Post on 19-Feb-2015
Herramientas de mercado, técnicas jurídicas para mejorar el
cumplimiento de requisitos de seguridad de los cascos para
motociclistas en Colombia
III CISEV
Bogotá, junio de 2012
El compromiso del FPV
• El Fondo de Prevención Vial está comprometido con la protección de la integridad de todas las personas que usan las calles y carreteras de Colombia, sin importar el medio que elijan para movilizarse.
• Nuestro trabajo es salvar vidas.
InstitucionalidadInfraestructura
Comportamiento Humano
Equipo yVehículos
CFPVAgenda Pública
El reto de la Década de Acción es posible actuando en cuatro frentes:
¿Por qué trabajar en cascos?
• Cerca del 40% de los motociclistas que mueren cada año tienen lesiones craneoencefálicas
• El uso del casco en Colombia es superior al 90%
• Si bien existe una norma técnica, los consumidores no están en capacidad de diferenciar un casco que buena calidad, que cumpla, de uno de mala calidad
¿Cómo diferencia un consumidor la calidad entre todos los cascos?
Problemática
• El mercado de cascos ofrece múltiples alternativas con una alta dispersión en los niveles de calidad
• Para el consumidor es prácticamente imposible diferenciar la calidad a simple vista
• Los mercados con asimetrías de información generan incentivos para ocultar la verdadera calidad y terminan lesionando las marcas de mejor calidad (ver Akerlof)
Plan de acción
• Conocer a los consumidores• Conocer la oferta de cascos: marcas,
canales de distribución, precios• Generar la existencia de una
instancia independiente de los fabricantes, para verificar condiciones mínimas de calidad
• Promover mecanismos de diferenciación de calidad para el consumidor y así balancear las asimetrías de información
Principales hallazgos entre los consumidores
• La seguridad no es un criterio de compra
• Confían en que el Estado o alguien verifique y vigile la calidad de los cascos
• Tienen una baja disponbilidad a pagar (entre $20 mil y $60 mil pesos)
• Utilizan canales de comercialización informales
• Confían en la información del vendedor
• No existe información para el consumidor
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Hay claridad en las consecuencias del riesgo, sin embargo, esto no logra
cambiar comportamientos.
Discurso movilizador, relevante cuando se piensa en si mismo o un tercero cercano.
Sin embargo, NO LOGRA CAMBIAR COMPORTAMIENTOS.
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ROL DEL CASCO (Técnicas proyectivas – collage y lateralizaciones)
Lo dramático del riesgo de no usarlo – el dolor – la mutilación – la pérdida – el
llanto – lo fuerte.
Su uso genera sensación de: Seguridad –
confianza – tranquilidad – protección.
La personalización, la identidad y el estilo también logran motivarlos – trabaja en línea con lo excitante, lo controlable, lo
que dominan, libre expresión – MOTIVADOR INTERESANTE.
El estilo Lo cool – la diferenciación
frente a un grupo – la identidad – el tamaño, color, forma, contraste – moda -
actualidad.
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Criterios de selección a la hora de la compra
CRITERIO A QUE HACE REFERENCIA?
1. DISEÑO Atractivo (colores – combinación – contraste) Cómodo (tamaño adecuado al usuario) Comodidad interior (abullonado – no apriete – se
mantenga en su lugar) Liviano. Forma (ovalada – aerodinámica) Huecos que permitan ventilación, amplíen audio y
permitan comunicación. Guarde relación con la moto. Doble visor (filtro de aire) – Menor mención.
El mayor peso de la decisión está focalizada en el estilo - diseño
"Uno mira es lo chévere del casco / Lo primero que pido es un espejo / Uno lo compra por lo bonito / Que vaya con uno, con su estilo personal / A mi como mujer un aerodinámico no me gusta, prefiero el redondo / Yo (hombre) busco uno
ovalado, tipo cross y que cuadre con la moto / Yo tengo una Pulsar y no le cuadra un casco aerodinámico"
Atributo que en nada da cuenta de la seguridad pero si es relevante para el usuario – puede ser un camino de comunicación.
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Rol del vendedor
EL DESCONOCIMIENTO A CERCA DE LA SEGURIDAD DEL CASCO EN EL MOTERO ES EVIDENTE (lo que además respalda la
bajísima importancia que le dan a este criterio)
Lo que hace que su esquema de pensamiento funcione así:
La seguridad no es un criterio de selección/
búsqueda a la hora de comprar, sin embargo,
cuando piensan en ella…
Confía en el vendedor, quien
le aporta confianza al decirle que
vende “cascos reglamentarios”
Los fabricantes “aseguran” que sus cascos cumplen lo reglamentario, y el motero piensa que
“alguien los debe haber probado”
Lo que reafirma su locus de control externo…
El motero no se incluye la seguridad del casco en sus criterios de decisión/ compra porque los desconoce y no sabe cómo evaluar el tema, de modo que delega esta decisión en terceros y confía plenamente en lo que le digan vendedor y marca.
Fondo de Prevención Vial Marzo 2012
Tenencia
En promedio los motociclistas tienen dos cascos, uno que corresponde al que ellos utilizan y un segundo para el pasajero
Tenencia de cascos
Base
1 casco 100% 1608
2 cascos 82% 1319
3 cascos 13% 209
Bogotá 2,3
Medellín 2,0
Bquilla 1,9
Bucaramanga 2,0Monteria 1,9
Pereira 1,9
Villavicencio 2,2
Base:1608
Cantidad promedio de cascos por ciudad
Fondo de Prevención Vial Marzo 2012
Lugar de compra- tipo de casco
Más del 70% de los cascos fueron comprados en almacenes.
71%
11%
17%
Almacen Calle Regalado
Base:3351
Diferencias significativas entre Total y lugar de compra*Remitirse a los anexos para ver los lugares de compra
Total Almacen Calle Regalado
Integral 49% 52% 42% 42%
Abatible 37% 39% 19% 40%
Abierto 14% 9% 39% 18%
Base 3351 2387 379 585
En la calle y en los cascos regalados el de tipo abierto tiene mayor acogida que el
resto.
Entre quienes adquirieron el casco en almacenes el abierto es
el que menor acogida tiene
Fondo de Prevención Vial Marzo 2012
Precio por ciudad En terminos de precio, Bogotá es la ciudad en la que los motociclistas reportan la
mediana de precio más alto por casco, contrariamente Montería y Barranquilla reportan los precios más económicos .
Total Bogotá Medellin
Cali Bquilla B/Manga Pereira Monteria
Villavicencio
Mediana $99.000 $60.000 $38.000 $35.000 $70.000 $47.000 $30.000 $55.000
Bogotá Medellín Cali BarranquillaBucaramanga Pereira Monteria Villavicencio
Ciudad
Pre
cio
de
los
cas
co
s (
$)
0
25000
50000
75000
100000
125000
150000
175000
200000
225000
250000
En Bogotá la dispersión de los datos es mayor que en el resto de ciudades (esta
dispersión es evidente debido a un mayor tamaño del box)
Fondo de Prevención Vial Marzo 2012
Precio según género
Total Hombre Mujer
Mediana $70.000 $45.000
Hombre Mujer
Genero
Pre
cio
de
los
cas
co
s (
$)
0
25000
50000
75000
100000
125000
150000
Las mujeres gastaron un 45% menos que los hombres en el
casco
Fondo de Prevención Vial Marzo 2012
Precio según lugar de compra
Total Almacén Calle
Mediana $70.000 32.000
Almacen Calle
Sitio de compra
Pre
cio
de
los
cas
co
s (
$)
0
25000
50000
75000
100000
125000
150000
La mediana de los cascos comprados en la calle permite afirmar que cuestan la mitad o menos de lo que cuesta un casco en un almacén.
Ciclo regulatorioNorma Técnica Internacional
Norma Técnica Nacional
Reglamento Técnico
Organismo Evaluación
Previo (Homologació
n o Certificación)
Laboratorio de Ensayo
Organismo de Control
Ciclo regulatorioNorma Técnica Internacional
Norma Técnica Nacional
Reglamento Técnico
Organismo Evaluación
Previo (Homologació
n o Certificación)
Laboratorio de Ensayo
Organismo de Control
Normas Técnicas Internacionales
Snell M2010
• País: Estados Unidos
• Libre cumplimiento
• U. Actualización: 2010
DOT
• País: Estados Unidos
• Obligatorio cumplimiento
• U. Actualización: 2001
BSI 6658 Type A
• País: Inglaterra• Obligatorio
cumplimiento• U. Actualización:
1985
Regulación 22 Rev. 5 (EN 22.05)
• Región: Unión Europea
• Obligatorio cumplimiento
• U. Actualización: 2005
Fuente: CESVI
Ensayo Snell BSI-NTC DOT E22Absorción de energía Si Si Si SiEstabilidad Si Si SiRetención Si Si Si SiBarbilla Si Si Penetración Si Si Si Penetración visor Si Remoción Si Deslizamiento barbuquejo Si SiResistencia de las hebillas Si SiRes. Sistema de retención sin barbuquejos Si Res. Desenganche inercial Si Durabilidad mecanismo fácil liberación Si SiImpacto oblicuo Si SiRigidez Si SiCalidad visor Si Si
Fuente: CESVI
Ciclo regulatorioNorma Técnica Internacional
Norma Técnica Nacional
Reglamento Técnico
Organismo Evaluación
Previo (Homologació
n o Certificación)
Laboratorio de Ensayo
Organismo de Control
Ensayo Snell BSI-NTC DOT E22
Absorción de energía Si Si Si Si
Estabilidad Si Si Si
Retención Si Si Si Si
Barbilla Si Si Penetración Si Si Si Penetración visor Si Remoción Si Deslizamiento barbuquejo Si Si
Resistencia de las hebillas Si Si
Res. Sistema de retención sin barbuquejos Si Res. Desenganche inercial Si Durabilidad mecanismo fácil liberación Si Si
Impacto oblicuo Si Si
Rigidez Si Si
Calidad visor Si Si
Ensayos de prioridad altaEnsayos enfocados a evaluar la resistencia del casco enfocada a evitar la transferencia de energía al cráneo
Ensayos de prioridad media/bajaEnsayos enfocados a evaluar características secundarias de uso relacionadas con el desempeño de componentes del casco destinados a aspectos como el uso, ergonomía y visibilidad Fuente: CESVI
Ciclo regulatorioNorma Técnica Internacional
Norma Técnica Nacional
Reglamento Técnico
Organismo Evaluación
Previo (Homologació
n o Certificación)
Laboratorio de Ensayo
Organismo de Control
Ensayo Snell RTC DOT E22
Absorción de energía Si Si Si Si
Estabilidad Si Si Si
Retención Si Si Si Si
Barbilla Si Si Penetración Si Si Si Penetración visor Si Remoción Si Deslizamiento barbuquejo Si Si
Resistencia de las hebillas Si Si
Res. Sistema de retención sin barbuquejos Si Res. Desenganche inercial Si Durabilidad mecanismo fácil liberación Si Si
Impacto oblicuo NO Si
Rigidez Si Si
Calidad visor Si Si
Ensayos de prioridad altaEnsayos enfocados a evaluar la resistencia del casco enfocada a evitar la transferencia de energía al cráneo
Ensayos de prioridad media/bajaEnsayos enfocados a evaluar características secundarias de uso relacionadas con el desempeño de componentes del casco destinados a aspectos como el uso, ergonomía y visibilidad Fuente: CESVI
Ciclo regulatorioNorma Técnica Internacional
Norma Técnica Nacional
Reglamento Técnico
Organismo Evaluación
Previo (Homologació
n o Certificación)
Laboratorio de Ensayo
Organismo de Control
Evaluación Técnica del Producto
• El Reglamento Técnico indica que el producto debe ser evaluado por organismos de certificación de producto
• Hay 4 organismos de certificación de producto acreditados para certificar cascos de seguridad
Ciclo regulatorioNorma Técnica Internacional
Norma Técnica Nacional
Reglamento Técnico
Organismo Evaluación
Previo (Homologació
n o Certificación)
Laboratorio de Ensayo
Organismo de Control
Laboratorios para la Evalución de Cascos
• Hay un laboratorio acreditado en la ciudad de Medellín, relacionado con uno de los productores de cascos
• No existe un laboratorio para los consumidores, ni para el control por parte del Gobierno
Ciclo regulatorioNorma Técnica Internacional
Norma Técnica Nacional
Reglamento Técnico
Organismo Evaluación
Previo (Homologació
n o Certificación)
Laboratorio de Ensayo
Organismo de Control
Principales hallazgos entre los consumidores
• El Reglamento Técnico no designó organismo de control para los cascos de seguridad
• El control externo depende de la asignación de la función anterior
• Es importante hacer una revisión del Reglamento Técnico para asegurar su vigilancia y control
Ensayo Snell RTC DOT E22
Absorción de energía Si Si Si Si
Estabilidad Si Si Si
Retención Si Si Si Si
Barbilla Si Si Penetración Si Si Si Penetración visor Si Remoción Si Deslizamiento barbuquejo Si Si
Resistencia de las hebillas Si Si
Res. Sistema de retención sin barbuquejos Si Res. Desenganche inercial Si Durabilidad mecanismo fácil liberación Si Si
Impacto oblicuo NO Si
Rigidez Si Si
Calidad visor Si Si
Ensayos de prioridad altaEnsayos enfocados a evaluar la resistencia del casco enfocada a evitar la transferencia de energía al cráneo
Ensayos de prioridad media/bajaEnsayos enfocados a evaluar características secundarias de uso relacionadas con el desempeño de componentes del casco destinados a aspectos como el uso, ergonomía y visibilidad Fuente: CESVI
Eliminando asimetrías de información
Requisitos de seguridad prioritarios
Marca de Certificación
(Sello)
Organismo Evaluación
Privado
Laboratorio de Ensayo
Seguimiento y Publicidad
Información al Mercado
Ensayo Snell RTC DOT E22
Absorción de energía Si Si Si Si
Estabilidad Si Si Si
Retención Si Si Si Si
Barbilla Si Si Penetración Si Si Si Penetración visor Si Remoción Si Deslizamiento barbuquejo Si Si
Resistencia de las hebillas Si Si
Res. Sistema de retención sin barbuquejos Si Res. Desenganche inercial Si Durabilidad mecanismo fácil liberación Si Si
Impacto oblicuo NO Si
Rigidez Si Si
Calidad visor Si Si
Ensayos de prioridad altaEnsayos enfocados a evaluar la resistencia del casco enfocada a evitar la transferencia de energía al cráneo
Ensayos de prioridad media/bajaEnsayos enfocados a evaluar características secundarias de uso relacionadas con el desempeño de componentes del casco destinados a aspectos como el uso, ergonomía y visibilidad Fuente: CESVI
Conclusiones
• Es necesario crear mecanismos de información al consumidor para mitigar las asimetrías
• Es indispensable que existan mecanismos eficaces de vigilancia y control, en particular laboratorios técnicos
• El proceso regulatorio y los mecanismos de información voluntarios deben ser complementarios y redundantes
• La calidad en los cascos, y no sólo su uso, es lo que salva vidas
GRACIAS