FEDERAZIONE NAZIONALE RAPPRESENTANZE SINDACALI DI BASE

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ASSUNTI DAVVEROLicenziamo la precarietà

PROPOSTA DI LEGGE PER LA STABILIZZAZIONE,ATTRAVERSO LA STIPULA DI CONTRATTI A TEMPO

INDETERMINATO, DELLE LAVORATRICI E DEILAVORATORI CON CONTRATTO DI LAVORO ATIPICO,ASSEGNI DI RICERCA O SIMILARI, LSU E DIPENDENTI

DELLE DITTE E COOPERATIVE APPALTATRICI DEISERVIZI PUBBLICI INTERNALIZZATI, OPERANTI NELLE

PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI

A cura della

FEDERAZIONE NAZIONALE delle RAPPRESENTANZE SINDACALI DI BASE

CONFEDERAZIONE UNITARIA DI BASE

con la collaborazione del Centro studi CESTES-PROTEO

FEDERAZIONI TERRITORIALI DELLE RAPPRESENTANZE SINDACALI DI BASE

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Benevento via Giustiniano, 1 82100 0824334034 0824334034 info@benevento.rdbcub.it

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Catania via Caltanissetta, 15 95100 0957470144 0957470144 info@catania.rdbcub.it

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Genova via Balbi, 29 16126 010255597 010267070 info@genova.rdbcub.it

Grosseto via Parini, 7 58100 0564490905 0564490905 info@grosseto.rdbcub.it

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Lucca via Sant'Anna, 14 55100 058353035 058353035 info@lucca.rdbcub.it

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Sassari via Roma, vicolo chiuso A n.3 07100 0792822002 0792822002 info@sassari.rdbcub.it

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Venezia Mestre via Camporese, 118 30170 0415329706 0415314446 info@venezia.rdbcub.it

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ASSUNTI DAVVEROProponiamo una legge per la: “Stabilizzazione, attraverso la stipula di contratti a tempo in-

determinato, delle lavoratrici e dei lavoratori con contratto di lavoro atipico, assegni di ricer-ca o similari, LSU e dipendenti delle ditte e cooperative appaltatrici dei servizi pubblici inter-nalizzati, operanti nelle pubbliche amministrazioni”.

Quello del precariato è un problema reale, che coinvolge milioni di lavoratori pubblici e priva-ti per i quali quella della precarietà è una condizione materiale con la quale si confrontano e scon-trano quotidianamente e non nei salotti più o meno buoni della televisione e della politica.

I dati ufficiali e statistici, frutto di numerose indagini condotte in questi anni, lasciano pochidubbi e fanno emergere che i lavoratori precari in Italia sono oltre 2,5 milioni.

In realtà l’enorme diffusione di forme di lavoro precario si giustifica soprattutto con l’esigenzadatoriale di rendere ricattabile e altamente produttivo il lavoratore riducendo al minimo le garan-zie e i diritti. Questa è la logica che sottostà al lavoro precario e che, nascosta dagli stessi governidi centro sinistra e dai sindacati concertativi con la promessa di una crescita di occupazione e nondimostrata nei fatti, con il tempo è stata messa a nudo: far ricadere sui lavoratori il costo dellacompetitività e dei parametri di Maastricht. La larga e sistematica diffusione di queste forme di la-voro ha evidenziato la contraddizione insita rispetto alle legittime aspettative di vita stabile dei la-voratori precari e la non incidenza di questa operazione di scaricamento delle difficoltà sui lavo-ratori con le attese di maggiore e buona occupazione largamente diffuse, soprattutto al sud.

Contratti atipici e a termine non sono solo il presente del settore privato ma hanno negli ulti-mi anni caratterizzato la forma privilegiata, se non esclusiva, di accesso al lavoro pubblico e il la-voratori precari nella pubblica amministrazione negli ultimi cinque anni, aggiungendosi ai LSUprecari cronici più che storici, rappresentano una realtà consolidata e in crescita continua.

A nostro avviso, l’attuale situazione di precariato diffuso anche nella P.A., come gli stessi datiufficiali (Istat e Conto Economico) attestano, si è creata per una precisa volontà politica volta nona rendere più efficiente ed economica la Pubblica Amministrazione ma solo più ricattabile la for-za lavoro e a spostare ingenti risorse pubbliche verso il capitale privato.

Precarietà, stretta sul personale e esternalizzazioni sono i tre cardini su cui si sta riorganiz-zando il sistema dei servizi pubblici e del pubblico impiego, con conseguenze che vanno ben al dilà di ogni pudore di risparmio di spesa poiché si traducono semplicemente in una riduzione dellaquantità e qualità dei pubblici servizi e dello Stato sociale che si accompagna a un forte attacco aun pezzo significativo e trainante del mondo del lavoro in Italia.

In tal modo si realizza il consolidamento della logica della precarizzazione, flessibilizzazionedel mondo del lavoro, accompagnata alla riduzione del potere di acquisto dei salari e a rinnovi con-trattuali sempre più al ribasso in termini economici e di diritti dei lavoratori, che fa da contralta-re all’aumento delle rendite dei capitali finanziari e delle grandi holding dei servizi.

È possibile partire dal pubblico impiego, come laboratorio sperimentale della precarietà e pun-ta più alta dell’attacco al diritto al lavoro buono e garantito, per una ripresa di protagonismo deiLavoratori per la riconquista di diritti, dignità e salario.

Inoltre, c’è la necessità di unificare e consolidare le vertenze per la stabilizzazione dei rappor-ti di lavoro nel pubblico impiego che possa esprimersi in un movimento reale e nazionale per pro-porre e ottenere dal nuovo Governo l’approvazione di una legge che dia risposte concrete e defi-nitive per far uscire dalla precarietà le centinaia di migliaia di lavoratori precari e esternalizzati esegnare una radicale inversione di tendenza rispetto alle politiche messe in atto dai Governi pre-cedenti.

Come Rappresentanze Sindacali di Base riteniamo che proprio dalla punta di diamante del la-voro precario pubblico si possa con questa proposta di legge di sanatoria generalizzata e assun-zione programmata nelle pubbliche amministrazioni rimettere radicalmente in discussione il ri-corso al lavoro precario nella Pubblica Amministrazione e i processi di esternalizzazione dei ser-vizi pubblici, per un ritorno al ruolo occupatore e moderatore dello Stato e della pubblica ammi-nistrazione nel mercato del lavoro senza che questo debba voler dire assistenzialismo ma, anzi, di-fesa dei diritti dei Lavoratori, del ruolo del servizio pubblico, moderazione sia dei costi che delletariffe e maggiore qualità del servizio all’utenza.

La proposta di Legge contenuta in questo libricino è il frutto dell’analisi e del lavoro “sul cam-po” del Centro studi Cestes-Proteo e della Federazione Nazionale delle Rappresentanze Sindaca-li di Base- Pubblico Impiego.

Rivista a carattere scientifico di analisidelle dinamiche economico-produttive e di politiche del lavoro

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CESTES-PROTEO • Via dell’Aeroporto, 12900175 Roma

Centro Studi Trasformazioni Economico-Sociali (CESTES)-PROTEO

Federazione Nazionale delleRappresentanze Sindacali di Base (RdB)

a cura di:

www.proteo.rdbcub.it

aggiornarecopertina 2-2006

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