Erfaringer med VTA fellesprosjekt Alexandradisfva.no/files/Erfaringer med VTA fellesprosjekt DIHVA...

Post on 08-Sep-2020

2 views 0 download

Transcript of Erfaringer med VTA fellesprosjekt Alexandradisfva.no/files/Erfaringer med VTA fellesprosjekt DIHVA...

Erfaringer fra VTA fellesprosjekt i HordalandErfaringer fra VTA fellesprosjekt i HordalandErfaringer fra VTA fellesprosjekt i HordalandErfaringer fra VTA fellesprosjekt i Hordaland

Oppstart

Medlemmer

IK system

Dammer

Oppgaver

Videre utvikling

Oppsummering

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 1

Noen eksempler

VTA fellesprosjekt

OppstartOppstartOppstartOppstart

Sonderingsmøte høsten 2012• Ny forskrift om sikkerhet ved vassdragsanlegg

(damsikkerhetsforskriften, DSF) trådte i kraft den 1 januar 2010

• Krav om internkontroll etter vassdragslovgivningen (IK-vassdrag) trådte i kraft 1 januar 2012

• Eiere av vassdragsanlegg skal etablere en organisasjon som skal ivareta forskriftens formål.

• Personellet skal omfatte leder med myndighet som eier, vassdragsteknisk ansvarlig (VTA), stedfortredende VTA (SFVTA) og tilsynspersoner.

• Kommuner uten kvalifisert VTA kan leie funksjonen.

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 2

VTA fellesprosjekt

MedlemmerMedlemmerMedlemmerMedlemmer

AskøyBømloKvinnheradKvamLindåsOddaOsOsterøyStordSundSamnangerVaksdalUlvik

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 3

VTA fellesprosjekt

IK systemIK systemIK systemIK system

IK håndbok for damsikkerhet• Felles IK-håndbok• Separate vedlegg for hver

kommune

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 4

VTA fellesprosjekt

IK håndbokIK håndbokIK håndbokIK håndbok

Innholdsfortegnelse side 1

Endringsliste side 1

1 Forord side 2

2 Målsetting side 3

3 Definisjoner - Begrepsbruk side 4

4 Lover og forskrifter side 5

5 Anleggseiers organisasjon side 7

6 Krav til vassdragsanlegg og dokumentasjon av disse side 9

7 Anleggsarkiv - registrerings- og arkiveringssystem side 13

8 Tilsynsprogram side 15

9 Beredskapsplaner side 17

10 Endringer side 20

11 Systemrevisjon side 21

12 Vedlegg side 22

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 5

VTA fellesprosjekt

IK håndbok IK håndbok IK håndbok IK håndbok –––– separate vedlegg for hver kommuneseparate vedlegg for hver kommuneseparate vedlegg for hver kommuneseparate vedlegg for hver kommune

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 6

Vedlegg:

1 Organisasjonsplan

2 Stillingsinstrukser eller stillingsbeskrivelser

3 Anleggsoversikt kart

4 Anlegg – et fakta-ark for hvert anlegg

5 Anlegg – klassifiseringsoversikt samlet for alle anlegg

6 Tilsynsplan - samlet for alle anlegg

7 Periodisk tilsyn - sjekkliste

8 Beredskap – grenseverdier og varslingsplan, pr anlegg

9 Avviksskjema med rutine for avviksbehandling

10 Beredskaps-scenarier – sjekkliste

11 Risikovurdering – sikkerhet for 3 person – sjekkliste

12 Eksempel på risikomatrise

VTA fellesprosjekt

DammerDammerDammerDammer

Antall aktive deltagere i prosjektet pr dato: 10 dameiere (kommuner og/eller VA-selskap)

Prosjektet omfatter nå totalt 55 dammer

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 7

Totalt 55 dammer fordeles på konsekvensklasser slik

Ikke tidligere registrerte dammer(mangler i damdatabasen SIV)

Konsekvensklasse 3

2 0

Konsekvensklasse 2

12 3

Konsekvensklasse 1

21 6

Konsekvensklasse 0

20 20

SUM 55 29

VTA fellesprosjekt

Videre utvikling Videre utvikling Videre utvikling Videre utvikling ---- prioriterte oppgaver for 2017 og videreprioriterte oppgaver for 2017 og videreprioriterte oppgaver for 2017 og videreprioriterte oppgaver for 2017 og videre

VTA skal følge opp:

Generelt fast rutinemessig program:• Periodisk tilsyn hvert år inkl. dokumentasjon - mål å delta personlig minst hvert 2 år (altså 27 pr år)• Hovedtilsyn hvert 5 eller 7 år – mål å gjennomføre ca. 15 hovedtilsyn i 2017• Revurdering hvert 3 hovedtilsyn – mål å gjennomføre (eller starte) 5 revurderinger i 2017

Spesielle prosesser må følges opp:• Bidra ved direkte utbedring/ reparasjon i samarbeid med konsulent/ entreprenør• Rehabilitering / ombygging delta iht bestemmelsene i § 2-4• Bidra ved nedlegging/ fjerning av dammer, søknadsprosess, planlegging og gjennomføring

Bidra til at kommunens egne folk kvalifiserer seg• SFVTA kurses i DS I og II – tilsynspersoner DS I - ledere dammer i kkl 2 – 4: DS III

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 8

VTA fellesprosjekt

Videre utvikling Videre utvikling Videre utvikling Videre utvikling ---- prioriterte oppgaver for 2017 og videreprioriterte oppgaver for 2017 og videreprioriterte oppgaver for 2017 og videreprioriterte oppgaver for 2017 og videre

Vurdere/ foreslå konsekvensklasse (målsetting innen utgangen av 2017) Vurdere og foreslå konsekvensklasse for 29 uregistrerte dammer, sende NVE for registrering og vedtakVurdere og foreslå konsekvensklasse for 11 registrerte dammer som klassifisert etter gamle regler

Status vår 2017 - 13 søknader er sendt inn, 15 søknader klar til sending, 11 gjenstår å lage

Beredskapsplan etableres for dammer i konsekvensklasse 2 og høyere (14 stk)En beredskapsplan foreligger allerede – bør produsere 13 nye beredskapsplanerGjennomføre øvelse damberedskap minst hvert 3 år (14 : 3 = ca. 5 damøvelser pr år)Status vår 2017 – 3 øvelser er gjennomført (noen ganger integrert i vannforsyningsøvelser)

Gjennomføre + dokumentere ROS analyse for sikkerhet for allmennheten på samtlige dammerInkludert selvfølgelig de 20 dammene i konsekvensklasse 0

På gang nå pr oktober: 3 revurderinger – 15 hovedtilsyn – 3 nedlegginger – 2 ombygginger

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 9

VTA fellesprosjekt

Videre utvikling i prosjektetVidere utvikling i prosjektetVidere utvikling i prosjektetVidere utvikling i prosjektet

Innleie av VTA – «jeg jobber for å gjøre meg overflødig»

Nedlegging av vassdragsanlegg – flere dameiere vil bare ha KKL 0 dammer igjenKvalifisering av kommunale medarbeidere (kursing og godkjenning hos NVE)

På lang sikt vil prosjektet kunne bli gradvis redusert når utviklingen fortsetter:Antall kommuner/ vannverkseiere som deltar i prosjektet nå er 10 stkNår noen klasse 1 dammer nedlegges/ fjernes øker antall «klasse 0 kommuner» fra 1 til 5«Klasse 0 kommuner» er ikke formelt nødt til å ha VTA - kan melde seg ut .. (?) ..Noen kommuner kan få godkjent VTA i egen organisasjon – vil også redusere antalletI verste fall kan antall deltagere i prosjektet bli redusert fra 10 til 4 på lang sikt.

Rekruttering av VTA til DIHVA …

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 10

VTA fellesprosjekt

OppsummeringOppsummeringOppsummeringOppsummering

Noen kommuner har ikke full oversikt over sine vassdragsanleggNoen kommuner har etterslep mht. registrering og klassifisering mm.Noen kommuner har behov for avlasting av teknisk etatÅ eie dammer krever orden og system samt oppfølging og dokumentasjon

Ikke alle kommuner kan rekruttere kvalifisert VTA til egen organisasjonDe færreste kommuner har behov for en kvalifisert «ren» VTA i full stilling

VTA funksjonen er derfor godt egnet som et fellesprosjekt der flere kommuner deler på en kvalifisert VTA, godkjent for aktuelle anlegg

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 11

VTA fellesprosjekt

Oppgaver Oppgaver Oppgaver Oppgaver

Noen eksempler på

oppgaver som er gjennomført

eller som skal gjennomføres

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 12

VTA fellesprosjekt

Mølledammen på Askøy – klasse 2 dam – 13,5 meter høy

- ny gravitasjonsdam erstatter to eldre murte dammer med torvkjerne

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 13

VTA fellesprosjekt

Hovlandsvatn i Os

klasse 2 dam - slank murdam forsterket med massiv betongvegg på vannsiden

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 14

VTA fellesprosjekt

Krokavatn i Os

klasse 2 dam – nytt flomløp og nedstrøms kanal med større kapasitet

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 15

VTA fellesprosjekt

Bjørkedalsammen på Valen i Kvinnherad kommune (foreløpig klasse 1 dam)

Søkt om konsesjonsfrihet for å kunne fjerne dammen – under behandling

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 16

VTA fellesprosjekt

Solhaugdammen i Norheimsund i Kvam kommune – klasse 1 dam

Har fått innvilget konsesjonsfrihet for å kunne fjerne dammen – videre iht PBL loven

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 17

VTA fellesprosjekt

Sundsvatn i Klokkarvik i Sund kommune – konsekvensklasse 2

Har nå fått innvilget konsesjonsfrihet for å kunne fjerne dammen – nå nedtappet

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 18

VTA fellesprosjekt

Tysevatn på Stord – klasse 1 dam

10 m høy, lekkasje i overløpsdelen

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 19

VTA fellesprosjekt

Sivilingeniør Ole Dan Lundekvam - Alexandra 18-19 okt 2017 20

Takk for oppmerksomheten ….

VTA fellesprosjekt