Introduction to Safety Engineering

Papis WongchaisuwatDepartment of Industrial Engineering

Kasetsart University

ประเทศอั�งกฤษ หลั�งการปฏิ�วั�ติ�อั�ติสาหกรรมในศติวัรรษท�� 18 ม�ผลัให�

เก�ดโรงงานป � นทอัขนาดใหญ่# ใช้�แรงงานจำ'านวันมาก เด(กยากจำนหร*อัก'าพร�าติ�อังท'างานหน�กภายใติ�สภาพ

แวัดลั�อัมการท'างานท��ขาดส�ขอันาม�ย น�กเข�ยนช้*�อั Engels ได�บั�นท/กสภาพขอังคนในเม*อัง

Manchester ม�คนงานท��ได�ร�บัอั�บั�ติ�เหติ�จำนกระท��งกลัายเป1นผ2�พ�การจำ'านวันมาก

ร�ฐบัาลัประเทศอั�งกฤษจำ/งได�อัอักกฎหมายโรงงานข/5นมาบั�งค�บัใช้�

ควัามเป1นมาในการป6อังก�นอั�บั�ติ�เหติ�แลัะควัามปลัอัดภ�ย

Louis Rene Villerme ได�บั�นท/กไวั�วั#า เด(กอัาย� 6-8 ป7 ติ�อังย*นท'างานวั�นลัะ 16-18 ช้��วัโมง ไม#ได�ร�บัการด2แลัท��เหมาะสม

ในระหวั#างน�5นได�ม�ผ2�น'าในอั�ติสาหกรรมพยายามติ#อัส2�เพ*�อัให�เก�ดควัามปลัอัดภ�ยในการท'างาน ให�ม�ส�ขภาพอันาม�ยในโรงงานท��ด�ข/5น

จำนกระท��งป7 ค.ศ. 1867 Engel Dollful จำ/งได�ก#อัติ�5งสมาคมป6อังก�นอั�บั�ติ�เหติ�ในโรงงานอั�ติสาหกรรมข/5นท��เม*อัง Mulhouse

กฎหมายค��มครอังควัามปลัอัดภ�ยคนงานถู2กติราข/5นในป7ค.ศ.1893

ประเทศฝร��งเศส

ป7 ค.ศ. 1839 ได�ม�กฎหมายเก��ยวัก�บัการจำ�างแรงงานเด(ก

ป7 ค.ศ. 1845 ได�ม�กฏิหมายวั#าด�วัยการติ�อังม�พน�กงานติรวัจำสอับัโรงงานโดยร�ฐบัาลั ส'าหร�บัเม*อังศ2นย:กลัางอั�ติสาหกรรม

ป7 ค.ศ. 1869 ได�อัอักกฎหมายวั#าด�วัยการป6อังก�นคนงานให�ปลัอัดภ�ยจำากโรคทางอั�ติสาหกรรม

ป7 ค.ศ. 1884 ได�ม�กฏิหมายเก��ยวัก�บัการประก�นภ�ยในโรงงานแลัะกฏิหมายท��วั#าด�วัยการร#วัมเส�ยค#าร�กษาพยาบัาลัได�น'าอัอักใช้�จำนกระท��งท�กวั�นน�5

ประเทศเยอัรม�น

ค.ศ. 1860 ร�ฐแมสซาซ2เสทส: ได�อัอักกฏิหมายวั#าด�วัยการม�เจำ�าหน�าท��จำากร�ฐบัาลัสามารถูติรวัจำสอับัโรงงานโดยไม#จำ'าเป1นติ�อังม�ค'าร�อังเร�ยนจำากคนงาน

ค.ศ. 1877 ร�ฐแมสซาซ2เสทส: เป1นร�ฐแรกท��ได�อัอักกฏิหมายเก��ยวัก�บัการป6อังก�นอั�บั�ติ�เหติ�ในโรงงาน

ค.ศ. 1948 ม�กฎหมายเง�นทดแทนครบัท�กร�ฐ ค.ศ. 1913 ม�สภาแห#งช้าติ�ด�านควัามปลัอัดภ�ยใน

งานอั�ติสาหกรรม(สภาควัามปลัอัดภ�ยแห#งช้าติ�)

ประเทศสหร�ฐอัเมร�กา

ม�การเปลั��ยนโครงสร�างเศรษฐก�จำแบับัเกษติรมาส2#อั�ติสาหกรรม ม�การเปลั��ยนแปลังแลัะพ�ฒนาเทคน�คในการผลั�ติ พน�กงานย�งขาดควัามร2�ควัามสามารถูท'าให�ประสบัอั�นติรายจำากการท'างานแลัะโรคท��เก�ดจำากการท'างาน

ติ�5งแติ#ป7 พ.ศ. 2462 ประเทศไทยได�ร#วัมเป1นสมาช้�กก#อัติ�5งอังค:การกรรมกรระหวั#างประเทศ (ILO , International Labour Oganization)

ในป7 พ.ศ. 2470 ร�ฐบัาลัไทยจำ/งได�ม�การจำ�ดติ�5งคณะกรรมการข/5นเพ*�อัพ�จำารณากฎหมายอั�ติสาหกรรม เพ*�อัค��มครอังควัามปลัอัดภ�ยขอังคนงาน

ประเทศไทย

ประกาศใช้�พระราช้บั�ญ่ญ่�ติ�โรงงาน พ.ศ. 2482 ซ/�งก'าหนดมาติรฐานขอังการท'างานในโรงงานอั�ติสาหกรรมโดยเฉพาะอัย#างย��งเก��ยวัก�บัควัามปลัอัดภ�ยแลัะส�ขอันาม�ยขอังลั2กจำ�าง

ติ#อัมาม�การปร�บัแก�ไขพระราช้บั�ญ่ญ่�ติ�โรงงานติ#อัเน*�อัง จำนป จำจำ�บั�นประกาศใช้�พระราช้บั�ญ่ญ่�ติ�โรงงานพ.ศ.2535

ม�การประกาศใช้�พระราช้บั�ญ่ญ่�ติ�อั*�นๆท��เก��ยวัข�อังก�บัควัามปลัอัดภ�ย

พ.ศ. 2525 จำ�ดติ�5งคณะกรรมการป6อังก�นอั�บั�ติ�ภ�ยแห#งช้าติ�

ประเทศไทย(ติ#อั)

กระทรวังอั�ติสาหกรรม - พระราช้บั�ญ่ญ่�ติ�โรงงาน พ.ศ.2535- พระราช้บั�ญ่ญ่�ติ�วั�ติถู�อั�นติราย พ.ศ.2535

กระทรวังแรงงานแลัะสวั�สด�การส�งคม- พระราช้บั�ญ่ญ่�ติ�ค��มครอังแรงงาน พ.ศ. 2541

กระทรวังเกษติรแลัะสหกรณ:- พระราช้บั�ญ่ญ่�ติ�วั�ติถู�อั�นติราย พ.ศ.2535

หน#วัยงานราช้การร�บัผ�ดช้อับัเก��ยวัก�บัควัามปลัอัดภ�ย

เป1นแรงจำ2งใจำแลัะผลัผลั�ติเพ��มข/5น คนงานร2�ส/กปลัอัดภ�ย ท'างานได�ด�รวัดเร(วัมากข/5น

ติ�นท�นการผลั�ติลัดลัง ก'าไรมากข/5น สงวันทร�พยากรมน�ษย:แก#ประเทศช้าติ� ลัดป ญ่หาส�งคมแลัะป ญ่หาทางด�านส��งแวัดลั�อัม สร�างภาพลั�กษณ:ท��ด�ติ#อัอังค:กรแลัะประเทศช้าติ�

ประโยช้น:ท��ได�ร�บัจำากการท'างานท��ปลัอัดภ�ย

ควัามส2ญ่เส�ยเน*�อังจำากอั�บั�ติ�เหติ�

จำ'านวันเง�นท��ติ�อังจำ#ายอั�นเก��ยวัเน*�อังก�บัผ2�ได�ร�บับัาดเจำ(บัโดยติรงจำากการเก�ดอั�บั�ติ�เหติ�

ค#าร�กษาพยาบัาลั ค#าเง�นทดแทน ค#าท'าขวั�ญ่ ค#าท'าศพ ค#าประก�นช้�วั�ติ

ควัามส2ญ่เส�ยทางติรง

ค#าใช้�จำ#ายอั*�นๆ นอักเหน*อัจำากค#าใช้�จำ#ายทางติรง การส2ญ่เส�ยเวัลัาในการท'างาน ค#าใช้�จำ#ายในการซ#อัมแซม การส2ญ่เส�ยวั�ติถู�ด�บั ค#าสวั�สด�การแลัะค#าจำ�างขอังผ2�บัาดเจำ(บั การส2ญ่เส�ยโอักาสในการท'าก'าไร ค#าเช้#า ค#าไฟฟ6าน'5าประปา การเส�ยช้*�อัเส�ยงแลัะภาพพจำน:ขอังโรงงาน

ควัามส2ญ่เส�ยทางอั�อัม

กรณ�ศ/กษา จำ�งหวั�ดนครศร�ธรรมราช้

ได�จำ�ดโครงการสวัดมนติ:เฉลั�มพระเก�ยรติ� 80 ควัามด�เฉลั�มพระเก�ยรติ� โดยให�อังค:กรปกครอังส#วันท�อังถู��นเช้*�อัมโยงสายมงคลัไปติามถูนนแลัะเสาไฟฟ6าไปย�งอั'าเภอั ติ'าบัลั หม2#บั�านแลัะบั�านเร*อันประช้าช้น

เก�ดเหติ�การณ:ไฟฟ6าด2ด ท�พภาพ(ม*อัขาดท�5งสอัง

ข�าง) จำากอั�บั�ติ�เหติ�ไฟฟ6าช้Bอัติ