Post on 06-Jul-2018
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
1/20
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
2/20
Mapa Evropske Unije 2013. godine
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
3/20
Evropski parlament - Države i brojpredstavnika
Austrija 19Belgija 22
Bugarska 1
!e"ka 22
Danska 1#
Estonija $
%inska 1#
%ran&uska '(
)r*ka 22
+olandija 2$,rska 12,talija '#ipar $Letonija $Litvanija 9
Luksemburg $.alta $.a/arska 22
0ema*ka 99oljska 1ortugalija 223umunija ##Slova*ka 1#Slovenija 4panija
(4vedska 256elikaBritanija '#
Lisabonski ugovor 25597 godine 8 E se sastoji od '( predstavnika koji se biraju naneposrednim iborima u državama *lani&ama
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
4/20
redstavni&i u Evropskom arlamentu po emljama
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
5/20
EVROPA - Unutrašnje tr žište u brojevima 1
Država Površina u1000 km2
Stanovništvou milionima
Stopa nea!poslenosti "
$ptere%enjaso&ijalnimdavanjima "u '(P
Austrija ( :5 #:$ 2:1Belgija #1 15:5 9:( 2$:
Danska (# :2 15:( #5:$
0ema*ka #' :$ :$ 2$:(
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
6/20
EVROPA - Unutrašnje tržište u brojevima 2
)inska # :5 1':9 2$:()ran&uska
(( ':# 15:' 2':'*r+ka 1#2 15:# ':' 1:1,olandija (2 1:# : #1:$-rska $9 #: 1:( 25:$-talija #51 :5 11:1 2(:#
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
7/20
EVROPA - Unutrašnje tržište u brojevima 3
uksem!/urg
# 5:( 2:$ 2':5
Portugalija 92 9:9 :5 1$:$panija 5 #9:1 21: 21:$
vedska (5 :' :1 #9:1elika'ritanija
2(( :1 15: 2$:1
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
8/20
;stavna astita lokalni< vlasti
Država
Švajcarska
Francuska
Danska
Holandija
Švedska
Nemačka
Austrija
Italija
Španija
1803, 18!8 i 18"!#
1831#
183"#
18!8#
18$%#
1&1& '(ajmar), 1&!& '*ave+na), 1&&0#
1&%0# i 1&%
1&!8#
1&"8#
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
9/20
Evropska povelja o lokalnoj
samoupravi 1Lokalna samouprava je temelj demokratskiuredjene Evrope i važan integrativni =aktor
Savet Evrope i ongres lokalni< i regionalni< vlastiovelja usvojena 17157 19 u Straburu>ima preambulu i 1 *lanova
;stav i akon da garantuju i "tite pravo gradjana
na lokalnu samoupravu;vodi prin&ip subsidijariteta u podeli nadležnosti:=unk&ionisanju i odnosima rani< nivoa vlastiravo na udruživanje
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
10/20
Lokalne vlasti u tom smislu
moraju imati>Demokratski obraovane organe a dono"enje
odluka ?lokalni ibori: prini&ipi podele: ravnoteže ikontrole vlasti: transparentnost@
Da raspolažu visokim stepenom autonomije u skladusa svojim odgovornostima ?podela nadležnosti: obimodgovornosti i prin&ip subsidijariteta@:
Da im stoje na raspolaganju odgovarajući na*ini da
ove odgovornosti realiuju ?modeli organia&ijevlasti: menadžment: pro=esionaliam@ kao iSredstva potrebna a nji
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
11/20
Evropska povelja o lokalnoj
samoupravi 2Ustavni status lokalne vlasti-/orni aranžmani i organi vlasti
Podela unk&ija i nadležnosti imedjurani nivoa vlasti)inansijska snaga4 samostalnost iodgovornost lokalni vlastiUpravljanje reultatima i kvalitet uslugaPravo na interven&iju &entralni organa
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
12/20
,borni aranžmani i organi vlasti
ip ibora rani< organaosrednost
3anolikost> 1 ili vi"e tipova;*e"e politi*ki< partija 6einski: propor&ionalni: me"oviti
.andat: &elovit ili podeljen,lanost na ibore
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
13/20
odela nadležnosti
;stavna i akonska podelaBritanija - podeljenost
ontinentalne emljeCp"tine> skup klasi*ni< =unk&ijaCkrug> koopera&ija op"tina
3egion> medjunarodna politika:podsti&anje ekonomskog ravoja:planiranje: sredina: putevi7
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
14/20
%inansijska autonomija
'udžetStruktura ivora prioda
uti&aj tradi&ije -vorni priodi 5porei6 " /udžeta Preneti priodi 5državna davanja6 "/udžeta Privla+enje kapitala
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
15/20
;pravljanje reultatima imerenje kvaliteta usluga
3e=orma administra&ijeStrate"ko upravljanje i planiranjerimena in=orma&ione te
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
16/20
ravo &entralni< vlasti nainterven&iju i uredjivanje
abrana interven&ija i me"anja uposlove lokalni< vlastiDelimi*ne interven&ije
obli&i> porei: akonitost akata i radnji:kontrola preneti< poslova ?sudovi@
oveanost &entralni< i lokalni< vlastipreko kumula&ija =unk&ija
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
17/20
;stavni status i *etiri osnovnatipa lokalni< vlasti 1
6elikaBritanija
SAD ianada
%ran&uska i ,talija
4vedska iDanska
;stavni
status
(a&ionalni
parlament
Državna
ust. komis.
(a&ionalni
ustav
(a&ionalni
ustav
(ivoi or!gania&ije
Mešovita Mešovita 7rostepena Dvopste!pena
(adležnost je 8
dataStatutom
ograni+enaStatutom
$pštenad!ležnosti istatut
$pštenad!ležnosti
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
18/20
;stavni status i *etiri osnovnatipa lokalni< vlasti 2
elika'ritanija
S9D i:anada
)ran&uskai -talija
vedska iDanska
:ontrola
akonitosti
sudovi sudovi ;egioni i
sudovi
Država i
sudovi:ontrolaviši inst.
(iska (iska Medjupo!veana
Medjupo!veana
-storijskakontrola
(iska (iska isoka isoka
-storijskakontrola
(iska (iska isoka isoka
)unk&ije1!
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
19/20
;stavni status i *etiri osnovnatipa lokalni< vlasti #
elika'ritanija
S9D i:anada
)ran&uskai -talija
vedska iDanska
-vršna
vlast
*radona+4
menadžer
Mešovito?
:omision4*rado.Menad.
*radona+4
Predsednik
Mešovito?
-.$d/or4*radon.Menadž.
-/ornisistem
e%inski e%inski Propor&io!nalni
Propor&io!nalni
Partijskisistem
@ak dvo!partijski
Sla/ dvo!
partijski
@akvišepartij!
ski
@akvišepartij!
ski-lanost
na i/ore
niska niska visoka visoka
8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava
20/20
+vala na pažnji F