Post on 31-Oct-2020
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAUSKLAĐIVANJU I NORMAMA
mr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
DRAGOVOLJNA NORMIZACIJA
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
TEHNIČKO USKLAĐIVANJE
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PRVI KORAK PREMA RAZUMIJEVANJU
ODREĐENOGA PODRUČJA JASNO JE
DEFINIRANJE NAZIVA POJMOVA O KOJIMA SE
GOVORI KAKO BI SE IZBJEGLI NESPORAZUMI
ZAŠTO GOVORIMO O DRAGOVOLJNOJ
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
ZAŠTO GOVORIMO O DRAGOVOLJNOJ
NORMIZACIJI?
ŠTO JE TO TEHNIČKO USKLAĐIVANJE?
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
DEFINICIJE NAZIVA POJMOVA
dogovor na međunarodnoj razini ISO/IEC GUIDE 2
• prihvaćen kao europska norma EN 45020
• prihvaćena kao hrvatska norma HRN EN 45020
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• prihvaćena kao hrvatska norma HRN EN 45020
• definicije naziva: normizacija, norma, propis,
ocjenjivanje sukladnosti, ispitivanje, akreditacija
itd.
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NORMIZACIJA
Djelatnost uspostavljanja odredaba za opću iopetovanu uporabu koje se odnose na postojeće ilimoguće probleme radi postizanja najboljeg
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
moguće probleme radi postizanja najboljegstupnja uređenosti u danome kontekstu
Definicija: HRN EN 45020:2007, Normizacija i srodne djelatnosti –Rječnik općih naziva (ISO/IEC Upute 2:2004; EN 45020:2006)
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NORMA
dokument donesen konsenzusom i odobren odpriznatoga tijela, koji za opću i višekratnu uporabu dajepravila, upute ili značajke za djelatnosti ili njihove
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
pravila, upute ili značajke za djelatnosti ili njihoverezultate s ciljem postizanja najboljeg stupnjauređenosti u danome kontekstu.
Definicija: HRN EN 45020:2007, Normizacija i srodne djelatnosti –Rječnik općih naziva (ISO/IEC Upute 2:2004; EN 45020:2006)
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
KONSENZUS
opće slaganje koje se odlikuje odsutnošću čvrstogaprotivljenja bitnim sadržajima od strane znatnoga dijelainteresnih skupina i procesom u kojem se nastoje uzeti u
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
interesnih skupina i procesom u kojem se nastoje uzeti uobzir gledišta svih zainteresiranih strana te uskladitioprečna stajališta
NAPOMENA: KONSENZUS NUŽNO NE ZNAČI JEDNOGLASNOST
Definicija: HRN EN 45020:2007, Normizacija i srodne djelatnosti –Rječnik općih naziva (ISO/IEC Upute 2:2004; EN 45020:2006)
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
JOŠ NEKE DEFINICIJE…….
propis – dokument koji sadrži obvezatna zakonska pravila,
a donosi ga koje upravno tijelo
tehnički propis – propis u kojemu se tehnički zahtjevi
daju izravno ili upućivanjem na normu.......
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
ocjenjivanje sukladnosti – dokazivanje da su
utvrđeni zahtjevi koji se odnose na proizvod, proces, sustav,
osobu ili tijelo ispunjeni
tijelo za ocjenjivanje sukladnosti – tijelo koje
pruža usluge ocjenjivanja sukladnosti
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
Norma utvrđuje “stanje tehnike”
- stupanj razvoja tehnike u danom vremenu
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
- stupanj razvoja tehnike u danom vremenu utemeljen na provjerenim znanstvenim, tehničkim i iskustvenim spoznajama
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PROPIS NORMA
primjena obvezna primjena dragovoljna
izrađuje ga tijelo državne izrađuje se na temelju
uprave radi osiguravanja znanstvenih, tehničkih i
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
uprave radi osiguravanja znanstvenih, tehničkih i
javnog interesa iskustvenih spoznaja
konsenzusom
zainteresiranih strana
donosi ga tijelo državne uprave donosi je normirno tijelo
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NAČELA DRAGOVOLJNE NORMIZACIJE
* SUDJELOVANJE SVIH ZAINTERESIRANIH STRANA
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
STRANA* KONSENZUS* TRANSPARENTNOST* KOHERENTNOST ZBIRKE NORMA
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
RAZINE NORMIZACIJE
NACIONALNA NORMIZACIJA – NACIONALNO NORMIRNO TIJELO
REGIONALNA NORMIZACIJA (CEN, CENELEC, ETSI)
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
REGIONALNA NORMIZACIJA (CEN, CENELEC, ETSI)
MEĐUNARODNA NORMIZACIJA (ISO, IEC)
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
regionalna razinaregionalna razina
međunarodna razinameđunarodna razina
ISOISO IECIEC
CENCEN CENELECCENELEC REGIONALNA REGIONALNA
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
nacionalna razinanacionalna razina
DINDIN BSI HZNHZN
CENCEN CENELECCENELEC REGIONALNA REGIONALNA ORGANIZACIJA 3ORGANIZACIJA 3
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NACIONALNO NORMIRNO TIJELO
normirno tijelo priznato na nacionalnoj razinikoje ima pravo biti nacionalnim članomodgovarajućih međunarodnih i regionalnih
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
odgovarajućih međunarodnih i regionalnihnormirnih organizacija
Definicija: HRN EN 45020:2007, Normizacija i srodne djelatnosti –Rječnik općih naziva (ISO/IEC Upute 2:2004; EN 45020:2006)
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
SURADNJA U NORMIZACIJI
MEĐUNARODNA RAZINA: ISO – IEC – ITUEUROPSKA RAZINA: CEN – CENELEC – ETSI
VIENNAAGREEMENT: ISO – CEN
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
VIENNAAGREEMENT: ISO – CENDRESDEN AGREEMENT: IEC – CENELEC
NACIONALNA NORMIRNA TIJELADOGOVOR O MIROVANJU!
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
TEHNIČKO USKLAĐIVANJE
ŠTO JE TO? ZAŠTO?
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM
USKLAĐIVANJU
TEHNIČKO USKLAĐIVANJE U RH
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
ŠTO JE TEHNIČKO USKLAĐIVANJE?
USKLAĐIVANJE PRAVILA U PODRUČJU
SIGURNOSTI OSOBA I PROIZVODA
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
SIGURNOSTI OSOBA I PROIZVODA
VAŽAN DIO INTEGRACIJSKIH PROCESA!
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
KOJI SU CILJEVI TEHNIČKOG USKLAĐIVANJA?
* OČUVANJE ZDRAVLJA I SIGURNOSTI
* UNAPREĐENJE OKOLIŠA
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
* UNAPREĐENJE OKOLIŠA
* POTICANJE ZNANSTVENE I TEHNOLOŠKE SURADNJE
* UKLANJANJE TEHNIČKIH ZAPREKA U TRGOVINI
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
ŠTO OBUHVAĆA TEHNIČKO USKLAĐIVANJE?
* USKLAĐIVANJE PROPISA – zahtjevi koje treba ispuniti
* USKLAĐIVANJE NORMA – kako ispuniti zahtjeve?
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
* USKLAĐIVANJE NAČINA OCJENJIVANJA
SUKLADNOSTI – dokaz da su zahtjevi ispunjeni
ISPITIVANJE, POTVRĐIVANJE/CERTIFIKACIJA,
AKREDITACIJA
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
TEHNIČKO USKLAĐIVANJE U EU (1)DVIJE RAZLIČITE FILOZOFIJE ZA POSTIZANJE CILJA
SEKTORSKI PRISTUP
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• NOVI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMA (+OPĆI PRISTUP OCJENJIVANJU
SUKLADNOSTI)
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
TEHNIČKO USKLAĐIVANJE U EU (2)SEKTORSKI PRISTUP
• direktive za usklađivanje utvrđuju zahtjeve iuključuju tehničke specifikacije
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
uključuju tehničke specifikacije
• nema zajedničkog modela, uređivanje svakog područjaima ad hoc oblik
• odobravanje tipa za motorna vozila; kemijski proizvodi; namirnice; humani i veterinarski lijekovi
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
TEHNIČKO USKLAĐIVANJE U EU (3)NOVI PRISTUP (NEW APPROACH)
Rezolucija Vijeća o novom pristupu tehničkom usklađivanju i normama (85/C 136/01)
• PODJELA ODGOVORNOSTI (JAVNA UPRAVA/PRIVATNI SEKTOR)
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• PODJELA ODGOVORNOSTI (JAVNA UPRAVA/PRIVATNI SEKTOR)
• JASNA PRAVILA ZA INSTITUCIJE I POSTUPKE
• JAČANJE POVJERENJA
• STVARANJE JEDINSTVENOG EUROPSKOG TRŽIŠTA!
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NAČELA NOVOGA PRISTUPA
• zakonsko usklađivanje – samo bitni zahtjevi sigurnosti (ilidrugi zahtjevi od općeg interesa) s kojima moraju bitisukladni proizvodi
• izrada tehničkih specifikacija za proizvodnju i za stavljanjeproizvoda na tržište – europska normirna tijela
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
proizvoda na tržište – europska normirna tijela
• tehničke specifikacije nisu obvezne i imaju statusdragovoljnih norma
• za proizvode sukladne usklađenim normama(harmonized standards) pretpostavlja se da su sukladnibitnim zahtjevima direktiva (presumption of conformity)
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
DIREKTIVE NOVOGA PRISTUPA (1)
• jednostavniji zakonski tekstovi; ne uključuju tehničkedetalje; nisu potrebne česte izmjene
• opće upućivanje na norme
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• opće upućivanje na norme
• tehničke specifikacije (norme) se utvrđuju konsenzusomzainteresiranih strana (najbolje, svima prihvatljivo rješenje!)
• dragovoljna primjena norma jedan je način ispunjavanjabitnih zahtjeva
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
DIREKTIVE NOVOGA PRISTUPA (2)23 direktive za različite skupine proizvoda ili vrste rizika – isti model!
• BITNI ZAHTJEVI ZA PROIZVODE
• USKLAĐENE EUROPSKE NORME – način ispunjavanja bitnih zahtjeva
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• MODULI OCJENJIVANJA SUKLADNOSTI (sustavi osiguravanja kvalitete, prijavljena tijela, izjava o sukladnosti)
• CE OZNAKA – oznaka sukladnosti bitnim zahtjevima
• NADZOR NAD TRŽIŠTEM
• POSTUPAK OBAVJEŠĆIVANJA
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
EUROPSKA RAZINA NACIONALNA RAZINA
DIREKTIVA NOVOGA PRISTUPAO USKLAĐIVANJUOfficial Journal
NACIONALNI PROPIS –TRANSPONIRANA DIREKTIVASlužbeno glasilo
USKLAĐENE EUROPSKE NORME
CEN/CENELEC/ETSINACIONALNE NORME - PRIHVAĆENE USKLAĐENE EUROPSKE NORME
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
CEN/CENELEC/ETSIOfficial Journal
USKLAĐENE EUROPSKE NORME
NACIONALNO NORMIRNO TIJELOSlužbeno glasilo
PRIMJENA NORME STVARA PRAVNU PRETPOSTAVKU O SUKLADNOSTI PROPISU I OLAKŠAVA STAVLJANJE
PROIZVODA NA TRŽIŠTE
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NOVI NOVI PRISTUP
novi zakonodavni okvir za stavljanje proizvoda na tržište
• Regulation No 764/2008 of the European Parliament and ofthe Council
• Regulation No 765/2008 of the European Parliament and of
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• Regulation No 765/2008 of the European Parliament and ofthe Council setting out the requirements for accreditation andmarket surveillance
• Decision No 768/2008/EC of the European Parliament and ofthe Council on a common framework for the marketing ofproducts
Official Journal L 218/2008, 13 August 2008
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NOVI NOVI PRISTUP (2)
novi zakonodavni okvir za stavljanje proizvoda na tržište
• nova pravila za stavljanje proizvoda na tržište
• značajnija uloga akreditacije
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• značajnija uloga akreditacije
• jačanje nadzora nad tržištem; okvir za suradnju država članicaEU u nadzoru nad tržištem
• povećanje kontrole na vanjskim granicama EU
• razmjena informacija među članicama EU (ICSMS sustav)
Primjena: od 1. siječnja 2010. godine
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NOVI NOVI PRISTUP (3)
Decision No 768/2008 – shema za izradu budućih direktiva novoga pristupa i odgovarajućih nacionalnih tehničkih
propisa (osigurava ujednačenost propisa)
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
uključuje module za ocjenjivanje sukladnosti (zamjenjuje raniju Odluku 93/465/EEC o modulima)
primjenjuje se od trenutka donošenja!
revizija svih direktiva novoga pristupa!
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
STAVLJANJE PROIZVODA NA EUROPSKO TRŽIŠTE (1)
� proizvođač je odgovoran za sigurnost proizvoda
� proizvođač mora zadovoljiti bitne zahtjeve za proizvod
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
� proizvođač odabire modul ocjenjivanja sukladnosti
� proizvođač provodi ocjenjivanje sukladnosti proizvoda
� primjena norme pomoć je proizvođaču u dokazivanju sukladnosti proizvoda
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
STAVLJANJE PROIZVODA NA EUROPSKO TRŽIŠTE (2)IZBOR PROIZVOĐAČA
Primjena norme
CE oznaka i izjava o sukladnosti tržište
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
Norma nije primijenjena
Ispitivanje tipa proizvoda treća strana!
Izjava o sukladnosti s tipom CE oznaka tržište
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
ULOGA EUROPSKIH NORMA U PRIMJENI NOVOGA PRISTUPA
• norma omogućuje primjenu direktiva novoga pristupa
• norma olakšava zadovoljavanje bitnih zahtjeva
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• norma olakšava zadovoljavanje bitnih zahtjeva
• dragovoljna primjena norme pruža pretpostavku o sukladnosti propisu
• dragovoljna primjena norme olakšava stavljanje proizvoda na tržište
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
TEHNIČKO USKLAĐIVANJE U REPUBLICI HRVATSKOJ
SPORAZUM O TEHNIČKIM ZAPREKAMA U TRGOVINI SVJETSKE TRGOVINSKE ORGANIZACIJE (WTO TBT)
(1999. godine)
preuzimanje obveze tehničkog usklađivanja na
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
preuzimanje obveze tehničkog usklađivanja na međunarodnoj razini
SPORAZUM O STABILIZACIJI I PRIDRUŽIVANJU (SSP) (2001. godine)
preuzimanje obveze tehničkog usklađivanja s europskim sustavom
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
SPORAZUM O STABILIZACIJI I PRIDRUŽIVANJUČlanak 73.
Normizacija, mjeriteljstvo, akreditacija i ocjena sukladnosti
1. Hrvatska će poduzeti potrebne mjere kako bi postupno postigla usklađenost s tehničkim propisima Zajednice i europskom normizacijom, mjeriteljstvom i akreditacijom te postupcima za ocjenu sukladnosti.
2. U tu će svrhu stranke u ranoj fazi započeti:
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
2. U tu će svrhu stranke u ranoj fazi započeti:
• promicati uporabu tehničkih propisa Zajednice i europskih norma tepostupaka ispitivanja i ocjene sukladnosti;
• zaključivati, po potrebi, Europske protokole za ocjenu sukladnosti;• poticati razvoj infrastrukture za kvalitetu: normizaciju, mjeriteljstvo,
akreditaciju i ocjenu sukladnosti; promicati sudjelovanje Hrvatske u raduspecijaliziranih europskih organizacija, osobito u Europskom odboru zanormizaciju, Europskom odboru za elektrotehničku normizaciju, Europskominstitutu za telekomunikacijske norme, Europskoj suradnji na akreditaciji, uEuropskoj suradnji u zakonskom mjeriteljstvu i u EUROMET-u.
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NOVI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU
obveze tijela državne uprave
• primjena načela “novoga pristupa”
• izrada tehničkih propisa implementacijom europskih direktiva
• primjena načela “općeg upućivanja na norme”
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• primjena načela “općeg upućivanja na norme”
• objava popisa usklađenih europskih norma koje podržavaju
primjenu propisa
obveze nacionalnog normirnog tijela
• prihvaćanje usklađenih europskih norma
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
DIREKTIVE NOVOGA PRISTUPA
električni proizvodi elektromagnetska kompatibilnost
građevinski proizvodi tlačne posude, tlačna oprema
rekreacijska plovila igračke, dizala, žičare, strojevi
osobna zaštitna oprema oprema za eksplozivne atmosfere
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
osobna zaštitna oprema oprema za eksplozivne atmosfere
eksplozivi, pirotehnika neautomatske vage, mjerila
uređaji na plinovita goriva pakiranje i amabalažni otpad
radijski i telekomunikacijski krajnji uređaji
medicinski uređaji, aktivni implantabilni uređaji, in vitro dijagnostički medicinski uređaji
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PRIMJENA NORMA – PRETPOSTAVKA O SUKLADNOSTI
• norma omogućuje primjenu zakonodavstva
• norma olakšava zadovoljavanje bitnih zahtjeva
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• norma olakšava zadovoljavanje bitnih zahtjeva
• dragovoljna primjena norme daje pretpostavku o sukladnosti propisu
• dragovoljna primjena norme olakšava stavljanje proizvoda na tržište
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NACIONALNO NORMIRNO TIJELO
• važna uloga u primjeni zakonodavstva• važan čimbenik tržišnog gospodarstva
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• važan čimbenik tržišnog gospodarstva• jasna uloga i odgovornost• javnost rada, transparentni procesi• aktivan sudionik europske normizacije
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PRIPREME RH ZA ČLANSTVO U EU (1)
PLAN PROVEDBE SPORAZUMA SSP
NACIONALNI PROGRAM RH ZA PRIDRUŽIVANJE
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
NACIONALNI PROGRAM RH ZA PRIDRUŽIVANJE EU 2003., 2004., 2005., 2006., 2007., 2008., 2009.
NACIONALNA STRATEGIJA TEHNIČKOG USKLAĐIVANJA2003. godine
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PRIPREME RH ZA ČLANSTVO U EU (2)
ANALIZA STUPNJA USKLAĐENOSTI ZAKONODAVSTVA
ANALIZA UČINKA UVOĐENJA NOVIH
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
ANALIZA UČINKA UVOĐENJA NOVIH PROPISA
IZRADA NOVIH PROPISA
PRIMJENA NOVIH PROPISA
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PRIPREME RH ZA ČLANSTVO U EU (3)
• ZAKON O TEHNIČKIM ZAHTJEVIMA ZA PROIZVODE I OCJENI SUKLADNOSTI (Narodne novine 158/2003; 79/2007)
• ZAKON O OPĆOJ SIGURNOSTI PROIZVODA
NOVO TEHNIČKO ZAKONODAVSTVO
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• ZAKON O OPĆOJ SIGURNOSTI PROIZVODA(Narodne novine 158/2003; 107/2007; novi NN 30/2009)
• ZAKON O AKREDITACIJI (Narodne novine 158/2003; 75/2009)
• ZAKON O MJERITELJSTVU (Narodne novine 163/2003; 111/2007)
• ZAKON O NORMIZACIJI (Narodne novine 163/2003)
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NOVO TEHNIČKO ZAKONODAVSTVO (1)
ZAKON O TEHNIČKIM ZAHTJEVIMA ZAPROIZVODE I OCJENI SUKLADNOSTI
(Narodne novine 158/2003; 79/2007) – horizontalan
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
(Narodne novine 158/2003; 79/2007) – horizontalan zakon
odvajanje funkcija propisivanja, normizacije, ocjene sukladnosti, akreditacije
pravna osnova za prijenos direktiva novoga pristupa
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
NOVO TEHNIČKO ZAKONODAVSTVO (2)INFRASTRUKTURA ZA KVALITETU
· osnivanje neovisnog nacionalnog normirnog tijela(Zakon o normizaciji, Narodne novine 163/2003)
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
(Zakon o normizaciji, Narodne novine 163/2003)
· osnivanje neovisnog nacionalnog akreditacijskog tijela (Zakon o akreditaciji, Narodne novine 158/2003; 75/2009)
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
ZAKON O NORMIZACIJI (NN 163/2003)
• uređuje načela i ciljeve hrvatske normizacije
• uređuje osnivanje nacionalnog normirnog tijela
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
• uređuje osnivanje nacionalnog normirnog tijela
• uređuje pripremu i izdavanje hrvatskih norma
• uređuje članstvo i financiranje nacionalnog normirnog tijela
DRŽAVNI ZAVOD ZA NORMIZACIJU I MJERITELJSTVO (DZNM)
tijelo državne uprave
HRVATSKI ZAVOD ZA NORME (HZN)
DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO (DZM)
tijelo državne uprave
HRVATSKI ZAVOD ZA NORME (HZN)
nacionalno normirno tijelo – javna ustanova
HRVATSKA AKREDITACIJSKA AGENCIJA (HAA)
nacionalno akreditacijsko tijelo – javna ustanova
HRVATSKI MJERITELJSKI INSTITUT (HMI)
nacionalni mjeriteljski institut – javna ustanova
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PROVEDBA TEHNIČKOG USKLAĐIVANJA U RH (1)
Strategija za primjenu pravne stečevine u području slobodnog kretanja roba (1. poglavlje pregovora),
Vlada RH, studeni 2007.
- prijenos svih direktiva novoga pristupa u hrvatsko
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
- prijenos svih direktiva novoga pristupa u hrvatsko zakonodavstvo
- sve europske norme prihvaćene kao hrvatske norme
- Hrvatski zavod za norme član europskih organizacija za normizaciju CEN i CENELEC
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PROVEDBA TEHNIČKOG USKLAĐIVANJA U RH (2)
- sve direktive novoga pristupa prenesene su u hrvatsko zakonodavstvo
- preko 98% europskih norma prihvaćene su kao
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
- preko 98% europskih norma prihvaćene su kao hrvatske norme do 2008-12-31
- Hrvatski zavod za norme član je europskih organizacija za normizaciju CEN i CENELEC
od 1. siječnja 2010. godine
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PROVEDBA TEHNIČKOG USKLAĐIVANJA U RH (3)
Zatvaranje 1. poglavlja pregovora – Sloboda kretanja roba značit će da je tehničko usklađivanje sa zakonodavstvom Europske unije uspješno
provedeno
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
provedeno
Članstvo HZN-a u CEN-u i CENELEC-u stvara nove obveze u upravljanju tim institucijama i radu
Članstvo HZN-a u CEN-u i CENELEC-u pruža nove mogućnosti za aktivan doprinos europskoj
normizaciji
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PROVEDBA TEHNIČKOG USKLAĐIVANJA U RH (4)
tijela državne uprave – priprema propisa i njihova provedba
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
Hrvatski zavod za norme – dogovor svih zainteresiranih strana o tehničkim rješenjima –
prihvaćanje europskih norma i doprinos njihovoj izradi
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PROVEDBA TEHNIČKOG USKLAĐIVANJA U RH (5)
Implementacija novog europskog zakonodavnog okvira u Republici Hrvatskoj
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
Novi Zakon o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju sukladnosti (Narodne novine 20/2010;
12. veljače 2010. godine)
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PROVEDBA TEHNIČKOG USKLAĐIVANJA U RH (6)
revizija svih ranije donesenih tehničkih propisa
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
revizija svih ranije donesenih tehničkih propisa kojima su prenesene direktive novoga pristupa i
njihovo usklađivanje s novim europskim zakonodavnim okvirom
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
PROVEDBA TEHNIČKOG USKLAĐIVANJA U RH (7)
Jeste li član Hrvatskog zavoda za norme?
Znate li što se događa u Vašem području?
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
Znate li što se događa u Vašem području?
Želite li biti aktivni sudionik događaja ili ćete prepustiti drugima da odlučuju o Vašoj sudbini?
Dobrodošli u članstvo Hrvatskog zavoda za norme!
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
ZAŠTO ČLANSTVO U HZNZAŠTO ČLANSTVO U HZN--u?u?
- nove informacije
- mogućnost uključivanja u rad HZN/TO-a
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
- mogućnost uključivanja u rad HZN/TO-a
- popust na usluge HZN-a (npr. izobrazba)
- popust kod kupnje norma
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
ZAŠTO ČLANSTVO U HZN/TOZAŠTO ČLANSTVO U HZN/TO--u (1)?u (1)?
TEHNIČKI ODBORI - infrastruktura nacionalne normizacije
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
mjesto susreta zainteresiranih strana
stvaranje nacionalnog stajališta
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
ZAŠTO ČLANSTVO U HZN/TOZAŠTO ČLANSTVO U HZN/TO--u (2)?u (2)?
mogućnost sudjelovanja u radu na europskoj/međunarodnoj razini
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
dostupnost radnih dokumenata u ranoj fazi pripreme
pravo glasovanja o europskim/međunarodnim normama
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
ZAŠTO ČLANSTVO U HZN/TOZAŠTO ČLANSTVO U HZN/TO--u (3)?u (3)?
rad u HZN/TO-u – aktivan doprinos međunarodnoj, europskoj i hrvatskoj
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
međunarodnoj, europskoj i hrvatskoj normizaciji
rad u HZN/TO-u - aktivan doprinos tehničkom usklađivanju RH s razvijenim
svijetom
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
Više obavijesti o Hrvatskom zavodu Više obavijesti o Hrvatskom zavodu za norme (HZN)za norme (HZN)
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
za norme (HZN)za norme (HZN)
www.hzn.hrwww.hzn.hr
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
JESTE LI SPREMNI ZA NOVE UVJETE NA TRŽIŠTU?
NA KOJEM TRŽIŠTU? EU?
SUTRA ĆE BITI ISTI UVJETI I NA
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
SUTRA ĆE BITI ISTI UVJETI I NA HRVATSKOM TRŽIŠTU!!
JESTE LI SPREMNI??
EUROPSKI PRISTUP TEHNIČKOM USKLAĐIVANJU I NORMAMAmr. sc. Snježana Zima, dipl. ing.
HVALA NA PAŽNJI!
SeminarNORMIZACIJA, TEHNIČKI PROPISI I NORME ZA OPREMU I POSTROJENJA U DISTRIBUCIJSKOJ MREŽI
Zagreb, 4. ožujka 2010.
IMATE LI PITANJA?