Post on 05-Jun-2015
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XXII Congresso Brasileiro XXII Congresso Brasileiro de Qualidade e Produtividadede Qualidade e Produtividade
Liderança e Inovação nas Liderança e Inovação nas OrganizaçõesOrganizaçõesO caso do regime Inovar AutoO caso do regime Inovar Auto
MinistérioMinistério do do DesenvolvimentoDesenvolvimento, , IndústriaIndústria e e ComércioComércioExterior Exterior -- MDICMDIC
Heloisa MenezesBelo Horizonte, 05 setembro 2013
FundamentoFundamento: Inovação e adensamento produtivo/tecnológico dascadeias de valor como eixo do crescimento econômico.
O PBM e a InovaçãoO PBM e a Inovação
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OrientaçõesOrientações EstratégicasEstratégicas
•Inovação e o desenvolvimentotecnológico.
•Competências críticas daeconomia nacional.
•Adensamento produtivo etecnológico das cadeias de valor.
•Ampliação de mercados.
•Crescimento com basessocioambientais.
DiretrizesDiretrizes setoriaissetoriais
•Fortalecimento de cadeiasprodutivas.
•Ampliação e criação decompetências tecnológicas e denegócios.
•Desenvolvimento das cadeiasde suprimento em energias.
•Diversificação das exportações einternacionalização corporativa.
O PBM e a Inovação: Principais Medidas O PBM e a Inovação: Principais Medidas TranversaisTranversais (1)(1)
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INOVA Empresa INOVA Empresa •Foco em tecnologias tecnologias críticascríticas
•Integração de instrumentos
•Sinergia empresas e instituições de pesquisa.
R$ 32,9 R$ 32,9 bilhões bilhões 20132013--20142014
O PBM e a Inovação: Principais Medidas Transversais (2)O PBM e a Inovação: Principais Medidas Transversais (2)
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Compras Governamentais: Compras Governamentais: exemplos de Margem de exemplos de Margem de
PreferênciaPreferência
• Produtos biológicos: 2525%% dede margemmargem porpor inovaçãoinovação tecnológicatecnológica.
• Produtos médicos - escalonamento de margem:•• 88%% para produtos de baixa tecnologia.
•• 1515%% para produtos de média-baixa tecnologia.
•• 2020%% para produtos de média-alta tecnologia.
•• 2525%% para produtos de alta tecnologia.
• Equipamentos TICs: 15% de margem de preferência + 1010%% dede margemmargemadicionaladicional porpor inovaçãoinovação tecnológicatecnológica..
O PBM e a Inovação: Algumas Medidas SetoriaisO PBM e a Inovação: Algumas Medidas Setoriais
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Regimes EspeciaisRegimes Especiais
•• RETIDRETID – DefesaDefesa (Lei nº 12.598/2012):
• Institucionaliza os conceitos de Empresa Estratégica de Defesa Empresa Estratégica de Defesa (EED) e Produto Estratégico de Defesa Produto Estratégico de Defesa (PED).
• Cria um regime diferenciado de compras no setor de defesa para PED, em favor da Base Industrial de Defesa Base Industrial de Defesa (BID) do país.
• No caso de importações do Ministério da Defesa, é possível:
• Instituir regras de compensação tecnológica, comercial e industrial (offset).
• Parcela mínima de agregação nacional aos produtos importados.
INOVARINOVAR--AUTO:AUTO:Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e
Adensamento da Cadeia Produtiva de Veículos Automotores
Caso PráticoCaso Prático
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O PBM e a Inovação: Algumas Medidas SetoriaisO PBM e a Inovação: Algumas Medidas Setoriais
Conselho de Competitividade da Cadeia Automotiva Conselho de Competitividade da Cadeia Automotiva PBMPBM
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EMPRESASEMPRESAS
GOVERNOGOVERNO
TRABALHADORESTRABALHADORES
Diagnóstico e Plano de Ação
CONTRAPARTIDAS PARA HABILITAÇÃO
• Realização de etapas produtivas no Brasil.• Requisito de investimentos mínimos em P&D, incluindo
tecnologia em segurança veicular ativa e passiva. • Requisito de investimentos mínimos em engenharia, tecnologia
industrial básica (TIB) e capacitação de fornecedores.• Meta de eficiência energética dos veículos – meta obrigatória e
metas desafio.
Elevação do patamar tecnológico associado aos Elevação do patamar tecnológico associado aos produtos e processos da indústria automotiva nacional. produtos e processos da indústria automotiva nacional.
INOVARINOVAR--AUTO e Apoio à Inovação TecnológicaAUTO e Apoio à Inovação Tecnológica
INOVARINOVAR--AUTO: AUTO: Crédito Crédito Presumido de IPI relativo a Presumido de IPI relativo a Dispêndios Dispêndios com com Insumos Insumos EEstratégicos stratégicos e Fe Ferramentaria erramentaria
+ 30 pontos percentuais
Obs.: O baseline da alíquota de IPI é variável, de acordo com a cilindrada do veículo.
2013-2017
INOVARINOVAR--AUTO: Dispêndios com P&DAUTO: Dispêndios com P&D
AnoAno--CalendárioCalendário P&DP&D
2013 0,15%2014 0,30%2015 0,50%2016 0,50%2017 0,50%
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Percentuais mínimos de dispêndios em P&D sobre a ROB* para habilitação.
METASAutonomia km/l Consumo
energéticoMJ/KM
Incremento de eficiência
energética(%)Gasolina
(E22)Etanol (E100)
Linha de base - 2011 14,00 9,71 2,07Meta para habilitação 15,93 11,04 1,82 12,08%12,08%
Meta para redução de 1 1 pppp no IPI no IPI – 2017 16,57 11,48 1,75 15,46%15,46%
Meta para redução de 2 pp no IPI 2 pp no IPI – 2017 17,26 11,96 1,68 18,84%18,84%
Metas:Metas:• Meta-alvo de 1,68 MJ/KM, para 2016, (ou 17,26 Km/l com gasolina e 11,96 Km/l com
etanol) equivale à meta europeia de 2015 (130 g de CO2 /Km).
• Para atingir as metas de eficiência energética, as empresasprecisarão incorporar novas tecnologias nos veículos, elevandoo padrão nacional com produtos de maior valor agregado.
INOVARINOVAR--AUTO: Eficiência EnergéticaAUTO: Eficiência Energética
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Simulação de Investimentos em Tecnologia: Brasil 2012-2016
Fonte: IHS
As metas de eficiência energética
devem levar a um investimento
adicional, ao já previsto pelas
empresas, de R$ 2,0 bilhões no período
2013-2016
Simulação de Investimentos Incrementais por Tecnologia: Brasil 2012-2016
Fonte: IHS
InovarInovar--Auto: Impacto nas Emissões de Auto: Impacto nas Emissões de COCO22 Fóssil por Veículos Fóssil por Veículos LLeves (mil t)eves (mil t)
Fonte: IEMA
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
cenário base- veículos leves 71.340 70.267 70.653 70.622 72.284 73.885 75.437 76.951 78.436
cenário 1- veículos leves 71.340 70.129 70.110 69.424 70.198 70.839 71.507 72.223 73.002
cenário 2- veículos leves 71.340 69.941 69.395 67.900 67.886 67.886 67.918 68.003 68.161
62.000
64.000
66.000
68.000
70.000
72.000
74.000
76.000
78.000
80.000
Em
issõ
esd
e C
O2
fóss
il(m
il t)
Estima-se que as emissões evitadas de CO2 fóssil, acumuladas entre 2014 e 2021, estarão entre 21,1 milhões t (Cenário 1) e 41,5 milhões t (Cenário 2).
21,2
41,5
15
33
10
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Inovar-Auto (cenário 1)
Inovar-Auto (cenário 2)
Eficiência energética *
Energia alternativa *
Carvão vegetal *
Inovar Auto: Potencial Inovar Auto: Potencial de de Redução Redução de de Emissões de COEmissões de CO22 (milhões t) (milhões t)
** CompromissosCompromissos voluntáriosvoluntários assumidosassumidos pelopelo governogoverno brasileirobrasileiro atéaté 20202020 (Acordo(Acordo dede CopenhagueCopenhague -- ConvençãoConvenção--QuadroQuadro dasdasNaçõesNações UnidasUnidas sobresobre MudançaMudança dodo ClimaClima))CarvãoCarvão vegetalvegetal:: substituiçãosubstituição dede matamata nativanativa porpor florestasflorestas plantadasplantadas nana produçãoprodução dede ferroferro--gusagusa..
InovarInovar--Auto: Impacto na Demanda por Gasolina C Auto: Impacto na Demanda por Gasolina C (milhões l(milhões l) ) –– Veículos Veículos LLeveseves
Fonte: IEMA
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
cenário base- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.349 34.044 33.481 33.908 34.290 34.634 34.945 35.231
cenário 1- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.265 33.722 32.782 32.702 32.547 32.415 32.315 32.259
cenário 2- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.152 33.286 31.840 31.256 30.673 30.101 29.551 29.037
20.000
22.000
24.000
26.000
28.000
30.000
32.000
34.000
36.000
milh
ões
de
litro
s
Estima-se que a economia de gasolina C, acumulada entre 2014 e 2021, estará entre 12 bilhões de litros
(Cenário 1) e 28 bilhões de litros (Cenário 2).
•• AtéAté oo momentomomento,, háhá 4141 habilitaçõeshabilitações::
•• 2020 FabricantesFabricantes..•• 1212 ImportadoresImportadores..•• 0909 NovosNovos investimentosinvestimentos (previsão(previsão dede investimentosinvestimentos emem
ativosativos fixosfixos:: RR$$ 66,,00 bilhõesbilhões ee previsãoprevisão dede incrementoincremento dadacapacidadecapacidade instaladainstalada dede produçãoprodução:: 497497,,77 milmil veículos)veículos)..
INOVARINOVAR--AUTO: Resultados concretosAUTO: Resultados concretos
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INOVARINOVAR--AUTO: Resultados concretosAUTO: Resultados concretos
ExemplosExemplos dede inovaçõesinovações emem cursocurso::
• Atração para o Brasil de fábricas de marcas Premium: BMW,Audi, Mercedes e Land Rover.
• Atração de centros de P&D: ex. BMW.• Novas parcerias indústria e instituições de apoio ou sua
intensificação: ex. Academia DAF-SENAI.• Desenvolvimento de fornecedores globais no Brasil (marcas
Premium)• Produção no País de plataformas atualizadas globalmente –
ex. Golf Geração 7 – A3 Sedan.• Projetos de engenharia nacional: ex: Novo Ecoesport; motor
Ford Duratec 2.0 Direct Flex
INOVARINOVAR--AUTO: Resultados concretosAUTO: Resultados concretos
Diamante de PorterDiamante de Porter
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ESTRATÉGIA, ESTRUTURA E RIVALIDADE
EMPRESARIAL
CONDIÇÕES DA DEMANDA
SETORES CONEXOS E DE APOIO
CONDIÇÕES DOS FATORES
GOVERNO
INOVAÇÃO
Novo Ciclo da Política Automotiva BrasileiraNovo Ciclo da Política Automotiva Brasileira
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NOVOS COMPETIDORES
NOVAS ESTRATÉGIAS
CONDIÇÕES DA DEMANDA
SETORES CONEXOS E DE APOIO
CONDIÇÕES DOS FATORES
GOVERNO
INOVAÇÃO
Novo Ciclo da Política Automotiva BrasileiraNovo Ciclo da Política Automotiva Brasileira
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NOVOS COMPETIDORES
NOVAS ESTRATÉGIAS
CONSUMIDOR MAIS
EXIGENTE E SATISFEITO
SETORES CONEXOS E DE APOIO
CONDIÇÕES DOS FATORES
GOVERNO
INOVAÇÃO
Novo Ciclo da Política Automotiva BrasileiraNovo Ciclo da Política Automotiva Brasileira
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NOVOS COMPETIDORES
NOVAS ESTRATÉGIAS
CONSUMIDOR MAIS
EXIGENTE E SATISFEITO
-ESTRUTURA DE P,D&I, TIB MAIS
ROBUSTA- CADEIA DE
FORNECEDORES COM QUALIDADE E
FORTALECIDA
CONDIÇÕES DOS FATORES
GOVERNO
INOVAÇÃO
Novo Ciclo da Política Automotiva BrasileiraNovo Ciclo da Política Automotiva Brasileira
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-NOVOS COMPETIDORES
-NOVAS ESTRATÉGIAS
-NOVOS MERCADOS
CONSUMIDOR MAIS
EXIGENTE E SATISFEITO
-ESTRUTURA DE P,D&I, TIB MAIS
ROBUSTA- CADEIA DE
FORNECEDORES COM QUALIDADE E
FORTALECIDA
-POLÍTICA TRIBUTÁRIA-REGULAMENTOS DE
MÉDIO PRAZO
INOVAÇÃO
GOVERNO
Novo Ciclo da Política Automotiva BrasileiraNovo Ciclo da Política Automotiva Brasileira
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-NOVOS COMPETIDORES
-NOVAS ESTRATÉGIAS
-NOVOS MERCADOS
CONSUMIDOR MAIS
EXIGENTE E SATISFEITO
-ESTRUTURA DE P,D&I, TIB MAIS
ROBUSTA- CADEIA DE
FORNECEDORES COM QUALIDADE E
FORTALECIDA
-POLÍTICA TRIBUTÁRIA-REGULAMENTOS DE
MÉDIO PRAZO
GOVERNO REGULADOR E INDUTOR DO
DESENVOLVIMENTO
INOVAÇÃO
• Produtos de maior valor agregado e conteúdo tecnológico.• Veículos brasileiros com mais qualidade, energeticamente
eficientes, seguros, confortáveis e aptos a concorrer nosmercados interno e externo.
• Inserção do País na rota global do desenvolvimentotecnológico - Incorporação de novas tecnologias nosveículos.
• Consolidação do País entre os produtores automotivosglobais.
• Efeitos multiplicadores na economia e na sociedade.• Aumento da competitividade e dos investimentos na cadeia
automotiva.
INOVARINOVAR--AUTO: Resultados AUTO: Resultados EEsperadossperados
O papel da liderança inovadoraO papel da liderança inovadora
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EMPRESASEMPRESAS GOVERNOGOVERNO
LiderançaLiderançaBUSCA DE CONSENSOS
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Política governamental nãopode ser a única fonte devantagem competitivanacional. Contudo, o governopode apressar ou aumentar asprobabilidades de obtervantagem competitiva(contrapartidas estruturantes)
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Competitividade em cadeia global
Líderes locais de empresas globais
Inovar é agregar valor e emoção. Emoção é característica do ser humano.
Obrigada !Obrigada !
Heloísa MenezesHeloísa MenezesSecretária do Desenvolvimento da ProduçãoSecretária do Desenvolvimento da Produção
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