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Oficina Regional para Mesoamérica e Iniciativa Caribe
Introducción a la UICN
Oficina Regional para Mesoamérica e Iniciativa Caribe
¿Qué es UICN?
• La mayor y más antigua red de organizaciones, instituciones, gobiernos y expertos en temas ambientales a nivel mundial;
• Unión democrática de gobiernos y organizaciones no gubernamentales miembro, alrededor de 10,000 expertos voluntarios y un personal de más de 1,400 integrantes en 62 oficinas en todo el mundo;
• Desde 1948, un líder mundial en conocimiento sobre el medio ambiente y el desarrollo sostenible;
• Un foro neutral de debate para gobiernos, ONGs, científicos , compañías, agencias de la ONU y comunidades locales;
• Una organización con carácter oficial de Observador en la Asamblea de la ONU
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• Generar, manejar, integrar y difundir CONOCIMIENTO
• Procurar el EMPODERAMIENTO de las personas e instituciones
• Promover la GOBERNANZA ambiental efectiva: local, nacional y regional
Estrategia de trabajo
Oficina Regional para Mesoamérica e Iniciativa Caribe
Visión Un mundo justo que valora y conserva la naturaleza.
Misión Influenciar, alentar y ayudar a las sociedades de todo el mundo a conservar la integridad y diversidad de la naturaleza, y a asegurar que todo uso de los recursos naturales sea equitativo y ecológicamente sustentable.
Los tres Pilaresde UICN
Miembros: 1,073 en 158 países
Comisiones: CEC, CEESP, CEL, CEM, SSC, WCPA
Secretaría: 1,400 personas en 62 oficinas
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Pilares de UICN
Miembros
Secretaría Comisiones
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Mesoamérica
1. Belice
2. Costa Rica
3. El Salvador
4. Guatemala
La región mesoamericana, comprende ocho países:
5. Honduras
2. México
3. Nicaragua
4. Panamá
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Caribe insular
1. Cuba
2. Antillas Holandesas
3. Bahamas
4. Haití
5. Jamaica
Durante 2010, ORMA estará encargada de atender a los miembros del Caribe Insular:
1. República Dominicana
2. San Cristóbal y Nieves
3. Sta. Lucía
4. Trinidad y Tobago
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Los países
1. Antillas Holandesas: 12. Bahamas: 13. Belice: 44. Costa Rica: 175. Cuba: 26. El Salvador: 6 7. Guatemala: 138. Haití: 19. Honduras: 610.Jamaica: 411.México: 1312.Nicaragua: 813.Panamá: 1014.República Dominicana: 615.St. Kitts and Nevis: 116.St. Lucia: 117.Trinidad y Tobago: 2
TOTAL: 96 miembros
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La estructura mesoamericana
Congreso Mundial de la Naturaleza
Presidente
Consejo
SedeDir. General
ORMADir. Regional
Comisiones
Vice presidentesde Comisiones
GRUDESCO Comité Regional
Consejero/aRegional
Foro Regionalde Miembros
Comités Nacionalesde Miembros
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La Secretaría es el pilar de la UICN encargado de promover el desarrollo del Programa cuatrienal con el apoyo de los Miembros y las Comisiones. Para hacer efectivas sus funciones, la Oficina Regional para Mesoamérica y la Iniciativa Caribe cuenta con una serie de unidades operativas que son:
Secretaría
Oficina Regional para Mesoamérica e Iniciativa Caribe
Promueve el conocimiento, prácticas y aprendizaje acerca del uso sostenible y conservación de los ecosistemas de agua, tales como humedales, zonas costeras y marinas, cuencas hidrográficas.
Unidad de gestión del agua
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Equidad social
• Promueve conocimiento y prácticas dirigidas a fortalecer y facilitar la participación de actores sociales, con equidad social y de género
• Contribuye a la comprensión de los vínculos entre pobreza y conservación de la biodiversidad
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Unidad de biodiversidad y uso sostenible
• Promueve la conservación y uso sostenible de la biodiversidad, así como una distribución justa y equitativa de sus beneficios
• Impulsa el conocimiento acerca de áreas protegidas, corredores biológicos, bosques y paisaje
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Unidad de política y gestión ambiental
• Desarrolla políticas, normas y gestión de instrumentos para su implementación por parte de los gobiernos y la sociedad
• Promueve el desarrollo económico con responsabilidad social y ambiental
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Las seis comisiones mundiales
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Algunos miembros
Oficina Regional para Mesoamérica e Iniciativa Caribe
Los Miembrosen
Mesoamérica
78Miembros, 6,7% de la membresía
global Belice4
Costa Rica17
El Salvador6
Guatemala13
Honduras7 Panamá
10
Nicaragua8
México13
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Los Miembrosen el Caribe
insular
18miembros, 1,6% de la membresía
global
Antillas Holandesas
1= 5%Bahamas
1= 5%Cuba
2= 11%
Haití; 1; 6%
Jamaica4= 22%
República Dominicana
6= 28%
San Cristóbal y Nieves1= 6%
Sta. Lucía1= 6%
Trinidad y Tobago2= 11%
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Gobernanza y programa de la UICN
• Congreso Mundial de la Naturaleza (CMN): máximo órgano de gobierno
• Consejo: principal órgano de gobierno entre sesiones del CMN. Se elige cada cuatro años durante el CMN; responsable de la vigilancia y control general de todos los asuntos de la UICN
• El Programa de trabajo: guía para contribuir al logro de los objetivos de la Unión mediante el trabajo de los miembros, las comisiones y el personal. Se aprueba cada cuatro años por los miembros durante el Congreso Mundial; se formula y ejecuta por la Secretaría y Comisiones, con y a nombre de los miembros.
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Oficina Regional para Mesoamérica e Iniciativa Caribe
Estructuras intermedias de la UICN
• Comités Nacionales: estructura compuesta por representantes de las organizaciones miembro para facilitar la cooperación y coordinación con los componentes de la UICN y su participación en el programa y gobernanza de la Unión.
• Comités Regionales: Compuestos por las presidencias de cada CN o representantes de organizaciones de los países de la región.
Estas estructuras, para ser oficiales, deben ser reconocidos por el Consejo; pueden tener personalidad jurídica propia, independiente de la de UICN.
Son autónomos, no podrán imponer cargas financieras ni otras obligaciones a la UICN.
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Estructuras intermedias mesoamericanas
• Comités Nacionales: estructura organizativa de la membresía en cada país. Siete Comités reconocidos por el Consejo: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá.
• Comité Mesoamericano: establecido para coordinar acciones entre los CNs, sus Miembros, las Comisiones y la Secretaría. Compuesto por presidente/a, presidentes/as de los Comités Nacionales, el Consejero/a regional, vicepresidentes/as de Comisiones y Director/a Regional.
• Foro Mesoamericano: Asamblea de miembros, máxima instancia de decisión de la membresía.
• Grudesco: Grupo para el Desarrollo Estratégico y Corporativo del Programa Mesoamericano, establecido para facilitar el desarrollo, ejecución y evaluación del Programa y promover la interacción de los tres pilares.
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¿Quiénes pueden ser miembros?
• Estados
• Agencias gubernamentales
• Organizaciones de integración política y/o económica
• Organizaciones no gubernamentales (ONG) nacionales e internacionales
Personas solamente pueden hacerse miembros de las seis Comisiones Mundiales
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Hay tres categorías definidas estatutariamente:
CATEGORÍA A
a) Estados y agencias gubernamentales
b) Organizaciones de integración política y/o económica
CATEGORÍA B
c) Organizaciones no gubernamentales nacionales
d) Organizaciones no gubernamentales internacionales
CATEGORÍA C
e) Afiliados
Las categorías de los miembros
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Procedimiento CATEGORÍA A
Estados: deben ser parte de las Naciones Unidas1) Carta de adhesión a UICN
2) Pago de cuota
Agencias de gobierno, organizaciones de integración política y económica (países miembro de ONU)
1) Solicitud de admisión completa y firmada
2) Dos cartas recomendación de miembros activos* de UICN
3) Estatutos o acta constitutiva
4) Pago de cuota del primer año de membresía
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Procedimiento CATEGORÍAS B Y C
Organismos no gubernamentales nacionales e internacionales
1) Solicitud de admisión completa y firmada
2) Dos cartas recomendación de miembros activos* de UICN
3) Informe financiero de gastos operativos del último año
4) Estatutos o acta constitutiva de la organización
5) Pago de cuota del primer año de membresía
Afiliados
Mismo procedimiento, excepto informe financiero
*Al día con sus cuotas de membresía
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Aprobación (dos veces al año)
Circula entre los miembros (comentarios)
Analizan postulaciones
Emiten opinión
Comité de Miembros del Consejo
Consejo aprueba formalmente
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Sistema de cuotas
• Aprobado por los miembros
• Estados: un porcentaje de su contribución al presupuesto de ONU
• Agencias gubernamentales: varía dependiendo de si el Estado al que corresponden es o no miembro
• El Consejo propone y el Congreso decide sobre cuotas de otras categorías. Basadas en el gasto operativo anual de cada organización
• Cuotas en francos suizos
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Beneficios de los Miembros
• Influencia
• Conocimiento y mayores capacidades
• Voz colectiva
• Alianzas y redes
• Acceso a información y publicaciones de alto nivel científico
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Derechos de los Miembros
• Participar en los Comités Nacionales y Regionales y en el Congreso Mundial de la Naturaleza
• Elegir a los miembros del Consejo
• Contribuir a los procesos de formulación de políticas
• Compartir conocimientos, experiencias y capacidades técnicas con los demás componentes de la Unión
• Acceso a información y publicaciones de alto nivel científico
Oficina Regional para Mesoamérica e Iniciativa Caribe
Responsabilidades de los Miembros
• Compartir y apoyar los objetivos de la UICN
• No llevar a cabo actividades que estén en conflicto con la misión de la Unión
• Apoyar los objetivos, actividades y el funcionamiento de la UICN
• Contribuir al desarrollo e implementación del Programa
• Cumplir con el pago anual de cuotas de membresía
Asamblea Mundial
Solamente los miembros de Categorías A y B tienen derecho a voto
A (a) cada Estado miembro tiene tres votos, uno de los cuales se ejercerá colectivamente por las agencias gubernamentales miembro de ese Estado, si existieran
A (b) Agencias gubernamentales dentro de un Estado que no sea miembro, tienen colectivamente, un voto
B (c) ONGs nacionales un votoC (d) ONGs internacionales dos votosAfiliados: no votan
Propuestas de decisión por parte del Consejo o miembros
Definen y orientan la política y el Programa de trabajo de la UICN
Influyen en otras organizaciones a nivel mundial
Al adoptarse, las mociones toman la forma de:
• Resoluciones: si se requiere la intervención del Director/a General, en nombre de la Secretaría;
• Recomendaciones: si solamente se requiere la intervención de terceros• Enmiendas al Programa entre sesiones o al mandato de las
Comisiones, si la moción tiene un impacto en el Programa o sobre el mandato de una Comisión; y al adoptarse, serán así consignadas en el Programa entre sesiones.
Solamente temas nuevos y consistentes con los objetivos de la UICN
Mociones del CMN
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Gracias
Unidad de MembresíaOficina Regional para Mesoamérica e Iniciativa Caribe
tannia.falconer@iucn.org