerima dan meneliti pengajuan perkara permohonan sesuai dengan persyaratan yang
berlaku.
10. Membukukan dalam buku register tentang Penunjukan Majelis Hakim (PMH) oleh Ketua
Pengadilan Agama.
11. Membuat SKUM perkara permohonan untuk membayar panjar perkara kepada bagian
keuangan perkara/kasir.
12. Mendaftarkan perkara kedalam buku register perkara berdasarkan nomor urut kwitansi
pembayaran.
13. Menyerahkan berkas perkara permohonan yang telah memenuhi syarat kepada wakil
panitera untuk diteliti dan diteruskan kepada ketua majelis setelah mendapat persetujuan
ketua pengadilan agama.
14. Mengadakan koordinasi dengan satuan kerja lain yang terkait.
15. Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul.
16. Mengevaluasi prestasi kerja bawahannya.
17. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya.
18. Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan.
19. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan.
20. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan.
21. Membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya persidangan pengadilan agama.
A.9. Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda HukumMerencanakan dan melaksanakan urusan kepaniteraan hukum, mengumpulkan, mengolah dan
mengkaji data, menyajikan statistik perkara, menyimpan arsip berkas perkara, melakukan
administrasi pembinaan hukum agama, melaksanakan hisab rukyat dan tugas lain di lingkungan
Pengadilan Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai
dengan kebijakan teknis Ketua Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda Hukum antara lain :
1. Membantu Wakil Panitera dalam penyelenggaraan administrasi kepaniteraan Hakum
2. Membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya persidangan.
3. Memimpin satuan kerja Kepaniteraan Hukum.
4. Menetapkan sasaran kegiatan setiap tahun.
5. Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan.
6. Membagi tugas kepada bawahan dan menentukan penanggung jawab kegiatan.
7. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan tugas bawahan.
15
8. Memantau pelaksanaan tugas bawahan.
9. Menerima, mencatat, mengolah, menyalurkan dan menyelesaikan surat-surat masuk/keluar
bagian Kepaniteraan.
10. Mengumpulkan bahan pembinaan Hukum Agama Islam tentang Peradilan Agama.
11. Mengadakan koordinasi dengan satuan kerja lain yang terkait.
12. Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul.
13. Mengevaluasi prestasi kerja bawahannya.
14. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya pada setiap akhir tahun.
15. Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan.
16. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan.
17. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan.
18. Mengumpulkan, mengelola dan mengkaji data, menyajikan statistik perkara, menyusun
laporan perkara, menyimpan arsip berkas perkara, daftar penasehat hukum/advokat, serta
tugas lain yang diberikan berdasarkan peraturan perundang-undangan.
19. Mengkoordinir pelaksanaan penerimaan pengaduan dan pelaporannya serta melaksanakan
pemeriksaan pengaduan atas perintah dari pimpinan pengadilan (Ketua) atau pimpinan
Mahkamah Agung Republik Indonesia sesuai dengan KMA Nomor 076/SK/VI/2009 tanggal 4
Juni 2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengaduan Lembaga Peradilan.
20. Membuat register pengaduan masyarakat.
A.10.Tugas Pokok dan Fungsi Kepala Urusan KepegawaianMerencanakan dan melaksanakan pengurusan kepegawaian di lingkungan Pengadilan Agama
serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai
dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Agama Kebumen. berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Kaur Kepegawaian antara lain :
1. Membantu Wakil Sekertaris dan memimpin pelaksanaan tugas bagian kepegawian
2. Menetapkan sasaran kegiatan setiap tahun.
3. Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan.
4. Membagi tugas kepada bawahan dan menentukan penanggung jawab kegiatan.
5. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan tugas bawahan.
6. Memantau pelaksanaan tugas bawahan.
7. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya pada setiap akhir tahun.
8. Menyiapkan bahan konsep rumusan kebijaksanaan pimpinan di bidang kepegawaian.
9. Mengurus hak-hak pegawai di bidang kepegawaian.
10. Mengadakan koordinasi dengan satuan kerja lain yang terkait.
11. Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul.
16
12. Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan
13. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya pada setiap akhir tahun.
14. Menyiapkan daftar untuk penilaian pekerjaan bagi seluruh pegawai Pengadilan Agama
Kebumen pada akhir tahun.
15. Menyiapkan daftar hadir untuk seluruh karyawan dan merekap serta mengarsipkannya
sebagai bahan laporan kepegawaian.
16. Membuat semua data di bidang kepegawaian.
17. Membuat laporan tentang segala macam mutasi di bidang kepegawaian.
18. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan.
19. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan
A.11.Tugas Pokok dan Fungsi Kepala Urusan KeuanganMerencanakan dan melaksanakan pengurusan keuangan di lingkungan Pengadilan Agama
kecuali mengenai pengelolaan biaya perkara serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan
pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Ketua
Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Kaur Keuangan antara lain :
1. Membantu Wakil Sekertaris dan memimpin pelaksanaan tugas bagian keuangan.
2. Menetapkan sasaran kegiatan setiap tahun.
3. Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan bersama-sama bagian umum. .
4. Menyiapkan bahan konsep rumusan kebijaksanaan pimpinan di bidang Keuangan.
5. Membagi tugas kepada bawahan dan menentukan penanggung jawab kegiatan.
6. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan tugas bawahan.
7. Memantau pelaksanaan tugas bawahan.
8. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya pada setiap akhir tahun.
9. Mengadakan koordinasi dengan satuan kerja lain yang terkait.
10. Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul.
11. Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan.
12. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan.
13. Membuat laporan tentang Keuangan secara berkala/sesuai dengan aplikasi.
14. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan.
A.12.Tugas Pokok dan Fungsi Kepala Urusan UmumMerencanakan dan melaksanakan pengurusan surat menyurat, perlengkapan rumah tangga dan
perpustakaan di lingkungan Pengadilan Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan
pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Ketua
Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
17
Tugas Pokok dan Fungsi Kaur Umum antara lain :
1. Membantu Wakil Sekretaris dan memimpin pelaksanaan tugas bagian umum.
2. Menetapkan sasaran kegiatan setiap tahun.
3. Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan.
4. Membagi tugas kepada bawahan dan menentukan penanggung jawab kegiatan.
5. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan tugas bawahan.
6. Memantau pelaksanaan tugas bawahan.
7. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya pada setiap akhir tahun.
8. Menyiapkan bahan konsep rumusan kebijakan pimpinan di bidang umum.
9. Mengadakan koordinasi dengan satuan kerja lain yang terkait.
10. Menanggapi dan memecahkan permasalah bagian umum yang muncul.
11. Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan.
12. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan.
13. Membuat Laporan Tahunan BMN (Barang Milik Negara), Laporan Mutasi Barang dan Kartu
Inventaris Barang (KIB), dan lain-lain yang berkaitan dengan umum.
14. Mengusulkan penghapusan barang milik negara/kekayaan Negara.
15. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan.
A.13.Tugas Pokok dan Fungsi Panitera PenggantiMendampingi dan membantu hakim dalam proses persidangan dan bekerjasama dalam
melaksanakan tugas - tugas kepaniteraan serta melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan
sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Pengganti antara lain :
1. Mendampingi Hakim dalam persidangan dengan cara mengikuti dan mencatat jalannya
persidangan, memanggil pihak yang berperkara serta para saksi atas perintah Ketua Majelis.
2. Menyusun dan membuat serta menandatangani berita acara s idang, dimana pada
sidang berikutnya berita acara sidang sebelumnya sudah diketik dengan rapih.
3. Menyerahkan diktum putusan setelah putusan tersebut ditandatangani/di acc oleh Hakim
Ketua Majelis kepada Petugas Meja II untuk dicatat dalam register perkara dan kepada
Jurusita/ Jurusita Pengganti untuk diberitahukan kepada para pihak.
4. Membantu Hakim Ketua Majelis dalam melaksanakan minutasi berkas perkara.
5. Membuat PHS atas perkara yang ditugaskan dimana yan bersangkutan sebagai Panitera
Pengganti.
6. Mendampingi Ketua Majelis Hakim untuk mencatat proses persidangan ditempat (descente)
yang kemudian disusun dalam bentuk berita acara.
18
A.14.Tugas Pokok dan Fungsi Jurusita/ Jurusita PenggantiJurusita dan Jurusita Pengganti berkedudukan sebagai tenaga fungsional Kepaniteraan
Pengadilan yang secara administratif bertanggung jawab kepada Panitera dan sehari - hari
berada di bawah koordinasi Panitera dan melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai
dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Tugas Pokok dan Fungsi Jurusita/Jurusita Pengganti antara lain :
1. Melaksanakan semua perintah yang diberikan oleh Ketua Pengadilan, Ketua Majelis Hakim dan
Panitera.
2. Menyampaikan panggilan, pengumuman, teguran dan memberitahukan putusan Pengadilan
menurut ketentuan peraturan yang berlaku.
3. Melakukan penyitaan dan eksekusi atas perintah Ketua Pengadilan/Ketua Majelis.
4. Membuat berita acara penyitaan/eksekusi yang salinan resminya diserahkan kepada pihak –
pihak yang berkepentingan.
5. Melaksanakan tugas kejurusitaan lainnya di wilayah Pengadilan Agama Kebumen.
B. PENYUSUNAN STANDART OPERASIONAL PROSEDUR ( SOP )
Standar Operasional Prosedur adalah pedoman atau acuan untuk melaksanakantugas pekerjaan
sesuai dengan fungsi dan alat penilaian kinerja instasi pemerintah berdasarkan indikator indikator
teknis, administrasif dan prosedural sesuai dengan tata kerja, prosedur kerja dan sistem kerja
pada unit kerja yang bersangkutan. Tujuan SOP adalah menciptakan komitment mengenai apa
yang dikerjakan oleh satuan unit kerja instansi pemerintahan untuk mewujudkan good
governance.
Standar operasional prosedur tidak saja bersifat internal tetapi juga eksternal, karena SOP selain
digunakan untuk mengukur kinerja organisasi publik yang berkaitan dengan ketepatan program
dan waktu, juga digunakan untuk menilai kinerja organisasi publik di mata masyarakat berupa
responsivitas, responsibilitas, dan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Hasil kajian
menunjukkan tidak semua satuan unit kerja instansi pemerintah memiliki SOP, karena itu
seharusnyalah setiap satuan unit kerja pelayanan publik instansi pemerintah memiliki standar
operasional prosedur sebagai acuan dalam bertindak, agar akuntabilitas kinerja instansi
pemerintah dapat dievaluasi dan terukur.
Pengadilan Agama Kebumen sebagai salah satu intansi pemerintah dan juga merupakan sarana
pelayanan publik juga telah memiliki SOP baik di bidang Kepaniteraan (perkara) dan
Kesekretariatan (Keuangan, Umum dan Kepegawaian) yang akan menjadi acuan dalam
pelaksanaan kegiatan administrasi perkara maupun kesekretariatan. SOP tersebut disusun untuk
merinci alur pekerjaan dan tugas dari masing-masing pelaksana kegiatan sehingga dapat
19
mendorong kinerja yang lebih efektif, efisien dan berorientasi pada produktivitas kerja, serta dapat
menghindarkan tumpang tindih pelaksanaan tupoksi. serta memberikan kemudahan pelayanan
kepada masyarakat. Sebagaimana tertuang dalam surat keputusan Ketua Pengadilan Agama
Kebumen Nomor : W11-A10/107/HK.04/VII/2011 yang dirinci sebagai berikut :
1. SOP penerimaan perkara tingkat pertama
2. SOP Penerimaan Perkara Banding
3. SOP Penerimaan Perkara Kasasi
4. SOP Penerimaan Perkara PK (Pinijauan Kembali)
5. SOP Penerimaan Perkara Eksekusi
6. SOP penerimaan perkara tingkat pertama lisan
7. SOP Eksekusi Pembayaran Sejumlah Uang
8. SOP Pendaftaran Perkara Prodeo
9. SOP Sita
10. SOP Pendaftaran Perkara Prodeo Kasasi
11. SOP Prosedur Mediasi
12. SOP Minutasi Berkas Perkara
13. SOP Proses Pemberkasan dan Minutasi
14. SOP Konsinyasi di Tingkat Pertama
15. SOP Laporan Penanganan Pengaduan
16. SOP Penyusunan Laporan Tingkat Pertama
17. SOP Pencabutan Banding Berkas belum Dikirim
18. SOP Penerimaan Memori Banding
19. SOP Menerima Kontra Memori Banding
20. SOP Pemberitahuan Pencabutan Banding
21. SOP Pemberitahuan Pernyataan Banding
22. SOP Pengiriman Berkas Banding
23. SOP Inzage Banding
24. SOP Penyampaian Pemberitahuan Inzage
25. SOP Pencabutan Setelah Banding Berkas Dikirim
26. SOP Pemberitahuan Isi Putusan Sela PTA
27. SOP Pengiriman Foto Cop Pemberitahuan ke PTA - MA
28. SOP Penereimaan Salinan Putusan Sela PTA
29. SOP Pengarsipan Berkas Banding dan Putusan Banding
30. SOP Pemberitahuan Upaya Perdamaian Putusan Banding
31. SOP Pengiriman Hasil Upaya Perdamaian Perkara Banding
20
32. SOP Kesekretariatan Bidang Kepegawaian
a. Pengelolaan Baperjakat
b. Pengelolaan Pengajuan Cuti
c. Pengelolaan Penjatuhan Hukuman Disiplin Pegawai
d. Pengelolaan Kenaikan Pangkat
e. Pengelolaan Protokoler Pelantikan Pejabat dan PNS
33. SOP Kesekretariatan Bidang Keuangan
a. Pengelolaan Belanja Pegawai
b. Pengelolaan Belanja Barang
c. Pengelolaan Belanja Modal
d. Pengelolaan Pelaporan Keuangan
e. Pengelolaan Uang Makan
f. Pengelolaan Pengajuan Remunerasi
34. SOP Kesekretariatan Bidang Umun
a. Pengelolaan Surat Masuk dan Keluar
b. Pengelolaan Barang Persediaan
c. Pengelolaan Aplikasi Persediaan
d. Pengelolaan Laporan BMN dan Rekonsiliasi
e. Pengadministrasiaan Usul Penghapusan
f. Pemeliharaan Gedung dan Bangunan
g. Pemeliharaan Kendaraan Dinas
h. Pemeliharaan Peralatan dan Mesin
i. Petunjuk Pemegang Kendaraan Dinas
j. Pengelolaan Perpustakaan Kantor
k. Pengiventarisan Barang Milik Negara
21
BAB IIIKEADAAN PERKARA
A. Keadaan PerkaraPada tahun 2013, Pengadilan Agama Kebumen menerima perkara gugatan dan permohonan
sebanyak 2.897 perkara. Jumlah ini naik 10,91% dari tahun 2012 yang menerima sebanyak
2.612 perkara. Sementara perkara yang menjadi beban pemeriksaan Pengadilan Agama
Kebumen pada tahun 2013 berjumlah 3.846 perkara. Jumlah tersebut merupakan akumulasi
dari jumlah sisa tahun lalu dan jumlah perkara yang diterima tahun ini. Jumlah beban ini naik
14,12% dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang berjumlah 3.370 perkara. sedangkan
perkara yang diputus pada tahun 2013 sebanyak 2.914 perkara maka sisa perkara yang
belum diputus pada tahun 2013 sebanyak 932 perkara. Pelaksanaan tugas yustisial tersebut
dilaksanakan sejak bulan Januari 2013 sampai dengan bulan Desember 2013 yang ditangani
oleh 7 Majelis Hakim. Volume persidangan setiap Majelis Hakim perhari rata-rata antara 20
sampai dengan 50 perkara. Sedangkan hari sidang dalam satu minggu dilaksanakan 4 hari
kerja, yaitu hari Senin, Selasa, Rabu dan Kamis.
Secara Umum keadaan perkara tahun 2013 adalah sebagai berikut :Tabel 1 : Keadaan Perkara Pengadilaan Agama Kebumen Tahun 2013
BULAN SISA AWAL DITERIMA JUMLAHBEBAN DIPUTUS SISA % PUTUS
JANUARI 949 349 1.298 247 1.051 19.03 %
FEBRUARI 1.051 242 1.293 350 943 27.07 %
MARET 943 192 1.135 229 906 20.18 %
APRIL 906 251 1.157 252 905 21.78 %
MEI 905 234 1.139 247 892 21.69 %
JUNI 892 164 1.056 224 832 21.21 %
JULI 832 165 997 295 702 29.59 %
AGUSTUS 702 319 1.021 176 845 17.24 %
SEPTEMBER 845 323 1.168 202 966 17.29 %
OKTOBER 966 265 1.231 269 962 21.85 %
NOVEMBER 962 212 1.174 224 950 19.08 %
DESEMBER 950 181 1.131 199 932 17.60 %
JUMLAH 949 2.879 3.846 2.914 932 75.77 %
22
B. Penerimaan Perkara1. Penerimaan Perkara Tingkat Pertama
Pengadilan Agama Kebumen menerima perkara gugatan dan permohonan tahun 2013
sebanyak 2.897 perkara. Jumlah ini naik 10.91 % dari tahun sebelumnya yang berjumlah
2.612 perkara. peningkatan penerimaan perkara tersebut tidak terjadi pada di semua jenis
perkara.
Perbadingan jumlah perkara per jenis perkara yang diterima tahun 2013 dengan tahun 2012
tersebut, dapat dirinci berdasarkan jenis perkaranya sebagai berikut :
Tabel 2 : Perbandingan Jumlah Perkara Diterima Tahun 2013 dan 2012
NO JENIS PERKARA TAHUN 2013 TAHUN 2012 % Kenaikan/Penurunan
1. Izin Poligami 11 13 -15.38 %
2. Pencegahan Perkawinan 0 0 0.00 %
3. Penolakan Perkawinan 0 0 0.00 %
4. Pembatalan Perkawinan 1 1 0.00 %
5. Kelalaian Kewajiban suami/istri 0 0 0.00 %
6. Cerai Talak 792 744 6.45 %
7. Cerai Gugat 1.981 1.809 9.51 %
8. Harta Bersama 0 3 -100,00 %
9. Penguasaan Anak 0 0 0.00 %
10. Nafkah oleh ibu 0 2 -100,00 %
11. Hak-hak bekas istri 0 0 0.00 %
12. Pengesahan anak 0 0 0.00 %
13. Pencabutan Kekuasaan orang tua 0 0 0.00 %
14. Perwalian 3 1 200,00 %
15. Pencabutan Kekuasaan wali 0 0 0.00 %
16. Penunjukan orang lain sbg wali 0 0 0.00 %
17. Ganti rugi terhadap wali 0 0 0.00 %
18. Perkara Asal usul anak 3 2 50,00 %
19. Penolakan Kawin campur 0 0 0.00 %
20. Istbat Nikah 11 2 450,00 %
21. Izin Kawin 0 0 0.00 %
23
22. Dispensasi Kawin 44 21 109,52 %
23. Wali adlol 1 6 -83,33 %
24. Ekonomi Syari’ah 1 0 100,00 %
25. Kewarisan 4 3 33,33 %
26. Wasiat 0 0 0.00 %
27. Hibah 0 0 0.00 %
28. Wakaf 0 0 0.00 %
29. Sadaqah / Zakat /Infaq 0 0 0.00 %
30. P3HP/ penetapan Ahli Waris 0 1 -100,00 %
31. Lain-lain 45 4 1025,00 %
JUMLAH 2.897 2.612 10, 91 %
2. Perkara Yang Dimohonkan Banding Tahun 2013Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013 menerima permohonan banding sebanyak 8
perkara. Jumlah ini naik 14,29 % dari tahun sebelumnya yang berjumlah 7 perkara.
Daftar perkara yang dimohonkan banding Tahun 2013 sebagai berikut :
Tabel 3 : Perkara Yang Dimohonkan Banding Tahun 2013
NO NOMOR PERKARATANGGAL
KETPUTUSAN PA PERMOHONAN
BANDING
1. 0998/Pdt.G/2012/PA.Kbm 08-01-2013 21-01-2013
2. 1846/Pdt.G/2012/PA.Kbm 19-02-2013 04-03-2013
3. 1577/Pdt.G/2012/PA.Kbm 05-03-2013 18-03-2013
4. 0324/Pdt.G/2012/PA.Kbm 24-06-2013 17-10-2013
5. 0743/Pdt.G/2013/PA.Kbm 16-09-2013 25-09-2013 Cabut
6. 0898/Pdt.G/2013/PA.Kbm 22-10-2013 28-10-2013
7. 1134/Pdt.G/2013/PA.Kbm 31-10-2013 11-11-2013
8. 2176/Pdt.G/2013/PA.Kbm 21-11-2013 28-11-2013
24
3. Perkara Yang Dimohonkan Kasasi Tahun 2013Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013 menerima permohonan kasasi sebanyak 2
perkara. Jumlah ini turun 33,33 % dari tahun sebelumnya yang berjumlah 3 perkara.
Daftar perkara yang dimohonkan kasasi Tahun 2013 sebagai berikut :Tabel 4 : Perkara Yang Dimohonkan Kasasi Tahun 2013
NO NOMOR PERKARATANGGAL
KETPUTUSAN PA PUTUSAN PTA PERMOHONAN
KASASI
1. 0132/Pdt.G/2012/PA.Kbm 23-07-2012 08-11-2012 21-01-2013
2. 0324/Pdt.G/2012/PA.Kbm 24-06-2013 17-10-2013 20-11-2013
4. Perkara Yang Dimohonkan PK Tahun 2013Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013 tidak ada perkara yang dimohonan PK (Peninjauan
Kembali).
5. Perkara Yang Dimohonkan Eksekusi Tahun 2012Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013 tidak ada perkara yang dimohonkan Eksekusi
C. Penyelesaian PerkaraPengadilan Agama Kebumen menerima perkara sepanjang tahun 2013 sebanyak 2.897
perkara. Jumlah ini naik 10.91 % dari tahun sebelumnya yang berjumlah 2.612 perkara.
Perkara tahun 2012 yang belum putus berjumlah 949 perkara, sehingga beban pemeriksaan
perkara selama tahun 2013 berjumlah 3.846 perkara.
Dari jumlah beban perkara tahun 2013 tersebut, Pengadilan Agama Kebumen berhasil
memutus perkara sebanyak 2.914 perkara. Jumlah ini naik 20,36 % dari tahun 2012 yang
memutus perkara sebanyak 2.421 perkara.
Daftar rician Perkara yang diputus selama tahun 2013 adalah sebagai berikut :
Tabel 5 : Perkara Yang Diputus Berdasarkan Jenis Perkara Tahun 2013
NO JENIS PERKARA JUMLAH
1. Izin Poligami 8 perkara
2. Pencegahan Perkawinan 0 perkara
3. Penolakan Perkawinan 0 perkara
4. Pembatalan Perkawinan 0 perkara
5. Kelalaian Kewajiban suami/istri 0 perkara
6. Cerai Talak 683 perkara
25
7. Cerai Gugat 1.788 perkara
8. Harta Bersama 1 perkara
9. Penguasaan Anak 0 perkara
10. Nafkah oleh ibu 0 perkara
11. Hak-hak bekas istri 0 perkara
12. Pengesahan anak 0 perkara
13. Pencabutan Kekuasaan orang tua 0 perkara
14. Perwalian 3 perkara
15. Pencabutan Kekuasaan wali 0 perkara
16. Penunjukan orang lain sbg wali 0 perkara
17. Ganti rugi terhadap wali 0 perkara
18. Perkara Asal usul anak 1 perkara
19. Penolakan Kawin campur 3 perkara
20. Istbat Nikah 3 perkara
21. Izin Kawin 0 perkara
22. Dispensasi Kawin 35 perkara
23. Wali adlol 1 perkara
24. Ekonomi Syari’ah 0 perkara
25. Kewarisan 0 perkara
26. Wasiat 0 perkara
27. Hibah 0 perkara
28. Wakaf 0 perkara
29. Sadaqah / Zakat /Infaq 0 perkara
30. P3HP/ penetapan Ahli Waris 0 perkara
31. lain-lain 34 perkara
32. Ditolak 17 perkara
33. Tidak Diterima 23 perkara
34. Gugur 56 perkara
35. Dicoret dari Pendaftaran 42 perkara
36. Dicabut 218 perkara
JUMLAH 2.914 perkara
26
Dari jumlah 2.914 perkara yang diputus pada tahun 2013 tersebut, perkara yang dikabulkan
oleh Pengadilan Agama Kebumen sebesar 87,78 % (2.558 perkara). Sedangkan perkara yang
ditolak sebesar 0,58 % (17 perkara), tidak diterima sebesar 0,79 % (23 perkara), gugur
sebesar 1,92 % (56 perkara), dicoret dari pendaftaran sebesar 1,44 % (42 perkara).
Sedangkan sisanya sebear 7,48 % (218 perkara) dicabut.
Grafik 1 : Kualifikasi amar putusan Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013
1. Tingkat Penyelesaian PerkaraTahun 2013 Pengadilan Agama Kebumen menangani perkara sebanyak 3.846 perkara
dan dari jumlah tersebut perkara yang dapat diputus/diselesaiakan sampai dengan akhir
tahun 2013 sebanyak 2.914 perkara. Dari jumlah tersebut perkara yang diputus kurang
dari 6 bulan sebanyak 2.566 Perkara atau 88.06 %. Dan perkara yang diputus lebih dari 6
bulan sebanyak 348 perkara atau 11.94 %.
Grafik 2 : Tingkat Penyelesaian Perkara Tahun 2013
Gugur2%
26
Dari jumlah 2.914 perkara yang diputus pada tahun 2013 tersebut, perkara yang dikabulkan
oleh Pengadilan Agama Kebumen sebesar 87,78 % (2.558 perkara). Sedangkan perkara yang
ditolak sebesar 0,58 % (17 perkara), tidak diterima sebesar 0,79 % (23 perkara), gugur
sebesar 1,92 % (56 perkara), dicoret dari pendaftaran sebesar 1,44 % (42 perkara).
Sedangkan sisanya sebear 7,48 % (218 perkara) dicabut.
Grafik 1 : Kualifikasi amar putusan Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013
1. Tingkat Penyelesaian PerkaraTahun 2013 Pengadilan Agama Kebumen menangani perkara sebanyak 3.846 perkara
dan dari jumlah tersebut perkara yang dapat diputus/diselesaiakan sampai dengan akhir
tahun 2013 sebanyak 2.914 perkara. Dari jumlah tersebut perkara yang diputus kurang
dari 6 bulan sebanyak 2.566 Perkara atau 88.06 %. Dan perkara yang diputus lebih dari 6
bulan sebanyak 348 perkara atau 11.94 %.
Grafik 2 : Tingkat Penyelesaian Perkara Tahun 2013
Gugur2%
Tidak Diterima1%
Ditolak1%
Dicoret1%
Cabut7%
Dikabulkan88%
88%
12%Diputus kurang dari 6bulan
diputus lebih dari 6 bulan
26
Dari jumlah 2.914 perkara yang diputus pada tahun 2013 tersebut, perkara yang dikabulkan
oleh Pengadilan Agama Kebumen sebesar 87,78 % (2.558 perkara). Sedangkan perkara yang
ditolak sebesar 0,58 % (17 perkara), tidak diterima sebesar 0,79 % (23 perkara), gugur
sebesar 1,92 % (56 perkara), dicoret dari pendaftaran sebesar 1,44 % (42 perkara).
Sedangkan sisanya sebear 7,48 % (218 perkara) dicabut.
Grafik 1 : Kualifikasi amar putusan Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013
1. Tingkat Penyelesaian PerkaraTahun 2013 Pengadilan Agama Kebumen menangani perkara sebanyak 3.846 perkara
dan dari jumlah tersebut perkara yang dapat diputus/diselesaiakan sampai dengan akhir
tahun 2013 sebanyak 2.914 perkara. Dari jumlah tersebut perkara yang diputus kurang
dari 6 bulan sebanyak 2.566 Perkara atau 88.06 %. Dan perkara yang diputus lebih dari 6
bulan sebanyak 348 perkara atau 11.94 %.
Grafik 2 : Tingkat Penyelesaian Perkara Tahun 2013
Dicoret1%
Cabut7%
Diputus kurang dari 6bulan
diputus lebih dari 6 bulan
27
2. Tingkat Produktifitas HakimDari segi produktifitas Hakim dalam menyelesaikan perkara selama tahun 2013, dapat
diuraikan sebagai berikut :
1) Majelis (A) Perkara yang ditangani : 205 perkara
Diselesaikan : 169 perkara
Sisa Perkara : 36 perkara
2) Majelis (B) Perkara yang ditangani : 328 perkara
Diselesaikan : 250 perkara
Sisa Perkara : 78 perkara
3) Majelis (C.1) Perkara yang ditangani : 597 perkara
Diselesaikan : 426 perkara
Sisa Perkara : 171 perkara
4) Majelis (C.2) Perkara yang ditangani : 656 perkara
Diselesaikan : 498 perkara
Sisa Perkara : 158 perkara
5) Majelis (C.3) Perkara yang ditangani : 681 perkara
Diselesaikan : 506 perkara
Sisa Perkara : 175 perkara
6) Majelis (C.4) Perkara yang ditangani : 670 perkara
Diselesaikan : 518 perkara
Sisa Perkara : 152 perkara
7) Majelis (C.5) Perkara yang ditangani : 708 perkara
Diselesaikan : 547 perkara
Sisa Perkara : 161 perkara
Tabel 6 : Perbandingan Jumlah Hakim dengan Jumlah Beban dan Produktivitas Tahun 2012-2013
NO TAHUN JUMLAHHAKIM
JUMLAHBEBAN
JUMLAHBEBAN
RATA-RATA
JUMLAHPERKARA
PUTUS
PRODUKTIFITASRATA – RATA
HAKIM
1. 2012 11 3.370 306,36 2.421 220,09
2. 2013 11 3.846 349,64 2.914 264,91
Produktivitas Pengadilan Agama Kebumen dalam memutus perkara pada tahun 2013 yang
berjumlah 2.914 perkara. Jumlah ini turun 19,88% jika dibandingkan dengan tahun
sebelumnya yang berhasil memutus 2.421 perkara. Rasio perkara putus dibandingkan dengan
jumlah beban kerja di tahun 2013 berada di level 75,77%. Nilai rasio ini naik 3,93% dari tahun
28
2012 yang mencapai 71,84%. Sisa perkara pada akhir tahun 2013 berjumlah 932 perkara.
Jumlah ini naik 1,79% dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang berjumlah 949 perkara.
Menurunnya produktivitas Pengadilan Agama Kebumen dalam memutus perkara yang
berdampak pula meningkatnya sisa perkara di akhir tahun 2013. Salah satunya dikarenakan
berkurangnya 1 orang hakim dan terbatasnya SDM yang ada, sehingga menjelang akhir 2013
Pengadilan Agama Kebumen hanya memiliki 10 orang hakim, 7 orang panitera dan 6 orang
jurusita/jurusita pengganti. Sedangkan perkara yang diterima lima tahun terakhir selalu
mengalami peningkatan prosentase penerimaan sekitar 10 % berikut data penerimaan perkara
5 tahun terkahir :
Grafik 3 : Perkara yang diterima Pengadilan Agama Kebumen tahun 2009-2013
D. Minutasi Berkas PerkaraSesuai dengan Pola Bindalmin bahwa batas waktu minutasi adalah 7 hari setelah perkara
tersebut diputus dan Pengadilan Agama Kebumen pada tahun 2013 sudah melaksanakan
sebagaimana ketentuan tersebut. Adapun realisasi pelaksanaan minutasi berkas perkara
dengan rincian sebagai berikut :Tabel 7 : Minutasi Berkas Perkara Tahun 2013
NO URAIAN JUMLAH
1. Sisa Belum Diminutasi Tahun 2012 42 Perkara
2. Perkara Putus Tahun 2013 2.914 Perkara
3. Jumlah 2.956 Perkara
4. Selesai Diminutasi Tahun 2013 2.926 Perkara
5. Sisa Belum Diminutasi Tahun 2013 30 Perkara
2049
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2009
28
2012 yang mencapai 71,84%. Sisa perkara pada akhir tahun 2013 berjumlah 932 perkara.
Jumlah ini naik 1,79% dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang berjumlah 949 perkara.
Menurunnya produktivitas Pengadilan Agama Kebumen dalam memutus perkara yang
berdampak pula meningkatnya sisa perkara di akhir tahun 2013. Salah satunya dikarenakan
berkurangnya 1 orang hakim dan terbatasnya SDM yang ada, sehingga menjelang akhir 2013
Pengadilan Agama Kebumen hanya memiliki 10 orang hakim, 7 orang panitera dan 6 orang
jurusita/jurusita pengganti. Sedangkan perkara yang diterima lima tahun terakhir selalu
mengalami peningkatan prosentase penerimaan sekitar 10 % berikut data penerimaan perkara
5 tahun terkahir :
Grafik 3 : Perkara yang diterima Pengadilan Agama Kebumen tahun 2009-2013
D. Minutasi Berkas PerkaraSesuai dengan Pola Bindalmin bahwa batas waktu minutasi adalah 7 hari setelah perkara
tersebut diputus dan Pengadilan Agama Kebumen pada tahun 2013 sudah melaksanakan
sebagaimana ketentuan tersebut. Adapun realisasi pelaksanaan minutasi berkas perkara
dengan rincian sebagai berikut :Tabel 7 : Minutasi Berkas Perkara Tahun 2013
NO URAIAN JUMLAH
1. Sisa Belum Diminutasi Tahun 2012 42 Perkara
2. Perkara Putus Tahun 2013 2.914 Perkara
3. Jumlah 2.956 Perkara
4. Selesai Diminutasi Tahun 2013 2.926 Perkara
5. Sisa Belum Diminutasi Tahun 2013 30 Perkara
20492209 2295
2621
2009 2010 2011 2012
28
2012 yang mencapai 71,84%. Sisa perkara pada akhir tahun 2013 berjumlah 932 perkara.
Jumlah ini naik 1,79% dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang berjumlah 949 perkara.
Menurunnya produktivitas Pengadilan Agama Kebumen dalam memutus perkara yang
berdampak pula meningkatnya sisa perkara di akhir tahun 2013. Salah satunya dikarenakan
berkurangnya 1 orang hakim dan terbatasnya SDM yang ada, sehingga menjelang akhir 2013
Pengadilan Agama Kebumen hanya memiliki 10 orang hakim, 7 orang panitera dan 6 orang
jurusita/jurusita pengganti. Sedangkan perkara yang diterima lima tahun terakhir selalu
mengalami peningkatan prosentase penerimaan sekitar 10 % berikut data penerimaan perkara
5 tahun terkahir :
Grafik 3 : Perkara yang diterima Pengadilan Agama Kebumen tahun 2009-2013
D. Minutasi Berkas PerkaraSesuai dengan Pola Bindalmin bahwa batas waktu minutasi adalah 7 hari setelah perkara
tersebut diputus dan Pengadilan Agama Kebumen pada tahun 2013 sudah melaksanakan
sebagaimana ketentuan tersebut. Adapun realisasi pelaksanaan minutasi berkas perkara
dengan rincian sebagai berikut :Tabel 7 : Minutasi Berkas Perkara Tahun 2013
NO URAIAN JUMLAH
1. Sisa Belum Diminutasi Tahun 2012 42 Perkara
2. Perkara Putus Tahun 2013 2.914 Perkara
3. Jumlah 2.956 Perkara
4. Selesai Diminutasi Tahun 2013 2.926 Perkara
5. Sisa Belum Diminutasi Tahun 2013 30 Perkara
2897
2013
29
E. Faktor Penyebab Terjadinya PerceraianDari Jumlah perkara yang diputus/diselesaikan Pengadilan Agama Kebumen pada tahun 2013
sebanyak 2.914 perkara, yang merupakan perkara perceraian sebanyak 2.773 perkara dari
jumlah tersebut perkara perceraian yang dikabulkan dan terbit akta cerainya sebanyak 2.492
perkara.
Data rincian berdasarkan faktor penyebabnya sebagai berikut:Tabel 8 : Faktor Penyebab Terjadinya Perceraian Tahun 2013
NO JENIS PERKARA JUMLAH
1. Poligami tidak sehat 1 perkara
2. Krisis Moral 28 perkara
3. Cemburu 3 perkara
4. Kawin Paksa 11 perkara
5. Ekonomi 661 perkara
6. Tidak ada tanggung Jawab 1.031 perkara
7. Kawin di bawah umur 1 perkara
8. Kekejaman jasmani 41 perkara
9. Penganiayaan /kekejaman mental 2 perkara
10. Dihukum 0 perkara
11. Cacat Biologis 7 perkara
12. Politis 0 perkara
13. Gangguan Pihak ketiga 163 perkara
14. Tidak ada Keharmonisan 506 perkara
15. Lain – lain 37 perkara
JUMLAH 2.492 perkara
F. Perkara Khusus yang Menyangkut Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1983 jo.Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan Izin Poligami harus melalui
prosedur khusus sesuai dengan ketentuan PP Nomor 10 Tahun 1983 jo. PP No. 45 Tahun
1990, yaitu memperoleh izin/surat keterangan dari Pejabat yang berwenang. Pada tahun 2013
perkara yang salah satu pihaknya atau kedua-duanya PNS sebanyak 65 perkara terdiri dari
sisa perkara tahun 2012 sebanyak 10 perkara dan diterima tahun 2013 sebanyak 55 perkara
dapat dirinci sebagai berikut :
30
Tabel 9 : Perkara Khusus PP 10 Tahun 1983 Pada Tahun 2013
NO JENIS PERKARA SISA 2012 DITERIMA DIPUTUS DICABUT DALAMPROSES
1. Izin Poligami 0 0 0 0 0
2. Cerai Talak 7 17 17 2 5
3. Cerai Gugat 3 38 24 4 13
JUMLAH 10 55 47 6 18
G. Data Access to Justice bagi Masyarakat Miskin dan MarjinalUntuk mengimplementasikan konsep access to justice bagi masyarakat miskin dan marginal,
peradilan agama dalam hal ini Direktorat Jendral Badan Peradilan Agama telah berupaya
menyusun rencana strategis dan rencana operasional yang didalamnya berisikan program
kerja dan rencana aksi yang disusun secara sistematis. Sebagai bagian dari institusi peradilan
negara, peradilan agama juga memiliki tugas dan wewenang yang sudah diatur dalam
peraturan perundangundangan. Namun demikian, tugas dan wewenang tersebut pada intinya
tidak terlepas dari peran pemerintah dalam memenuhi hak mendapatkan keadilan bagi setiap
anggota masyarakat (justice for all).
Implementasi access to justice yang dirumuskan dalam rencana strategis dan rencana
operasional PA saat ini telah diwujudkan ke dalam tiga bentuk program unggulan, yaitu
pelayanan perkara cuma-cuma (prodeo), sidang keliling, dan pos bantuan hukum (posbakum).
Sasaran utama ketiga program tersebut adalah masyarakat miskin dan marjinal yang tidak
memiliki kemampuan secara ekonomi dan wawasan hukum untuk menyelesaikan perkaranya
melalui peran peradilan agama.
Pada 2013 Pengadilan Agama Kebumen mendapatkan alokasi anggaran operasional untuk
pelayanan perkara cuma - cuma (prodeo) yang merupakan salah satu program ungulan dari
Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama. Anggaran yang dialokasikan pada tahun 2013
untuk pelaksanaan program pelayanan perkara prodeo untuk 15 perkara sebesar Rp.
3.750.000 dengan serapan sebesar Rp. 3.000.000 (86,67%) atau 12 perkara. Jumlah ini naik
dari serapan tahun 2012 yang hanya terpakai Rp. 2.000.000 (53.33%) atau 8 perkara dengan
target perkara sejumlah hanya 15 perkara. Adapun realisasi program pelayanan acces to
justice berupa pelayanan perkara prodeo pada Pengadilan Agama Kebumen tergambar
seperti tabel di bawah ini :Tabel 10 : Realisasi Perkara Prodeo Tahun 2013
JUMLAH LAYANAN ANGGARAN (Rp)
TARGET REALIASASI PAGU SERAPAN SISA
15 12 3.750.000 3.250.000 750.000
31
31
BAB IVPENGAWASAN INTERNAL
Salah satu fungsi management yang harus diterapkan dalam pelaksanaan roda organisasi adalah
fungsi pengawasan atau controlling. Dengan penerapan fungsi pengawasan dimaksudkan agar
seluruh kegiatan organisasi dapat berjalan dengan baik sesuai dengan maksud, tujuan, visi dan
misi organisasi tersebut. Maksud, Tujuan dan Fungsi dari Pengawasan adalah sebagai berikut :
1. Maksud Pengawasan
Pengawasan dilaksanakan dengan maksud untuk :
a. Memperoleh informasi apakah penyelenggaraan teknis peradilan, pengelolaan administrasi
peradilan, dan pelaksanaan tugas umum peradilan telah dilaksanakan sesuai dengan
rencana dan peraturan perundang – undangan yang berlaku.
b. Mencegah terjadinya penyimpangan, maal administrasi dan ketidakefisienan
penyelenggaraan peradilan.
2. Tujuan Pengawasan.
Pengawasan dilaksanakan agar dapat mengetahui kenyataan yang ada sebagai masukan dan
bahan pertimbangan bagi pimpinan pengadilan untuk menentukan kebijakan dan tindakan yang
diperlukan menyangkut pelaksanaan tugas pengadilan, tingkah laku aparat pengadilan dan
kinerja pelayanan publik.
3. Fungsi Pengawasan
Fungsi pengawasan meliputi :
a. Menjaga agar pelaksanaan tugas lembaga peradilan sesuai dengan rencana dan ketentuan
peraturan perundang – undangan yang berlaku.
b. Mengendalikan agar administrasi peradilan dikelola secara tertib sebagaimana mestinya,
dan aparat peradilan melaksanakan tugasnya dengan sebaik – baiknya.
c. Menjamin terwujudnya pelayanan publik yang baik bagi para pencari keadilan yang meliputi:
,kualitas putusan, waktu penyelesaian perkara yang cepat dan biaya ringan.
Pengawasan dari dalam lingkungan peradilan sendiri yang mencakup 2 (dua) jenis pengawasan
yaitu: “Pengawasan Melekat dan Pengawasan Fungsional ”.
1. Pengawasan MelekatPengawasan Melekat adalah serangkaian kegiatan yang bersifat sebagai pengendalian yang
terus menerus, dilakukan oleh atasan langsung terhadap bawahannya secara preventif dan
represif, agar pelaksanaan tugas bawahan tersebut berjalan secara efektif dan efisien sesuai
dengan rencana kegiatan dan peraturan perundang – undangan yang berlaku
(KMA/080/SK/VIII/ 2006 tanggal 24 Agustus 2006).
32
Pengawasan melekat yang telah memiliki norma – norma baku sesuai struktur dan hierarkis
organisasi. Secara normatif aturan pengawasan di Pengadilan Agama Kebumen mengacu
pada Pasal 53 Undang - Undang Nomor 7 Tahun 1989 Jo. Undang - Undang Nomor 3 Tahun
2006 Jo. Undang – Undang Nomor 50 Tahun 2009. Sebagaimana telah diuraikan dalam pasal
tersebut, pengawasan melekat adalah merupakan pengawasan yang dilakukan oleh atasan
langsung terhadap bawahannya sesuai dengan struktur yang berlaku.
Dalam pelaksanaannya di Pengadilan Agama Kebumen pengawasan melekat dipisahkan
pembagian tugas pengawasan melekat oleh Ketua dan Wakil Ketua yang bersifat umum
dimana termasuk didalamnya pengawasan terhadap para Hakim dan pengawasan melekat
secara struktural yang berpuncak pada Panitera / Sekretaris sebagai atasan langsung dari
Wakil Panitera / Wakil Sekretaris dan Wakil Panitera sebagai atasan langsung dari para
Panitera Muda : yaitu Panitera Muda Hukum, Panitera Muda Permohonan dan Panitera Muda
Gugatan, demikain juga Wakil Sekretaris sebagai atasan langsung para Kepala Urusan yaitu :
Kepala Urusan Ortala dan Kepegawaian, Kepala Urusan Perencanaan dan Keuangan, Kepala
Urusan Umum.
Panitera / Sekretaris disamping mempunyai tugas pengawasan secara struktural kepada Wakil
Panitera dan Wakil Sekretaris, juga mempunyai tugas pengawasan fungsional terhadap para
Panitera Pengganti, Jurusita dan Jurusita Pengganti.
2. Pengawasan FungsionalPengawasan fungsional adalah pengawasan yang dilakukan oleh aparat pengawasan yang
khusus ditunjuk untuk melaksanakan tugas tersebut dalam satuan kerja tersendiri yang
diperuntukan untuk itu. Pengawasan ini meliputi seluruh aspek penyelenggaraan peradilan
yang mencakup bidang administrasi perkara maupun administrasi umum. Dalam
pelaksanaannya pengawasan ini mengacu pada Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 2
Tahun 1988 yang mengatur tentang Pedoman Pembagian Tugas antara Ketua dan Wakil
Ketua. Dalam Surat Edaran tersebut ditegaskan bahwa tugas pengawasan Ketua didelegasikan
kepada Wakil Ketua. Disamping itu juga mengacu kepada Surat Ketua Mahkamah Agung
tanggal 1 Agustus 1994 Nomor : MA/KUMDIL/207/VIII/K/1994 menentukan lebih lanjut bahwa
pada dasarnya wewenang pengawasan adalah wewenang Ketua yang didelegasikan kepada
para Hakim.
Di Pengadilan Agama Kebumen dalam pelaksanaan pengawasan terhadap penyelenggaraan
administrasi perkara dan administrasi umum telah dibentuk Hakim Pengawas Bidang yang
diawasi oleh Para Hakim Pengawas dan Wakil Ketua bertindak selaku koordinator pelaksanaan
tugas pengawasan dengan mengkoordinir para Hakim Pengawas Bidang sesuai dengan Surat
Keputusan Ketua Pengadilan Agama Kebumen Nomor : W11-A10/118/Kp.07.6/I/2013 tanggal
33
02 Januari 2013 tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang , dengan perincian sebagai
berikut :Tabel.11 : Hawasbid Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013
NO NAMA JABATAN BIDANG PENGAWASAN
1. Drs. H. ACHMADI, SH, MH Wakil Ketua/Hakim Madya Muda Koordinator Pengawasan
2. H. MOH. ICHWAN, SH Hakim Madya Utama Pelayanan Publik
3. Drs. ACHMAD SUJA’I, SH, MH Hakim Madya Muda IT (Website dan SIADPA
4. Drs. H. TUBAGUS MASRUR Hakim Madya Pratama Keuangan dan Inventaris
5. Drs. AMIRUDIN, SH Hakim Madya Pratama Kepegawaian, Persuratan danPerpustakaan
6. Drs. JAYIN Hakim Madya Pratama Keuangan Perkara
7. Drs. DALDIRI Hakim Madya Muda Prosedur penerimaan perkara,Register Perkara, Laporan Perkara
8. Drs. MUBISI, MH Hakim Madya Muda Minutasi dan Pemberkasan
9. H. AMIR MA’RUF, SH Hakim Madya Utama Manajemen Peradilan
10. Drs. H. MUHAMAD ABDUL AZIZ Hakim Madya Pratama Administrasi Persidangan
Guna pelaksanaan pengawasan pada bidang-bidang tersebut diatas, telah dilaksanakan oleh
Hakim sesuai dengan bidang yang telah ditetapkan dalam surat Keputusan Ketua Pengadilan
Agama Kebumen, selanjutnya Hakim pengawas Bidang melaporkan hasil pengawasan kepada
Koordinator Pengawasan setiap bulan, selanjutnya Koordinator menyampaikan laporannya
kepada Ketua Pengadilan Agama Kebumen setiap 3 bulan sekali.
Dalam rangka meningkatkan etos kerja dan produktifitas kerja karyawan/karyawati Pengadilan
Agama Kebumen, maka unsur pimpinan Pengadilan Agama Kebumen telah menerapkan dan
melaksanakan beberapa kebijakan yang mengarah dan bertujuan untuk meningkatkan
pengawasan kepada bawahannya melalui upaya-upaya sebagai berikut :
1. Memperketat dan Memonitoring Presensi atau Kehadiran Karyawan.
Tingkat kehadiran atau presensi karyawan Pengadilan Agama Kebumen (termasuk unsur
pimpinan) dimonitoring dengan melakukan pengawasan melalui usaha memperketat atau
mencatat absensi kehadiran karyawan untuk jam masuk kantor dan jam pulang kantor.
Pengadilan Agama Kebumen mulai bulan April 2011 menerapkan 2 absensi yaitu absensi
mesin/finger print dan manual.
2. Evaluasi Produktifitas Kerja
Dalam rangka pengawasan terhadap hasil kerja yang telah dicapai oleh masing-masing
bagian dalam melaksanakan tugasnya, unsur pimpinan dari masing-masing struktur telah
34
melakukan pengawasan langsung oleh atasannya masing-masing, disamping itu dari
Pimpinan Pengadilan antara lain Ketua/Wakil Ketua dan Panitera/Sekretaris
melaksanakan rapat berkala untuk mengevaluasi pelaksanaan tugas dari semua bagian
sehingga dengan demikian terjadi sinergi antar bagian yang ada.
3. Instrumen DP.3
Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan juga digunakan sebagai sarana pengawasan
internal oleh masing-masing atasan langsung sesuai hirarki masing-masing. Hal ini perlu
dilakukan dan diketahui oleh semua karyawan/karyawati, sehingga perolehan hasil DP.3
yang akan diperoleh karyawan disesuaikan dengan hasil penilaian pimpinannya, jika perlu
tindakan punishment (hukuman) perlu ditegakkan. Namun demikian, objektifitas penilaian
harus tetap didukung oleh data-data yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan sesuai
aturan yang berlaku, sehingga pegawai mempunyai kendali dalam pelaksanaan tugas .
35
BAB VPEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
A. SUMBER DAYA MANUSIADalam rangka usaha untuk meningkatkan mutu keterampilan, kinerja dan profesionalisme tenaga
teknis peradilan dibutuhkan sumber daya yang berkualitas. Oleh karena itu Pengadilan Agama
Kebumen telah mengikutkan pelatihan bagi para pejabat teknis maupun pejabat struktural.
Adapun bentuk pembinaan yang dilakukan adalah dengan cara mengadakan sosialisasi mengenai
pedoman dan petunjuk teknis yang menyangkut dengan bidang tugas pokok peradilan agama.
Untuk peningkatan wawasan keilmuan dalam rangka menunjang tugas-tugas pokok pada satuan
kerja masing-masing aparat peradilan telah diberikan kesempatan melanjutkan pendidikan ke
jenjang yang lebih tinggi mulai S1 dan S2, sehingga diharapkan dapat meningkatkan kualitas
dan profesionalisme aparat Peradilan Agama di lingkungan Pengadilan Agama Kebumen.
Sebagai penggerak dalam organisasi mendukung dan mempertahankan visi, misi dan sasaran
organisasi tersebut perlu komponen utama yakni :1. Man (sumber daya manusia), 2. Money
(dana), dan 3. Material (sarana prasarana)
Tiga komponen utama ini sebagai kekuatan harus dikelola dan diberdayakan secara optimal dan
berkelanjutan agar pencapaian sumber daya manusia yang komprehensif, data kepegawaian
yang ada di Pengadilan Agama Kebumen sampai dengan 31 Desember 2013 berjumlah 32
orang ditambah tenaga honorer 8 orang terdiri dari 1 orang Sopir, 5 orang pramubakti dan 2 orang
satpam. Melihat kekuatan PNS seperti itu belum lagi dengan volume pekerjaan yang semakin
tahun meningkat, hal ini sangat tidak sesuai dengan skala ideal kekuatan pegawai bagi
pengadilan kelas IB .
Data Pegawai pada Pengadilan Agama Kebumen dapat diklasifikasian sebagai berikut :
a) Berdasarkan Umur
Grafik 4 : Statistik Pegawai Berdasarkan Umur
35
BAB VPEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
A. SUMBER DAYA MANUSIADalam rangka usaha untuk meningkatkan mutu keterampilan, kinerja dan profesionalisme tenaga
teknis peradilan dibutuhkan sumber daya yang berkualitas. Oleh karena itu Pengadilan Agama
Kebumen telah mengikutkan pelatihan bagi para pejabat teknis maupun pejabat struktural.
Adapun bentuk pembinaan yang dilakukan adalah dengan cara mengadakan sosialisasi mengenai
pedoman dan petunjuk teknis yang menyangkut dengan bidang tugas pokok peradilan agama.
Untuk peningkatan wawasan keilmuan dalam rangka menunjang tugas-tugas pokok pada satuan
kerja masing-masing aparat peradilan telah diberikan kesempatan melanjutkan pendidikan ke
jenjang yang lebih tinggi mulai S1 dan S2, sehingga diharapkan dapat meningkatkan kualitas
dan profesionalisme aparat Peradilan Agama di lingkungan Pengadilan Agama Kebumen.
Sebagai penggerak dalam organisasi mendukung dan mempertahankan visi, misi dan sasaran
organisasi tersebut perlu komponen utama yakni :1. Man (sumber daya manusia), 2. Money
(dana), dan 3. Material (sarana prasarana)
Tiga komponen utama ini sebagai kekuatan harus dikelola dan diberdayakan secara optimal dan
berkelanjutan agar pencapaian sumber daya manusia yang komprehensif, data kepegawaian
yang ada di Pengadilan Agama Kebumen sampai dengan 31 Desember 2013 berjumlah 32
orang ditambah tenaga honorer 8 orang terdiri dari 1 orang Sopir, 5 orang pramubakti dan 2 orang
satpam. Melihat kekuatan PNS seperti itu belum lagi dengan volume pekerjaan yang semakin
tahun meningkat, hal ini sangat tidak sesuai dengan skala ideal kekuatan pegawai bagi
pengadilan kelas IB .
Data Pegawai pada Pengadilan Agama Kebumen dapat diklasifikasian sebagai berikut :
a) Berdasarkan Umur
Grafik 4 : Statistik Pegawai Berdasarkan Umur
Umur 26-296%
Umur 30-346%
Umur 40-4419%
Umur 45-4938%
Umur >5031%
35
BAB VPEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
A. SUMBER DAYA MANUSIADalam rangka usaha untuk meningkatkan mutu keterampilan, kinerja dan profesionalisme tenaga
teknis peradilan dibutuhkan sumber daya yang berkualitas. Oleh karena itu Pengadilan Agama
Kebumen telah mengikutkan pelatihan bagi para pejabat teknis maupun pejabat struktural.
Adapun bentuk pembinaan yang dilakukan adalah dengan cara mengadakan sosialisasi mengenai
pedoman dan petunjuk teknis yang menyangkut dengan bidang tugas pokok peradilan agama.
Untuk peningkatan wawasan keilmuan dalam rangka menunjang tugas-tugas pokok pada satuan
kerja masing-masing aparat peradilan telah diberikan kesempatan melanjutkan pendidikan ke
jenjang yang lebih tinggi mulai S1 dan S2, sehingga diharapkan dapat meningkatkan kualitas
dan profesionalisme aparat Peradilan Agama di lingkungan Pengadilan Agama Kebumen.
Sebagai penggerak dalam organisasi mendukung dan mempertahankan visi, misi dan sasaran
organisasi tersebut perlu komponen utama yakni :1. Man (sumber daya manusia), 2. Money
(dana), dan 3. Material (sarana prasarana)
Tiga komponen utama ini sebagai kekuatan harus dikelola dan diberdayakan secara optimal dan
berkelanjutan agar pencapaian sumber daya manusia yang komprehensif, data kepegawaian
yang ada di Pengadilan Agama Kebumen sampai dengan 31 Desember 2013 berjumlah 32
orang ditambah tenaga honorer 8 orang terdiri dari 1 orang Sopir, 5 orang pramubakti dan 2 orang
satpam. Melihat kekuatan PNS seperti itu belum lagi dengan volume pekerjaan yang semakin
tahun meningkat, hal ini sangat tidak sesuai dengan skala ideal kekuatan pegawai bagi
pengadilan kelas IB .
Data Pegawai pada Pengadilan Agama Kebumen dapat diklasifikasian sebagai berikut :
a) Berdasarkan Umur
Grafik 4 : Statistik Pegawai Berdasarkan Umur
36
b) Berdasarkan Pendidikan.
Grafik 5 : Statistik Pegawai Berdasarkan Pendidikan
c) Berdasarkan Jenis Kelamin
Grafik 6 : Statistik Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin
d) Berdasarkan Golongan/Ruang
Grafik 7 : Statistik Pegawai Berdasarkan Golongan
1
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Perempuan34%
1 1
0
1
2
3
4
5
6
7
36
b) Berdasarkan Pendidikan.
Grafik 5 : Statistik Pegawai Berdasarkan Pendidikan
c) Berdasarkan Jenis Kelamin
Grafik 6 : Statistik Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin
d) Berdasarkan Golongan/Ruang
Grafik 7 : Statistik Pegawai Berdasarkan Golongan
1
8
2
17
4
Laki - Laki66%
Perempuan34%
1 1
4
6
2
5
6
4
36
b) Berdasarkan Pendidikan.
Grafik 5 : Statistik Pegawai Berdasarkan Pendidikan
c) Berdasarkan Jenis Kelamin
Grafik 6 : Statistik Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin
d) Berdasarkan Golongan/Ruang
Grafik 7 : Statistik Pegawai Berdasarkan Golongan
SD
SLTA
D.III
S.1
S.2
II.a
II.c
II.d
III.a
III.b
III.c
III.d
IV.a
IV.b
37
Berikut adalah nama-nama dari unsur Pejabat Struktural di Pengadilan Agama Kebumen hingga
akhir tahun 2013 sebagai berikut :
Tabel.12 : Pejabat Struktural Pengadilan Agama Kebumen
NO NAMA GOL JABATAN
1. Drs. ABU AEMAN, SH, MH. IV/c Ketua
2. Drs. H. ACHMADI, SH, MH IV/b Wakil Ketua
3. AFIF EKO SULISTIONO, SH IV/a Panitera/ Sekretaris
4. Drs. MUH MUHTARUDDIN III/d Wakil Panitera
5. SULTAN HAKIM, S.Ag III/d Panitera Muda Hukum
6. Dra. KHOLIDAH III/d Panitera Muda Permohonan
7. Dra. MARDLIYAH HAYATI III/d Panitera Muda Gugatan
8. MARYONO III/c Wakil Sekretaris
9. MOH. FAUZAN HATTA, SHI III/b Kepala Urusan Keuangan
10. SRI MULYANI III/b Kepala Urusan Kepegawaian
11. TURMIYATI III/b Kepala Urusan Umum
Seluruh sumber daya manusia tersebut telah dibina, dikelola dan diberdayakan dengan baik
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku serta memperhatikan
prinsip “the right man on the right job”, sekalipun jumlah sumber daya manusia tersebut kurang
memenuhi standar ideal bagi Pengadilan Agama Kebumen yang berstrata I B.
Sehubungan dengan tugas pokok dan fungsinya yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan
perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam di bidang
perkawinan, kewarisan, wasiat, hibah yang dilakukan ber- dasarkan hukum Islam, wakaf,
shadaqah dan ekonomi syari’ah sebagaimana diatur dalam pasal 49 Undang-undang Nomor
50 Tahun 2012 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang
Peradilan Agama, sumber daya manusia di lingkungan peradilan terbagi dalam 2 kategori, yaitu
sumber daya manusia teknis yudisial dan sumber daya manusia non teknis yudisial.
1. Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial
Sumber daya manusia teknis yustisial di Pengadilan Agam Kebumen adalah sebagai
berikut:
38
a. Data Fungsional Hakim
Tabel 13 : Data Hakim Pengadilan Agama Kebumen
NO NAMA GOL JABATAN
1. Drs. ABU AEMAN, SH, MH. IV/c Ketua/ Hakim Madya Muda
2. Drs. H. ACHMADI, SH, MH IV/b Wakil Ketua/ Hakim Madya Muda
3. H. AMIR MA’RUF, SH IV/c Hakim Madya Utama
4. H. MOH. ICHWAN, SH. IV/c Hakim Madya Utama
5. Drs. DALDIRI IV/b Hakim Madya Muda
6. Drs. AHMAD SUJA’I, SH., MH IV/b Hakim Madya Muda
7. Drs. JAYIN, SH IV/b Hakim Madya Muda
8. Drs MUBISI, MH IV/b Hakim Madya Muda
9. Drs. AMIRUDIN, SH IV/b Hakim Madya Muda
10. Drs. H. MUHAMAD ABDUL AZIS IV/a Hakim Madya Pratama
11. Drs. H. TUBAGUS MASRUR, SH IV/a Hakim Madya Pratama
b. Data Fungsional KepaniteraanTabel 14 : Data Pegawai Fungsional Kesekretariatan
NO NAMA GOL JABATAN
1. AFIF EKO SULISTIONO, SH IV/a Panitera/ Sekretaris
2. Drs. MUH MUHTARUDDIN III/d Wakil Panitera
3. SULTAN HAKIM, S.Ag III/d Panitera Muda Hukum
4. Dra. KHOLIDAH III/d Panitera Muda Permohonan
5. Dra. MARDLIYAH HAYATI III/d Panitera Muda Gugatan
6. FATMAH ISNANI, SH III/c Panitera Pengganti
7. RR. SITI KHOLIFAH, SH III/d Panitera Pengganti
39
c. Data Fungsional Jurusita/Jurusita PenggantiTabel 15 : Data Pegawai Fungsional Jurusita/Jurusita Pengganti
NO NAMA GOL JABATAN
1. SOLIKHIN III/a Jurusita
2. AKHMADI III/b Jurusita Pengganti
3. SYAIFUDIN III/b Jurusita Pengganti
4. TAMIROH III/b Jurusita Pengganti / Meja 3
5. KHOIRIYAH III/b Jurusita Pengganti / Meja 2
6. WENING WIDAYATI TAQWIYAH, SH III/a Jurusita Pengganti / Kasir
2. Sumber Daya Manusia Teknis Non Yudisial
Sumber daya Manusia Non Teknis Yustisial pada pengadilan Agama Kebumen sebagai
berikut :
a. Data Pejabat Struktural :Tabel 16 : Data Pejabat Struktural Non Yudisial
NO NAMA GOL JABATAN
1. MARYONO III/c Wakil Sekretaris
2. MOH. FAUZAN HATTA, SHI III/b Kepala Urusan Keuangan
3. SRI MULYANI III/b Kepala Urusan Kepegawaian
4. TURMIYATI III/b Kepala Urusan Umum
b. Data Staf pelaksana Administrasi :Tabel 17 : Data Pegawai Pelaksana Administrasi
NO NAMA GOL JABATAN
1. YUNI SANGADAH, Amd II/d Staf Keuangan / Bendahara Pengeluaran
2. SOLEKHAH, Amd II/c Staf Keuangan / Bendahara Penerimaan
3. SIGIT HADI PRANATA, SHI III/a Staf Umum
4. MOH. MUSTAKIM II/a Staf Panitera Muda Hukum
5. LINDA DWI HAPSARI, Amd II/c Staf
40
c. Data Pegawai Tidak Tetap :Tabel 18 : Data Pegawai Tidak Tetap
NO NAMA TMT PENDIDIKAN JABATAN
1. TRI PARYATI, A.Md 01-04-2004 D.3 Manajemen Syariah Pramubakti
2. AGUSTIN NUR UTAMI, SHI 01-01-2008 S.1 Hukum Islam Pramubakti
3. GUNAWAN ARIFIN 01-01-2008 SLTA Satpam
4. ARIF RIYADI, ST 01-01-2009 S.1 Tehnik Informatika Sopir/ IT
5. AGUNG NUGROHO, SHI 01-01-2010 S.1 Hukum Islam Pramubakti
6. FATHUR ROCHMAN, SH 01-01-2010 S.1 Hukum Pramubakti
7. SARJIMIN 01-01-2012 SMA Pramubakti
8. SURYONO 01-01-2012 SMA Satpam
3. Promosi dan Mutasi
Daftar pegawai yang mendapatkan promosi dan mutasi dari dan ke Pengadilan Agama
Kebumen tahun 2013 sebagai berikut :
Tabel 19 : Data Pegawai Promosi dan Mutasi
NO NAMAUNIT KERJA
LAMA BARU
1. Linda Dwi Hapsari, A.md Pengadilan Agama Slawi Pengadilan Agama Kebumen
4. Pengisian Jabatan Strukutural :
Tahun 2013 tidak terjadi pergantian jabatan struktural di pengadilan agama kebumen.
B. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA1. Sarana dan Prasarana Gedung :
Bangunan gedung kantor Pengadilan Agama Kebumen berdiri di atas tanah seluas 1.100
m2 dan dibangun dengan dana DIPA TA 2009 dan 2010, dan gedung ini telah
disesuaikan dengan prototipe gedung kantor Pengadilan Agama berdasarkan ketentuan
Mahkamah Agung RI. Untuk menunjang gedung yang sudah memenuhi prototype tersebut
diperlukan sarana dan prasarana lingkungan kantor, sehingga terlihat lebih rapi dan bagi
masyarakat yang datang ke Pengadilan Agama Kebumen dapat merasa nyaman.
41
a) Pengadaan
Tahun 2013 Pengadilan Agama Kebumen tidak mendapat alokasi belanja modal
untuk pembangunan sarana dan prasarana lingkungan gedung kantor sehingga tahun
anggaran 2013 tidak ada pembangunan lanjutan untuk memperindah kondisi kantor
Pengadilan Agama Kebumen.
b) Pemeliharaan
Untuk pemeliharaan gedung kantor dan perawatan halaman kantor tahun 2013
Pengadilan Agama Kebumen mendapatkan alokasi anggaran Rp. 41.025.000,- (empat
puluh satu juta dua puluh lima ribu rupiah), diprioritaskan untuk, pembuatan skat untuk
arsip agar terlihat rapi dan pengecatan dinding gedung dan perbaikan – perbaikan
kecil gedung kantor sedangakan untuk perawatan halaman kantor digunakan untuk
pengantian paving blok bagian depan gedung yang sudah rusak.
c) Penghapusan
Pada tahun 2013 Pengadilan Agama Kebumen tidak melakukan penghapusan gedung
dan prasarana gedung karena sudah merupakan gedung baru.
2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung :
Sarana dan prasarana fasilitas gedung kantor Pengadilan Agama Kebumen pada
tahun 2013 hanya mendatkan alokasi anggaran sebesar Rp.13.000.000,- (tiga belas juta
rupiah), anggaran tersebut untuk penggadaan Server SIADPA dan 1 buah Laptop untuk
opersional panitera/sekretaris.
a) Pengadaan
Tahun 2013 Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung berupa :
Pengadaan PC Server tersedia dana sebesar Rp. 7.500.000,- (tujuh juta lima ratus
ribu rupiah), digunakan untuk pembelian Server SIADPA yang dapat menunjang
kelancaran dalam pemberian informasi kepada masyarakat.
Pengadaan Laptop tersedia dana sebesar Rp. 4.000.000,- (empat juta rupiah),
digunakan untuk pembelian laptop yang cangih untuk operasional
panitera/sekretaris.
b) Pemeliharaan
Untuk pemeliharaan fasilitas gedung Pengadilan Agama Kebumen mendapatkan
alokasi anggaran sebesar Rp.19.170.000,- (sembilan belas juta seratus tujuh puluh
ribu rupiah), dengan anggaran yg minim Pengadilan agama kebumen berusaha
mengoptimalkan anggaran tersebut untuk perbaikan – perbaikan computer, laptop,
AC dan printer.
42
c) Penghapusan
Pada tahun 2013 Pengadilan Agama Kebumen sedang mengiventarisasri barang –
barang yang sudah rusak berat untuk diajukan proses penghapusan pada tahun
2014.
3. Pengelolaan Teknologi Informasi
Penerapan Teknologi Informasi di lingkungan Peradilan Agama memprioritaskan reformasi
manajemen di bidang aparatur peradilan, manajemen perkara, transparansi, akuntabilitas,
dan akses terhadap informasi peradilan, manajemen keuangan serta infra struktur dan
pengawasan serta sanksi. Sedangkan peranan pemanfaatan Teknologi Informasi dalam
Keterbukaan Informasi di Pengadilan Agama Kebumen antara lain :
1) Mengetahui gambaran umum tentang Pengadilan, meliputi : fungsi, tugas, yurisdiksi
dan struktur organisasi Pengadilan tersebut serta telepon, faksimile, nama dan jabatan
pejabat di pengadilan baik Hakim dan non Hakim.
2) Gambaran umum mengenai proses beracara di Pengadilan Agama.
3) Hak-hak pencari keadilan dalam proses peradilan.
4) Biaya yang berhubungan dengan proses penyelesaian perkara serta biaya hak-hak
kepaniteraan sesuai dengan kewenangan, tugas dan kewajiban Pengadilan.
5) Putusan dan penetapan Pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap.
6) Agenda sidang pada Pengadilan Tingkat Pertama.
7) Mekanisme pengaduan dugaan pelanggaran yang dilakukan Hakim dan Pegawai.
8) Hak masyarakat dan tata cara untuk memperoleh informasi di Pengadilan.
a) Perangkat Keras
Sampai Akhir Tahun 2012 Pengadilan Agama Kebumen telah memliki 23 Unit Komputer, 1
Server dan 9 Unit Laptop dan 1 Unit Finger Print yang keseluruhannya digunakan untuk
pelayanan kepada masyarakat selain itu juga pada pengadilan Agama Kebumen terdapat
1 buah layar Touch Screen Informasi Perkara. Tetapi pemanfaatan IT belum dapat
maksimal dikarenakan sarana IT yang ada di Pengadilan Agama Kebumen belum
sepenuhnya memadai untuk mengikuti perkembangan Teknologi yang terus berkembang.
Diharapkan pada tahun yang akan datang tersedia anggaran belanja modal yang cukup
besar untuk pengadaan sarana IT seperti layar monitor untuk Jadwal sidang, mesin antrian
sidang dan sebagainnya agar dapat lebih memberikan kepuasan pelayanan kepada
masyarakat.
43
b) Perangkat Lunak
Dalam memproses administrasi perkara, Pengadilan Agama Kebumen telah
memanfaatkan SIADPA se-optimal mungkin dari pendaftaran sampai putusan dan
pembuatan Akta Cerai untuk mempercepat dan mempermudah masyarakat yang
berkepentingan dengan Pengadilan Agama Kebumen, selain itu juga Pengadilan Agama
Kebumen telah memanfaatkan Website yang bisa diakses di http://www.pa-kebumen.go.id
sebagai media transparansi seperti keadaan perkara, biaya perkara, jadwal sidang,
anggaran, pengaduan dan sebagainnya. sehingga masyarakat bisa lebih mudah
memantau melalui internet. Untuk pengaduaan secara online Pengadilan Agama Kebumen
memanfaatkan media email sebagai sarana yang bisa dikirmkan ke
pakebumen@yahoo.co.id. Sedangkan sarana IT yang digunakan untuk mendukung
pelayanan di dalam gedung berupa Free Wifi untuk pelayanan kepada masyarakat
sehingga masyarakat bisa menggunakan internet di dalam Gedung Pengadilan Agama
Kebumen. Kedepan Pengadilan Agama Kebumen terus akan lebih mengembangkan
inovasi dalam bidang IT untuk mempercepat pelayanan kepada masyarakat.
C. PENGELOLAN KEUANGANDalam rangka mendukung terwujudnya good governance dalam penyelenggaraan negara,
pengelolaan keuangan negara perlu diselenggarakan secara profesional, terbuka, dan dapat
dipertanggungjawabkan, sebagaimana dalam Penjelasan Umum Undang-Undang Nomor 17
Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
Pengelolaan keuangan di lingkungan Pengadila Agama Kebumen yang meliputi kegiatan
penyusunan anggaran, pelaksanaan anggaran, dan pelaporan anggaran diupayakan sesuai
dan selaras dengan prinsip-prinsip yang terkandung dalam Undang-Undang tersebut di atas.
Pengelolaan keuangan di lingkungan Pengadilan Agama Kebumen secara umum
diselenggarakan oleh Panitera/Sekretaris dibantu Wakil Sekretaris dan Kasubag Keuangan
selaku pelaksana teknis. Namun secara khusus telah dibentuk Pejabat Pengelola Keuangan
yang terdiri dari Kuasa Pengguna Anggaran yang dijabat oleh Panitera/Sekretaris, Pejabat
Pembuat Komitmen/Penanggungjawab Kegiatan yang dijabat oleh Wakil Sekretaris atau
pegawai yang ditunjuk, Pejabat Penandatangan SPM/Penguji SPP yang dijabat oleh Kasubag
Keuangan, Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Penerima, serta Petugas Pengelola
Administrasi Pegawai (PPABP) dan dua orang staf pengelola anggaran yang dibentuk dengan
Surat Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran Nomor : W11-A10/ 78 /Ku.01/I/2013 tanggal 2
Januari 2013.
44
Pada tahun anggaran 2013, Pengadilan Agama Kebumen telah menerima 2 (dua) DIPA
(Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran) masing-masing untuk Unit Organisasi BADAN URUSAN
ADMINISTRASI MA-RI dengan Nomor : DIPA-005.01.2.401055/2013 tanggal 5 Desember
2012, dengan jumlah dana sebesar Rp. 5.221.345.000,- (Lima Milyar Dua Ratus Dua Puluh
Dua Juta Tiga Ratus Empat Puluh Lima Ribu Rupiah) setelah revisi Ke-2 tanggal 21 Agustus
2013 dan Unit Organisasi Badan Peradilan Agama MA-RI dengan Nomor : DIPA-
005.01.2.401055/2013 tanggal 5 Desember 2012, dengan jumlah dana sebesar Rp. 7.170.000
(Tujuh Juta Seratus Tujuh Puluh Ribu Rupiah).Untuk DIPA Unit Organisasi Badan Urusan
Administrasi MA-RI, dikatagorikan pada 3 (tiga) jenis belanja yaitu :
1. Belanja PegawaiAnggaran Belanja Pegawai Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013 Sebesar Rp.
4.680.434.000,- sampai dengan akhir tahun 2013 dapat terrealisasi sebesar
Rp.4.753.357.145,- atau (101,56% dari anggarannya) atau minus Rp. 72.923.145,- hal ini
disebabkan karena adanya kenaikan tunjangan hakim yang signifikan berdasarakan PP 94
Tahun 2012.
Adapun rincian masing masing belanja adalah sebagai tersebut dibawah ini :Tabel 20 : Anggaran dan Realiasasi Belanja Pegawai
KODE URAIAN PAGU(Rp)
REALISASI(Rp)
% REALISASI SISAANGGARAN
(Rp)
511111 Belanja Gaji Pokok PNS 1.299.138.000 1.352.543.700 104.11 % -53.405.700
511119 Belanja Pembulatan GajiPNS 20.000 27.851 139.26 % -7.851
511121 Belanja TunjanganSuami/Isteri PNS 115.248.000 123.332.030 107.01 % 8.084.030
511122 Belanja Tunjangan AnakPNS 39.236.000 41.159.638 104.90 % 1.923.638
511123 Belanja TunjanganStruktural PNS 20.410.000 20.410.000 100.00 % 0
511124 Belanja TunjanganFungsional PNS 2.743.295.000 2.429.805.000 88.57 % 313.490.000
511125 Belanja Tunjangan PPhPNS 75.768.000 364.248.826 480.74 % -288.480.826
511126 Belanja Tunjangan BerasPNS 51.874.000 91.993.100 177.34 % -40.119.100
511129 Belanja Uang Makan PNS 210.100.000 203.573.000 96.89 % 6.727.000
511151 Belanja Tunjangan UmumPNS 9.425.000 10.505.000 111.46 % -1.080.000
512211 Belanja Uang Lembur 115.920.000 115.759.000 99.86 % 161.000
JUMLAH 4.680.434.000 4.753.357.145 101.56 % (72.923.145)
45
2. Belanja BarangBelanja Barang DIPA BUAAnggaran Belanja Barang Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013 Sebesar Rp.
528.911.000,- sampai dengan akhir tahun 2013 dapat terrealisasi sebesar
Rp.510.461.343,- atau (96,51% dari anggarannya) sehingga masih tersisa anggaran
belanja barang sebesar Rp. 18.449.657 (3,49% dari anggarannya).
Adapun rincian masing masing belanja adalah sebagai tersebut dibawah ini :
Tabel 21 : Anggaran dan Realiasasi Belanja Barang
KODE URAIAN PAGU(Rp)
REALISASI(Rp)
%REALISASI
SISAANGGARAN
(Rp)
521111 Belanja KeperluanPerkantoran 150.900.000 150.144.295 99.50 % 755.705
521113 Belanja Penambah DayaTahan Tubuh 7.260.000 6.973.636 96.06 % 286.364
521114 Belanja Pengiriman SuratDinas Pos Surat 3.600.000 1.301.000 36.14 % 2.299.000
521115 Belanja HonorOperasional Satuan Kerja 44.400.000 44.400.00 100.00 % 0
521119 Belanja BarangOpersional Lainnya 38.332.000 38.291.651 99.71 % 112.349
522111 Belanja Langganan Listrik 36.000.000 30.723.653 85.34 % 5.276.347
522112 Belanja LanggananTelpon 11.400.000 6.719.649 58.94 % 4.680.351
522113 Belanja Langganan Air 3.000.000 813.100 27.10 % 4.680.351
522141 Belanja Sewa 5.719.000 5.719.000 100.00 % 0
523111Belanja BiayaPemeliharaan Gedungdan Bangunan
41.025.000 40.987.575 99.91 % 37.425
523121Belanja BiayaPemeliharaan Peralatandan Mesin
99.170.000 99.159.784 99.99 % 10.216
524111 Belanja Perjalanan Biasa 81.760.000 81.760.000 100.00 % 0
524119 Belanja PerjalananLainnya 6.345.000 3.540.000 55.79 % 2.805.000
JUMLAH 528.911.000 510.461.343 96.51 % 18.449.657
46
3. Belanja ModalAnggaran Belanja Modal Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013 Sebesar Rp.
13.000.000,- sampai dengan akhir tahun 2013 dapat terrealisasi sebesar Rp.12.458.800,-
atau (95,84% dari anggarannya) sehingga masih tersisa anggaran belanja modal sebesar
Rp. 541.200,- atau ( 4.16 % dari anggarannya).
Adapun rincian masing masing belanja adalah sebagai tersebut dibawah ini :
Tabel 22 : Anggaran dan Realiasasi Belanja Modal
KODE URAIAN PAGU(Rp)
REALISASI(Rp)
%REALISASI
SISAANGGARAN
(Rp)
532111 Belanja Modal Peralatandan Mesin 12.500.000 12.458.800 99.41 % 41.200
532113Belanja Modal HonorPegelola Teknis Peralatandan Mesin
500.000 0 0,00 % 500.000
JUMLAH 13.000.000 12.458.800 95.84 % 541.200
Sementara untuk DIPA Unit Organisasi Badan Peradilan Agama MA-RI, hanya terdiri dari 1 (satu)
jenis belanja yaitu Belanja Barang sebesar Rp. 7.170.000,- (Tujuh Juta Seratus Tujuh Puluh Ribu
Rupiah) dengan rincian komponen sebagai berikut:
Tabel 23 : Anggaran dan Realiasasi Belanja Barang DIPA.04
KODE URAIAN PAGU(Rp)
REALISASI(Rp)
%REALISASI
SISAANGGARAN
(Rp)
521119 Pengarsipan berkasperkara 3.420.000 3.420.000 100,00 % 0
521119 Penanganan PerkaraProdeo 3.750.000 3.000.000 80,00 % 750.000
JUMLAH 7.170.000 6.420.000 89,54 % 750.000
Realisasi Anggaran Belanja Pengarsipan berkas perkara terrealiasi sebesar 100 % atau sebesar
Rp. 3.420.000,- dalam pelaksanaan anggaranya digunakan untuk pemberlian box arsip perkara
sebanyak 228 Box perkara. Sedangkan Belanja Penanganan Perkara Prodeo dapat terserap 80 %
atau sebesar Rp. 3.000.000,- atau 12 perkara prodeo yang dapat direalisasikan dengan anggaran
dipa tahun 2013.
47
D. PENGELOLAN ADMINISTRASI1. Administrasi PerkaraAdministrasi perkara yang masuk bidang kepaniteraan adalah: “seluruh proses
penyelenggaraan yang teratur dalam melakukakan perencanaan, pelaksanaan dan
pengawasan dalam bidang pengelolaan kepaniteraan perkara yang menjadi bagian tugas
pengadilan‟. Pelaksana dan penanggungjawab bidang ini adalah Panitera yang dibantu oleh
Wakil Panitera, Panitera Muda, Panitera Pengganti, Jurusita dan Jurusita Pengganti.
Sebagai komponen penunjang pelaksanaan administrasi perkara Pengadilan Agama
Kebumen melakukan share via Lokal Area Network (LAN) aplikasi SIADPA. Penyelenggaraan
adminstrasi perkara di Pengadilan Agama Kebumen dilaksanakan sesuai dengan Pola
Bindalmin (Pola Pembinaan dan Pengendalian Administrasi) ini meliputi lima bidang , yaitu:
a. Prosedur Penerimaan Perkara.
Penerimaan dan pendaftaran perkara dilakukan melalui sistem meja-meja yaitu meja I, II
dan III, sesuai dengan ketentuan pola bindalmin. Untuk mempermudah penerimaan dan
pendaftaran perkara maka ditunjuk petugas meja sebagai berikut :
Petugas Meja I (Khoiriyah) yaitu sebagai Juruista Pengganti merangkapn petugas
bagian penerimaan perkara dan pendaftaran perkara.
Petugas Meja II (Agung Nugroho, SHI) yaitu sebagai petugas penulis register perkara.
Petugas Meja III (Tamiroh) yaitu sebagai Jurusita Pengganti merangkap petugas
register akta cerai.
b. Pola Register Perkara
Pengadilan Agama Kebumen telah melaksanakan pencatatan perkara dalam buku register
perkara yang jumlahnya sebanyak 14 macam, yang meliputi :
1. Buku Register Induk Perkara Gugatan
2. Buku Register Induk Perkara Permohonan
3. Buku Register Permohonan Banding
4. Buku Register Permohonan Kasasi
5. Buku Register Permohonan Peninjauan Kembali
6. Buku Register Penyitaan Barang Bergerak
7. Buku Register Penyitaan Barang Tidak Bergerak
8. Buku Register Surat Kuasa Khusus
9. Buku Register Eksekusi
10. Buku Register Akta Cerai
11. Buku Register P3HP
12. Buku Register Perkara Prodeo
13. Buku Register Mediasi
14. Buku Register Permohonan Penetapan Itsbat Kesaksian Rukyat Hilal.
48
c. Pola Keuangan Perkara
Pengelolaan keuangan biaya perkara pada Pengadilan Agama Kebumen telah
dibukukan pada Buku Jurnal Keuangan Perkara menurut jenisnya yaitu :
1. Buku Bantu/Jurnal Harian.
2. Buku Jurnal Keuangan Perkara Permohonan (K.1 PA1/P)
3. Buku Jurnal Keuangan Perkara Gugatan (K.1 PA1/G).
4. Buku Jurnal Keuangan Perkara Banding (K.1 PA2)
5. Buku Jurnal Keuangan Perkara Kasasi (K.1 PA3)
6. Buku Jurnal Keuangan Perkara Peninjauan Kembali (K.1 PA4)
7. Buku Jurnal Keuangan Eksekusi (K.1 PA5)
8. Buku Induk Keuangan Perkara (K1.PA6)
9. Buku Keuangan Eksekusi (K1.PA.7)
10. Buku Penerimaan Hak-hak Kepaniteraan (K1.PA8. a)
11. Buku Penerimaan Hak-hak Kepaniteraan lainnya (K1. PA.8.b).
12. Buku Keuangan Biaya Administrasi Penyelesaian Perkara (BAPP).
Rekapitulasi penerimaan dan pengeluaran biaya perkara pada Pengadilan Agama
Kebumen selama Tahun 2013 sebagai berikut :
Tabel 24 : Rekapitulasi Keuangan Perkara
NO BULAN SALDO AWAL UANG MASUK UANGTERPAKAI
UANG YGDIKEMBALIKANKE PARA PIHAK
SALDO AKHIR
1. JANUARI 256.602.200 193.066.000 131.288.200 12.330.000 318.180.000
2. FEBRUARI 318.180.000 131.327.000 135.521.000 14.690.000 313.986.000
3. MARET 313.986.000 104.341.000 129.386.800 19.905.000 288.940.200
4. APRIL 288.940.000 137.829.000 144.313.000 26.250.000 282.456.200
5. MEI 282.456.200 129.490.000 128.158.800 18.870.000 283.787.400
6. JUNI 283.787.400 94.228.000 107.292.400 11.685.000 270.723.000
7. JULI 270.723.000 94.968.000 128.264.000 24.075.000 237.427.000
8. AGUSTUS 237.427.000 167.987.000 106.811.600 9.540.000 298.602.400
9. SEPTEMBER 298.602.400 168.862.000 163.645.400 23.895.000 303.891.000
10. OKTOBER 303.819.000 147.515.000 141.349.200 14.330.000 309.984.800
11. NOVEMBER 309.984.800 119.547.000 132.918.200 18.986.800 296.613.600
12. DESEMBER 269.613.600 110.661.000 124.719.600 19.382.800 282.555.000
49
Dalam rangka mendukung Reformasi Birokrasi, Pengadilan Agama Kebumen selalu
menampilkan Laporan PNBP dan Laporan Keuangan Perkara di website sebagai salah
satu bentuk trasparansi keuangan pengadilan dan Pengiriman laporan melalui SMS
Gateway Badilag telah dilaksanakan pada tiap bulannya, yang berupa laporan keuangan,
laporan jumlah perkara, laporan perkara prodeo, laporan posbakum dan laporan sidang
keliling.
d. Pola Pelaporan Perkara
Untuk penanganan laporan perkara yang merupakan tugas dari Panitera Muda Hukum
(Sultan, Hakim, S.Ag) dimana laporan perkara yang meliputi keadaan perkara, kegiatan
hakim, keadaan perkara yang dimohonkan banding, kasasi dan peninjauan kembali,
perkara eksekusi laporan PNBP dan laporan tentang keuangan perkara, telah
dilaksanakan secara rutin setiap akhir bulan dan dikirimkan maksimal pada tanggal 10
pada bulan berikutnya.
Berikut rekapituliasi perkara diputus dan diterima yang tahun 2013.
Tabel 25 : Rekapitulasi Keadaan Perkara
NO BULANPERKARA PERDATA JUMLAH
HAKIM KETSISA AWAL MASUK JUMLAH PUTUS SISA
1. JANUARI 949 349 1.298 247 1.051 11
2. FEBRUARI 1.051 242 1.293 350 943 11
3. MARET 943 192 1.135 229 906 11
4. APRIL 906 251 1.157 252 905 11
5. MEI 905 234 1.139 247 892 11
6. JUNI 892 164 1.056 224 832 11
7. JULI 832 165 997 295 702 11
8. AGUSTUS 702 319 1.021 176 845 11
9. SEPTEMBER 845 323 1.168 202 966 11
10. OKTOBER 966 265 1.231 269 962 10
11. NOVEMBER 962 212 1.174 224 950 10
12. DESEMBER 950 181 1.131 199 932 10
JUMLAH 949 2.897 3.846 2.914 932
50
e. Pola Kearsipan Perkara
Kearsipan perkara telah ditata sedemikian rupa berdasarkan Keputusan Ketua
Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/001/SK/I/1991 yaitu ditata berdasarkan nomor
perkara dan jenis perkara serta telah ditempatkan dalam ruang khusus serta dalam rak
arsip. Pengadilan Agama Kebumen telah menyelesaikan minutasi perkara tahun 2013
sebanyak 2.433 perkara dari masuk minutasi sebanyak 2.475 perkara sehingga sisa
perkara yang belum diminutasi sebanyak 42 perkara per 31 Desember 2013. Berikut
rekapitulasi perkara yang diminutasi.
Tabel 26 : Rekapitulasi Minutasi Perkara
NO BULANPERKARA PERDATA
JUMLAHPANITERA KETSISA
AWALPERKARA
PUTUSMASUK
MINUTASISELESAI
MINUTASISISA
AKHIR
1. JANUARI 42 247 289 216 73 6
2. FEBRUARI 73 350 423 346 77 6
3. MARET 77 229 306 245 61 6
4. APRIL 61 252 313 263 50 6
5. MEI 50 247 297 241 56 6
6. JUNI 56 224 280 209 71 6
7. JULI 71 295 366 301 65 6
8. AGUSTUS 65 176 241 164 77 6
9. SEPTEMBER 77 202 279 231 48 6
10. OKTOBER 48 269 317 272 45 6
11. NOVEMBER 45 224 269 219 50 6
12. DESEMBER 50 199 249 219 30 6
JUMLAH 42 2.914 2.956 2.926 30
2. Administrasi UmumDi dalam pengelolaan administrasi umum pada Pengadilan Agama Kebumen yang
menjadi salah satu tugas Kesekretariatan yang meliputi administrasi bagian kepegawaian,
administrasi bagian umum, dan administrasi bagian keuangan, dalam kegiatannya ketiga
bagian tersebut dipimpin oleh Sekretaris dan dibantu oleh Wakil Sekretaris Pengadilan
Agama Kebumen, serta untuk melaksanakan tugas - tugas tersebut diatas akan
dilaksanakan oleh tiga orang Kepala Sub Bagian dimana penanganan administrasi umum
meliputi :
51
a. Administrasi Bagian Kepegawaian :Administrasi di bidang kepegawaian yang meliputi absensi, mutasi kenaikan pangkat,
Kenaikan Gaji Berkala, Mutasi kepangkatan dan Jabatan dilakukan secara tertib,
akurat
dan akuntabil sesuai dengan ketentuan perundang – undangan yang berlaku, antara
lain sebagai berikut :
1) Jumlah Pegawai :
Pegawai Pengadilan Agama Kebumen pada akhir bulan Desember 2013
berjumlah 31 orang ditambah 8 (delapan) Pegawai Tidak Tetap , terdiri dari :Tabel 27 : Data Pegawai Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2013
JABATAN JUMLAH
Hakim termasuk Ketua/Wakil Ketua 10 orang
Panitera/Sekretaris 1 orang
Wakil Panitera 1 orang
Panitera Muda 3 orang
Panitera Pengganti 2 orang
Jurusita 1 orang
Juru Sita Pengganti 5 orang
Wakil Sekretaris 1 orang
Kepala Sub Bagian 3 orang
Pelaksana/Staf 4 orang
Pegawai Tidak Tetap 8 orang
2) Kenaikan Pangkat Pegawai :
Pada tahun 2013 telah melaksanakan usulan mutasi kenaikan pangkat dan surat
keputusannya telah diselesaikan adalah sebagai berikut :Tabel 28 : Data Pegawai Kenaikan Pangkat Tahun 2013
NO NAMA LAMA BARU TMT
1. Drs. Abu Aeman,SH, MH IV/b IV/c 01 April 2013
2. Drs. Jayin, SH IV/a IV/b 01 April 2013
3. Drs. Mubisi, MH IV/a IV/b 01 April 2013
4. Drs. Amirudin, SH IV/a IV/b 01 April 2013
52
3) Kenaikan Gaji Berkala :
Telah menyelesaikan Kenaikan Gaji Berkala pegawai Pengadilan Agama
Kebumen tahun 2013 sebanyak 19 (sembilan belas) orang, terdiri dari :Tabel 29 : Data Pegawai Kenaikan Gaji Berkara Tahun 2013
NO NAMA TMT NO NAMA TMT
1. Moh. Fauzan Hatta, SHI 01 Februari 2013 2. Drs. Achmad Sujai, MH 01 Maret 2013
3. Drs. Daldiri 01 Maret 2013 4. Drs. H. Muhamad Abdul Azis 01 Maret 2013
5. Drs. Amirudin, SH 01 Maret 2013 6. Drs. Jayin, SH 01 Maret 2013
7. Drs. Mubisi, MH 01 Maret 2013 8. Syaifudin 01 Maret 2013
9. Fatmah Isnani, SH 01 Maret 2013 10. Khoiriyah 01 Maret 2013
11. Afif Eko Sulistiono, SH 01 Maret 2013 12. Tamiroh 01 Maret 2013
13. Sultan Hakim, S.Ag 01 Maret 2013 14. Mustakim 01 Maret 2013
15. Drs. Muh Muhtaruddin 01 Maret 2013 16. Dra. Kholidah 01 Maret 2013
17. Dra. Mardliyah 01 Maret 2013 18. Solekha, Amd 01 April 2013
19. Sigit Hadi Pramana, SHI 01 Desember 2013
4) Pegawai Pensiun :
Pada tahun 2013 ada 1 (satu) orang pegawai yang memasuk masa pensiun :Tabel 30 : Data Pegawai Pensiun Tahun 2013
NO NAMA JABATAN GOLONGAN TMT PENSIUN
1. H. Moch Ichwan, SH HAKIM IV/d 01 September 2013
5) Penanganan Administarsi Kepegawaian lainnya yaitu :
Menyelenggarakan Absensi Pegawai dan Pembuatan Job Discription Pegawai
Pembuatan SPMT dan SPMJ baik bagi Pejabat Struktural maupun Fungsional.
Penyusunan kembali Buku Induk Pegawai, Kartu TIK, Buku Kendali Kenaikan
Pangkat, Kenaikan Gaji Berkala dan Buku Pensiun.
Membuat KP4 bagi semua Pegawai Pengadilan Agama Kebumen.
b. Administrasi Bagian Umum :Pengurusan surat menyurat
Volume pengurusan surat tahun 2013 berjumlah 6.299 pucuk yang terdiri dari 2.404
surat masuk dan 3.895 surat keluar. Pengelolaan tata persuratan pada Pengadilan
53
Kebumen mengalami peningkatan kualitatif. Adapun pengelolaan tata persuaratan
sesuai dengan sistem tata persuratan dari Mahkamah Agung.
Pengelolaan Perlengkapan
Tahun 2013 Pengadilan Agama Kebumen telah merekap semua data inventaris
aset negara dilingkungan Pengadilan Agama Kebumen yang meliputi inventaris
tanah seluas 2.354 m2, bangunan kantor seluas 1.100 m2 dan halaman kantor
seluas 1.254 m2, perawatan kendaraan bermotor roda 4 sebanyak 4 unit dan roda
2 sebanyak 5 unit, komputer sebanyak 24 unit, Laptop/ Note Book sebanyak 9 unit,
Alat Scanner sebanyak 1 unit , AC sebanyak 7 unit.
Pengelolaan Perpustakaan.
Pengelolaan perpustakaan Pengadilan Agama Kebumen mengalami kenaikan
secara kualitatif, namun belum mempuyai dua orang petugas khusus perpustakaan
dan sudah memilki ruang khusus perpustakaan telah terealisasi tahun 2012. Dan
sampai sampai akhir tahun anggaran 2013 mendapatkan kiriman buku sebanyak
50 judul dengan jumlah buku 73 buku dan jumlah buku sampai tahun 2013 ini
adalah 1.415 buku
Penanganan Administrasi Umum Lainnya yaitu:
Melaksanakan pembukuan barang Inventaris
Mentatausahakan ATK
Melakukan obname fisik barang inventaris tiap tahun
Membuat DBR dan memberikan label
Penyelesaian surat-surat sub bagian umum
Membuat, menata kode klasifikasi buku-buku perpustakaan
Melakukan Rekonsiliasi data BMN dengan KPKNL setiap semesteran
c. Administrasi Bagian Keuangan :Penyelenggaraan dan pelaporan administrasi keuangan pada umumnya telah
berjalan dengan baik dan lancar, antara lain meliputi :
Menyusun RKA KL dan POK DIPA
Pembuatan daftar gaji induk dan kekurangan gaji pega
Pembayaran gaji pegawai dan pegawai honorer
Membuat usulan pembayaran tunjangan kinerja para pegawai
Pembayaran uang makan para Pegawai
Pembuatan SPP dan SPM
Penyelesaian laporan keuangan tiap semester
Melakukan rekonsiliasi dengan KPPN tiap bulan
Mengirimkan ADK hasil rekonsiliasi ke PTA tiap bulan
Mengirimkan Laporan Bapenas tiap triwulan ke PTA
54
BAB VIKESIMPULAN DAN REKOMENDASI
A. KESIMPULAN1. Sektor Administrasi Peradilan dan Kepaniteraan
a. Penyelesaian perkara tahun 2013 pada Pengadilan Agama Kebumen ada peningkatan
dibadingkan dengan tahun 2012 tetapi masih perlu diupayakan peningkatan
penyelesaian perkaranya, karena dari sisa tahun 2012 sebanyak 949 perkara ditambah
yang diterima tahun 2013 sebanyak 2.897 perkara, yang berhasil diputus/diselesaikan
sebanyak 2.914 perkara (75,77%) (Sama dengan Penyelesaian Perkara Tahun 2012
sebanyak 71,84 %), sehingga sisa akhir tahun 2013 masih diatas sepuluh persen, yaitu
sebanyak 932 perkara (24,23 %) sedangkan sisa perkara Tahun 2012 sebanyak 28,16
%. Dari sisa perkara tahun 2013 sebanyak 932 perkara masih didominasi oleh perkara
ghoib yaitu sebanyak 462 perkara (49, 57 %)
b. Perspektif kuantitas, perkara yang diterima tahun 2013 terdapat kenaikan dibandingkan
tahun sebelumnya. Pada tahun 2013 perkara yang diterima sebanyak 2.897 perkara,
sedangkan pada tahun 2012 sebanyak 2.612 perkara, naik sebanyak 285 perkara
(10,91%). Dari 2.897 perkara yang diterima tahun 2013 masih didominasi juga oleh
perkara ghoib sebanyak 1.112 perkara atau 58,62 %.
c. Pelaksanaan tugas bidang administrasi perkara di lingkungan Pengadilan Agama
Kebumen dilaksanakan dengan tertib sesdengan Keputusan Ketua Mahkamah Agung
RI nomor : KMA/00SK/I/1991 tentang Pola Bindalmin, walaupun masih ada kesalahan -
kesalahan kecil yang perlu diperbaiki/disempurnakan.
2. Sektor Administrasi Kesekretariatan.
a. Bidang Pengelolaan Sumber Daya Manusia
1) Sampai dengan akhir tahun 2013 Pejabat Pengadilan Agama Kebumen yang telah
mengikuti diklat pimpinan baru 1 (satu ) orang yaitu Afif Eko Sulistiono, telah
mengikuti diklat pimpinan III, sedangkan pejabat yang lain belum ada yang
mengikuti.
2) Tenaga Honorer Pengadilan Agama Kebumen yang tidak masuk kategori I (satu)
maupun II (dua) perlu diperhatikan dikarenakan tenaga honor tersebut sudah
berpengalaman, apabila sampai tenaga honorer tersebut keluar dan melamar di
instansi lain maka Pengadilan Agama Kebumen akan kesulitan terutama bidang
ilmu Teknogi Informasi.
55
3) Pengelolaan Perputakaan Pengadilan Agama Kebumen belum dikelola secara
maksimal, hal ini dikarenakan belum ada tenaga pustakawan.
4) Pejabat Sturktural dan Fungsional Pengadilan Agama Kebumen mendapatkan
kendala kenaikan pangkat dan karir hal ini disebabkan adanya klasifikasi Peradilan.
b. Bidang Pengelolaan Sarana dan Prasarana
1) Belum adanya rumah dinas untuk para pejabat Pengadilan Agama Kebumen, baik
Ketua, Wakil Ketua, Para Hakim, dan Panitera/Sekretaris sehingga para pejabat
tersebut menyewa rumah atau kost di rumah milik warga sekitar Kantor Pengadilan
Agama Kebumen.
2) Bahwa Gedung Pengadilan Agama Kebumen sudah prototype, namun sarana dan
prasaranya belum menudukung seluruhnya antara lain belum adanya Penampung
Air (water torn), Ruang Arsip, Mesin Antrian sidang, ruang pelayanan depan yang
steril dengan meja dan interiornya.
c. Bidang Pengelolaan Keuangan.
1) Pengelolaan keuangan yang terdiri dari Perencanaan, Pelaksanaan dan Pelaporan
secara garis besar telah dilaksanakan dan diupayakan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundangundangan yang berlaku dan dilaksanakan tepat waktu. Namun
demikian masih ada sedikit kekurangan disana-sini seperti perencanaan anggaran
yang perlu di alokasikan waktu yang cukup, pelaksanaan anggaran yang terpola
dengan baik serta pelaporan yang cepat, tepat dan akurat;
2) Dalam hal pelaksanaan anggaran ada sedikit kendala, yakni pencairan anggaran
bertumpuk di akhir tahun anggaran, sedangkan di awal tahun anggaran realisasi
minim sekali, hal ini diantaranya juga disebabkan karena keterbatasan Sumber
Daya Manusia dalam hal ini Pemgadilan Agama Kebumen belum ada pegawai
yang memiliki Sertifikasi Barang dan Jasa.
B. REKOMENDASI1. Sektor Administrasi Peradilan dan Kepaniteraan
a. Untuk meningkatkan kualitas tenaga teknis (Hakim, Panitera dan Juru Sita, pejabat
kesekretariatan) perlu diadakanya bimbingan teknis melalui pelatihan -
pelatihan/workshop secara berkesinambungan.
b. Hendaknya dalam penyelesaian perkara perlu adanya aturan yang rasionalyaitu
tentang adanya tuntutan sisa perkara 10 % tiap akhir tahun, padahal menurut hukum
formal ada perkara yang baru bisa disidangkan sampai dengan 4 bulan dari
pendaftaran;
56
c. Perlu adanya terobosan baru dalam proses berperkara supaya dapat mempercepat
proses penyelesaian perkara, menekan biaya berperkara dan meningkatkan akses
keadilan pada masyarakat;
2. Sektor Administrasi Kesekretariatan.
a. Bidang Pengelolaan Sumber Daya Manusia
1) Untuk meningkatkan SBM hendaknya Pejabat setingkat wakil sekretaris, wakil
panitera dan pejabat structural dan fungsional yang lain agar diusulkan untuk
mengikuti diklat pimpinan III dan IV maupun diklat sekretaris.
2) Setiap Pengadaan CPNS umum, tenaga honorer yang stategis seperti bidang ilmu
Teknogi Informasi yang tidak termasuk kategori I maupun II dapat diprioritaskan
ikut tes dan dapat perhatian khusus.
3) Setiap Pengadaan CPNS agar dibuka formasi untuk pustakawan, sehingga tenaga
tersebut dapat mengelola perpustkaan pengadilan sebagaimana mestinya.
4) Percepatan kenaikan klas Pengadilan dan dapat diadakan promosi dan mutasi
sesuai aturan yang berlaku.
b. Bidang Pengelolaan Sarana dan Prasarana
1) Untuk meningkatkan kewibawaan Peradilan, agar Pengadilan Agama Kebumen
mendapat alokasi anggaran untuk Pembeliaan Tanah dan Pembangunan Rumah
Dinas untuk pejabat Pengadilan Agama Kebumen, ataupun anggaran untuk sewa
rumah dinas yang memadai.
2) Mohon untuk Pengadilan Agama Kebumen Tahun mendatang mendapatkan
prioritas anggaran belanja modal untuk pengadaan sarana prasarana untuk
mendukung kantor yang sudah prototype tersebut.
c. Bidang Pengelolaan Keuangan.
Mohon kepada Pengadilan Tinggi Agama Semarang dan Mahkamah Agung R.I untuk
lebih meningkatkan pembinaan ke daerah tentang Administrasi pengelolaan keuangan
mulai dari Perencanaan, sampai dengan Pelaporannya, termasuk juga mengenai
aturan-aturan yang terbaru tentang keuangan untuk aktif di informasikan ke daerah
secara integral, tertib dan teratur berdasarkan pola-pola yang sudah ada;
C. PENUTUPDengan Anggaran yang terbatas Pengadilan Agama Kebumen telah berupaya untuk
memperbaiki berbagai peningkatan infrastruktur dan fasilitas terutama kelengkapan sarana
dan prasarana yang memadai tersebut, diperlukan juga system yang berjalan efektif dalam
mewujudkan visi dan misi Pengadilan Agama Kebumen.
57
Sepanjang tahun 2013, Pengadilan Agama Kebumen berupaya untuk mengimplementasikan
keterbukaan informasi di pengadilan. Secara bertahap informasi informasi yang disajikan
kepada masyarakat tidak hanya mencakup putusan pengadilan saja namun juga informasi
mengenai anggaran, biaya serta keuangan perkara. Penyajian informasi yang menggunakan
medium website pengadilan ini bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas public lembaga
peradilan. Tidak kalah pentingnya adalah implementasi kelembagaan (organisasi),
ketatalaksanaan (business process) namum juga aspek pembinaan dan pengelolaan SDM.
Laporan tahunan ini berusaha merekam upaya-upaya yang telah di lakukan Pengadilan
Agama Kebumen baik melalui dukungan anggaran rutin DIPA. Perbaikan dan penyempurnaan
penyusunan laporan tahunan terus dilakukan setiap tahunnya baik dari segi keakuratan data,
tampilan layout yang menarik melalaui grafik, tabel dan foto maupun mekanisme internal
pengelolaannya. Masukan ataupun kritikan yang konstruktif dari masyarakat baik atas data-
data maupun susunan materi yang tersajikan dalam laporan tahunan ini sangat diharapkan
sebagai dasar untuk terus melakukan perbaikan. Akhir kata, semoga apa yang telah dilakukan
selama satu tahun yang lalu, dapat menjadi catatan dan dorongan untuk berusaha keras lebih
baik di tahun yang akan datang.
LAMPIRAN - LAMPIRAN
Lampiran Bab V.C.1
REKAPITULASI BELANJA PEGAWAI PENGADILAN AGAMA KEBUMENTAHUN 2013
NO SATKER PAGU REALISASI SISA ANGGARAN KETERANGAN
1 2 3 4 5 6
1. PENGADILAN AGAMA KEBUMEN 4.680.434.000,- 4.753.357.145,- -72.923.145
Lampiran Bab V.C.1
REKAPITULASI BELANJA BARANG PENGADILAN AGAMA KEBUMENTAHUN 2013
NO SATKER PAGU REALISASI SISA ANGGARAN KETERANGAN
1 2 3 4 5 6
1. PENGADILAN AGAMA KEBUMEN 528.911.000,- 510.461.343,- 18.449.657,-
Lampiran Bab V.C.1
REKAPITULASI BELANJA BARANG DIPA DIRJEN (04) PENGADILAN AGAMA KEBUMENTAHUN 2013
NO SATKER PAGU REALISASI SISA ANGGARAN KETERANGAN
1 2 3 4 5 6
1. PENGADILAN AGAMA KEBUMEN 7.170.000,- 6.420.000,- 750.000,-
Lampiran Bab V.C.1
REKAPITULASI BELANJA MODAL PENGADILAN AGAMA KEBUMENTAHUN 2013
NO SATKER PAGU REALISASI SISA ANGGARAN KETERANGAN
1 2 3 4 5 6
1. PENGADILAN AGAMA KEBUMEN 13.000.000,- 12.458.800,- 541.200,-
Lampiran Bab V.D.1
MATRIKS PENGADILAN AGAMA KEBUMEN TAHUN 2013
NO BULAN
PERKARA SUMBER DAYA MANUSIA
KETSISA MASUK PUTUS
HAKIM PP JSP
JUMLAH *KINERJA JUMLAH *KINERJA JUMLAH *KINERJA
1. JANUARI 949 349 247 11 4.45 % 7 2.83 % 6 2.34 %
2. FEBRUARI 1.051 242 350 11 3.14 % 7 2.00 % 6 1.71 %
3. MARET 943 192 229 11 4.80 % 7 3.06 % 6 2.62 %
4. APRIL 906 251 252 11 4.37 % 7 2.78 % 6 2.38 %
5. MEI 905 234 247 11 4.45 % 7 2.83 % 6 2.43 %
6. JUNI 892 164 224 11 4.91 % 7 3.13 % 6 2.68 %
7. JULI 832 165 295 11 3.73 % 7 2.37 % 6 2.03 %
8. AGUSTUS 702 319 176 11 6.25 % 7 3.98 % 6 3.41 %
9. SEPTEMBER 845 323 202 11 5.45 % 7 3.47 % 6 2.97 %
10. OKTOBER 966 265 269 10 3.72 % 7 2.60 % 6 2.23 %
11. NOVEMBER 962 212 224 10 4.46 % 7 3.13 % 6 2.68 %
12. DESEMBER 950 181 199 10 5.03 % 7 3.52 % 6 3.02 %
TOTAL 949 2.897 3.846 10 0.26 % 7 0.18 % 6 0.16 %
Lampiran Bab V.D.1
MATRIK UPAYA HUKUM PENGADILAN AGAMA KEBUMEN TAHUN 2013
NO BULAN PERKARA PUTUS BANDING KASASI PK KETERANGAN
1. JANUARI 247 1 1 0Banding:
- 0998/Pdt.G/2012/PA.KbmKasasi :
- 0132/Pdt.G/2012/PA.Kbm
2. FEBRUARI 350 0 0 0
3. MARET 229 2 0 0Banding:
- 1846/Pdt.G/2012/PA.Kbm- 1577/Pdt.G/2012/PA.Kbm
4. APRIL 252 0 0 0
5. MEI 247 0 0 0
6. JUNI 224 1 0 0 Banding:- 0324/Pdt.G/2013/PA.Kbm
7. JULI 295 0 0 0
8. AGUSTUS 176 0 0 0
9. SEPTEMBER 202 1 0 0 Banding:- 0743/Pdt.G/2013/PA.Kbm
10. OKTOBER 269 1 0 0 Banding:- 0898/Pdt.G/2013/PA.Kbm
11. NOVEMBER 224 2 1 0
Banding:- 1134/Pdt.G/2013/PA.Kbm- 2176/Pdt.G/2013/PA.Kbm
Kasasi :- 0324/Pdt.G/2013/PA.Kbm
12. DESEMBER 199 0 0 0
Lampiran Bab V.D.1
MATRIK UPAYA HUKUM PER JENIS PERKARAPADA PENGADILAN AGAMA KEBUMEN TAHUN 2013
JENIS PERKARA/KLASIFIKASI PUTUS BANDING KASASI PK KETERANGAN
Gugatan Perceraian 2.471 8 2 0
Gugatan Warisan 0 0 0 0
Gugatan Hibah 0 0 0 0
Gugatan Harta Bersama 1 0 0 0
Gugatan Wakaf 0 0 0 0
Gugatan Ekonomi Syariah 0 0 0 0Gugatan Sengketa Perkawinan
Lainnya 86 0 0 0
JUMLAH 2.696 8 2 0