Drentse Pilot Jeugd 2013

Drentse Pilot Jeugd 19 november 2013

1

Drentse Pilot Jeugd 2013

Programma voor vandaag Opening / voorstellen werkgroep transformatie

Welke vragen heeft u?

Het grote geheel kort geschetst - inleiding

Presentaties en vragen Samenwerken De zorginfrastructuur wordt gekanteld De overgangsperiode

Afsluiting en vervolgafspraken

Hapje en drankje

2

Drentse Pilot Jeugd 2013

Wat willen we bereiken vandaag?

Inzicht in de vragen die er leven

Iedereen geïnformeerd

3

Drentse Pilot Jeugd 2013

Welke vragen en verwachtingen heeft u?

4

Drentse Pilot Jeugd 2013

Aanleiding Het stelsel zorg voor

jeugd werkt niet goed

Een toename van gespecialiseerde, complexe zorg

1 op de 10-12 kinderen in jeugdzorg, speciaal onderwijs of wajong

Een versnipperde aanpak en veel regeldruk en bureaucratie

5

Drentse Pilot Jeugd 2013

Besluit stelselherziening jeugd en nieuwe Jeugdwet

6

Drentse Pilot Jeugd 2013

Doelen stelselherziening Jeugd

Inhoudelijk (transformatie) Van zorg veraf naar preventie, ondersteuning en zorg dichtbij Van complexe naar eenvoudige zorg Van verkokerde naar integrale aanpak

Bestuurlijk (transitie) Verantwoordelijkheid van VWS, provincies, en

zorgverzekeraars naar gemeenten In samenhang met andere stelsel wijzigingen

Financieel Bundeling financieringsstromen Harmonisatie bekostigingssystemen Bezuiniging/ombuiging

7

Drentse Pilot Jeugd 2013

Drentse Pilot Jeugd Provincie, gemeenten en

uitvoerende organisaties trekken samen op

Niet alleen overdracht taken, ook ontwikkelen nieuw inhoudelijk fundament

8

Drentse Pilot Jeugd 2013

Stip op de horizonvisie document:

“Als jeugd en toekomst tellen”

Nabij zijn en aansluiten met positief jeugdbeleid

9

Drentse Pilot Jeugd 2013

De beweging naar voren

10

Meer focus op wat voor de inzet van specialistische zorg ligt.

Jeugdige en ouders zelf verantwoordelijk

Aanvullend hulp en ondersteuning in eigen omgeving (1 gezin 1 plan)

Waar dat niet kan – effectief elders

Drentse Pilot Jeugd 2013

Werkende wijs met een stip op de horizon werken

11

Drentse Pilot Jeugd 2013

Uitwerken in de regio’s Zorgstructuur (inclusief toegangstaken)

Door middel van pilots

12

Drentse Pilot Jeugd 2013

Onderwerpen regio = Drents niveau

Inkoop en verantwoording

Monitoren en sturingsinformatie

Samenvoegen Advies en Meldpunt Kindermishandeling en steunpunt huiselijk geweld tot AMHK

Gecertificeerde instelling jeugdbescherming en jeugdreclassering

Overgangsmaatregelen – regionaal transitie arrangement

13

Drentse Pilot Jeugd 2013

Projectorganisatie

adviseren

besluitvoorbereidend

besluiten College /raad

Algemeen bestuurlijk overleg

Werkgroep transformatie

Stuurgroep subregio

(sub)Regiobureau

14

Drentse Pilot Jeugd

Kapstok voor vandaagPresentaties aan de hand van drie thema’s

Samenwerken

Zorgstructuur kantelen

Overgangsperiode

Alle onderwerpen komen dan aan de orde – de overlap ook!

15

Drentse Pilot Jeugd

Samenwerken In de zorg voor jeugd

16

Drentse Pilot Jeugd

Omdat?1. We dat willen

2. Het moet

3. Het verstandig is

4. om kwaliteit te bieden

17

Drentse Pilot Jeugd

1. Omdat we het willen 12 gemeenten hebben dezelfde gezamenlijke

visie “als jeugd en toekomst tellen” (vastgesteld)

Positief opgroeien als onderliggende werkwijze, taal en uitgangspunt (vastgesteld)

Visie nader invullen met kaderstellende nota over toeleiding en casemanagement: “op weg naar verrichten” (in ontwikkeling)Bijvoorbeeld samenwerken met

1gezin1plan1aanspreekpunt

18

Drentse Pilot Jeugd

Leidend in visie – samenwerken in het sociaal domein:

Burger zelf verantwoordelijk

Kind groeit veilig op in eigen omgeving

Altijd tot 1 plan komen

19

Drentse Pilot Jeugd

2. Omdat het moet

De Jeugdwet geeft aan dat gemeenten moeten samenwerken voor Jeugdbescherming & JeugdreclasseringAMHK (samenvoegen SHG en AMK)(zeer) specialistische jeugdzorgLandelijk opdracht voor Regionaal Transitie

Arrangement

20

Drentse Pilot Jeugd

In Drenthe JB&JR via een

gecertificeerde instelling op voorstel van de huidige BJZ in Friesland, Groningen en Drenthe.

AMHK vormen door samenvoegen AMK en SHG onder verantwoordelijkheid GGD

Inkoop afspraken binnen en buiten Drenthe – bv jeugdzorgplus en ZIB

21

Drentse Pilot Jeugd

3. Omdat het verstandig is

De niet vrij toegankelijke jeugdzorg is duur

Samenwerking en solidariteitsafspraken voor gemeenten is een logisch gevolg

22

Drentse Pilot Jeugd

4. Om kwaliteit te leverenEfficiëntie door kennis en uitvoering te bundelen

Expertise op hoger niveau door schaalgrootte te vergroten

Zorgaanbieders moeten bepaalde schaalgrootte hebben om effectieve en efficiënte zorg te bieden

Gezamenlijk kwaliteitskader als basis als voor waarde voor solidariteit gemeenten

23

Drentse Pilot Jeugd

Wat we vragen van zorgaanbieders

Wat voeg je toe?

Met wie werk je samen?

Wat draag je bij aan een sluitende jeugdketen / zorgstructuur?

Volg je onze uitgangspunten?

Ben je effectief en efficiënt?

24

Drentse Pilot Jeugd

Zorginfrastructuur In de zorg voor jeugd

25

Doelen transformatie Jeugdstelsel Zorg van veraf -> preventie, dichtbijVan complexe naar eenvoudige zorgVan verkokerde naar integrale aanpak

Drentse Pilot Jeugd 26

Wat is Positief (en Veilig) Opvoeden Drenthe?

Eén visie één taal in alle primaire leer- en leefmilieus jeugdige

Ondersteunen: generieke positieve opvoedingsaanpak in en om het gezin

Professionals realiseren positieve ondersteuningsaanpak

Meten wat we doen: praktijkgestuurd onderzoek

Committment duurzame samenwerking

Leren van ervaringen en doorontwikkelen

Drentse Pilot Jeugd 27

Gemeenschappelijke visie, uitgangspunten en taal

Met maximaal twee stappen hulp gerealiseerd

Coördinatie hulp in handen van ouders en kind

1 gezin en 1 plan niet vrijblijvend

Nauwe aansluiting op alle opvoedmilieus (gezin onderwijs, buitenschoolse opvang) ‘t normale leven

Professionele deskundigheid & verantwoordelijkheid/ruimte anderen betrekken

28

Onderscheid vrij toegankelijke en niet vrij toegankelijke hulp

Drents niveau interventieniveau 7 en hoger

Regionaal interventieniveau 5 en 6

Lokaalinterventieniveau 4 twaalf

gesprekkeninterventieniveau 3 vijf gesprekken

Drentse Pilot Jeugd 29

Wat we vragen van zorgaanbieders?

Gaat u effectief samenwerken rond het kind & gezin met brede, systemische blik ( 3D)?

Doet u wat nodig is op basis van toegevoegde waarde?

Werkt u vindplaatsgericht, veiligheid voorop?

Kunnen jullie met ons onderzoeken wat het profiel is van de generalist?

Zijn jullie bereid om met ons te leren en ontdekken? Door samen doen!

Zijn we transparant? En kunnen we elkaar aanspreken?

Drentse Pilot Jeugd 30

Overgangsmaatregelen

In de zorg voor jeugd

Drentse Pilot Jeugd 31

Drentse pilot jeugd

Onderliggende documenten

Landelijke planning opgenomen in het zogenoemde spoorboekje

Transitiecommissie Stelselherziening Jeugdzorg presenteert stelselmeter

Uitvoeringsprogramma Drentse pilot

Regionaal Transitie arrangement

32

Drentse pilot jeugd

Maar….Budgettair kader

Inzicht in aantallen jeugdigen in zorg

Politiek bestuurlijke ontwikkelingen

33

Drentse pilot jeugd

BudgettairIn aanloop naar nieuwe verhoudingen;

gebaseerd op historische gegevens zorggebruik, wordt minimaal 15% omgebogen:

Als uitwerking van een ander (objectief) bekostigingssysteem, is er een kans dat er nog meer moet worden omgebogen

Drentse gemeenten romen 5% extra af voor uitrol Positief Opgroeien Drenthe en noodzakelijke uitvoeringstaken

34

Drentse pilot jeugd

Budgettair (specifiek)Op dit moment (november 2013) is

onderverdeling budget niet bekend

Pas als beschikbare budget bekend is (december 2013 of juni 2014) kan ook onderverdeling worden uitgewerkt

In transformatieplan (april 2014) zal meer gedetailleerde onderverdeling van budget worden opgenomen

Contracten of subsidieafspraken worden in najaar van 2014 gesloten

35

Drentse pilot jeugd

Wat gaat er nog gebeurenPlan versterking voorliggende veld

Transformatieplan (april 2014)

Advies expertgroep inkoop (april 2014)

Aanvullende besluiten

36

Drentse pilot jeugd

Planning Juni 2014 zijn besluiten genomen over structuur,

toeleiding, samenwerking tussen gemeenten, budget, continuïteit van zorg en organisatie van de uitvoering

September 2014 is er zowel een gezamenlijk bestek jeugdhulp als een bestek per gemeente

November 2014 worden individuele contractafspraken gemaakt met zorgaanbieders (rekening houdend met de wettelijke verplichting om continuïteit van zorg te garanderen, maar ook met visie uit RTA)

In december 2014 worden definitieve besluiten genomen over gecertificeerde instelling voor JB/JR en AMHK

37