Post on 20-Jul-2015
Situación de la estructura de tenencia de la tierra
Datos GeneralesSuperficie de 250 000 Km2
Atravesado por la coordillera de los AndesTres regiones continentales marcadas (Costa, Sierra y Oriente) y una insular (Galápagos)Población de 15 000 000 de habitantesSuperficie de 256 000 Km2
Democracia representativa
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario. INEC (2000).Elaborado por: SIPAE (2011).
Superficie y UPA de propiedad privada, según el tamaño de la tierra
La concentración de la propiedad agraria en el Ecuador: aspectos generales
• El Ecuador tiene una estructura agraria caracterizada por altos niveles de concentración.
• Coeficiente de Gini:
• En 1954 fue de 0,86 • En 1974 fue de 0,85• En el 2000 es de 0,81
El coeficiente de Gini es un número entre 0 y 1; en donde 0 se correspondecon la perfecta igualdad; y, 1 se corresponde con la perfecta desigualdad
Mapa 1. Inequidad en el acceso a la tierraÍndice de GINI provincial
• A pesar del reducido cambio en la desigualdad agregada, son observables algunas modificaciones:– Crecimiento de número de UPA menores a 1 ha. – Incremento en el número y superficie de las UPA
entre 5 y 50 ha.– Crecimiento en la superficie ocupada por UPA entre
50 y 500 ha.– Reducción en número y superficie de los grandes
predios, de 500 y más ha. • Ni la expansión en el número de predios entre
1954 y el 2000, en un 145%; ni la extensión de la superficie agrícola en un 55,4%, han logrado atenuar el carácter inequitativo de la estructura agraria
Evolución de la superficie agrícola
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
1900 1954 1971 1981 1986 1998
Estructura agraria y de riego (2000)
ESTRUCTURA AGRARIA Y DE RIEGO
11,84%
27,44%
60,72%
25,69%23,06%
51,25%
75,50%
18,09%
6,41%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
Pequeños Propietarios Medianos Propietarios Grandes Propietarios
>1 ha < 10 ha >10 Ha <50 ha >50 Ha
(%)Disponibilidad tierra (%)Area total bajo riego (%) Nº-UPAS
Concentración de la tierra y control de la superficie regada
CULTIVOS Y SUPERFICIE POR TAMAÑOS DE UPA´s (2000)
Cult ivo Superf icie total
(ha.)
% de superf ici
e con riego
Distr ibución de la superf icie cult ivada por tamaño de UPA´s (en
%)Menos de 10
ha.
Entre 10 y – 50
ha.
Entre 50 y – 200
ha.
200 y + ha.
Caña de azúcar 82.749 94,63 3,12 9,29 11,93 75,7Banano 180.331 78,63 8,4 27,2 35,6 28,8Arroz 343.936 44,69 33,1 34,9 19,2 12,8Papa 47.494 25,79 62,3 24,2 7,7 5,7
Mecanismos actuales de control sobre la tierra
1. Subsistencia de la mediana y gran propiedad agraria tradicional (con o sin reconversión productiva)
2. Acaparamiento progresivo de la tierra, mediante compra venta – no siempre
3. Control del proceso productivo (asociatividad - agricultura bajo contrato)
4. Concesiones para actividades extractivas: mineras, hidrocarburíferas, madereras, etc.
5. Áreas de reserva natural, en tierras particulares, estatales e, incluso, comunitarias.
Reconcentración de la Tierra
Peso de la agricultura campesina en la provisión de alimentos
La producción de las unidades agropecuarias con menos de 20 hectáreas, proveen el 51% de los
alimentos que se consumen en el país.TAMAÑO DE UPAs %
PROVISIÓN ALIMENTOS
De más de 50 Hectáreas 33.0 Entre 20 y 50 Hectáreas 16.0 Menores de 20 Hectáreas 51.0 TOTAL 100.0
FUENTE: SIPAE, “Cuadernos de Debate para Sembrar el Futuro”, No. 1, sobre la base del Censo Agropecuario 2000.ELABORACIÓN: SIPAE
Participación de la oferta campesina en algunos alimentos básicos
PRODUCTO/TAMAÑO UPAs MENORES A 10 HECTÁREAS
% PARTICIPACIÓN AGRICULTURA CAMPESINA
Arroz 33.1 Maíz duro 26.9 Papa 62.3 Fréjol 42.0 Maíz suave 67.0 TOTAL 100.0
FUENTE: SIPAE, “Cuadernos de Debate para Sembrar el Futuro”, No. 1, sobre la base del Censo Agropecuario 2000.ELABORACIÓN: SIPAE
Tipología del productor por ha
UPAS 19% 46% 28% 7%HA 4% 30% 35% 32%
UPAS 14% 38% 35% 12% HA 3% 24% 46% 27%
UPAS 65% 28% 6% 1% HA 37% 44% 15% 4%
UPAS 50% 38% 11% 2%HA 19% 43% 24% 13%
UPAS 63% 28% 8% 1%HA 33% 42% 20% 6%
UPAS 71% 21% 7% 1%HA 35% 37% 22% 6%
UPAS 40% 35% 16%HA 3% 9% 88%
Papa
Frejol Seco
Frejol Tierno
Caña de Azúcar
Tipología del Productor por Ha
Caracterist. < 2 Ha De 2 a 10 HaDe 10 a 50Ha
> 50 HaPRODUCTO
Arroz
Maíz Duro
Maíz Suave
No de UPAs 79% 21% 0%No de cabezas 44% 34% 22%Litros de leche 42% 33% 25%
Leche
PRODUCTO
Tipología del Productor por Ha
Caracterist.< 1 Ha a 20Ha
De 20 a 100Ha
> 100 Ha
Estudio de casoAsociación de hilanderas de
Tilipulo
Freddy Montenegro-Ligia Chipantasig. Sistematizadores
Zona bastante árida, con producción de secano para cultivos de consumo interno como maíz, chocho, Las áreas con riego se han mantenido en las haciendas Producción es para exportación: cultivo de brócoli y flores y producción de leche (Fuerzas armadas 100 hectáreas fábrica de explosivos). 61% de la población se identifica como mestizo, 39% como indígena, 58% de pobreza por NBI
La asociación
• 29 socias
• Apoyo del BID
• Proyecto etnodesarrollo de las comunidades indígenas dirigido al fortalecimiento de la cadena productiva y de comercialización de textiles artesanales
• Implementación ONG nacional
¿Cómo fue el proceso de acceso a la tierra?
• Proyecto emblemático del Gobierno “Plan Tierras. Disminuir la inequidad en el acceso a la tierra en el Ecuador, promoviendo el acceso a la tierra de los productores sin tierra, de los minifundistas y de los productores familiares, obteniendo así un uso más eficiente de la tierra
• El barrio de Tilipulo hizo las gestiones pero fueron rechazados.
• La Asociación de hilanderas de Tilipulo por ser reconocida por el MAGAP accedió a la compra de tierras.
• El 50% del costo lo asumió el Estado el 50% la organización.• El costo fue de 180 000 dólares por 24,8 ha• 15 anios, con dos de gracia
Dificultades presentadas
• Conflicto con el barrio de Tilipulo
• Por ser un predio de una exhacienda incautada por el Estado estaba abandonada. El trabajo para rehabilitarla duró 4 meses.
• Administración de la hacienda, y generación de recursos para pago de deuda
• Manejo de registros contables
• Cambio de actividad productiva (artesanal a agrícola
A producir la tierra
• Inician procesos de producción con cultivos de ciclo corto para venta como papa, zanahoria y quinua.
• Se integraron sus familias a la producción• También tienen espacios para producir
alimentos para las socias (por lo que ha disminuido sus gastos en alimentación)
• Al momento han realizado un primer pago de USD 8 440
• Ponen cuotas de 40 dólares mensuales
Retos
• En 2013 asumió la dirigencia una mujer socia joven que se está capacitándose para asumir la administración y gestión del predio. También a largo plazo tienen pensado vivir en la hacienda, transformarla en una empresa asociativa y administrarla de manera colectiva.