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Distretto Idrografico dell’Appennino Meridionale
Autorità di Bacino Nazionale dei Fiumi Liri-Garigliano e Volturno, Regione Abruzzo, Regione Basilicata, Regione Calabria, Regione Campania,
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Piano di Gestione Acque ( DIRETTIVA COMUNITARIA 2000/60/CE, D.LVO. 152/06, L. 13/09, D.L. 194/09) 1 DISTRETTO IDROGRAFICO DELL’APPENNINO MERIDIONALE RELAZIONE SINTETICA: REGIONE BASILICATA
PIANO DI GESTIONE ACQUE (Direttiva Comunitaria 2000/60/CE, D.L.vo 152/06, L. 13/09, D.L. 194/09)
RELAZIONE SINTETICA PIANO DI GESTIONE ACQUE
TERRITORIO REGIONE BASILICATA (Stralcio del Piano di Gestione del Distretto Idrografico
dell’Appennino Meridionale)
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1 PREMESSA ................................................................................................. 8
2 IL CONTESTO NORMATIVO .............................................................. 11
3 IL DISTRETTO IDROGRAFICO DELL’APPENNINO
MERIDIONALE ........................................................................................... 13
4 DESCRIZIONE DEL SISTEMA FISICO-AMMINISTRATIVO ....... 16
4.1 INQUADRAMENTO AMMINISTRATIVO .................................................................. 16
4.2 CORPI IDRICI SUPERFICIALI ................................................................................ 16
4.3 IDROSTRUTTURE .................................................................................................. 23
4.4 INDIVIDUAZIONE DEI CORPI IDRICI ..................................................................... 27
4.4.1 Descrizione generale criteri di significatività ................................................ 27
4.4.2 Corpi idrici significativi superficiali ed acque a specifica destinazione
individuati con il Piano di Tutela delle Acque .............................................. 29
4.4.3 Corpi idrici superficiali ai sensi del D.M. 131/08 ......................................... 31
4.4.4 Corpi idrici sotterranei individuati con il Piano di Tutela delle Acque ........ 32
4.4.5 Corpi idrici significativi sotterranei individuati con il Piano di Gestione ..... 34
4.5 USO DEL SUOLO .................................................................................................... 39
4.6 SISTEMA E REGISTRO DELLE AREE PROTETTE ................................................... 42
4.7 INTERRELAZIONE TRA I BENI CULTURALI E LA RISORSA ACQUA ....................... 51
4.7.1 Il contesto storico-territoriale-culturale della Basilicata ............................... 52
4.7.2 Le acque ed i beni culturali in Basilicata ...................................................... 54
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5 GLI STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE E GLI STUDI
SPECIFICI DI RIFERIMENTO PER LA REDAZIONE DEL PIANO
DI GESTIONE ACQUE – REGIONE BASILICATA .............................. 56
5.1 GLI ENTI TERRITORIALI IN BASILICATA E GLI STRUMENTI DI
PIANIFICAZIONE E PROGRAMMAZIONE .............................................................. 57
5.1.1 Regione .......................................................................................................... 57
5.1.2 Autorità di Bacino ......................................................................................... 58
5.1.3 Ambito Territoriale Ottimale ........................................................................ 58
5.1.4 Province ......................................................................................................... 58
5.1.5 Enti Parco ...................................................................................................... 59
5.1.6 Autorità di Bacino ......................................................................................... 59
5.2 PROGETTI DI INTERESSE INTERREGIONALE E COMUNITARI .............................. 59
6 SINTESI DELLE PRESSIONI ESERCITATE DALLE ATTIVITÀ
UMANE SULLO STATO DELLE ACQUE SUPERFICIALI E
SOTTERRANEE ........................................................................................... 61
6.1 PRESSIONI SULLO STATO QUALITATIVO .............................................................. 61
6.2 PRESSIONI SULLO STATO QUANTITATIVO ........................................................... 64
6.3 UTILIZZI E FABBISOGNI ....................................................................................... 68
6.4 TRASFERIMENTI IDRICI INTERREGIONALI .......................................................... 81
6.4.1 Trasferimenti idrici ad uso idropotabile ........................................................ 81
6.4.2 Trasferimenti idrici ad uso irriguo ................................................................ 83
6.4.3 Trasferimenti idrici ad uso industriale .......................................................... 83
6.5 LE ACQUE MINERALI E TERMALI ......................................................................... 86
6.6 AREE DI CRISI AMBIENTALE ................................................................................ 88
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6.6.1 I siti d’interesse nazionale (SIN) ................................................................... 89
6.6.2 Aziende iscritte al registro INES (D.L.vo 18.02.2005, n. 59, all’art.12), ..... 90
6.6.3 Direttiva SEVESO e SEVESO II (n. 82/501, - DPR 175/88 e n. 96/82)-
D. Lgs. 334/99) .............................................................................................. 92
6.6.4 Aree di Sviluppo Industriale ......................................................................... 93
7 MONITORAGGIO ................................................................................... 95
7.1 CONSISTENZA ATTUALE DELLE RETI DI MONITORAGGIO ................................... 95
7.2 LA RETE DI MONITORAGGIO INDIVIDUATA CON IL PIANO DI GESTIONE DEL
DISTRETTO IDROGRAFICO DELL’APPENNINO MERIDIONALE .......................... 98
8 STATO E CRITICITÀ INERENTI GLI ASPETTI QUALITATIVI
E QUANTITATIVI – RISORSA IDRICA SUPERFICIALE E
SOTTERRANEA ........................................................................................ 100
8.1 ACQUE SUPERFICIALI ........................................................................................ 100
8.1.1 Bacino del fiume Bradano ........................................................................... 102
8.1.2 Bacino del fiume Basento ........................................................................... 103
8.1.3 Bacino del fiume Agri ................................................................................. 103
8.1.4 Bacino del fiume Sinni ................................................................................ 104
8.1.5 Bacino del fiume Cavone ............................................................................ 105
8.1.6 Bacino del fiume Ofanto ............................................................................. 105
8.1.7 Bacino del fiume Sele ................................................................................. 106
8.1.8 Bacino del fiume Noce ................................................................................ 106
8.1.9 Acque marino-costiere ................................................................................ 107
8.2 ACQUE SOTTERRANEE ....................................................................................... 107
8.2.1 Stato qualitativo ........................................................................................... 108
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8.2.2 Stato quantitativo ......................................................................................... 108
8.3 ACQUE A SPECIFICA DESTINAZIONE .................................................................. 110
8.4 SISTEMA INFRASTRUTTURALE ........................................................................... 110
8.4.1 Criticità del Servizio Idrico Integrato .......................................................... 110
8.4.2 Criticità del settore irriguo .......................................................................... 113
8.5 CRITICITÀ DELLA REGIONE FLUVIALE E COSTIERA ......................................... 114
8.6 ULTERIORI CRITICITÀ ....................................................................................... 115
9 RISCHIO E MISURE ............................................................................. 117
INDICE DELLE TABELLE ...................................................................... 119
INDICE DELLE FIGURE ......................................................................... 120
ALLEGATI .................................................................................................. 122
Allegato 1: Quadro normativo e delle competenze inerente le risorse idriche in
Basilicata. ......................................................................................................... 122
Allegato 2: Enti competenti ........................................................................................ 122
Allegato 3: Tipizzazione e caratterizzazione dei corpi idrici. .................................. 122
Allegato 4: Sistemi di piani e programmi afferenti la risorsa idrica. ..................... 122
Allegato 5: Il sistema agricolo in Basilicata. ............................................................. 122
Allegato 6: Il sistema delle aree protette. .................................................................. 122
Allegato 7: I beni culturali ed ambientali e la loro interrelazione con le risorse
idriche. .............................................................................................................. 122
Allegato 8: Elaborati cartografici: ............................................................................. 122
Tavola 1.1 - Inquadramento fisico-amministrativo ................................................. 122
Tavola 1.2 – Ambiti Territoriali Ottimali................................................................ 122
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Tavola 1.3 – Autorità di Bacino – territorio regionale ........................................... 122
Tavola 1.4 – Il reticolo idrografico ......................................................................... 123
Tavola 2.1 – Corpi idrici superficiali (PTA) ........................................................... 123
Tavola 2.2 – Corpi idrici superficiali (PdG) ........................................................... 123
Tavola 3.1 – Corpi idrici sotterranei (PTA) ........................................................... 123
Tavola 3.2 – Corpi idrici sotterranei (PdG) ........................................................... 123
Tavola 4 – Registro delle Aree protette .................................................................. 123
Tavola 5.1 – Interrelazione tra il patrimonio culturale ed il sistema delle risorse
idriche superficiali ...................................................................................... 123
Tavola 5.2 - Interrelazione tra il patrimonio culturale ed il sistema delle risorse
idriche sotterranee ...................................................................................... 123
Tavola 6 – Prelievi idrici significativi ..................................................................... 123
Tavola 7 – Il sistema delle acque minerali e termali .............................................. 123
Tavola 8 – Il sistema dei grandi invasi ................................................................... 123
Tavola 9 – Uso del suolo ......................................................................................... 123
Tavola 10.1 – Fonti puntuali di inquinamento: scarichi e depuratori .................... 123
Tavola 10.2 – Inquinamento diffuso derivante dall’uso del suolo .......................... 124
Tavola 11 – Stato dei corpi idrici superficiali e sotterranei (da PTA) ................... 124
Tavola 12 – Aree di criticità ambientale ................................................................. 124
Tavola 13.1 – Carta dei corpi idrici superficiali .................................................... 124
Tavola 13.2 – Individuazione dei corpi idrici sotterranei ...................................... 124
Tavola 14.1 – Classificazione del rischio per i corpi idrici
superficiali_Toc233458093 ........................................................................ 124
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Tavola 14.2 – Classificazione del rischio per i corpi idrici sotterranei ................. 124
Tavola 15.1 – Reti di monitoraggio delle acque superficiali, marino-costiere, di
transizione e a specifica destinazione (PTA) .............................................. 124
Tavola 15.2 – Reti di monitoraggio delle acque sotterranee (da PTA) .................. 124
Tavola 16.1 – Programmi di monitoraggio delle acque superficiali (da PdG) ...... 124
Tavola 16.2 – Programma di monitoraggio delle acque sotterranee (da PdG) ..... 124
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1 PREMESSA
La Direttiva Comunitaria 2000/60 definisce un quadro comunitario per la protezione
delle acque superficiali interne, delle acque di transizione, delle acque costiere e
sotterranee, che assicuri la prevenzione e la riduzione dell'inquinamento, agevoli l'utilizzo
idrico sostenibile, protegga l'ambiente, migliori le condizioni degli ecosistemi acquatici e
mitighi gli effetti delle inondazioni e della siccità.
La stessa Direttiva individua due passaggi fondamentali per l’attuazione della politica
comunitaria in materia di acque:
• l’individuazione dei Distretti Idrografici, quali unità fisiografiche di
riferimento per la pianificazione in materia di risorse idriche;
• la realizzazione del Piano di Gestione del Distretto Idrografico, quale
strumento operativo per l’attuazione di quanto previsto dalla Direttiva, in
particolare il programma di misure.
Il programma di misure, che rappresenta il quadro d’azione da porre in essere per
conseguire gli obiettivi strategici della Direttiva, ha lo scopo di:
prevenire il deterioramento, migliorare e ripristinare le condizioni delle acque
superficiali, ottenere un buono stato chimico ed ecologico di esse e ridurre
l'inquinamento dovuto agli scarichi e alle emissioni di sostanze pericolose;
proteggere, migliorare e ripristinare le condizioni delle acque sotterranee,
prevenirne l'inquinamento e il deterioramento e garantire l'equilibrio fra
estrazione e rinnovo;
preservare le zone protette;
gestire in modo razionale la risorsa idrica, anche attraverso l’analisi economica
degli utilizzi idrici.
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I Distretti Idrografici sono stati individuati in Italia, in ritardo rispetto a quanto previsto
dalla Direttiva in questione, con il D. Lgs. 152/06 e la realizzazione del relativo Piano di
Gestione è stata avviata solo con la L. 13/09. In particolare, quest’ultima legge prevede
che le Autorità di Bacino di rilievo nazionali, presenti nell’ambito dei singoli distretti,
realizzino il Piano di Gestione Acque di concerto con le Regioni, coordinando nel
contempo le attività di queste ultime.
Nel seguito si riporta una sintesi delle attività specifiche realizzate per la Basilicata
nell’ambito di quelle di quelle sviluppate del Piano di Gestione del Distretto Idrografico
dell’Appennino Meridionale, il cui percorso di sviluppo ed implementazione è
schematizzato in Errore. L'origine riferimento non è stata trovata. e Errore. L'origine
riferimento non è stata trovata., mentre si rinvia alla Relazione di Piano, alle relazioni
specifiche ed agli elaborati per gli approfondimenti. Per gli aspetti inerenti
• analisi economica;
• percorso di informazione e consultazione;
visto la loro trattazione a scala di distretto, si rimanda alla Relazione di Piano, alle
relazioni specifiche ed agli elaborati cartografici.
Figura 1-1. Il percorso del Piano di Gestione e del governo della risorsa idrica.
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Figura 1-2. Il processo del Piano di Gestione.
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2 IL CONTESTO NORMATIVO
Per quanto riguarda le disposizioni di legge sulle acque pubbliche si rimanda
all’allegato I recante il quadro normativo in materia di risorsa idrica .
In questa sede è necessario rilevare che il quadro normativo italiano in materia di
pianificazione delle risorse acqua, suolo ed ambiente si presenta tuttavia di complessa
attuazione, stante il sistema di forte frammentanzione delle competenze pianificatorie.
Nella trattazione si è cercato di illustrare in maniera unitaria tutta la normativa di
settore ponendo l’accento su quella più importante e non potendo prescindere da una
breve ricostruzione “sistematica” legislativa sul tema della regolazione e gestione
delle risorse idriche.
In generale il quadro costituzionale delle competenze (Titolo V della Costituzione) è
stato modificato a seguito della riforma operata dalla legge costituzionale 3/2001 che è
intervenuta nel ridefinire le competenze legislative e regolamentari di Stato, Regioni ed
Enti locali.
Sulla base del quadro costituzionale, infatti, il governo delle acque, intese come bene
primario e risorsa limitata, implica il coinvolgimento di una pluralità di soggetti, pubblici
e privati, così come le funzioni pubbliche riguardano i profili della conoscenza prima,
della programmazione poi, della direzione o indirizzo, della pianificazione e della gestione
e controllo, tradotto in una serie di norme statali succedutesi nel tempo.
La materia è stata infatti disciplinata dal Decreto legislativo 31.03.1998, n. 112 (il
c.d. “decreto Bassanini”) il quale ha ridefinito i compiti amministrativi dello Stato,
prevedendo il conferimento di molteplici funzioni pubbliche alle Regioni ed agli Enti
Locali e attuando il riparto di competenze in base alla riforma del Titolo V della
Costituzione.
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Un passo importante in tale materia è stato compiuto con l’emanazione del Dlgs 3
aprile 2006, n. 152 (recante "Norme in materia ambientale"), che è un Testo Unico di
raccolta e coordinamento delle leggi italiane sull’ambiente, e che ha recepito la Direttiva
2000/60/CE in materia di acque.
Per la regione, nell’allegato I sono state riportate le disposizioni riguardanti il riparto
delle competenze amministrative in materia di risorse idriche, le leggi sul SII e sulle acque
minerali e termali. Infine sono state indicate brevemente le norme regionali sui Consorzi
di bonifica e sulle Comunità montane.
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3 IL DISTRETTO IDROGRAFICO DELL’APPENNINO
MERIDIONALE
L’unità fisiografica di riferimento è il Distretto Idrografico dell’Appennino
Meridionale, esso copre una superficie di circa 68.200 km2 e comprende i seguenti bacini
idrografici:
1. bacino nazionale Liri-Garigliano;
2. bacino nazionale Volturno;
3. bacino interregionale Sele;
4. bacini interregionali Sinni e Noce;
5. bacino interregionale Bradano;
6. bacini interregionali Saccione, Fortore e Biferno;
7. bacino interregionale Ofanto;
8. Lao, già bacino interregionale;
9. bacino interregionale Trigno;
10. bacini regionali della Campania;
11. bacini regionali della Puglia;
12. bacini regionali Basilicata;
13. bacini regionali della Calabria;
14. bacini regionali del Molise;
Include interamente le regioni Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, quasi totalmente
Molise, parte del Lazio e dell’Abruzzo, comprendendo 25 Province, di cui 7 parzialmente,
1664 Comuni, 18 A.T.O, 100 Comunità Montane, 44 Consorzi di Bonifica, 980 Aree
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Protette ed è circondato interamente da acque marine e, nello specifico, ad est il Mar
Adriatico, a sud-est e a sud dal mar Jonio e ad ovest dal mar Tirreno. La popolazione
residente è di circa 13.787.706 abitanti.
Estremamente eterogeneo, il territorio in argomento, da montuoso a collinare, presenta
anche ampie pianure come il Tavoliere delle Puglie (seconda pianura più estesa della
penisola italiana), la Piana di Metaponto, la Piana di Sibari, la Piana di Gioia Tauro, la
Piana Campana, la Piana del Sacco, la Piana del Fucino e la Piana Venafrana.
E' attraversato da nord a sud della catena Appenninica, che divide il Distretto nei due
versanti: il versante tirrenico con vallate ampie e quello adriatico con valli meno estese.
Tali rilievi sono costituiti da rocce carbonatiche e da terreni arenaceo-argilloso-marnosi,
fatta eccezione per le catene della Sila e dell'Aspromonte, costituite da rocce cristalline e
metamorfiche e per le aree vulcaniche (Campi Flegrei, Vesuvio, Roccamonfina, Colli
Albani, Vulture) caratterizzate da piroclastiti, tufo, ignimbrite, lava.
La complessità della strutturazione della catena appenninica e quindi dei rapporti
geometrici tra le varie unità stratigrafico - strutturali si traduce, nel territorio in argomento,
in una notevole variabilità delle caratteristiche litologiche e di permeabilità,
condizionando la distribuzione e la geometria delle strutture idrogeologiche e lo schema di
circolazione idrica sotterranea a piccola e a grande scala.
Il sistema fluviale del Distretto è costituito da un fitto reticolo idrografico (fatta
eccezione l’area in corrispondenza della penisola Salentina e delle Murge - Regione
Puglia) presentando un’articolazione molto varia in relazione alle dimensioni dei bacini
idrografici, alle caratteristiche idrologiche, idrauliche, geolitologiche e morfologiche.
Le strutture Idrogeologiche e le aree di Piana, individuate e delimitate nell’ambito del
Distretto, presentano potenzialità idrica variabile in funzione delle caratteristiche fisiche
quali l’estensione, la litologia, la permeabilità, l’alimentazione, diretta e/o indiretta
(travasi idrici), ecc..
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Le idrostrutture, individuate e cartografate, per l’area di distretto sono 191 e sono
raggruppate in vari sistemi acquiferi (sistemi carbonatici, sistemi di tipo misto, sistemi
silico-clastici, sistemi classici di piana alluvionale e di bacini fluvio-lacustri
intramontani, sistemi dei complessi vulcanici quaternari, sistemi degli acquiferi cristallini
e metamorfici). La circolazione sotterranea, complessa ed articolata, dà luogo a notevoli
scambi e travasi, che interessano aree estese che travalicano bacini superficiali e confini
regionali.
Tutto questo, in un insieme con gli aspetti idrologici e climatici, determina un elevato
patrimonio idrico, ad eccezione di aree come la Puglia o di alcuni corpi idrici superficiali
compromessi. Tale situazione ha reso necessario fin dal secolo scorso l’ “esportazione”
verso la Puglia di risorse idriche da parte della Campania, della Basilicata e del Molise.
Questi trasferimenti hanno dato vita alle “grandi vie artificiali” di acque che, in
associazione ai flussi e scambi sotterranei, caratterizzano il Distretto dell’Appennino
Meridionale.
L’ambito costiero afferente il distretto, che si estende per ben 2100 km, è
caratterizzato: dalle Coste Tirreniche, basse e sabbiose, fatta eccezione della Penisola
Sorrentina e dalla costiera Amalfitana e di alcuni tratti della Calabria e della Basilicata
dove le coste sono alte e frastagliate; dalle Coste Ioniche, simili a quelle del tratto
tirrenico ad eccezione delle Coste della Sila che sono accidentate; dalle Coste Adriatiche,
uniformi e rettilinee, caratterizzate da coste basse e sabbiose, interrotte solo dal
promontorio del Gargano.
Le principali isole sono rappresentate dall’arcipelago campano costituito da cinque
isole nel golfo di Napoli e cioè Ischia, Procida, Vivara e Nisida (geologicamente di
origine vulcanica appartenenti all'area dei Campi Flegrei) e l'isola di Capri
geologicamente di origine sedimentaria e dalle isole Tremiti, un arcipelago dell'Adriatico,
a nord del promontorio del Gargano.
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Autorità di Bacino Nazionale dei Fiumi Liri-Garigliano e Volturno, Regione Abruzzo, Regione Basilicata, Regione Calabria, Regione Campania,
Regione Lazio, Regione Molise, Regione Puglia www.ildistrettoidrograficodellappenninomeridionale.it
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4 DESCRIZIONE DEL SISTEMA FISICO-AMMINISTRATIVO
4.1 INQUADRAMENTO AMMINISTRATIVO
Il territorio della Regione Basilicata di estende su una superficie di 9,995 km2 ed è
suddiviso in 2 province (Potenza, il capoluogo, e Matera) e 131 comuni, con una
popolazione residente pari a 590,601 abitanti (ISTAT 2008).
Relativamente alle competenze in materia di risorsa idrica e difesa del suolo, risultano
individuati sul territorio della Regione Basilicata:
ai sensi della L. 183/89, 4 Autorità di Bacino a carattere interregionale (Autorità
di Bacino del Fiume Sele, Autorità di Bacino della Basilicata, Autorità di
Bacino della Puglia, Autorità di Bacino del Lao);
14 Comunità Montane (L.R. n. 12/2008);
3 Consorzi di Bonifica (Consorzio di Bonifica Bradanoe e Metaponto,
Consorzio di Bonifica Alta Val d’Agri, Consorzio di Bonifica Bacino inferiore
del Volturno, Consorzio di Bonifica Vulture ed Alto Bradano);
ai sensi della L. 36/94, 1 Ambito Territoriale Ottimale: A.T.O. “Unico
Basilicata”.
4.2 CORPI IDRICI SUPERFICIALI
Il sistema dei corpi idrici superficiali della Basilicata è costituito oltre che dai corsi
d’acqua naturali, da numerosi laghi artificiali determinati dalle importanti opere di
sbarramento che interessano tali fiumi. Di seguito si riporta una descrizione sintetica del
sistema idrografico lucano per i bacini di riferimento (cfr. “Carta dei corpi idrici
significativi superficiali”).
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Bacino Agri
Il fiume Agri nasce non lontano dalla sorgente del Basento, scorre nel settore
occidentale della Basilicata, dalla catena appenninica alla costa ionica, attraversando la
valle più fertile e con maggior insediamento antropico; è lungo 136 km ed ha un bacino di
1770 km2 (di cui 15 in territorio campano). La parte montana è posta nelle province di
Potenza e Matera, ed è orientata da nord-ovest a sud-est e confina con i bacini idrografici
dei fiumi Basento e Cavone a nord, Sele ad ovest, Sinni e Noce a sud.
Lungo il suo corso, viene sbarrato dalla diga di Marsico Nuovo e dalla diga del
Pertusillo; inoltre all’interno del bacino idrografico del fiume Agri sono presenti altre tre
opere di sbarramento significative: Traversa dell’Agri, Traversa Sauro, Traversa di
Gannano. Il fiume Agri sfocia nel Mar Ionio, nei pressi di Policoro dopo aver attraversato
la Piana di Metaponto.
I principali affluenti sono:
Torrente Alli;
Torrente Sauro;
Torrente Sciaura;
Torrente Racanello;
Torrente Cavolo;
Torrente Maglia;
Fosso Embrici.
Bacino Cavone
Il fiume Cavone, che nasce nella parte centro-meridionale della regione Basilicata con
il nome di Torrente Salandrella, ha una lunghezza di 49 km ed un bacino imbrifero di 675
km2. La sua rete idrografica si sviluppa interamente nel territorio della provincia di Matera
ed è caratterizzata da deflussi di carattere marcatamente torrentizio.
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I suoi principali affluenti sono:
Torrente Misegna;
Fosso Valdiena;
Fosso Prete.
Bacino Basento
Il fiume Basento, di lunghezza pari a circa 149 km, nasce nell'Appennino lucano
settentrionale, dal Monte Arioso e scorre da nord-ovest a sud-est nelle province di Potenza
e Matera. Sfocia nel Golfo di Taranto, nei pressi di Metaponto. Il suo bacino si estende
tutto in territorio lucano per circa 1537 km2.
Il torrente Camastra, importante affluente in destra, risulta essere sbarrato
dall’omonima diga.
I principali affluenti sono:
Torrente Camastra;
Torrente Tora;
Torrente Tiera;
Torrente Rifreddo;
Torrente Rummolo;
Torrente Gallitello;
Torrente Monaco.
Bacino Bradano
Il fiume Bradano nasce vicino alla frazione aviglianese di Castel Lagopesole ed è il
primo dei fiumi jonici a partire da nord; sfocia nel mar Ionio, presso Metaponto, nel Golfo
di Taranto ed interessa tutto il settore centro-occidentale della Basilicata in provincia di
Potenza e di Matera, confinando con i bacini dei fiumi Ofanto a nord-ovest, Basento a sud
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e con le Murge a est. E' lungo 120 km ed il suo bacino copre una superficie di 2765 km2,
dei quali 2010 km2 appartengono alla Basilicata ed i rimanenti 755 km2 alla Puglia.
Lungo il suo percorso e quello di alcuni suoi affluenti sono state realizzate importanti
opere idrauliche:
Diga di San Giuliano, realizzata a scopo irriguo nel 1955 ed entrata in funzione nel
1961;
Diga di Serra del Corvo sul Basentello, al confine tra Puglia e Basilicata;
Diga di Acerenza sul fiume Bradano;
Diga di Genzano sulla Fiumarella.
I principali affluenti sono:
Torrente Bilioso;
Torrente Rosso;
Torrente la Fiumarella;
Torrente Saglioccia;
Torrente Bradanello;
Fiumara di Tolve;
Torrente Basentello.
Bacino Lao
Il Lao è uno dei principali fiumi del Parco Nazionale del Pollino. Nasce dalla Serra del
Prete, nel territorio di Viggianello (PZ). La parte iniziale del Lao, nella provincia di
Potenza, viene anche chiamato fiume Mercure. Sfocia nel Mar Tirreno, nel territorio
comunale di Scalea (CS).
Sottende un bacino di circa 600 km2 di cui 156 in Basilicata e la restante parte in
Calabria.
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I principali affluenti sono:
Fiume Iannello;
Torrente Battendiero;
Fiume Argentino.
Bacino Noce
Il fiume Noce scaturisce dal Monte Sirino e sfocia nel mar Tirreno nel territorio
comunale di Tortora (CS), nella Piana di Castrocucco, a circa 8 km a sud di Maratea, dopo
un percorso di circa 50 km. E' il più importante corso d'acqua del sistema montuoso
Sirino-Papa che, con le sue due vette, segna lo spartiacque appenninico tra i bacini dei
fiumi Agri e Sinni ad est e dei fiumi Calore e Noce ad ovest.
Sottende un bacino di circa 413 km2 di cui 306 in Basilicata e la restante parte in
Calabria.
I principali affluenti sono:
Torrente Prodino Grande;
Torrente Sierreturo;
Torrente Carroso;
Torrente Bitonto.
Bacino Ofanto
Il fiume Ofanto è il più settentrionale dei fiumi lucani ed attraversa complessivamente
tre regioni con una lunghezza di 134 km ed un bacino imbrifero totale di oltre 3000 km2,
di cui poco più di 1320 ricadono nel territorio lucano. Nasce sull’Altopiano Irpino, nel
territorio comunale di Torella dei Lombardi (AV) e sfocia nel Mare Adriatico nelle
vicinanze di Barletta.
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L'Ofanto è, inoltre, il più importante fiume della Puglia per lunghezza, bacino e
ricchezza d'acque; inoltre, con i suoi 170 km totali di corso risulta anche il fiume più
lungo fra quelli che sfociano nell'Adriatico a sud del Reno e in assoluto il secondo del
Mezzogiorno d'Italia dopo il Volturno.
Tra i suoi affluenti figura il Torrente Olivento, emissario del lago Rendina, uno dei più
antichi invasi artificiali della regione, ottenuto per sbarramento dei torrenti Arcidiaconata
e Venosa.
I principali affluenti sono:
Fiumara di Atella;
Torrente Olivento;
Torrente Muro Lucano;
Torrente Ficocchia;
Torrente Laghi;
Torrente Faraona.
Bacino Sele
Il fiume Sele nasce in corrispondenza del comune di Caposele e si sviluppa per una
lunghezza di 64 km e sottende un bacino di 3.223 km2; raggiunge il mar Tirreno tra i
comuni di Capaccio ed Eboli. I bacini contermini sono a nord il bacino dell’Ofanto e ad
est il bacino del Basento ed il bacino dell’Agri.
Nel tratto in cui il fiume interessa la piana omonima, esso assume l’andamento meandri
forme tipico delle aste fluviali di pianura.
I principali affluenti del fiume Sele sono:
Tanagro;
Bianco;
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Platano;
Melandro;
Calore Lucano;
dei quali solo Platano e Melandro interessano con il loro corso il territorio della
Basilicata.
Le sorgenti principali del fiume Sele sono oggetto di un prelievo, effettuato
dall’Acquedotto Pugliese, destinato a trasferimento di risorsa verso la Regione Puglia.
Bacino Sinni
Il fiume Sinni, nasce a quota 1380 metri, dalla Serra della Giumenta, sul versante
orientale del monte Sirino-Papa, nel territorio comunale di Lauria (PZ); percorre da ovest
a est l'estremo settore meridionale della Basilicata. Il Sinni è lungo 94 km ed il suo bacino
idrografico ha una superficie complessiva di 1292 km2, confinando con i bacini dei fiumi
Agri a nord, Noce ad ovest, Lao e Coscile - Crati a sud. Sfocia nel Mar Ionio, presso
Policoro.
I principali affluenti sono:
Torrente Serrapotamo;
Fiume Sarmento;
Torrente Frido.
Il fiume Sinni, in considerazione della elevata portata media annua, ha visto la
realizzazione di importanti opere di accumulo, precisamente gli invasi di Cogliandrino1,
Monte Cotugno; un’ulteriore opere di accumulo
1 L’invaso di Cogliandrino è anche noto come Masseria Nicodemo.
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4.3 IDROSTRUTTURE
Le strutture idrogeologiche e le aree di piana presentano potenzialità idrica
variabile in funzione delle caratteristiche fisiche quali l’estensione, la litologia, la
permeabilità, l’alimentazione, diretta e/o indiretta (travasi idrici), ecc..
Esse possono essere raggruppate in “sistemi acquiferi”, essenzialmente sulla base della
litologia prevalente e della tipologia di acquifero, le cui caratteristiche idrogeologiche
possono essere così sintetizzate:
• Sistemi carbonatici: costituiti da complessi calcarei ed in subordine da
complessi dolomitici. I primi sono contraddistinti da elevata permeabilità per
fratturazione e per carsismo, i secondi da permeabilità medio-alta per
fratturazione. Tali sistemi comprendono idrostrutture carbonatiche
caratterizzate dalla presenza di falde idriche di base e falde sospese; gran parte
delle idrostrutture carbonatiche presentano notevole estensione ed “alta
potenzialità idrica” (sistemi di tipo A).
• Sistemi di tipo misto: costituiti prevalentemente da complessi litologici
calcareo-marnoso-argillosi; essi presentano permeabilità variabile da media ad
alta laddove prevalgono i termini carbonatici in relazione al grado di
fatturazione e di carsismo, da media a bassa ove prevalgono i termini pelitici. In
quest’ultimo caso le successioni svolgono un ruolo di impermeabile relativo a
contatto con le strutture idrogeologiche carbonatiche. Tali sistemi comprendono
acquiferi a “potenzialità idrica variabile da medio-bassa a bassa”; presentano
falde idriche allocate in corrispondenza dei livelli a permeabilità maggiore,
spesso sovrapposti (sistemi di tipo B).
• Sistemi silico-clastici: costituiti da complessi litologici conglomeratici e
sabbiosi, caratterizzati da permeabilità prevalente per porosità da media a bassa
in relazione alla granulometria ed allo stato di addensamento e/o di
cementazione del deposito. Tali sistemi comprendono acquiferi a “potenzialità
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idrica variabile da medio-bassa a bassa”; presentano una circolazione idrica in
genere modesta, frammentata in più falde, spesso sovrapposte (sistemi di tipo
C ).
• Sistemi clastici di piana alluvionale e di bacini fluvio-lacustri intramontani:
costituiti da complessi litologici delle ghiaie, sabbie ed argille alluvionali e
fluvio-lacustre; a luoghi sono presenti anche complessi detritici. La
permeabilità è prevalentemente per porosità ed il grado è estremamente
variabile da basso ad alto in relazione alle caratteristiche granulometriche, allo
stato di addensamento e/o di cementazione del deposito; il deflusso idrico ha
luogo in corrispondenza dei livelli a permeabilità maggiore, spesso sovrapposti
ed interponessi. Tali sistemi comprendono acquiferi di piana con “potenzialità
idrica medio-bassa”. Questi, allorquando sono a contatto con idrostrutture
carbonatiche possono ricevere cospicui travasi da queste ultime (sistemi di tipo
D).
• Sistemi dei complessi vulcanici quaternari: costituiti dai complessi delle lave,
dei tufi e delle piroclastiti. I complessi delle lave sono contraddistinti da
permeabilità da medie ad alte in relazione al grado di fessurazione; nei
complessi dei tufi e delle piroclastici la permeabilità assume valori da bassi a
medio bassi in relazione allo stato di fessurazione e/o allo stato di
addensamento. Tali sistemi comprendono acquiferi vulcanici con “potenzialità
idrica variabile da medio-alta a medio-bassa”; le falde idriche sono allocate in
corrispondenza dei livelli a permeabilità maggiore, spesso sovrapposti e, talora,
interconnessi (sistemi di tipo E).
Le principali idrostrutture riconosciute in Campania, suddivise per tipologia di sistemi
acquiferi, sono:
Sistemi Carbonatici (Tipo A)
Idrostrutture ricadenti nella Regione Basilicata;
- Idrostruttura dei Monti di Maratea;
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- Idrostruttura di Monte Alpi;
- Idrostruttura dei Monti di Muro Lucano;
Idrostrutture ricadenti a ridosso della Regione Campania e della Regione Basilicata:
- Idrostruttura di Monte Marzano – Monte Ogna;
- Idrostruttura dei Monti della Maddalena;
- Idrostruttura di Monte Forcella – Salice-Coccovello;
Idrostrutture ricadenti a ridosso della Regione Basilicata e della Regione Puglia:
- Idrostruttura del Arco Ionico-Tarantino;
Idrostrutture ricadenti a ridosso della Regione Basilicata e della Regione Calabria:
- Idrostruttura di Monte Lauria;
- Idrostruttura di Monte Pollino;
- Idrostruttura di Monte Coppola di Paola.
Sistemi Misti (Tipo B)
Idrostrutture ricadenti a ridosso del limite della regione Basilicata:
- Idrostruttura di Monte Sirino;
- Alta Val d’Agri (Idrostruttura di Monte Volturino – Monte Calvelluzzo e Monti di Marsico Vetere);
- Alta Valle del Basento (Idrostruttura M. Arioso - M. Pierfaone - M. San Michele).
Sistemi silico-clastici (Tipo C)
Idrostrutture ricadenti nella Regione Basilicata:
- Serra del Cedro;
Sistemi clastici di piana alluvionale e di bacini fluvio-lacustri intramontani (Tipo D)
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Acquiferi di Piana ricadenti a ridosso della Regione Basilicata e della Regione Puglia:
- Piana Costiera del Metaponto;
- Idrostruttura sabbioso-conglomeratica dell’Area Nord-Est;
Acquiferi di Piana ricadenti nella Regione Basilicata:
- Acquiferi alluvionali del Basento, Bradano, Cavone, Agri, Sinni;
- Piana dell’alta valle del Fiume Agri.
Sistemi dei complessi vulcanici quaternari (Tipo E)
Acquiferi vulcanici ricadenti nella Regione Basilicata:
- Monte Vulture.
Figura 4-1. Rapporto tra il numero di idrostrutture individuate in Basilicata e nel Distretto (Fonte dati: Piano di Gestione).
Nel complesso, la potenzialità delle idrostrutture afferenti il territorio della Basilicata
assomma a circa 420 Mm3/anno, essendo tale dato comunque parziale.
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4.4 INDIVIDUAZIONE DEI CORPI IDRICI
4.4.1 Descrizione generale criteri di significatività
I corpi idrici significativi, superficiali e sotterranei, vanno individuati secondo quanto
previsto dall’Allegato I alla Parte Terza del D.Lgs. 152/06 e dalle successive modifiche
introdotte dal D.M. 131/08. Tali criteri di significatività hanno radicalmente modificato, in
particolare a seguito dell’adozione del D.M. 131/08, i criteri di significatività2 in base ai
quali sono stati redatti i Piani di Tutela delle Acque di competenza regionale.
I criteri di significatività inizialmente previsti dal D.Lgs. 152/06, peraltro coerenti con
quelli definiti dalla normativa precedente, precisamente il D. Lgs. 152/99, sono sintetizzati
di seguito.
TIPOLOGIA CORPO IDRICO CRITERI DI SIGNIFICATIVITÀ
Corsi d'acqua superficiali
Corsi d'acqua superficiali di 1° ordine il cui bacino imbrifero abbia superficie maggiore di 200 km2;
Corsi d'acqua di 2° ordine o superiore il cui bacino imbrifero abbia superficie superiore a 400 km2;
Corsi d'acqua di qualunque ordine e dimensioni che per valori naturalistici e/o paesaggistici o per particolari utilizzazioni in atto, hanno rilevante interesse ambientale.
Corsi d’acqua che, per il carico inquinate convogliato, possono avere influenza rilevante sui corpi idrici significativi.
Laghi Laghi aventi superficie dello specchio liquido, riferita al periodo di massimo invaso, pari a 0,5 km2.
Corpi idrici artificiali
Canali artificiali aventi portate di esercizio di almeno 3 m3/s; Laghi artificiali e serbatoi aventi superficie dello specchio liquido pari a 1 km2 o un volume di invaso, nel periodo di massimo invaso, di 5 milioni di m3.
Acque marino-costiere
Acque marino costiere comprese entro la batimetria di 50 metri e, nel caso di mare poco profondo, quelle comprese entro la distanza di metri 3000 dalla linea di costa
2 Cfr. D. Lgs. 152/1999.
Distretto Idrografico dell’Appennino Meridionale
Autorità di Bacino Nazionale dei Fiumi Liri-Garigliano e Volturno, Regione Abruzzo, Regione Basilicata, Regione Calabria, Regione Campania,
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TIPOLOGIA CORPO IDRICO CRITERI DI SIGNIFICATIVITÀ
Acque di transizione Acque delle lagune, dei laghi salmastri e degli stagni costieri
Acque sotterranee
Accumuli d'acqua contenuti nel sottosuolo permeanti la matrice rocciosa, posti al di sotto del livello di saturazione permanente.
Fra esse ricadono le falde freatiche e quelle profonde (in pressione o no) contenute in formazioni permeabili, e, in via subordinata, i corpi d’acqua intrappolati entro formazioni permeabili con bassa o nulla velocità di flusso. Le manifestazioni sorgentizie, concentrate o diffuse (anche subacquee) si considerano appartenenti a tale gruppo di acque in quanto
affioramenti della circolazione idrica sotterranea. Acque a specifica destinazione
Acque destinate alla potabilizzazione
Acque dolci superficiali e sotterranee utilizzate o destinate alla produzione di acqua potabile dopo opportuno trattamento
a) tutti i corpi idrici superficiali e sotterranei che forniscono in media oltre 10 m3 al giorno o servono più di 50 persone, e
b) i corpi idrici destinati a tale uso futuro. Acque idonee alla vita dei
pesci Acque idonee alla vita dei pesci
Acque idonee alla vita del molluschi
Acque idonee alla vita del molluschi
Figura 4-2. Rapporto tra il numero di corpi idrici significativi superficiali individuati in Basilicata e nel Distretto.
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L’adozione del D.M. 131/08 “(…) Criteri tecnici per la caratterizzazione dei corpi
(tipizzazione, individuazione dei corpi idrici, analisi delle pressioni) (…)”, come già
precisato in precedenza, ha radicalmente modificato i criteri previsti dal D. Lgs. 152/06,
dovendosi individuare (tipizzazione e caratterizzazione) i corpi idrici superficiali sulla
base di un percorso metodologico che integra, oltre agli aspetti fisici gli aspetti relativi
all’analisi delle pressioni, allo stato di qualità ed alle aree protette. Al riguardo, è stato
realizzato un aggiornamento dei contenuti del Piano di Tutela delle Acque della Regione
Basilicata ai fini del completamento del Piano di Gestione del Distretto Idrografico
dell’Appennino Meridionale, implementando il processo di tipizzazione e
caratterizzazione dei corpi idrici previsto dal D.M. 131/08.
4.4.2 Corpi idrici significativi superficiali ed acque a specifica
destinazione individuati con il Piano di Tutela delle Acque
I corpi idrici superficiali significativi e le acque a specifica destinazione o da sottoporre
a specifici regimi di tutela individuati nel Piano di Tutela delle Acque, ai sensi del D. Lgs.
152/99, sono in totale 52, di cui 14 corsi d’acqua significativi per criteri dimensionali; il
dettaglio è riportato nella tabella seguente.
Corpo idrico Criterio di significatività
Fiume Angri corpo idrico significativo di primo ordine;
idoneo alla vita dei pesci; vulnerabile ai nitrati di orig. agricola
Fiume Basento corpo idrico significativo di primo ordine
Fiume Bradano corpo idrico significativo di primo ordine
Fiume Cavone corpo idrico significativo di primo ordine
Fiume Noce corpo idrico significativo di primo ordine
Fiume Ofanto corpo idrico significativo di primo ordine
Fiume Sele corpo idrico significativo di primo ordine
Fiume Sinni corpo idrico significativo di primo ordine;
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Corpo idrico Criterio di significatività
idoneo alla vita dei pesci Torrente Sauro Corso d’acqua naturale di secondo ordine o superiore con bacino
imbrifero >400 km2 Torrente Fiumicello Corso d’acqua naturale di secondo ordine o superiore con bacino
imbrifero >400 km2 Torrente Gravina Corso d’acqua naturale di secondo ordine o superiore con bacino
imbrifero >400 km2 Torrente Basentello Corso d’acqua naturale di secondo ordine o superiore con bacino
imbrifero >400 km2 Torrente Olivento Corso d’acqua naturale di secondo ordine o superiore con bacino
imbrifero >400 km2 Fiume Bianco Corso d’acqua naturale di secondo ordine o superiore con bacino
imbrifero >400 km2
F.so di Scannamogliera Affluente secondario a bacini artificiali destinati alla produzione di acqua potabile
Fiume Maglia Affluente secondario a bacini artificiali destinati alla produzione di acqua potabile
Torrente Rifreddo Affluente secondario a bacini artificiali destinati alla produzione di acqua potabile
Torrente Inferno affluente secondario a bacini artificiali destinati alla produzione di acqua potabile
Torrente Camastra Affluente secondario a bacini artificiali destinati alla produzione di acqua potabile
F.rella di S. Arcangelo Affluente secondario a bacini artificiali destinati alla produzione di acqua potabile
T. Serrapotamo Affluente secondario a bacini artificiali destinati alla produzione di acqua potabile
T. Cogliandrino Affluente secondario a bacini artificiali destinati alla produzione di acqua potabile
Fiume Sarmento Affluente secondario a bacini artificiali destinati alla produzione di acqua potabile
Lago di Monticchio (lago grande) area sensibile Lago di Monticchio (lago piccolo) area sensibile Lago della Rotonda Non specificato Lago Laudemio Non specificato Lago Sirino Non specificato Lago Zapano Non specificato Invaso di Serra del Corvo (Basentello) area sensibile Invaso di San Giuliano area sensibile Invaso della Camastra area sensibile Invaso del Pertusillo area sensibile Invaso di Cogliandrino (Masseria Nicodemo) area sensibile Invaso di Monte Cotugno area sensibile
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Corpo idrico Criterio di significatività
Invaso di Genzano area sensibile Invaso di Lampeggiano Non specificato Invaso di Muro Lucano Non specificato Invaso di Marsiconuovo Non specificato Lago di Pantano area sensibile; SIC; ZPS Invaso del Rendina area sensibile Invaso della Saetta area sensibile Invaso di Acerenza area sensibile Traversa sul Sauro Non specificato Traversa di Gannano Non specificato Traversa di Trivigno Non specificato litorale Ionio Non specificato litorale Tirreno Non specificato
Tabella 4-1. Elenco dei corpi idrici superficiali significativi e a specifica destinazione individuati nel Piano di Tutela delle Acque della Basilicata.
4.4.3 Corpi idrici superficiali ai sensi del D.M. 131/08
Il processo di tipizzazione, nel suo dettaglio metodologico-operativo previsto dal D.M.
131/08, è descritto nella relazione tematica specifica, che costituisce un elaborato del
Piano di Gestione.
In questo paragrafo si ritiene opportuno riportare una sintesi di quanto realizzato,
relativamente al territorio lucano, al fine di rimarcare la significatività del “cambiamento”
metodologico nell’individuazione dei corpi idrici superficiali e quindi dai risultati ottenuti
e delle azioni relative da porre in essere.
Il processo di tipizzazione ha preso le mosse dall’individuazione dei bacini idrografici
con estensione superiore ai 10 km2, e della idroecoregione di appartenenza, per poi andare
ad implementare il percorso completo sulla base delle informazioni inerenti la perennità
dei corsi d’acqua esaminati3.
3 Nell’individuazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati si è tenuto conto dello studio redatto dall’Autorità di Bacino Interregionale della Basilicata “Sorveglianza e ricognizione lungo i corsi d’acqua lucani. Attività di polizia idraulica – Dossier ciclo 2003”.
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Una sintesi dei risultati di quanto ottenuto con ili processo i tipizzazione e
caratterizzazione dei corpi idrici superficiali della Basilicata è riportato nella Tabella 4-2.
Corsi d’acqua N°
Bacini idrografici con estensione > 10 km2 97 Tipi 39 Corpi idrici individuati 282 Corpi idrici a rischio 30 Corpi idrici probabilmente a rischio 177 Corpi idrici non a rischio 75
Laghi ed invasi N°
Tipi 5 Corpi idrici 17
Acque marino-costiere N°
Tipi 4 Tabella 4-2. Quadro di sintesi risultati del processo di tipizzazione e caratterizzazione per la Basilicata.
4.4.4 Corpi idrici sotterranei individuati con il Piano di Tutela delle
Acque
I corpi idrici sotterranei significativi individuati nel Piano di Tutela delle Acque, ai
sensi del D. Lgs. 152/99, sono in totale, per le differenti tipologie, 14; il dettaglio è
riportato nella tabella seguente.
Corpo idrico Tipologia di acquifero
Idrostruttura Vulcanica del Vulture Tipo E
Idrostruttura Carbonatica dei Monti di Muro Lucano
Tipo A
Idrostruttura Calcareo-Silicea dell’Alta Valle del
Tipo B
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Corpo idrico Tipologia di acquifero
Basento Idrostrutture Carbonatiche
dell’Alta Valle del fiume Agri Tipo A
Idrostruttura Calcareo-Silicea del Monte Sirino
Tipo B
Idrostruttura Carbonatica dei Monti di Lauria
Tipo A
Idrostruttura Carbonatica dei Monti della Maratea
Tipo A
Acquifero carbonatico di Madonna del Pollino
Tipo A
Idrostruttura Detritico-Alluvionale della Piana Costiera di Metaponto
Tipo D
Idrostruttura della Piana Alluvionale dell’Alta Valle dell’Agri
Tipo D
Acquifero sabbioso-conglomeratico di Serra del Cedro
Tipo C
Acquiferi alluvionali delle subalvee dei fiumi Bradano, Basento, Cavone, Agri, Sinni
Tipo D
Idrostruttura Sabbioso-conglomeratico dell’area Nord-Est della Regione
Tipo D
Idrostruttura Carbonatica del Monte Alpi Tipo A
Tabella 4-3. Elenco dei corpi idrici sotterranei significativi individuati nel Piano di Tutela delle Acque della Basilicata.
Relativamente alle acque sotterranee, il percorso tecnico-metodologico da
implementare è quello definito dal D. L.vo 30/09, in attuazione dei contenuti della
Direttiva 118/2006/CE. Attualmente i corpi idrici sotterranei individuati sono solo in parte
rispondenti ai criteri definiti dal D. L.vo 30/09, dovendosi effettuare un adeguamento
dell’individuazione dei corpi idrici sotterranei.
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4.4.5 Corpi idrici significativi sotterranei individuati con il Piano di
Gestione
L’individuazione dei corpi idrici sotterranei nell’ambito del Piano di Gestione è
avvenuta in coerenza con il D. L.vo 30/09, come già richiamato alle pagine precedenti.
In sintesi, la metodologia prevista dal citato decreto prevede che l’individuazione e
perimetrazione dei corpi idrici sotterranei avvenga secondo uno schema che a partire dalla
caratterizzazione geologica ed idrogeologica porti all’individuazione degli acquiferi ed
alla conseguente individuazione dei corpi idrici sotterranei.
La definizione degli acquiferi, che rappresentano le rocce serbatoio, è quindi il
passaggio obbligato per arrivare all’individuazione dei corpi idrici sotterranei.
Di seguito si riporta una schematizzazione del processo di individuazione previsto dal
D. L.vo 30/09 ed un quadro di sintesi corpi idrici individuati con il Piano di Gestione,
rimandando per maggiori dettagli alla Relazione Generale di Piano ed agli elaborati
cartografici. Nell’individuazione dei corpi idrici sotterranei si è tenuto conto anche di
quanto realizzato dalle Regioni con i Piani di Tutela delle Acque.
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Figura 4-3. Procedure di individuazione suggerita dal D. L.vo 30/09 (estratto dal testo del decreto).
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CODICE CISS DENOMINAZIONE DENOMINAZIONE DA PTA REGIONE
TIPOLOGIA PREVALENTE
DI ACQUIFERO
AREA (Km2)
AGR Idrostruttura dell'alta Val D'Agri
Idrostrutture carbonatiche dell'Alta Valle del fiume D'Agri Basilicata Tipo B 49.68
ALP Monte Alpi Idrostruttura carbonatica di monte Alpi Basilicata Tipo A 14.55
ANE Area Nord-Est della Regione Basilicata
Idrostruttura sabbioso-conglomeratica Dell'Area Nord-Est (solo regione Basilicata)
Basilicata-Puglia Tipo C 469.08
ARC Arco Ionico-Tarantino non individuata dalla Regione (è inglobato nelle Murge)
Puglia- Basilicata Tipo A 311.84
ARC-W Arco Ionico-Tarantino occidentale
Acquifero superficiale dell' Arco Ionico-Tarantino occidentale (solo Puglia)
Puglia- Basilicata Tipo C 374.16
BAS Idrostrutture Alta Valle del Basento
Idrostruttura calcareo-silicea dell'Alta Valle del fiume Basento Basilicata Tipo B 78.21
COC Monte Forcella- Salice - M.Coccovello Monte Forcella- Salice - Coccovello Campania-
Basilicata Tipo A 233.43
LAU Monti di Lauria Idrostruttura carbonatica dei monti di Lauria (Basilicata) non individuato dalla regione Calabria
Basilicata-Calabria Tipo A 90.57
MAD Monti della Maddalena Monti della Maddalena Campania-Basilicata Tipo A 356.90
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CODICE CISS DENOMINAZIONE DENOMINAZIONE DA PTA REGIONE
TIPOLOGIA PREVALENTE
DI ACQUIFERO
AREA (Km2)
MAR Monti di Maratea Idrostruttura carbonatica dei monti di Maratea Basilicata Tipo A 45.77
MAR-O Monte Marzano-Monte Ogna Monte Marzano-Monte Ogna Campania-Basilicata Tipo A 264.31
MUR Monti di Muro Lucano Idrostruttura carbonatica dei monti di Muro Lucano Basilicata Tipo A 19.42
P-AGR Subalvea dell'Agri Acquifero alluvionale della subalvea del fiume Agri Basilicata Tipo D 79.21
P-BAS Subalvea del Basento Acquifero alluvionale della subalvea del fiume Basento Basilicata Tipo D 109.94
P-BASL Piana del Basentello non individuato dalle regioni Puglia- Basilicata Tipo D 48.42
P-BRA Subalvea del Bradano Acquifero alluvionale della subalvea del fiume Bradano
Puglia- Basilicata Tipo D 168.17
P-CAV Subalvea del Cavone Acquifero alluvionale della subalvea del Cavone Basilicata Tipo D 68.90
P-MET Piana del Metaponto Idrostruttura detritico-alluvionale della piana costiera di Metaponto (Basilicata)
Basilicata-Calabria Tipo D 179.31
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CODICE CISS DENOMINAZIONE DENOMINAZIONE DA PTA REGIONE
TIPOLOGIA PREVALENTE
DI ACQUIFERO
AREA (Km2)
P-OFA Bassa valle dell'Ofanto Acquifero alluvionale della bassa valle dell'Ofanto (individuato solo dalla regione Puglia)
Basilicata - Puglia Tipo D 424.15
P-SIN Subalvea del Sinni Acquifero alluvionale della subalvea del Sinni Basilicata Tipo D 75.56
P-TAN Basso corso del Tanagro Basso corso del Tanagro Campania-Basilicata Tipo D 103.34
PAO Monte Coppola di Paola non individuata dalla Regione Basilicata-Calabria Tipo A 142.59
POL Monte Pollino Acquifero carbonatico di Madonna del Pollono (Basilicata) non individuata dalla Regione Calabria
Basilicata-Calabria Tipo A 113.55
SCC Serra del Cedro Acquifero Sabbioso-conglomeratico di Serra del Cedro Basilicata Tipo C 9.21
SIR Monte Sirino Idrostruttura calcareo-silicea del Monte Sirino Basilicata Tipo B 31.08
V-AGR Piana dell'Alta Val D'agri Piana alluvionale dell'Alta Val D'agri Basilicata Tipo D 90.33
VUL Monte Vulture Idrostruttura vulcanica del Vulture Basilicata Tipo E 117.27 Tabella 4-4.. Corpi idrici sotterranei individuati con il Piano di Gestione.
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4.5 USO DEL SUOLO
L’uso del suolo della Basilicata, stimato sulla base del programma Corine Land Cover
(scala di studio 1:100.000 con copertura nell’ambito del distretto omogenea su tutte e sette
le regioni – anno 2000), è risultato essere caratterizzato come descritto nel seguito.
Nel dettaglio, per le aree agricole vi è una prevalenza di seminativi e delle zone
agricole eterogeneee, con superfici nettamente più ridotte per le colture permanenti ed i
prati stabili; inoltre, è molto significativa la percentuale di aree boscate e di aree con
vegetazione arbustiva, mentre risultano ridotte le aree antropizzate o comunque modellate
artificialmente. In Errore. L'origine riferimento non è stata trovata. è riportata una
sintesi dell’uso del suolo in Basilicata così come definito dal II livello di approfondimento
del Corine Land Cover.
Secondo le statistiche ISTAT del 1999, la Superficie Agricola Utilizzata (SAU), pari a
538.471,73 ha, occupa il 54% del territorio regionale e il 75% della superficie agricola
totale (SAT). La superficie forestale, invece, è di 354.895,00 ha, per un indice di boscosità
(dato dal rapporto percentuale fra superficie forestale e superficie territoriale) del 35.6%.
La SAU lucana è investita per il 62% a seminativi, per il 27.5% da prati e pascoli e per
il restante 10.5% da colture legnose agrarie. Le colture prevalenti sono le cerealicole, con
circa il 45% della SAU, e tra queste più dell’88% è costituito da frumento. Le colture
orticole rappresentano circa il 2% dei seminativi totali. Le foraggere occupano l’8% della
SAU interessata dai seminativi. Tra le colture legnose agrarie la più diffusa è l’olivo
(51%), mentre la vite, gli agrumi e i frutteti si attestano intorno al 14-18%.
Gli ultimi dati, desunti dal PSR Basilicata Errore. L'origine riferimento non è stata
trovata., confermano che il tradizionale paesaggio agricolo lucano è costituito da
seminativi, con punte molto elevate nell’Alto Bradano dove i seminativi sfiorano il 90%
della SAU. Le coltivazioni legnose agrarie coprono il 10,5% della SAU e sono praticate
dal 70,3% delle aziende locali. L’olivo è la coltivazione più diffusa (28.788 ettari) con un
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incremento sia del numero delle aziende (+7,6%) sia della superficie (+12%) rispetto al
decennio precedente.
Relativamente all’uso del suolo per il settore forestale, secondo i primi risultati
dell’Inventario Forestale Nazionale la superficie è pari a 355.324 ha, con un
incremento medio annuale della copertura forestale dell’1,67% nel periodo 2000-
2005
L’indice di boscosità regionale è del 35,6%, ben differenziato tra le due province: dal
41,1% della provincia di Potenza si passa al 25% della provincia di Matera. Ciò a
testimonianza di una notevole differenziazione dell’uso del suolo, attuale e pregresso, in
funzione delle diverse condizioni geografiche – ambientali e socio economiche. La
superficie forestale ricade per oltre il 60% in provincia di Potenza ed il 66% circa della
proprietà è pubblica, differenziata tra Stato, comuni e altri enti.4
Le produzioni di qualità sono in netta espansione e costituiscono una delle produzioni
agricole più floride: la vite per la produzione di vini DOC ha avuto un incremento del
498,9% in termini di aziende agricole, con un aumento del 192,2% della superficie
investita negli ultimi 10 anni.
Significativa è la riduzione delle aziende e della superficie investita a prati permanenti
e pascoli, sicuramente correlata alla riduzione dei capi allevati, e particolarmente
problematica in relazione alle possibili conseguenze legate all’abbandono di tali terreni, in
particolare in montagna.
L’analisi dettagliata delle caratteristiche del settore agricolo e dei relativi usi e
fabbisogni idrici è riportata nell’Allegato 5: Il sistema agricolo in Basilicata.
4 PSR Basilicata.
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Figura 4-4 Distribuzione dell’uso del suolo nel territorio lucano (Fonte: Corine Land Cover, 2000).
Figura 4-5. Distribuzione SAU in Basilicata (Fonte P.S.R.).
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Figura 6. Distribuzione della SAU regionale aggiornata al 2009.
4.6 SISTEMA E REGISTRO DELLE AREE
PROTETTE
La Direttiva, secondo quanto specificato all’Allegato IV, prevede l’istituzione del
Registro delle aree protette, costituite dalle aree nel seguito specificate:
1) aree designate per l’estrazione di acque destinate al consumo umano;
2) aree designate per la protezione di specie acquatiche significative dal punto di
vista economico;
3) corpi idrici intesi a scopo ricreativo, comprese le aree designate come acque di
balneazione a norma della Direttiva 76/160/CEE;
4) aree sensibili rispetto ai nutrienti, comprese le aree designate come zone
vulnerabili a norma della Direttiva 91/676/CEE e le zone designate come aree
sensibili a norma della Direttiva 91/271/CEE;
5) aree designate per la protezione degli habitat e delle specie, nelle quali
mantenere o migliorare lo stato delle acque è importante per la loro
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protezione, compresi i siti pertinenti della rete Natura 2000 istituti a norma
della Direttiva 92/43/CEE e della Direttiva 79/409/CEE.
L’individuazione di tale registro prevede la verifica e la correlazione del sistema fisico-
naturale con il sistema acque nella sua più ampia accezione. Per una migliore
comprensione del percorso e per un’omogenea e completa rappresentazione dei
“comparti” interessati si riporta, prima dello schema sintetico dell’intero registro, un
quadro di sintesi inerenti il sistema delle aree naturali protette presenti nel territorio
lucano.
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Aree designate per la protezione degli
habitat e delle specie, nelle quali mantenere o migliorare lo stato delle acque è importante per la loro protezione, compresi i siti pertinenti della rete Natura 2000 istituiti a norma della direttiva 79/409/CEE e 92/43/CEE, recepite rispettivamente con la legge dell11 febbraio 1992, n. 157 e con D.P.R. dell’8 settembre 1997, n. 357 come modificato dal D.P.R. 12 marzo 2003, n. 120
Parco nazionale dell'Appennino Lucano - Val D'Agri-Lagonegrese.
Parco regionale del Vulture (in fase di istituzione) Parchi nazionali Parco nazionale del Pollino
Riserve naturali statali Riserva naturale Agromonte Spacciaboschi
Riserva naturale Coste Castello
Riserva naturale Monte Croccia
Riserva naturale Marinella Stornara
Riserva naturale Metaponto
Riserva naturale Grotticelle
Riserva naturale Rubbio
Riserva naturale I Pisconi
Parchi naturali regionali Parco archeologico storico naturale delle Chiese rupestri del Materano Parco naturale di Gallipoli Cognato - Piccole Dolomiti Lucane Riserve naturali regionali Riserva regionale Abetina di Laurenzana Riserva regionale Lago Pantano di Pignola Riserva regionale Lago Laudemio (Remmo) Riserva regionale Lago piccolo di Monticchio
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Piano di Gestione acque ( DIRETTIVA COMUNITARIA 2000/60/CE, D.LVO. 152/06, L. 13/09, D.L. 194/09) 45 DISTRETTO IDROGRAFICO DELL’APPENNINO MERIDIONALE RELAZIONE SINTETICA: REGIONE BASILICATA
Aree designate per la protezione degli
habitat e delle specie, nelle quali mantenere o migliorare lo stato delle acque è importante per la loro protezione, compresi i siti pertinenti della rete Natura 2000 istituiti a norma della direttiva 79/409/CEE e 92/43/CEE, recepite rispettivamente con la legge dell11 febbraio 1992, n. 157 e con D.P.R. dell’8 settembre 1997, n. 357 come modificato dal D.P.R. 12 marzo 2003, n. 120
Riserva regionale San Giuliano Riserva naturale orientata Bosco Pantano di Policoro SIC Abetina di Laurenzana
Abetina di Ruoti
Acquafredda di Maratea
Bosco Cupolicchio (Tricarico)
Bosco della Farneta
Bosco di Rifreddo
Bosco Magnano
Bosco Mangarrone (Rivello)
Bosco Vaccarizzo
Lago Duglia, Casino Toscano e Piana di S.Francesco
Dolomiti di Pietrapertosa
Faggeta di Moliterno
Faggeta di Monte Pierfaone
La Falconara
Grotticelle di Monticchio
Lago La Rotonda
Distretto Idrografico dell’Appennino Meridionale
Autorità di Bacino Nazionale dei Fiumi Liri-Garigliano e Volturno, Regione Abruzzo, Regione Basilicata, Regione Calabria, Regione Campania,
Regione Lazio, Regione Molise, Regione Puglia www.ildistrettoidrograficodellappenninomeridionale.it
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Piano di Gestione acque ( DIRETTIVA COMUNITARIA 2000/60/CE, D.LVO. 152/06, L. 13/09, D.L. 194/09) 46 DISTRETTO IDROGRAFICO DELL’APPENNINO MERIDIONALE RELAZIONE SINTETICA: REGIONE BASILICATA
Aree designate per la protezione degli
habitat e delle specie, nelle quali mantenere o migliorare lo stato delle acque è importante per la loro protezione, compresi i siti pertinenti della rete Natura 2000 istituiti a norma della direttiva 79/409/CEE e 92/43/CEE, recepite rispettivamente con la legge dell11 febbraio 1992, n. 157 e con D.P.R. dell’8 settembre 1997, n. 357 come modificato dal D.P.R. 12 marzo 2003, n. 120
Lago Pantano di Pignola
Lago Pertusillo
Madonna del Pollino Località Vacuarro
Marina di Castrocucco
Isola di S. Ianni e Costa Prospiciente
Monte Alpi - Malboschetto di Latronico
Monte Caldarosa
Monte della Madonna di Viggiano
Monte La Spina, Monte Zaccana
Monte Paratiello
Monte Raparo
Monte Sirino
Monte Volturino
Monte Vulture
Monti Foi
Murgia S. Lorenzo
Serra di Calvello
Serra di Crispo, Grande Porta del Pollino e Pietra Castello
Timpa delle Murge
Valle del Noce
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Aree designate per la protezione degli
habitat e delle specie, nelle quali mantenere o migliorare lo stato delle acque è importante per la loro protezione, compresi i siti pertinenti della rete Natura 2000 istituiti a norma della direttiva 79/409/CEE e 92/43/CEE, recepite rispettivamente con la legge dell11 febbraio 1992, n. 157 e con D.P.R. dell’8 settembre 1997, n. 357 come modificato dal D.P.R. 12 marzo 2003, n. 120
Bosco di Montepiano
Bosco Pantano di Policoro e Costa Ionica Foce Sinni
Costa Ionica Foce Agri
Costa Ionica Foce Basento
Costa Ionica Foce Bradano
Costa Ionica Foce Cavone
Foresta Gallipoli - Cognato
Gravine di Matera
Lago S. Giuliano e Timmari
Valle Basento - Ferrandina Scalo
Valle Basento Grassano Scalo - Grottole
ZPS
Bosco Cupolicchio (Tricarico)
Dolomiti di Pietrapertosa
Lago Pantano di Pignola
Monte Paratiello
Monte Vulture
Complesso del Monte Sirino, Monte Raparo e Valle Agri
Massiccio del Monte Pollino e Monte Alpi
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Aree designate per la protezione degli
habitat e delle specie, nelle quali mantenere o migliorare lo stato delle acque è importante per la loro protezione, compresi i siti pertinenti della rete Natura 2000 istituiti a norma della direttiva 79/409/CEE e 92/43/CEE, recepite rispettivamente con la legge dell11 febbraio 1992, n. 157 e con D.P.R. dell’8 settembre 1997, n. 357 come modificato dal D.P.R. 12 marzo 2003, n. 120
Bosco Pantano di Policoro e Costa Ionica Foce Sinni
Foresta Gallipoli - Cognato
Gravine di Matera
Lago S. Giuliano e Timmari
Valle Basento - Ferrandina Scalo
Valle Basento Grassano Scalo - Grottole
ZONE UMIDE
Lago di San Giuliano
Pantano di Pignola
IBA
137- “Dolomiti di Pietrapertosa”;
138- “Bosco della Manferrara”;
139- “Gravine”;
141- “Val d’Agri”;
195- “Pollino e Orsomarso”;
196- “Calanchi della Basilicata”;
209- “Fiumara di Atella”.
Oasi WWF
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100) R. r. del Pantano di Pignola
101) R. r. Bosco di Policoro
102) O. del Lago di S. Giuliano
103) O. della Faggeta di Moliterno
Tabella 4-5. Sintesi del Registro delle aree protette per la Basilicata.
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In particolare, la Direttiva Comunitaria 2000/60 prevede che venga realizzato un
Registro delle aree protette, che tiene conto dei contenuti della normativa comunitaria,
nazionale o locale istitutiva delle stesse. Di seguito si riporta una sintesi del Registro delle
aree protette presenti nel territorio lucano.
- Aree designate per l’estrazione di acque destinate al consumo umano 5 (4 invasi naturali e 1 corso d‘acqua)
- Aree designate per la protezione di specie acquatiche significative dal punto di vista economico
Acque idonee alla vita dei pesci 6 tratti fluviali Acque idonee alla vita dei molluschi Intero tratto costiero tirrenico e ionico idoneo alla vita dei molluschi bivalvi e gasteropodi
- Corpi idrici intesi a scopo ricreativo, comprese le acque designate come acque di balneazione a norma della direttiva 76/160/CEE
Intero tratto costiero (tirrenico e ionico)
- Aree sensibili rispetto ai nutrienti, comprese quelle designate come zone vulnerabili a norma della direttiva 91/676/CEE e le zone designate come aree sensibili a norma della direttiva 91/271/CEE
17 Aree sensibili 5 comuni interessati da Zone vulnerabili ai nitrati di origine agricola (D.G.R. n. 508/2002) 40 comuni interessati da Zone vulnerabili ai nitrati di origine agricola (da PTA adottato nel 2008) 37 comuni interessati da zone vulnerabili alla desertificazione
- Aree designate per la protezione degli habitat e delle specie, nelle quali mantenere o migliorare lo stato delle acque è importante per la loro protezione, compresi i siti pertinenti della rete Natura 2000 istituiti a norma della direttiva 79/409/CEE e 92/43/CEE, recepite rispettivamente con la legge dell’11 febbraio 1992, n. 157 e con D.P.R. dell’8 settembre 1997, n. 357 come modificato dal D.P.R. 12 marzo 2003, n. 120
2 Parchi nazionali 4 Parchi regionali 8 riserve statali 7 riserve regionali 47 SIC 13 Zps 2 zone umide 7 IBA 4 Oasi WWF 2 Aree sottoposte a misure di protezione speciale 1 Aree marine protette e Aree di rep.marine
Tabella 4-6. Quadro di sintesi del registro delle aree protette presenti sul territorio lucano.
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Figura 4-7. Rapporto tra il numero di aree naturali protette in Basilicata e nel Distretto (stralcio dal Registro delle Aree Protette).
L’analisi dettagliata del sistema del Sistema e del Registro delle aree protette è
riportato nell’allegato specifico redatto per la Basilicata.
4.7 INTERRELAZIONE TRA I BENI CULTURALI E LA RISORSA ACQUA
La predisposizione e redazione del Piano di Gestione Acque, in linea con gli obiettivi
ed i contenuti della Direttiva Comunitaria 2000/60 e del D.L.vo 152/06, è finalizzata alla
tutela e salvaguardia delle risorse idriche, al fine di un loro uso sociale, ambientale,
economico ed eticamente sostenibile.
In tale scenario rientra, a pieno titolo, tutto il patrimonio culturale, archeologico,
storico, architettonico ed artistico, al fine della tutela, protezione e valorizzazione.
Il patrimonio archeologico presente sul territorio del distretto è immenso e
l’individuazione dei siti di interesse storico – architettonico e delle aree archeologiche è
stata effettuata sulla base dei principi dettati dal D.lgs. 42/2004 e s.m.i. e su quella relativa
ai dati reperibili presso le Direzioni Regionali per i Beni Culturali e Paesaggistici oltre che
da una approfondita indagine bibliografica che ha rilevato la presenza di antichi
insediamenti, dei quali restano alcune fonti documentative e reperti conservati nei musei.
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A partire dai dati rilevati relativamente al patrimonio storico-culturale e dalla loro
localizzazione è stata effettuata una prima analisi e valutazione, che ha consentito di
definire la presenza o meno dell’interrelazione di tale patrimonio con la risorsa idrica, in
particolare con gli acquiferi e le acque superficiali.
Una buona parte degli insediamenti schedati sono sorti in prossimità di sorgenti, fiumi,
coste e laghi, per le funzioni vitali che l’acqua esercita nonché come elemento cardine che
essa assume per lo sviluppo sociale ed economico delle popolazioni.
Il dettaglio di quanto elaborato per il territorio lucano è contenuto nell’Allegato 7: I
beni culturali ed ambientali e la loro interrelazione con le risorse idriche., mentre di
seguito si riporta una breve sintesi dell’analisi condotta.
4.7.1 Il contesto storico-territoriale-culturale della Basilicata
Il territorio della regione Basilicata fu, sin dal paleolitico inferiore, sede di una forte
concentrazione dei più antichi insediamenti umani; soprattutto i numerosi bacini lacustri
allora esistenti e le sponde dei fiumi favorivano la frequentazione della Regione da parte
dei cacciatori.
Il giacimento più importante è certamente quello di Venosa, giustamente noto sia per il
valore intrinseco dei ritrovamenti che per il posto che occupa nella paleontologia italiana,
poiché fu tra i primi ad essere conosciuto e divenne punto di riferimento costante per la
definizione del Paleolitico inferiore.
Nel VIII secolo a.C. L'arrivo dei coloni greci, che fu dapprima sporadico e poi
massiccio, comportò numerose conseguenze e alterazioni dell'ambiente fisico dell'area
costiera ionica e delle aree interne, raggiunte mediante le valli fluviali. Essi approdarono
sulle rive lucane dello Jonio, dando vita a quella fiorente civiltà che passerà alla storia
come Magna Grecia. Metaponto, Siris, Heraclea sono i nuclei più importanti.
A Policoro, sulla collina, oltre al palazzo Baronale, doveva sorgere Siris che, distrutta
dalla coalizione achea di Metaponto, Crotone e Sibari, vide la nascita di Heraclea (433
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a.C.), che oggi si presenta con isolati regolari; recipienti e tracce di canalizzazione delle
acque distinguono il quartiere artigianale con le fornaci da quello residenziale.
Il fenomeno di ellenizzazione dei centri interni della Lucania avvenne lungo le naturali
vie d'acqua: Bradano, Basento, Gavone, Agri e Sinni.
A Sud del territorio del Vùlture, spingendosi verso la valle del Tanagro e le montagne
del Cilento si insediava una civiltà superiore alle popolazioni indigene, i Liki, che avevano
un proprio ordine sociale e religioso ed erano una popolazione di pastori ed agricoltori che
avevano sviluppato i loro insediamenti nell’entroterra.
Non tardarono i contrasti tra i Liki (lucani) e i Greci; i lucani resistettero alla minaccia
greca e si organizzarono militarmente fortificando le loro città.
La nuova entità territoriale che si determina dal Sele al Lao, sul Tirreno, e dal Grati al
Bradano, sullo Jonio, è denominata Lucania e la sua pressione sulle colonie, logorate da
contrasti interni, non sarà da queste adeguatamente contrastata.
I lucani nonostante le resistenze verso Roma e sconfitto Annibale – fine del III sec. a.C.
– subirono la reazione dei vincitori; così mentre si andavano spegnendo i centri indigeni
nell’interno, sorgeva un’altra tra le colonie romane più importanti, Grumentum.
In epoca romana la costa di Maratea conobbe un'intensa frequentazione come
documentano i ritrovamenti di Civita di Pivello, Fiumara di Castrocucco, Capo la Secca e
Santavenere, stimolati dai risultati ottenuti dalle ricerche subacquee. Presso Castrocucco e
l'isolotto di Santo lanni sono state rinvenute una quantità di anfore da trasporto, di ancore,
due “villae maritimae” e vasche in cocciopesto per la produzione di garum.
Fin dagli inizi dell'Ottocento, in tutto il bacino interno dell'Agri e del Sinni, erano
numerosi gli scavi effettuati per conto del Regio Museo di Napoli e condotti da funzionari
o personalità locali spesso in rapporto con grandi collezionisti o musei europei dell'epoca.
Tra il XVI e il XVIII secolo si consolida il potere borbonico; nel 1663 Matera divenne
capitale della Provincia Lucana del Regno di Napoli, iniziarono sanguinose ribellioni dei
contadini contro i baroni che sfruttano le terre costringendo la popolazione alla povertà.
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Il nucleo antico della città, i “Sassi di Matera” ospitavano circa 15.000 persone fino al
1952, fin quando una legge dello Stato ne decretò lo sfollamento per motivi igienico –
sanitari.
La struttura urbana di questi quartieri è davvero unica, scavata nel tufo della Gravina di
Matera, è costituita da un intricato avvicendarsi di vicoli e scale, di grotte e palazzetti
signorili, di archi e ballatoi, orti e ampie terrazze da cui sbucano, improvvisi, i
caratteristici comignoli o i campanili di chiese ipogee; incredibile è la stratificazione delle
abitazioni servite da sistemi idraulici e cisterne completamente scavate nelle profondità
del terreno e capaci di conservare l'acqua fresca e potabile anche nei periodi più caldi.
Questo caratteristico habitat rupestre sintetizza la "Storia" intesa come risultato del
lavoro umano che media il delicato equilibrio tra uomo e natura, qui l'ingegno ha
determinato la sopravvivenza di un'intera comunità in armonia con l'ambiente naturale.
Il peculiare esempio di urbanizzazione del centro storico di Matera si è fermato con lo
sfollamento del 1952; si sono avvicendati anni di dibattiti, riunioni, tavole rotonde,
concorsi internazionali infine una legge dello Stato, nel 1986, riaccese le speranze che i
Sassi non potevano e dovevano essere dimenticati.
Alla fine del 1993 l'UNESCO dichiara i Sassi di Matera "patrimonio dell'umanità da
tramandare alle generazioni future" e li elenca tra le 395 meraviglie del mondo, ritrovando
in questo modo la dignità meritata. Finalmente la capitale della civiltà contadina ritrova la
sua dignità.
4.7.2 Le acque ed i beni culturali in Basilicata
L’elaborazione della relazione relativa al contesto storico – culturale – territoriale, la
localizzazione dei Beni su Tavole e la conseguente schedatura dei siti di interesse storico
– architettonico e le aree di interesse archeologico che presentano una stretta
interrelazione con il sistema acque, hanno rilevato diverse problematiche: Siti collocati su
Piana Alluvionale – Aree interessate da sfruttamento della falda acquifera – , collocati su
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aree interessate da fenomeni di bradisismo, ubicati su aree interessate da fenomeni di
erosione costiera, ubicati in prossimità di pozzi o ubicati in prossimità di sorgenti. Tali
interconnessioni senza precipue azioni di tutela e salvaguardia, nel corso del tempo,
determinerebbero notevoli compromissioni al patrimonio culturale e reciprocamente al
sistema acque.
Per quanto riguarda il territorio lucano, sono stati individuati 18 siti di interesse
culturale e paesaggistico, di questi 6 presentano una interconnessione con il sistema
acque, in particolare sono aree archeologiche collocate su piana alluvionale e soggette
all’intensa attività agricola e allo sfruttamento della falda, uno ubicato in prossimità di una
sorgente ed uno ubicato in prossimità della costa.
Dai dati acquisiti e dall’analisi effettuata, il Piano di Gestione Acque ed in particolare il
programma di misure predisposto, vede l’individuazione di tutta una serie di interventi
(strutturali e non strutturali), finalizzati alla tutela e salvaguardia della risorsa idrica e di
tutto il patrimonio fisico-ambientale-culturale connesso. Pertanto, l’uso sostenibile della
risorsa in parola diventa fattore trainante per il governo del territorio nella sua più vasta
accezione.
A tale fine, ogni intervento relativo alla risorsa idrica, che si andrà a realizzare sulla
base di quanto individuato a scala di Distretto e che interferisca con il patrimonio
culturale, sarà soggetto a specifiche valutazioni.
In particolare, come raccomandato dal Ministero per i Beni e le Attività Culturali, per
ogni intervento andranno adottati, in fase di progettazione ed attuazione, metodi e tecniche
proprie della progettazione paesaggistica.
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5 GLI STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE E GLI STUDI
SPECIFICI DI RIFERIMENTO PER LA REDAZIONE DEL
PIANO DI GESTIONE ACQUE – REGIONE BASILICATA
La normativa di riferimento per la predisposizione e redazione dei piani e programmi
Regione Basilicata è la seguente:
- L.r. 17/01/1994 n. 3 “Piano di risanamento delle acque. Tutela, uso e risanamento
delle risorse idriche”;
- L.r. 28/06/1994 n. 28 “Individuazione, classificazione, istituzione, tutela e gestione
delle aree naturali protette in Basilicata” (modifiche e integrazioni introdotte dalla
L.r. 28/12/2007 n. 28);
- L.r. 02/02/2001 n. 6 “Disciplina delle attività di gestione dei rifiuti ed approvazione
del relativo piano”;
- L.r. 11/08/1999 n. 23 “Tutela, Governo ed uso del territorio”;
- L.r. 25/02/2005 n. 16 “Norme in materia di bonifica integrale”;
- L.R. 13/11/2009 n. 39 “Disciplina delle funzioni in materia di difesa della costa”.
Di seguito, si riporta il riferimento dei Piani – adottati o approvati – studi, attività e
progetti realizzati o in itinere, consultati, esaminati, utilizzati per il Piano di Gestione delle
Acque, rimando per un maggiore dettaglio alle specifiche relazioni allegate alla Relazione
Generale di Piano.
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5.1 GLI ENTI TERRITORIALI IN BASILICATA E GLI STRUMENTI DI
PIANIFICAZIONE E PROGRAMMAZIONE
5.1.1 Regione
5.1.1.1 PIANIFICAZIONE:
• Piano Regionale di Tutela delle Acque adottato con delib. G.R. n. 1888 del 21/11/2008;
• Piano Regionale delle Coste: approvato il disegno di legge l’11/11/2009 in materia di difesa delle coste;
• Piano di Gestione Forestale: approvate linee guida per la redazione dei Piani di Assestamento Forestale – D.G.R. n. 613 del 30/04/2008
• Nuovo Piano Regolatore Generale degli Acquedotti della Basilicata: adottato con delib. n. 5200 dell’08/09/1988 (G.U. n. 109 del 12 maggio 1989).
5.1.1.2 PROGRAMMAZIONE:
• Programma d’azione per le zone vulnerabili da nitrati di origine agricola: approvato con delib. del Consiglio Regionale n. 119 del 06/06/ 2006;
• Programma d’azione per la tutela delle zone ordinarie o non vulnerabili all’inquinamento da nitrati di origine agricola (D.M. 7 aprile 2006): approvato con delib. del Consiglio Regionale n. 293 del 17/07/ 2007;
• POR FESR 2007 – 2013: approvato con Decisione della Commissione Fondo FESR C(2007) 6311 del 07/12/07;
• POR FSE 2007 – 2013: approvato con Decisione della Commissione Fondo FSE C(2007)6724 del 18/12/07
• Programma di sviluppo Rurale 2007 – 2013: approvato dal Comitato Sviluppo Rurale della Commissione Europea 23/01/08 e formalmente con Decisione della Commissione n. 736 del 18/02/2008.
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5.1.2 Autorità di Bacino
5.1.2.1 Autorità di Bacino Interregionale della Basilicata
• Piano Stralcio per la Difesa dal Rischio Idrogeologico: approvato il 05/12/2001; Aggiornamento approvato il 21/10/2009
• Piano Stralcio del Bilancio Idrico e Determinazione del Deflusso Minimo Vitale: approvato il 17/10/2005.
5.1.2.2 Autorità di Bacino Interregionale del Fiume Sele
• Piano Stralcio per la tutela dal Rischio idrogeologico: adottato il 30/11/01; Progetto di rivisitazione del Piano stralcio per il rischio Frana e per il rischio idraulico - P.O.R. Campania 2000 – 2006 Misura 1.5.
5.1.2.3 Autorità di Bacino Interregionale della Puglia
• Piano Stralcio per l’Assetto Idrogeologico: approvato il 30/11/2005; aggiornamento approvato il 14/10/2009.
5.1.3 Ambito Territoriale Ottimale
5.1.3.1 A.T.O. Unico Basilicata
• Piano d’Ambito: approvato il 26/06/2002 – rimodulazione Luglio 2008.
5.1.4 Province
5.1.4.1 Provincia di Potenza
• Piano provinciale di organizzazione della gestione dei Rifiuti - POTENZA: approvato il 03/04/2002;
5.1.4.2 Provincia di Matera
• Piano provinciale di organizzazione della gestione dei Rifiuti - MATERA: approvato il 29/03/2002;
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5.1.5 Enti Parco
5.1.5.1 Parco Regionale Archeologico-Storico-Naturale delle chiede rupestri del
Materano
• Piano del parco Regionale Archeologico – Storico – Naturale delle chiese rupestri del Materano ( Comune di di Matera – Comune di Montescaglioso) l.r. 11/90 – l.r. 28/94 – l.r. 2/98.Studi e progetti
5.1.6 Autorità di Bacino
5.1.6.1 Autorità di Bacino Interregionale della Basilicata
• Misure in materia di gestione e difesa della costa (erosione costiera); • Direttiva cavità sotterranee (dissesto idrogeologico); • Progetto per il parco fluviale del Noce (da candidare ai finanziamenti previsti dal
Programma Operativo Regionale per il periodo 2007-2013); • Rilievo laser-scan costa jonica lucana; • Piano Stralcio del Bilancio Idrico e del Deflusso Minimo Vitale (approvato dal
Comitato Istituzionale dell’AdB il 17/10/05); • Studio per la valutazione del rischio di inondazione fluviale; • Studio relativo l’attività petrolifera in Basilicata; • Analisi delle competenze in materia di protezione civile; • Studio sull'arretramento del litorale jonico lucano; • Piano di Bacino – Stralcio del bilancio idrico e del deflusso minimo vitale.
5.2 PROGETTI DI INTERESSE INTERREGIONALE E COMUNITARI
• Progetto RIADE Ricerca Integrata per l'Applicazione di Tecnologie e processi innovativi per la lotta alla DEsertificazione 2005-2006;
• Progetto TANZANIA Water Resources Management and Governance in Tanzania; • Progetto INTERREG – ARCHIMED Sustainable Water Resources Management in
areas exposed to the risk of drought – SwaRM;
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• Progetto INTERREG – MEDITERRANEE Gestion intégrée des resources en eau, développeMEnt et confrontation Des méthoDologies comMunes et trAnsationales pour la lutte contre la sécheresse aux régions MEDOCC (MEDDMAN);
• Progetto Development of holistic Flash floods Analysis, Information, Database and Early warning system;
• Progetto LIFE-AMBIENTE; • Progetto AQUATEC Tecnologie innovative di controllo, trattamento e manutenzione
per la soluzione dell'Emergenza Acqua. Applicazione dei risultati della ricerca nella Val D'Agri;
• Programma Sviluppo di Sostegno alla cooperazione regionale – APQ Mediterraneo – Linea 2.3 Mediterraneo – RISMED Subprogetto – CHAECO (Regione Basilicata capofila partenariato);
• Programma Sviluppo di Sostegno alla cooperazione regionale – APQ Mediterraneo – Linea 2.3 Mediterraneo – RISMED Subprogetto – WALL (Regione Basilicata capofila partenariato).
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6 SINTESI DELLE PRESSIONI ESERCITATE DALLE ATTIVITÀ
UMANE SULLO STATO DELLE ACQUE SUPERFICIALI E
SOTTERRANEE
6.1 PRESSIONI SULLO STATO QUALITATIVO
Il sistema delle pressioni antropiche agenti sullo stato qualitativo dei corpi idrici,
superficiali e sotterranei, può essere schematizzato secondo due macro tipologie di
pressione: puntuale e diffusa. La prima è senza dubbio da riferirsi ai carichi veicolati nei
corpi idrici, direttamente o indirettamente, da sorgenti di pressione ben individuate, quali
impianti di depurazione o, più in generale, scarichi localizzati di acque reflue. Di contro,
le sorgenti di pressione diffuse sono quelle afferenti all’uso del suolo, in particolare
all’uso agricolo ed al carico inquinante veicolato nei corpi idrici dall’effetto di
dilavamento del suolo a seguito delle precipitazioni o degli adacquamenti.
In sintesi, le pressioni sullo stato qualitativo della risorsa idrica nel territorio lucano
possono essere così descritte5:
nelle aree di piana a forte vocazione agricola, le pressioni sono rappresentate
dal carico inquinante determinatosi a seguito delle attività agricole, sia per le
elevate concentrazioni di nutrienti, derivanti dalla concimazione biologica e
chimica, sia per l’utilizzo più o meno massivo di pesticidi e fitofarmaci;
nelle aree a forte antropizzazione, ad esempio le urbane o le aree industriali, la
pressioni sono rappresentate in prevalenza da pressioni di tipo puntuale
conseguenti lo scarico di reflui, sia civili che industriali o misti, che possono
5 Un dettaglio, per quanto sintetico, degli impatti conseguenti è riportato nel § 8.
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avere qualità non rispondente agli standard normativi per la scarsa efficienza
degli impianti di trattamento.
Di seguito si riporta una descrizione sintetica dell’assetto del sistema di trattamento dei
reflui nel territorio lucano.
Dall’analisi di quanto riportato nel Piano di Tutela delle Acque (dati omogenei a quelli
del Piano d’Ambito) emerge che in Basilicata, 57 dei 131 comuni hanno meno di 2000
abitanti, 62 hanno un numero di abitanti compreso tra 2000 e 10.000, mentre solo 12
superano i 10.000 abitanti.
Molti impianti di depurazione sono sovracomunali, soprattutto in provincia di Potenza,
come ad esempio l’impianto di Paterno e Marsiconuovo, quello di Castelluccio Inferiore e
Superiore, di Noepoli- Cersosimo - S. Costantino Albanese - San Giorgio - San Paolo
Albanese, di Senise - Chiaromonte -Teana – Calvera – Carbone - Francavilla in Sinni o,
ancora, di Tramutola e Marsicovetere.
L’unico impianto per il quale gli abitanti equivalenti superano i 100.000 è quello della
città di Potenza.
L’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Basilicata ha condotto,
negli anni 2003-2004, il censimento degli impianti di depurazione di tutta la regione.
Dall’analisi dei dati emerge che sono presenti 166 impianti di depurazione, di cui 124 in
funzione, 40 ultimati ma attualmente non in esercizio, 2 in costruzione. La massima parte
dei depuratori (163) è costituita da impianti a biomassa sospesa, solo 3 sono gli impianti a
biodischi (biomassa adesa) e non vi sono impianti che utilizzino la fitodepurazione. Non è
inoltre previsto alcun riutilizzo delle acque reflue depurate.
Dei 100 comuni della provincia di Potenza, 79 sono dotati di impianti funzionanti. Per
la provincia di Matera, tutti i 31 Comuni sono dotati di impianti, per 28 Comuni gli
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impianti sono funzionanti, anche se a copertura parziale, mentre in 3 gli impianti sono non
funzionanti6.
In entrambe le province, molti degli impianti rilevati non servono la totalità degli
abitanti; spesso sono sottodimensionati e a servizio di solo una parte della popolazione.
Molti impianti sono di piccole dimensioni e servono frazioni o contrade.
La quasi totalità dei depuratori è sprovvista di campionatori automatici e di misuratori
in continuo e il rendimento degli impianti, in termini di percentuale di abbattimento del
carico inquinante, non è quantificabile per mancanza di dati analitici relativi all’influente
da trattare.
Un successivo aggiornamento dei dati a cura della Regione Basilicata7, ha evidenziato
che il numero di impianti presenti nel territorio regionale sono circa 200.
Figura 6-1. Rapporto tra il numero di depuratori censiti in Basilicata ed il numero di depuratori censiti nel Distretto (dato in fase di aggiornamento).
6 Il Piano di Tutela riporta anche le seguenti informazioni: per la provincia di Potenza, sono stati censiti 75 depuratori, di cui 49 in funzione e 26 non funzionanti; tutti gli impianti censiti sono del tipo “a biomassa sospesa”, non si riscontrano impianti a biodischi (biomassa adesa), né l’utilizzo della fitodepurazione, così come non vi è alcun riutilizzo delle acque depurate. 7 Dati elaborati dalla Regione per il censimento ISTAT 2008 relativamente alle infrastrutture.
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6.2 PRESSIONI SULLO STATO QUANTITATIVO
Le pressioni agenti sullo stato quantitativo sono rappresentate dai prelievi di risorsa
effettuati per i vari usi. A tal fine è risultato essenziale l’analisi dei seguenti elementi:
− concessioni delle grandi derivazioni d’acqua;
− sistema delle dighe ed invasi;
− sistema infrastrutturale destinato all’approvvigionamento idropotabile;
− sistema infrastrutturale destinato all’approvvigionamento irriguo.
Il principale comparto di utilizzo della risorsa idrica prelevata è quello agricolo, seguito
dal comparto civile e da quello industriale, come riportato nel paragrafo relativo ai
fabbisogni.
I prelievi ad uso irriguo più significativi sono quelli effettuati dai consorzi di bonifica
in corrispondenza di opere di sbarramento, infatti l’approvvigionamento idrico avviene in
prevalenza attraverso schemi ad uso plurimo.
Relativamente ai sistemi acquedottistici presenti sul territorio lucano si possono
individuare tre categorie principali: sistemi interambito (sistemi deputati al trasferimento
interregionale di risorsa), intercomunali e locali. Allo stato attuale, il sistema
acquedottistico regionale è articolato su 6 sistemi principali, integrati con ulteriori
“schemi minori”; inoltre, alcuni comuni sono serviti da più schemi, ad esempio
Montescaglioso e Nova Siri.
Gli approvvigionamenti dei sistemi acquedottistici sopra descritti sono garantiti in parte
da risorse derivanti da invasi artificiali ed in parte da prelievi presso sorgenti e pozzi.
In Errore. L'origine riferimento non è stata trovata. è riportato un raffronto tra il
numero di prelievi censiti per l’intero territorio regionale e quanto censito nel distretto. Da
tale confronto emerge la criticità del dato disponibile relativamente al numero di prelievi
effettuati in Basilicata, che risulta essere sicuramente sottostimato.
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Figura 6-2. Rapporto tra il numero di prelievi censiti in Basilicata e nel Distretto (Fonte dati: Regione Basilicata; dato in fase di aggiornamento)
Sicuramente un’importante fonte di pressione sullo stato quantitativo è rappresentato
dal sistema delle opere di sbarramento ed accumulo.
Nell’ambito del territorio regionale sono attualmente presenti n.14 impianti classificati,
ai sensi delle vigenti normative, come grandi dighe di competenza dell’ex R.I.D. (Registro
Italiano Dighe) - Ufficio Periferico di Napoli - ovvero del Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti. Il dettaglio delle caratteristiche8 strutturali, delle condizioni di esercizio e
dei volumi d’invaso descritti sinteticamente nei diagrammi riportati nel seguito, mentre
nella relazione specifica è riportata una descrizione del sistema dei grandi invasi e delle
relative intereconnessioni.
8 Fonte dati: ed Registro Italiano Dighe.
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CLASSIFICA DELLE GRANDI DIGHE - REGIONE BASILICATA
Calcestruzzo; 4; 29%
Pietrame; 0; 0%
Terra; 10; 71%
Terra Pietrame Calcestruzzo
Figura 6-3. Distribuzione dei grandi invasi censiti in Basilicata per tipologia costruttiva.
CONDIZIONE DELLE GRANDI DIGHE - REGIONE BASILICATA
Costruzione; 2; 14%
Sperimentale; 8; 57%Esercizio; 4; 29%
Esercizio Sperimentale Costruzione
Figura 6-4. Condizioni di esercizio dei grandi invasi presenti in Basilicata.
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USO DELLE GRANDI DIGHE -REGIONE BASILICATA
Plurimo; 3; 21%Industriale; 1; 7%
Laminazione; 0; 0%
Idroelettrico; 2; 14%
Potabile; 0; 0%
Irriguo; 8; 58%
Nessuno; 0; 0%Irriguo
Potabile
Idroelettrico
Laminazione
Industriale
Plurimo
Nessuno
Figura 6-5. Distribuzione dei grandi invasi della Basilicata in ragione del loro utilizzo.
Figura 6-6. Rapporto tra il numero di grandi invasi presenti in Basilicata e nel Distretto.
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6.3 UTILIZZI E FABBISOGNI
Il fabbisogno idrico della Basilicata è stato stimato pari a 546 Mm3/anno9, suddiviso
per i diversi comparti:
− fabbisogni idrici uso potabile: circa 108 Mm3/anno;
− fabbisogni idrici uso irriguo: circa 391 Mm3/anno10;
− fabbisogni idrici uso industriale: circa 47 Mm3/anno.
Nell’ambito del Piano di Gestione, riferendo il fabbisogno irriguo all’apporto lordo, è
stato stimato un fabbisogno idrico regionale pari a 340 Mm3/anno, articolato come di
seguito riportat:
− fabbisogni idrici uso potabile: circa 108 Mm3/anno;
− fabbisogni idrici uso irriguo: circa 186 Mm3/anno11;
− fabbisogni idrici uso industriale: circa 47 Mm3/anno.
In merito alla stima del fabbisogno idrico per il comparto industriale vanno svolte
alcune considerazioni. I dati ad oggi disponibili sono caratterizzati da lacune e
frammentarietà che rendono gli stessi sicuramente parziali e non adeguati a descrivere
compiutamente i consumi ed i fabbisogni del comparto industriale. Pertanto, il dato ad
oggi disponibile deve essere considerato come una stima per difetto dei consumi e dei
fabbisogni del comparto industriale.
Uso idropotabile
9 Fonti Piano di Tutela delle Acque, INEA, Autorità di Bacino della Basilicata - Piano di Bacino – Stralcio del bilancio e del deflusso minimo vitale (2006). 10 Il fabbisogno stimato per l’intera superficie regionale dall’INEA (2000) è pari a 433 Mm3/anno, mentre per le sole aree consortili è pari a 387 Mm3/anno (fonte INEA, 2000). La stima INEA è riferita all’intera superficie irrigabile. 11 Il fabbisogno irriguo stimato nell’ambito del Piano di Gestione è stato definito come apporto lordo sulla base di dati INEA del 2009; per il dettaglio della metodologia di calcolo del fabbisogno irriguo si rimanda all’Allegato 5: Il sistema agricolo in Basilicata.
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Secondo il Piano d’Ambito12, la portata media consegnata ai 131 comuni della
Basilicata nel 2005 risulta essere pari a: 112,1 Mm3/anno (volume immesso in rete); 104,3
Mm3/anno (volume immesso in distribuzione); 42,5 Mm3/anno (volume fatturato). Il
fabbisogno, stimato al 2032, è pari a 98,3 Mm3/anno. Lo stesso Piano d’Ambito quantifica
la disponibilità idrica attuale in 120,7 Mm3/anno.
Relativamente ai consumi, l’Autorità di Bacino della Basilicata, in base all’analisi dei
dati del Piano d’Ambito e considerando il 1998 come anno di normale soddisfacimento
dei fabbisogni idropotabili della regione, ha indicato un consumo di risorsa a fini
idropotabili pari a 90,2 Mm3/anno.
Per quanto riguarda i fabbisogni, nel Piano di bacino - Stralcio del bilancio idrico e del
deflusso minimo vitale (2006), redatto dall’Autorità di Bacino della Basilicata, in
riferimento ai principali schemi di approvvigionamento idrico della Regione, è stato
stimato un fabbisogno attuale di 107,1 Mm3/anno ed un fabbisogno futuro di 109,6
Mm3/anno, valore calcolato tenendo conto della punta stagionale e al lordo delle perdite
fisiologiche dei sistemi.
Infine, va segnalato che il Piano Regolatore Generale degli Acquedotti (1987) ha
stimato un fabbisogno idrico potabile per 230 Mm3/anno, che risulta chiaramente
sovrastimato.
Uso irriguo13
Per descrivere in maniera compiuta l’agricoltura irrigua della Basilicata occorre far
riferimento alle caratteristiche delle diverse realtà agricole e agroindustriali presenti in
regione. Sulla base di queste considerazioni è possibile dividere il territorio in tre contesti
omogenei ben distinti, corrispondenti in maniera abbastanza fedele ai comprensori
12 Fonte delle informazioni: Piano d’Ambito – Rimodulazione 2008 13 Fonte delle informazioni: Studio sull’uso irriguo della risorsa idrica, sulle produzioni agricole irrigate e sulla loro redditività. Stato dell’irrigazione in Basilicata - INEA, 2000.
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delimitati dai Consorzi di Bonifica operanti in regione, ciascuno dei quali presenta
caratteristiche differenziate dall’altro ed identificabili con le piane del Metapontino
(Consorzio Bradano e Metaponto), dell’Ofanto (Vulture Alto Bradano) e dell’Alto Agri
(Consorzio Alta Val d’Agri).
Lo studio redatto dall’INEA (2000) e la pubblicazione del Ministero delle
Infrastrutture, relativamente ai sistemi agricoli in Basilicata riportano quanto descritto nel
seguito; le valutazioni specifiche condotte per il Piano di Gestione, sulla base di dati
INEA aggiornati al 2009, hanno fornito i risultati riportati alla fine del paragrafo.
La superficie irrigata al di fuori dei comprensori irrigui dei Consorzi ammonta a 5.704
ha (dato che esclude il territorio del Consorzio Alta Val d’Agri, per il quale non sono
disponibili informazioni), con una diversa distribuzione nelle differenti aree. In
particolare, nel Metapontino l’incidenza di tali superfici sul totale della superficie irrigata
è pari al 12,4%, mentre nel Vulture tale valore è pari a ben il 91,5%.
Dalle indagini condotte presso gli Enti che gestiscono le varie fonti di
approvvigionamento risulta, che a fronte di una disponibilità idrica totale effettiva
derivante dagli schemi idrici regionali pari a 992,4 Mm3, le disponibilità per l’irrigazione
dei tre Consorzi di Bonifica lucani sono pari a 364,5 Mm3, quelle destinate alle regioni
limitrofe Puglia e Calabria sono 389,4 Mm3 e quelle per le altre utilizzazioni 238,5 Mm3.14
I fabbisogni per le superfici effettivamente irrigate e ricadenti all’interno dei
comprensori irrigui degli stessi ammontano a circa 227 Mm3, mentre i fabbisogni
rapportati alla intera superficie attrezzata ed irrigabile in regione ammontano ad oltre 433
Mm3.
In particolare, nel metapontino i consumi specifici per ettaro attrezzato ed irrigabile
(comprese perdite del 10% e parzializzazione dell’80%) stimati dallo “Studio agronomico
del comprensorio irriguo del Consorzio di Bonifica di Bradano e Metaponto per la
14 I volumi effettivamente trasferiti differiscono, come giusto che sia, dalla disponibilità. Per la stima dei volumi trasferiti dalla Basilicata verso altre regioni si faccia riferimento al paragrafo dedicato.
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gestione delle risorse idriche ai fini irrigui” redatto dal Dipartimento di Produzione
Vegetale dell’Università degli Studi della Basilicata, sono pari a circa 163 Mm3; il
relativo fabbisogno sale ad oltre 300 Mm3, nel caso in cui appunto si voglia rapportare tale
fabbisogno all’intera superficie attrezzata irrigabile.
In base alle valutazioni condotte nell’ambito del Piano di Gestione, il consumo irriguo
stimato, per l’intera superficie irrigata consortile, è pari a 308 Mm3/anno. Per la
descrizione dettagliata delle elaborazioni condotte si rimanda all’allegato specifico.
Relativamente al prelievo irriguo va sottolineato come la sua entità sia
significativamente superiore a quello effettuato a scopo idropotabile, risultando essere
circa 3 volte superiore rispetto al prelievo a fini idropotabili.
Uso industriale
I poli industriali più importanti della Basilicata sono quelli di Senise e Policoro, gli
agglomerati industriali di Potenza e di Tito, l’insediamento FIAT di S.Nicola di Melfi,
l’agglomerato industriale sorto con la Legge 219 a Isca Pantanella, gli agglomerati
industriali di Balvano e Baragiano (stabilimento Ferrero). Il consumo complessivo, in base
ad una stima parziale, assomma a circa 15 Mm3/anno15, a fronte di un fabbisogno stimato
pari a circa 47 Mm3/anno16. I dati ad oggi disponibili sono carenti per una valutazione
affidabile; tale situazione costituisce una criticità rilevante a cui far corrispondere una
specifica azione prioritaria.
6.3.1.1.1 Sistemi di approvvigionamento idrico17
15 Fonte dati: Piano di bacino - Stralcio del bilancio idrico e del deflusso minimo vitale (2006). Il dato è sicuramente approssimato per difetto, come dichiarato dalla stessa Autorità. 16 Fonte dati Ministero delle Infrastrutture (2004). 17 Fonte delle informazioni: Ministero delle Infrastrutture (2004), Piano Regionale di Tutela delle Acque; Piano di bacino stralcio del bilancio idrico e del deflusso minimo vitale; Piano d’Ambito - AATO “Unico” Regione Basilicata
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Grandi sistemi ad uso plurimo
I principali schemi acquedottistici presenti sul territorio regionale sono i seguenti:
Schema Agri, Schema Frida, Schema Torbido-Maratea (schemi idropotabili) e Schema
Basento-Camastra, Schema Sinni-Agri, Schema Basento – Bradano (ad uso plurimo).
Gli schemi Sinni – Pertusillo, Basento-Bradano e lo Schema Ofanto (quest’ultimo
utilizzato per soddisfare parte dell’utenza irrigua ed industriale della Basilicata e con fonti
di approvvigionamento prevalentemente in territorio campano) sono schemi di rilevanza
interregionale, destinati a soddisfare i fabbisogni delle regioni Puglia e Campania, oltre
che della Basilicata. Tali schemi sono anche oggetto dell’Accordo di Programma tra la
Regione Basilicata, la Regione Puglia ed il Ministero dei Lavori Pubblici (1999).
Esistono, inoltre, numerosi schemi minori (l’Acquedotto comunale, lo Schema Vulture,
lo Schema Marsico Nuovo, lo Schema a Paterno, lo Schema Melandro) che servono,
spesso associati agli schemi principali, i rimanenti comuni della Basilicata.
Gli schemi idrici ad uso potabile della Basilicata sono attualmente alimentati da 543
sorgenti (Qmedia 3489 l/s) e da 56 pozzi (Qmedia 366 l/s), cui vanno sommati i volumi
derivati dai diversi invasi regionali gestiti sia da Acquedotto Lucano sia da altri gestori,
quali l’E.I.P.L.I. (Ente per lo Sviluppo dell’Irrigazione e la Trasformazione Fondiaria in
Puglia, Lucania ed Irpinia) ed Acquedotto Pugliese.
Le principali fonti di approvvigionamento della regione, oltre agli invasi e a quelle
oggetto di trasferimenti interregionali, sono:
- la Sorgente Aggia (136 l/s), le Sorgenti Capo d’Agri (102 l/s) e la Sorgente
Fossa Cupa (110 l/s) per lo schema Basento-Camastra;
- le Sorgenti del Gruppo Oscuriello (66 l/s) per lo schema Agri;
- la Sorgente Frida (343 l/s) per lo schema Frida;
- la Sorgente Torbido (150 l/s) per lo schema Torbido-Maratea.
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Autorità di Bacino Nazionale dei Fiumi Liri-Garigliano e Volturno, Regione Abruzzo, Regione Basilicata, Regione Calabria, Regione Campania,
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Come già riportato in precedenza, gli schemi idrici maggiori che ricadono totalmente o
in parte in territorio lucano sono:
− lo schema Sinni-Agri o Jonico-Sinni, che interessa Basilicata, Puglia e
Calabria;
− lo schema Basento-Bradano-Basentello, che interessa Basilicata e Puglia;
− lo schema Ofanto, che interessa Basilicata, Puglia e Campania.
Ne esistono altri, come quelli dell’Alta Val d’Agri, del Noce e del Mercure, definiti
“minori” (e descritti di seguito) per il numero di opere dalle quali sono composti.
Schema Sinni-Agri
Lo schema Sinni-Agri è uno schema interregionale ad uso plurimo (potabile, irriguo e
industriale), con invasi situati nella regione Basilicata. Interessa un territorio molto vasto,
comprendente l’arco ionico lucano e pugliese, il Salento e una piccola parte della zona
ionica calabrese.
Lo schema attualmente è costituito:
− dall’invaso di Monte Cotugno, sul Sinni, destinato agli usi potabile, irriguo e
industriale di Basilicata e Puglia, di capacità utile di 430 Mm3;
− dall’invaso del Pertusillo, sull’Agri, ad uso irriguo, idroelettrico e potabile, di
capacità utile di 145 Mm3;
− dall’invaso di San Giuliano, sul Bradano, ad uso irriguo, di capacità utile di 90
Mm3;
− dalla traversa sull’Agri a Missanello, che a mezzo di un canale di gronda
adduce le acque al serbatoio di Monte Cotugno;
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− dall’invaso di Marsico Nuovo, sull’Agri, destinato all’irrigazione delle aree
comprese nel Consorzio di Bonifica Alta Val d'Agri;
− dalla traversa di Gannano sul fiume Agri, destinata all’irrigazione delle aree
consortili sottese e alimentata dai rilasci dell'invaso del Pertusillo posto più a
monte;
− dalla condotta del Sinni che da Monte Cotugno convoglia portate variabili a
servizio di utenze irrigue, potabili e industriali;
− dall’adduttore che dal Pertusillo arriva alla vasca di Parco del Marchese.
Sono previsti e/o in fase di realizzazione:
− una traversa sul torrente Sarmento, dalla quale, a mezzo di un canale di
gronda, si prevede di convogliare i deflussi disponibili in alveo all’invaso di
Monte Cotugno;
− una traversa sul torrente Sauro che consentirà di addurre ulteriori volumi
all’invaso di Monte Cotugno a mezzo di una galleria, che si ricongiunge a
Sant’Arcangelo alla gronda della traversa sull’Agri.
Le acque provenienti dagli invasi sul Sinni (Monte Cotugno) e sull’Agri (Pertusillo),
dopo aver servito utenze potabili e irrigue della Basilicata, si congiungono nel nodo di
Parco del Marchese, dal quale proseguono verso la Puglia suddividendosi in due rami. Le
acque del ramo nord vengono sollevate verso il serbatoio di Gioia del Colle (in
corrispondenza del quale si realizza anche l’interconnessione con lo schema Sele-Calore)
per soddisfare i fabbisogni potabili di Matera e Montescaglioso e della provincia di Bari.
Le acque del ramo sud procedono a gravità verso le utenze ancora potabili delle province
di Taranto e Lecce.
Attualmente, le acque convogliate dall’adduttore del Sinni sono destinate ad usi
multipli. In particolare, per l’uso potabile vengono serviti alcuni comuni della fascia
jonica lucana attraverso il potabilizzatore di Montalbano Ionico ed altri in Puglia e
Calabria. Per l’uso irriguo, le acque del Sinni vengono ripartite tra il Consorzio dell’Alta
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Val d’Agri e del Bradano-Metaponto in Basilicata, il Consorzio di Stornara e Tara in
Puglia e il Consorzio Ferro e Sparviero in Calabria. L’adduttore del Sinni, inoltre,
alimenta anche l’ILVA di Taranto, che è il più grande impianto siderurgico d’Europa.
Il Pertusillo, a valle dell’alimentazione della centrale idroelettrica di Missanello con
restituzione immediatamente a valle della diga, serve, dopo opportuna potabilizzazione
(potabilizzatore di Missanello), utenze civili appartenenti alle regioni Basilicata e Puglia.
Un’aliquota delle acque prelevate dal Pertusillo è destinata all’uso irriguo (al Consorzio
Bradano-Metaponto tramite la traversa di Gannano ed al Consorzio dell’Alta Val d’Agri
dalle acque di scarico della centrale idroelettrica di Missanello).
Inoltre, parte delle acque invasate a San Giuliano e le integrazioni provenienti dalla
traversa del Gannano vengono utilizzate ad uso irriguo dai Consorzi di Bonifica Bradano e
Metaponto e Stornara e Tara.
Schema Basento-Bradano-Basentello
Lo schema Basento-Bradano-Basentello è uno schema essenzialmente lucano ad uso
plurimo (potabile, irriguo e industriale). Esso risulta essere costituito:
− dall’invaso del Camastra, realizzato sul torrente omonimo, affluente in destra
idraulica del fiume Basento, le cui acque sono utilizzate all’opera di presa ad
uso idropotabile (dalla città di Potenza e dal suo hinterland), mentre sono
rilasciate in alveo per uso irriguo (ad integrazione della risorsa per il
Consorzio di Bonifica Bradano-Metaponto) e per uso industriale (per l’area
industriale Val Basento dell'ASI di Matera);
− dalla traversa di Trivigno che trasferisce le acque intercettate lungo il corso
del fiume Basento negli invasi di Acerenza e Genzano (ad uso irriguo);
− dalla diga di Genzano, destinata ad alimentare prevalentemente i distretti
irrigui nella parte pianeggiante del comune di Genzano, che sbarra il corso
della Fiumarella, alimentata mediante un sistema di adduzione sotterraneo
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dal surplus della diga di Acerenza a sua volta alimentata sia dal fiume
Bradano , sia da ulteriori deflussi provenienti dal Basento;
− dall’invaso di Acerenza, destinato alla irrigazione del territorio sotteso alla
diga dei comuni di Acerenza, Oppido e Tolve;
− dall’invaso del Basentello (o Serra del Corvo), realizzato in località Serra del
Corvo, al confine tra la Puglia e la Basilicata, destinato all’irrigazione delle
aree ricadenti nel comprensorio del Consorzio di Bonifica Bradano-
Metapontino;
− dall’invaso del Pantano (o di Pignola), in agro del comune di Pignola, con
una capacità di circa destinato all’approvvigionamento di acque ad uso
industriale delle aree di Tito e Potenza.
Lo schema Basento-Bradano prevede l’utilizzo delle acque invasate dalla diga del
Camastra e quelle del fiume Basento che, captate all’altezza di Trivigno in una sezione in
cui è stata realizzata la traversa, vengono addotte, tramite galleria, all’invaso di Acerenza
e da questo, mediante condotta, a quello di Genzano. Dagli invasi di Acerenza e Genzano,
l’acqua viene poi distribuita ai distretti irrigui ricadenti nel Consorzio di Bonifica Vulture-
Alto Bradano.
Anche la diga Serra del Corvo (o Basentello) ha finalità esclusivamente irrigue. Essa
intercetta la acque del torrente Basentello e serve le superfici irrigate (Consorzio di
Bonifica di Bradano e Metaponto) lungo le valli dello stesso e del fiume Bradano, a monte
della diga di San Giuliano (interconnettendosi con lo schema Sinni-Agri).
Schema Ofanto
Lo schema Ofanto ha valenza interregionale in quanto alimentato dall’invaso di Conza
e dall’invaso dell’Osento (o San Pietro) in Campania ed è a servizio dei territori lucani del
medio e basso Ofanto, nonché di parte della Puglia. Le risorse idriche che alimentano lo
schema vengono utilizzate per uso potabile, irriguo e industriale.
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Le principali opere afferenti allo schema, alcune delle quali già richiamate sopra, sono:
− l’invaso di Conza (in provincia di Avellino) sull’asta principale del fiume Ofanto, ad
uso irriguo e potabile;
− l’invaso dell’Osento (in provincia di Avellino) sul torrente Osento, ad uso irriguo
gestito dal Consorzio di Bonifica della Capitanata (Puglia);
− la traversa Santa Venere realizzata in località omonima, in agro di Melfi (in
provincia di Potenza), sul fiume Ofanto che non ha capacità di regolazione, ma solo
di captazione da cui trae alimentazione un canale a pelo libero per il riempimento
degli invasi di Marana Capacciotti, del Locone e del Rendina;
− l’invaso del Rendina (in provincia di Potenza), ubicato in località Abate Alonia, sul
torrente Rendina, ad uso irriguo e industriale;
− l’invaso di Lampeggiano (in provincia di Potenza), realizzato sull’omonimo torrente,
ad uso potabile e irriguo;
− l’invaso di Marana Capacciotti, (in provincia di Foggia) sul torrente Marana
Capacciotti ad uso irriguo, gestito dal Consorzio di Bonifica della Capitanata
(Puglia);
− l’invaso del Locone (in provincia di Bari) sull’omonimo torrente, ad uso potabile,
irriguo e industriale, gestito dal Consorzio di Bonifica Terre d’Apulia (Puglia);
Le altre opere dello schema sono:
− il canale Ofanto-Rendina che permette di alimentare la rete distributrice irrigua ed
industriale al sevizio del Basso Melfese e di integrare le capacità dell’invaso del
Rendina;
− il canale Rendina-Locone, al servizio del territorio in destra Rendina, che inizia dal
manufatto di presa sulla diga predetta e si sviluppa sino al torrente Locone;
− l’adduttore S.Venere-Locone, che ha il compito di rendere disponibile all’invaso del
Locone i volumi prelevati dall’Ofanto alla traversa di Santa Venere.
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Le portate derivate dal fiume Ofanto mediante le dighe di Conza e di San Pietro (questa
sul torrente Osento, affluente in sinistra) vengono intercettate dalla traversa di Santa
Venere, dalla quale ha origine un canale a pelo libero, che alimenta sia il Comprensorio
irriguo in sinistra Ofanto (ricadente in Regione Puglia e la cui gestione viene curata dal
Consorzio per la Bonifica della Capitanata di Foggia), sia quello in destra (ricadente in
Regione Basilicata e la cui gestione viene curata dal Consorzio di Bonifica Vulture-Alto
Bradano di Lavello).
La traversa non possiede capacità di regolazione, ma rappresenta un punto di snodo
perchè assolve la funzione di partizione delle portate in arrivo tra i serbatoi Marana
Capacciotti in agro di Cerignola (FG), Abate Alonia (Rendina) in agro di Lavello (PZ) e
Monte Melillo (Locone) in agro di Minervino Murge (BA).
A valle, infatti, il canale irriguo presenta una diramazione: in destra alimenta il
Comprensorio Vulture Alto Bradano, che comprende anche l'area industriale di Melfi,
mentre in sinistra alimenta il Comprensorio della Capitanata fino a raggiungere, attraverso
una galleria di valico, l'invaso Marana Capacciotti dove vengono invasate, nei mesi
invernali, le portate provenienti dalla traversa di Santa Venere.
Sistemi minori della Basilicata
Lo Schema Alta Val d’Agri è costituito da una serie di opere (invaso di Marsico Nuovo,
vasca Masseria Romano) che utilizzano le acque provenienti da fluenze libere, da sorgenti
e da captazioni di falde sotterranee.
Gli Schemi Noce e Mercure sono caratterizzati dalla presenza di numerose sorgenti che
assicurano approvvigionamento per uso irriguo.
Lo Schema del Medio Cavone potrebbe assumere, se realizzate le opere di invaso sui
torrenti Salandrella e Misegna, un’importanza strategica per i territori a questi sottesi.
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Infatti, attualmente si assiste ad un sempre maggiore fenomeno di abbandono dei terreni
che ricadono nel comprensorio del fiume Cavone, determinando un progressivo fenomeno
di desertificazione.
Lo Schema Alto Basento è diretto al soddisfacimento dei fabbisogni degli agglomerati
industriali di Potenza e Tito ed è alimentato essenzialmente dall’invaso di Pantano di
Pignola
Lo Schema Melandro è uno schema ad uso plurimo, i cui fabbisogni potranno essere
soddisfatti con la costruzione di un invaso sul torrente Fiumicello, in Agro di Brienza.
Le esigenze sia irrigue che industriali del territorio interessato dallo Schema Marmo
potranno essere soddisfatte dall’invaso sulla fiumara di Tito – Picerno, già in avanzata
fase di studio, mentre l’integrazione di acqua per usi potabili (non soddisfatte dalle
sorgenti locali e dall’impianto realizzato dalla ex Cassa per il Mezzogiorno con utilizzo
della sorgente denominata “Acqua che nasce” in Campania) è assicurata dal Lago Saetta,
che è un invaso in agro Pescopagano.
Lo Schema Valle di Vitalba è ad uso irriguo e industriale, i cui fabbisogni possono
essere soddisfatti dall’invaso del Vonghia, la cui alimentazione può avvenire sia dalla
fluenza del torrente omonimo, sia da quella dell’Arvivo, a mezzo di una gronda.
Sistemi ad uso irriguo18
La rete di distribuzione irrigua che si sviluppa all’interno dei Consorzi di Bonifica
lucani presenta differenze e caratteri di disomogeneità in relazione al territorio consortile
che serve, alle tipologie delle fonti di approvvigionamento e all’epoca di realizzazione
degli impianti.
18 Fonte delle informazioni: Studio sull’uso irriguo della risorsa idrica, sulle produzioni agricole irrigate e sulla loro redditività. Stato dell’irrigazione in Basilicata - INEA, 2000.
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È utile far notare che l’idrologia della regione Basilicata assicura una buona
disponibilità della risorsa idrica, che è stata finora utilizzata con la realizzazione di grandi
opere di accumulo e che potrà essere ottimizzata solo quando l’interconnessione tra gli
schemi idrici sarà completata.
All’interno dei circa 90.000 ha di superficie regionale attrezzata si riscontrano
comprensori irrigui che si approvvigionano, come detto precedentemente, con acque
superficiali provenienti da grandi schemi idrici di carattere interregionale (schema Ofanto,
Agri e Sinni), comprensori irrigui di estensione limitata serviti da batterie di pozzi, come
avviene per il comprensorio di Montemilone nel Vulture, oppure da sorgenti come
nell’Alta Val d’Agri.
Il sistema di adduzione è organizzato con una rete che sviluppa circa 411 Km
complessivamente. La rete di distribuzione è sostanzialmente fissa; sono presenti sia
condotte in pressione, in prevalenza, e sia canalette a cielo aperto. Queste ultime, della
lunghezza complessiva di 57 km, riguardano principalmente il C.d.B. del Vulture Alto
Bradano ed in misura marginale il C.d.B. dell’Alta Val d’Agri e del Bradano Alta e
Metaponto.
Lo sviluppo complessivo della rete irrigua presente nei Consorzi di Bonifica è pari a
617 km, di queste i canali a cielo aperto rappresentano il 14,3% e le condotte in pressione
l’85,7%. il 64,73% è costituito da materiale lapideo, il 32,83% da materiale metallico ed il
2,44% da materiale plastico.
Il dettaglio di quanto descritto in sintesi è riportato nella Relazione di Piano, nella
relazione specifica e negli elaborati cartografici.
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6.4 TRASFERIMENTI IDRICI INTERREGIONALI
La Basilicata rappresenta un esportatore di risorsa idrica, ad uso potabile, irriguo ed
industriale, verso la Puglia e verso la Calabria, sebbene quest’ultimo trasferimento sia
decisamente meno rilevante; nel contempo, la stessa Basilicata importa risorsa dalla
Campania per fini potabili ed agricoli.
Nel seguito si riporta una descrizione sintetica dell’assetto dei trasferimenti
interregionali che interessano la Basilicata. Un quadro di sintesi dell’attuale assetto dei
sistemi di trasferimento è riportato nella “Carta dei trasferimenti idrici sovraregionali” e
nella relazione generale e specifica di piano.
6.4.1 Trasferimenti idrici ad uso idropotabile19
La Basilicata esporta risorsa ad uso potabile verso la Puglia ed in misura minore verso
la Calabria. Ad oggi, il trasferimento di risorsa idrica dalla Basilicata alla Puglia è l’unico
che risulta regolato da un accordo, stipulato nel 1999, tra le Regioni interessate e soggetto
ad una revisione annua per la parte relativa ai volumi destinati alle singole Regioni.
I sistemi deputati al trasferimento di risorsa idrica ad uso idropotabile, dalla Basilicata
alla Puglia, sono:
1. Sinni: Diga di Montecotugno;
2. Agri: Diga del Pertusillo;
con volumi trasferiti pari rispettivamente a circa 147,0 Mm3/anno e 103,5 Mm3/anno.
Gli schemi destinati al trasferimento di risorsa idrica ad uso potabile verso la Calabria
sono:
19 Fonte Piano di Gestione del Distretto Idrografico dell’Appennino Meridionale (2009).
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1. Sinni: Diga di Montecotugno;
con un volume trasferito ad uso idropotabile pari a circa 2 Mm3/anno.
Nel complesso i volumi prodotti in Basilicata e trasferiti verso altre regioni ad uso
idropotabile sono pari a circa 252 Mm3/anno.
Analogamente la Basilicata “importa” una limitata quantità di risorsa a fini potabili
dalla Campania, precisamente dal sistema Cassano-Caposele gestito da Acquedotto
Pugliese, per un volume pari a circa 5 Mm3/anno.
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6.4.2 Trasferimenti idrici ad uso irriguo
Il trasferimento di risorsa idrica a fini irrigua è indirizzato, analogamente a quanto
avviene per il trasferimento ad uso idropotabile, verso la Puglia e la Calabria, essendo
anche in questo caso il trasferimento verso la Calabria significativamente di minore entità.
I deputati al trasferimento di risorsa idrica a fini irrigui verso la Puglia sono:
1. Sinni: Diga di Montecotugno;
2. Bradano: Diga di S. Giuliano;
con volumi trasferiti pari rispettivamente a circa 24,3 Mm3/anno e 20 Mm3/anno. Il
volume totale trasferito a fini irrigui vero la Puglia è pari a 44,3 Mm3/anno.
L’unico schema deputato al trasferimento di risorsa idrica a fini irrigui verso la
Calabria è il Sinni, con la Diga di Montecotugno, che trasferisce un volume pari a circa
9,20 Mm3/anno.
Nel complesso il volume “prodotto” in Basilicata e trasferito verso altre regioni a fini
irrigui assomma a circa 53,5 Mm3/anno.
La Basilicata a sua volta “importa” risorsa a fini irrigui dalla Campania, precisamente
dall’invaso di Conza della Campania, per un totale di circa 11,1 Mm3/anno20.
6.4.3 Trasferimenti idrici ad uso industriale
Parte dei volumi prelevati in Basilicata e trasferiti verso le regioni contermini è
destinato al soddisfacimento dei fabbisogni industriali, in particolare di quelli pugliesi. Il
sistema deputato al trasferimento di risorsa idrica ad uso industriale è quello del Sinni, con
un volume trasferito pari a 15 Mm3/anno21.
20 I volumi erogati includono quelli prelevati dall’invaso S. Pietro sul fiume Osento. 21 Il dato sul consumo di risorsa idrica nell’industria, in base allo studio dell’Autorità di Bacino Interregionale della Basilicata, è leggermente inferiore e precisamente pari a 12 Mm3/anno.
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Figura 6-7. Carta di sintesi dei trasferimenti idrici interregionali nel Distretto Idrografico dell’Appennino Meridionale (SOGESID, 2005).
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Figura 6-8. Sistemi dei trasferimenti idrici nel Distretto dell'Appennino Meridionale (Piano di Gestione, 2009).
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6.5 LE ACQUE MINERALI E TERMALI
Un’ulteriore fonte di pressione sullo stato quantitativo della risorsa idrica è costituito
dai prelievi di acque minerali e termali 22. Mentre è evidente la differenza fra acque
potabili e minerali, sembra più difficile cogliere la diversità fra queste ultime e le acque di
sorgente; in sintesi si rimarcano le principali differenze fra le due tipologie di acque:
• per le acque di sorgente si adottano gli stessi valori limite delle acque
potabili;
• sono diversi i valori limite per le sostanze contaminati;
• non è prevista per le acque di sorgente la valutazione sul piano
farmacologico, clinico e fisiologico (Articolo 1 punto 3, lettera d del
Decreto lgs. 105 e succ. modifiche); non si possono quindi attribuire alle
acque di sorgente proprietà favorevoli alla salute. Questa differenza è
comunque "sfumata" in quanto il citato punto 3, in relazione a quelle
valutazioni, riporta per le acque minerali: "se necessario, farmacologico,
clinico e fisiologico"; le acque minerali sono imbottigliate in contenitori
della capacità massima di 2 litri; per le acque di sorgente non sono previste
limitazioni di capacità.
In termini numerici le sorgenti captate per la produzione di acque minerali sono per la
Regione Basilicata n. 15. Nella tabella seguente è riportato un quadro di sintesi
dell’attuale situazione delle acque di sorgenti ad uso minerale in Basilicata.
22 L'acqua minerale si differenzia dall'acqua potabile sotto vari aspetti, innanzitutto per l'assenza di qualsiasi trattamento di disinfezione.
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Prov.
Comune Denominazione Acque minerali
Località Quota Sorgenti idrominerali
Idrostruttura Azienda
PZ Rionero in Vulture Cutolo
Rionero Contrada La Francesca 550 m s.l.m
Nuova Cutolo Rionero
Monte Vulture Cutolo Michele & Figli S.r.l.
PZ Rionero in Vulture Felicia
Fraz. Monticchio Bagni
Monte Vulture
S.I.A.M. Monticchio S.p.a.
PZ Atella Fonte Itala Contrada La Francesca 450 m s.l.m Fonte Itala Monte
Vulture Fonte Itala S.r.l.
PZ Rionero in Vulture Fonte Pompei Pompei Monte
Vulture Pompei S.p.a. PZ
Melfi Gaudianello Monticchio S.s. 401, km
9+826 640 m s.l.m
Gaudianello
Monte Vulture
Monticchio Gaudianello S.p.a.
PZ Rionero in Vulture La
Francesca Contrada La Francesca 550 m s.l.m
La Francesca
Monte Vulture
Cutolo Michele & Figli S.r.l.
PZ Rionero in Vulture Lilia Contrada La Francesca 505 m s.l.m Lilia Monte
Vulture Fonti del Vulture S.r.l.
PZ Melfi Ninfa Leggera Ss 401, km
9+826 725 m s.l.m Ninfa Monte
Vulture
Monticchio Gaudianello S.p.a.
PZ Rionero in Vulture S. Maria Degli
Angeli Contrada La Francesca 650 m s.l.m
Santa Maria degli Angeli
Monte Vulture
Cutolo Michele & Figli S.r.l.
PZ Rionero in Vulture Solaria
Fraz. Monticchio Bagni 400 m s.l.m
Solaria Monte Vulture
S.I.A.M. Monticchio S.p.a.
PZ Rionero in Vulture Sveva Contrada La
Francesca 491 m s.l.m Sveva Monte
Vulture
Sorgente Traficante S.r.l.
PZ Rionero in Vulture Toka
Fraz. Monticchio bagni 450 m s.l.m
Capanna Monte Vulture
S.I.A.M. Monticchio S.p.a.
PZ Rionero in Vulture Traficante Contrada La
Francesca 491 m s.l.m Traficante Monte
Vulture
Sorgente Traficante S.r.l.
PZ Rionero in Vulture Visciolo Contrada La
Francesca 550m s.l.m Visciolo Monte
Vulture
Cutolo Michele & Figli S.r.l.
PZ Rionero in Vulture Vivien Contrada La
Francesca Monte
Vulture
Sorgente Traficante S.r.l.
Tabella 6-1. Sintesi acque minerali della Basilicata.
I titoli di concessione dei prelievi riportati in tabella sono, sulla base delle informazioni
acquisite, tutti in essere.
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Inoltre, sulla scorta della caratterizzazione idrogeologica illustrata nelle pagine precedenti,
è possibile riscontrare che in Regione Basilicata le sorgenti minerali afferiscono ad
idrostrutture di tipo E23.
La Basilicata, in ragione delle sue peculiarità idrogeologiche, è anche sede di sorgenti a
carattere termale. In termini numerici le sorgenti termali presenti sul territorio lucano sono
2.
Prov. Comune Denominazione Acque Termali
Località Comune Idrostruttura
PZ Latronico Terme La Calda Latronico Monte
Vulture
PZ Rapolla Terme di Rapolla
Orto del Lago Rapolla Monte Alpi
Tabella 6-2. Sintesi acque termali della Basilicata.
6.6 AREE DI CRISI AMBIENTALE
Dalle indagini effettuate per definire le aree di crisi ambientale, sono state prese in
considerazione 3 gruppi di elementi:
1. inquinamento Diffuso, determinato dall’uso del suolo, da un punto di vista
agricolo, dalle aziende di zootecnica, dalle aree SIN: aree poligonali;
2. inquinamento Puntuale, determinato da immissioni di scarichi delle industre
Registro INES, dalle aree SIN aree Puntuali, dagli impianti nucleari, dalle
attività estrattive, dai siti del ciclo dei rifiuti;
3. aree a valenza “potenziale”, determinate dai grandi agglomerati industriali (aree
ASI), dalle industrie della Direttiva SEVESO e SEVESO II, dalle aree
industriali dismesse, dalle grandi agglomerati urbani (conurbazioni) che
sorgono in prossimità di aree “sensibili”, dai siti potenzialmente inquinati.
Dalle indagini e dai dati esaminati ed elaborati, alcuni elementi su menzionati non è stato
possibile reperirli e fanno parte di specifiche misure poste all’interno del presente piano, sia
23 I sistemi acquiferi di Tipo E sono costituiti da complessi vulcanici quaternari.
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per quanto riguarda l’attuazione di specifiche Leggi Regionali, sia attraverso l’attuazione di
specifiche indirizzi.
In particolare, difficoltà sono state rilevate per il censimento dei siti legati alle attività
estrattive e dei rifiuti, per il quale esiste solo il dato ISTAT. Pertanto, l’attenzione è stata
focalizzata sulle aree di seguito riportate.
6.6.1 I siti d’interesse nazionale (SIN)
I siti d’interesse nazionale (S.I.N.) sono aree del territorio nazionale definite in
relazione alle caratteristiche del sito, alle quantità e pericolosità degli inquinanti presenti,
all’impatto sull'ambiente circostante in termini di rischio sanitario ed ecologico e di
pregiudizio per i beni culturali ed ambientali. I S.I.N. sono individuati e perimetrati con
Decreto del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, d’intesa con
le regioni interessate, che, a differenza di quanto accade per gli altri siti contaminati, ha in
carico le attività finalizzate alle bonifica.
In particolare, per la regione Basilicata sono state individuate:
Tabella 6-3. Aree S.I.N. presenti in Basilicata.
Il primo sito riguarda l'area industriale della Val Basento, con una superficie di circa
3.400 ha, interessata da un polo chimico, da industrie manufatturiere, centrale,
comprendendo aree ricadenti in 6 comuni in provincia di Matera. Tal area è oggetto di un
un "Provvedimento di finanziamento in corso di definizione che prevede, a favore della
Regione Basilicata un trasferimento di risorse pari a € 166.011,60 per la mappatura ed al
comune di Ferrandina € 500.000,00 per bonifica d'urgenza dell'area dello stabilimento ex
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Materit. Ad oggi sono stati presentati piani di caratterizzazione da parte di alcune aree
industriali, nonché la messa in sicurezza d'emergenza:area ex centrale gas Ferrandina nel
Comune di Salandra (Eni Spa).
Il secondo sito, invece, riguarda la perimetrazione dell’'area dell'Ex-Liquichimica; area
industriale siderurgica, concimi, presenza di amianto e serbatoi di prodotti chimici. Che
interessano una superficie circa 6 ha, nel Consorzio ASI nel Comune di Tito (Potenza).
Il Finanziamento assentito è pari a € 4.028.363,00, che ha portato alla redazione del
piano di caratterizzazione dell'area ex-liquichimica.
6.6.2 Aziende iscritte al registro INES (D.L.vo 18.02.2005, n.
59, all’art.12),
La Dichiarazione INES è il processo di comunicazione di informazioni ambientali al
quale gli stabilimenti IPPC sono tenuti a seguire ed osservare: il D. L.vo 18.02.2005, n.
59, all’art.12, stabilisce, infatti, che i gestori degli stabilimenti IPPC in esercizio
trasmettano all'Autorità Competente e al Ministero dell'Ambiente e della Tutela del
Territorio, per il tramite dell'Agenzia Nazionale per la Protezione dell'Ambiente e i
Servizi Tecnici (APAT), entro il 30 aprile di ogni anno, i dati caratteristici relativi
all’impianto e alle emissioni in aria e acqua, dell'anno precedente.
Tali informazioni attraverso il Registro nazionale INES, aggiornato annualmente, e il
Registro europeo EPER, sono pubbliche. In particolare, il Registro INES contiene
informazioni su emissioni in aria ed acqua di specifici inquinanti provenienti dai principali
settori produttivi e da stabilimenti generalmente di grossa capacità presenti sul territorio
nazionale.
In tutto vi sono 9 aziende iscritte nel registro INES di cui 7 in provincia di Potenza e 2
in quella di Matera, mentre sono 43 le segnalazioni effettuate per l’anno 2008 (cfr..
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Figura 6-9 Distribuzione segnalazioni I.N.E.S. per provincia.
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Tabella 6-4. Industrie I.N.E.S. presenti in Basilicata.
6.6.3 Direttiva SEVESO e SEVESO II (n. 82/501, - DPR 175/88 e n.
96/82)-D. Lgs. 334/99)
L'incidente di Seveso indusse i Paesi aderenti alla Comunità Europea a dotarsi di una
normativa diretta a prevenire gli incidenti industriali. Pertanto, nel 1982 venne emanata la
direttiva comunitaria n. 82/501, nota come direttiva Seveso che l’Italia con il DPR 175/88.
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Successivamente, sempre dalla Comunità Europea, viene emanata la cosiddetta
direttiva Seveso II (96/82) recepita in Italia con il D. Lgs. 334/99. Questa seconda
direttiva comunitaria ha il pregio d’introdurre diversi elementi innovativi come una
specifica tipologia degli impianti, la presenza di determinate sostanze pericolose,
responsabilità di fattori gestionali oltre che a quelli tecnici, l’"effetto domino" anche da un
punto di pericolo psicologico, la pianificazione ed il controllo dell’urbanizzazione,
sottolineando ulteriormente il ruolo dell’informazione al pubblico.
Tabella 6-5. Sintesi aree classificate come a rischio di incidente rilevante.
6.6.4 Aree di Sviluppo Industriale
Gli agglomerati industriali, le aree ASI in particolare, rivestono un’importanza
strategica in ambito di sistema fisico ed in particolare per quanto attiene il governo delle
risorse idriche (sotterranee e superficiali). Numerosi sono stati i contatti con gli Enti che le
governano, ricevendo, in verità, pochi riscontri.
Pertanto, la ricognizione e i dati di cui si è tenuto in conto del piano sono stati, oltre ai
dati ISTAT, anche le pubblicazioni in merito, le informazioni contenute all’interno degli
strumenti di pianificazione settoriali e non, oltre a ricerche via web.
I dati che utilmente nel contesto del Piano di Gestione del Distretto, per problemi di
omogeneità di rappresentazione, riguardano quelli contenuti nel sito SIFLI
(http://www.sifli.info). Il sistema prende in esame aree industriali gestite dai Consorzi ASI
situate nelle regioni del Mezzogiorno (Abruzzo, Molise, Campania, Puglia, Calabria,
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Basilicata, Sicilia e Sardegna) e nei territori delle province laziali ex destinatarie
dell'intervento Straordinario nel Mezzogiorno, tuttavia, va precisato, inoltre che solo per
una piccola percentuale di tali aree si conoscono le attività legate al ciclo delle acque
(approvvigionamento, uso, depurazione, ecc), la reale estensione nonché la collocazione
spaziale.
Dai dati assunti, emerge che:
• in Regione vi sono 15 aree ASI, di cui 10 in provincia di Potenza e 5 in provincia di
Matera;
• di queste il 12 hanno avviato una pianificazione essendo il piano regolatore presente o
in corso di aggiornamento;
• La superficie pianificata risulta essere complessivamente superiore a 3000 ettari, di
cui il la gran parte già occupata;
• I principali settori dedicati sono la produzione di macchine e componentistica auto, il
settore dell’abbigliamneto e i sistemi della chimica e del petrolio.
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7 MONITORAGGIO
Le Regioni ricadenti nel territorio del Distretto hanno avviato i programmi di
monitoraggio delle acque superficiali e sotterranee previsti dal D. Lgs. 152/99. Tali
programmi hanno costituito la base per l’elaborazione dei Piani di Tutela delle Acque di
competenza regionale. Gli stessi programmi di monitoraggio sono attualmente in fase di
revisione, da parte delle Regioni, alla luce dei contenuti della Direttiva Comunitaria
2000/60 (art. 8), del D. L.vo 152/06 e del D.M. 56/09.
Nell’ambito della redazione del Piano di Gestione è stata condotta un’analisi della
struttura delle reti di monitoraggio, istituite ai sensi del D. Lgs. 152/06 o comunque in fase
di adeguamento allo stesso decreto.
In primo luogo, va puntualizzato come le informazioni desunte dal Piano di Tutela
delle Acque abbiano evidenziato che la classificazione dello stato qualitativo delle acque è
stata basata, coerentemente con quanto previsto dal D. Lgs. 152/99, sui seguenti indici:
• I.B.E., L.I.M., S.E.C.A. e S.A.C.A. per i corsi d’acqua;
• concentrazione di nitrati nelle acque sotterranee;
• TRIX e/o CAM per le acque marino-costiere.
In secondo luogo, l’analisi della consistenza attuale delle reti di monitoraggio ha
consentito di censire la situazione di seguito brevemente descritta.
7.1 CONSISTENZA ATTUALE DELLE RETI DI MONITORAGGIO
Le stazioni di monitoraggio presenti sul territorio della Regione Basilicata, in base ai
dati riportati nel Piano di Tutela delle Acque ed quanto fornito dalla Regione Basilicata,
sono:
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• 56 per il monitoraggio della qualità delle acque superficiali, gestite
dall’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente
(A.R.P.A.B.);
• 16 stazioni per il monitoraggio idrometrico, gestite dall’A.R.P.A.B.24;
• 38 stazioni per il monitoraggio meteorologico, gestite
dall’A.R.P.A.B.;
• 25 stazioni per il monitoraggio delle acque classificate come idonee
alla vita dei pesci, gestite dall’A.R.P.A.B.;
• 9 per il monitoraggio delle acque marino-costiere, gestite
dall’A.R.P.A.B.;
• 203 per il monitoraggio della concentrazione di nitrati nelle acque
sotterranee, gestite dall’A.R.P.A.B.;
• 60 per il monitoraggio delle acque di balneazione, gestite
dall’A.R.P.A.B..
A queste stazioni vanno aggiunte tutte le stazioni di monitoraggio, sia della qualità che
della quantità delle acque, gestite direttamente dai soggetti gestori delle opere di prelievo
quali Acquedotto Lucano, consorzi di bonifica, ecc..
Relativamente alla consistenza della rete di monitoraggio appena descritta è opportuno
svolgere alcune considerazioni. Infatti, la dicitura “stazione di monitoraggio” può
ingenerare l’equivoco che il punto di monitoraggio sia equipaggiato con strumentazione
per il monitoraggio automatico. Attualmente solo una parte dei punti di monitoraggio
risultano dotati di strumentazione di monitoraggio automatica, mentre la restante parte è
costituita da semplici punti di campionamento. Al riguardo va precisato che la Direttiva
Comunitaria richiede espressamente solo l’individuazione della rete di siti presso cui
24 L’Autorità di Bacino Interregionale della Basilicata ha previsto l’introduzione di altre 36 stazioni di monitoraggio idrometrico per il potenziamento del monitoraggio dello stato quantitativo dei corpi idrici superficiali.
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effettuare il monitoraggio, senza specificare nulla relativamente alla presenza di specifiche
strumentazioni di monitoraggio.
Infine, è necessario sviluppare alcune considerazioni inerenti la rispondenza tra i
programma di monitoraggio attualmente attivi e quanto previsto dal D.M. 56/09.
In primo luogo, vi è una significativa differenza per quanto attiene la classificazione
dello stato ecologico. Il D.M. 56/09, contrariamente al D. Lgs. 152/99, non prevede
l’utilizzo di indici di sintesi per la classificazione dello stato ecologico, per quanto
afferisce sia lo stato trofico sia lo stato biologico. In particolare, gli indici contenuti nel D.
Lgs. 152/99 sintetizzano solo in parte gli elementi da monitorare ai sensi del D.M. 56/09,
che invece integra le informazioni relative al microfauna con informazioni più generali
relativamente alla fauna ittica. Inoltre, appare più dettagliata il set di elementi afferenti la
flora acquatica da esaminare e prevede indagini specifiche in relazione agli aspetti
idromorfologici.
In secondo luogo, è emerso come il D.M. 56/09 caratterizzi in maniera più dettagliata
lo stato chimico, andando a considerare un set di parametri da monitorare più numeroso.
Al riguardo va precisato come il D.M. 56/09, coerentemente con la Direttiva, riporti la
classificazione degli inquinanti chimici in sostanze “prioritarie”, “prioritarie pericolose”
ed “altre sostanze”. Al contrario la precedente normativa, per la precisione il D. Lgs.
152799 classificava degli inquinanti chimici in “parametri di base” e “parametri
addizionali”, fornendo, ad esempio, nel caso dei corsi d’acqua, una lista degli inquinanti
“di prima priorità” da ricercare nelle analisi da eseguire sui sedimenti. Ad esempio, il
D.M. 56/09 prevede una più dettagliata caratterizzazione delle sostanze inquinanti
derivanti da vari composti del cloro e dagli idrocarburi.
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7.2 LA RETE DI MONITORAGGIO INDIVIDUATA CON IL PIANO DI GESTIONE
DEL DISTRETTO IDROGRAFICO DELL’APPENNINO MERIDIONALE
Il riferimento normativo per la progettazione della rete di monitoraggio da individuare
nel Piano di Gestione è stato il D.M. 56/09, il quale indica, in accordo con la Direttiva, i
criteri per la progettazione della rete di monitoraggio, fornendo le specifiche della stessa
rete in ragione del corpo idrico, della tipologia di monitoraggio e dell’elemento
monitorato.
Il citato decreto assegna alle Regioni la competenza sulla definizione dei programmi di
monitoraggio, nonché sull’individuazione delle corrispondenti stazioni di monitoraggio. I
programmi sino ad oggi in essere, come già richiamato in precedenza, sono stati progettati
e definiti in base ai contenuti del D. L.vo 152/99 e pertanto risultano essere non
completamente rispondenti ai requisiti del D.M. 56/09. Attualmente solo parte dei
programmi di monitoraggio delle regioni ricadenti nel distretto è stato adeguato ai
requisiti della normativa vigente, realizzandosi così una disomogeneità nelle
caratteristiche delle reti di monitoraggio esistenti nel distretto.
In considerazione di tale disomogeneità e delle specifiche competenze regionali in
materia di reti di monitoraggio, si è ritenuto opportuno, analogamente a quanto fatto per la
valutazione del rischio, individuare una proposta di rete fondata su criteri univoci e
coerenti per l’intero distretto. Nel caso specifico della Basilicata, le competenti strutture
regionali non hanno ancora i nuovi programmi di monitoraggio in linea con il D.M. 56/09.
Pertanto, in via preliminare si è assunto che la rete sia quella individuata per Piano di
Gestione, in linea con quanto descritto nello specifico capitolo della Relazione di Piano.
In sintesi, sulla scorta della classificazione del rischio effettuata per la Basilicata (cfr.
§ 9), la rete di monitoraggio ipotizzata per il territorio regionale risulta essere costituita
come riportato nella tabella seguente, mentre il dettaglio delle ubicazioni delle stazioni e
dei monitoraggi da effettuare è riportato nelle schede redatte per le unità fisiografiche ed
allegate alla Relazione di Piano.
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Tipologia corpo idrico Totale
Superficiali operativo18
Superficiali sorveglianza81
Superficiali indagine0
Sotterranee operativo24
Sotterranee sorveglianza2
Marino‐costiere operativo0
Marino‐costiere sorveglianza4
Acque di transizione operativo
0
Acque di transizione sorveglianza
0
Totale 129
Tabella 7-1. Sintesi reti di monitoraggio individuata dal Piano di Gestione per la Basilicata.
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8 STATO E CRITICITÀ INERENTI GLI ASPETTI QUALITATIVI
E QUANTITATIVI – RISORSA IDRICA SUPERFICIALE E
SOTTERRANEA
Sulla base degli studi ad oggi effettuati e dei dati rilevati attraverso le campagne di
monitoraggio, è stata definita una prima classificazione dello stato quali-quantitativo della
risorsa idrica superficiale e sotterranea nel territorio della Regione Basilicata. Tale
classificazione si riferisce al monitoraggio istituito, per lo stato qualitativo, ai sensi del
D. Lgs. 152/99, pertanto necessita di un adeguamento a quanto previsto dal D. Lgs.
152/06 per classificare i corpi idrici in maniera coerente con la Direttiva 2000/60/CE. Va
precisato, inoltre, che un’ulteriore situazione di criticità è relativa all’assetto delle reti di
monitoraggio quali-quantitativo dei corpi idrici, superficiali e sotterranei, in quanto esso
non consente una classificazione dello stato dei corpi idrici, e quindi delle eventuali
criticità associate, affidabile per l’insieme dei corpi idrici individuati.
8.1 ACQUE SUPERFICIALI
Lo stato quali-quantitativo delle acque superficiali in Basilicata presenta alcune
situazioni di rilevante criticità, come è possibile desumere sia dai dati di monitoraggio che
da un “esame” speditivo dei dati disponibili.
I risultati ottenuti per le stazioni poste in numerosi tratti montani di corso d’acqua
hanno rivelato un significativo impatto antropico presente già nella parte alta della rete
idrografica. Al riguardo è opportuno puntualizzare come la presenza di numerose opere di
sbarramento possa determinare una riduzione della portata fluente in alveo e la
conseguente minore diluizione del carico inquinante ed una riduzione delle capacità auto
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depurative del corpo idrico, pertanto le criticità di tipo quantitativo e qualitativo risultano
essere potenzialmente correlate.
Una sintesi delle criticità qualitative che, sulla base dei dati disponibili, interessano le
acque superficiali lucane è riportata nel seguito del paragrafo (fonte: Piano di Tutela delle
Acque, 2006).
Per quanto attiene le criticità di natura quantitativa, si è effettuata una prima
valutazione, a partire dagli svolti dall’Autorità di Bacino della Basilicata, per quanto
riguarda il bilancio idrico ed il deflusso minimo vitale relativamente ai corsi d’acqua. In
particolare, la valutazione si è basata su un confronto tra le portate definite come deflussi
minimi vitali e le portate fluenti stimate attraverso una procedura di regionalizzazione,
andando a definire le situazioni potenzialmente critiche. Una verifica puntuale delle
situazioni individuate come critiche non potrà prescindere, come precisato anche
dall’Autorità di Bacino della Basilicata, dai risultati del potenziamento della rete di
monitoraggio ad oggi esistente.
Va anche precisato che, per quanto riguarda le portate fluenti in alveo, la presenza di
numerose opere di regolazione ed accumulo possa comunque indurre situazioni specifiche
di criticità in presenza di ridotti o mancati rilasci da dette opere di accumulo.
Le condizioni di criticità citate sono state inserite in un contesto di analisi e valutazione
più ampio, che prende in considerazione le varie pressioni ed impatti ai sensi del D. M.
131/08; pertanto, è stato valutato ed integrato il rischio associato come riportato al § 9.
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Di seguito si riporta una descrizione sintetica delle principali criticità definite, secondo
la metodologia descritta in precedenza, per le acque superficiali nei bacini idrografici
ricadenti, in toto o in parte, nel territorio della Regione Basilicata.
8.1.1 Bacino del fiume Bradano
8.1.1.1 Stato qualitativo
Il monitoraggio condotto dall’A.R.P.A.B., in base a quanto riportato nel Piano di
Tutela, ha evidenziato uno stato ambientale scadente per l’intera asta del fiume Bradano.
Tale situazione, determinata in base alle analisi dai parametri definiti macrodescrittori, è
da imputarsi principalmente a composti azotati e, per alcune sezioni di monitoraggio, al
fosforo totale ed al COD. Una analoga situazione di criticità si riscontra per gli affluenti
principali del fiume Bradano, quali i torrenti Fiumicello e Gravina, il cui bacino si
sviluppa per la maggior parte nel territorio della Regione Puglia. In particolare, lo
scadimento dello stato ambientale degli affluenti è determinato dal basso livello
dell’Indice Biotico Esteso oltre che alla presenza dell’inquinamento da macrodescrittori
come nel caso dell’asta principale.
8.1.1.2 Stato quantitativo
Il deflusso minimo vitale stimato per il fiume Bradano è, in condizioni di anno medio,
pari a 0,02 m3/s in corrispondenza della Diga di S. Giuliano. Di contro le elaborazioni
condotte dall’Autorità di Bacino della Basilicata, in corrispondenza della stessa sezione,
indicano una portata fluente sempre superiore alla portata di DMV. Pertanto, le analisi
preliminari condotte non hanno evidenziato significative situazioni di criticità quantitativa
per il fiume Bradano.
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8.1.2 Bacino del fiume Basento
8.1.2.1 Stato qualitativo
Lo Stato Ambientale del fiume Basento è risultato scadente per l’intera asta fluviale,
eccetto che nelle stazioni di monitoraggio ubicate nel primo tratto apicale, dove lo stato
ambientale è risultato sufficiente. In particolare, anche in questo caso lo scadimento dello
stato ambientale è da attribuirsi all’inquinamento da macrodescrittori, in particolari di
sostanze azotate.
Per quanto riguarda gli affluenti del fiume Basento, non si sono evidenziate situazioni
di criticità avendo rilevato uno stato ambientale buono, in particolare per i torrenti
Camastra ed Inferno.
8.1.2.2 Stato quantitativo
Il deflusso minimo vitale stimato per il fiume Basento, in condizioni di anno medio, è
pari a 0,078 m3/s in corrispondenza della stazione di Menzena. Le elaborazioni
dell’Autorità di Bacino della Basilicata, in corrispondenza della stessa sezione, indicano
una portata fluente in alveo sempre superiore a quella di DMV. Pertanto, le analisi
preliminari condotte non hanno evidenziato significative situazioni di criticità quantitativa
per il fiume Basento.
8.1.3 Bacino del fiume Agri
8.1.3.1 Stato qualitativo
Lo stato ambientale del fiume Agri risulta essere buono nel tratto a monte della Diga
del Pertusillo, mentre lo stato diventa sufficiente a valle di tale opera di sbarramento; in
particolare, nel tratto in prossimità della foce si rileva un aumento della concentrazione
delle sostanze azotate.
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Gli affluenti del fiume Agri, quali il Maglia ed il Sauro, sono caratterizzati da uno stato
ambientale buono e pertanto non determinano situazioni di scadimento dello stato
ambientale dell’asta principale.
8.1.3.2 Stato quantitativo
Il deflusso minimo vitale stimato per il fiume Agri, in corrispondenza dell’omonima
traversa, è pari a 0,75 m3/s in condizioni di anno medio. Le elaborazioni dell’Autorità di
Bacino, in corrispondenza della Diga del Pertusillo, posta più a monte, indicano una
portata superiore a quella di DMV. Pertanto, le analisi preliminari condotte non hanno
evidenziato significative situazioni di criticità quantitativa per il fiume Agri.
8.1.4 Bacino del fiume Sinni
8.1.4.1 Stato qualitativo
Lo stato ambientale del fiume Sinni risulta essere sufficiente per l’intera asta, con uno
stato ambientale buono nel tratto apicale, determinato dal buon livello dell’Indice Biotico
Esteso.
Gli affluenti presentano uno stato ambientale buono.
8.1.4.2 Stato quantitativo
Il deflusso minimo vitale stimato per il fiume Sinni, in condizioni di anno medio, è pari
a 0,6 m3/s in corrispondenza della Diga di Monte Cotugno. In corrispondenza della stessa
sezione, le elaborazioni dell’Autorità di Bacino della Basilicata indicano una portata in
alveo sempre al di sopra del DMV. Pertanto, le analisi preliminari condotte non hanno
evidenziato significative situazioni di criticità quantitativa per il fiume Sinni.
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8.1.5 Bacino del fiume Cavone
8.1.5.1 Stato qualitativo
Il fiume Cavone presenta uno stato ambientale scadente per tutte le stazioni monitorate
lungo la sua asta. Tale situazione di criticità, pur in presenza di elevati valori di
concentrazione degli inquinanti macrodescrittori, in particolare composti dell’azoto e
COD, è essenzialmente determinato dall’Indice Biotico Esteso, il cui valore risulta sempre
peggiore della classificazione derivante dai soli macrodescrittori. Lo scadente stato
ambientale non è comunque da attribuirsi allo stato chimico. Relativamente al fiume
Cavone va svolta una considerazione per quanto riguarda l’eventuale prelievo a fini irrigui
(cfr. pag. 47). In primo luogo va verificata la compatibilità della qualità della portata
prelevata con l’utilizzo previsto (in base alle informazioni disponibili idropotabile ed
irriguo) a fini agricoli; in secondo luogo, la riduzione della portata fluente per effetto del
prelievo comporterebbe una minore diluzione del carico inquinante, con il conseguente
ulteriore scadimento dello stato qualitativo del corso d’acqua a valle della derivazione in
questione.
8.1.5.2 Stato quantitativo
Il DMV stimato dall’Autorità di Bacino è pari a 0,023 in corrispondenza della stazione
Madonna del Pantano. Non è disponibile una valutazione analoga della stessa Autorità di
Bacino relativamente alla stima della portata fluente in alveo.
8.1.6 Bacino del fiume Ofanto
8.1.6.1 Stato qualitativo
Lo stato qualitativo del fiume Ofanto, per il tratto di asta fluviale che interessa il
territorio della Basilicata, risulta essere sufficiente, analogamente a quanto accade per i sui
affluenti in territorio lucano.
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8.1.6.2 Stato quantitativo
Il DMV del fiume Ofanto, di competenza dell’Autorità di Bacino della Puglia, non è
stato ancora valutato.
8.1.7 Bacino del fiume Sele
8.1.7.1 Stato qualitativo
Il bacino del fiume Sele ricade in parte nel territorio della Basilicata, in particolare
parte del bacino del suo affluente fiume Bianco.
Il Piano di Tutela delle Acque della Regione Basilicata ha valutato lo stato ambientale
del fiume Bianco, che risulta essere buono per peggiorare, diventando sufficiente a valle
dello scarico del depuratore dell’area industriale di Tito.
8.1.7.2 Stato quantitativo
L’Autorità di Bacino del fiume Sele ha definito la metodologia di calcolo del DMV; al
momento non risulta disponibile una valutazione del DMV per il tratto di fiume Platano
che scorre in Basilicata.
8.1.8 Bacino del fiume Noce
8.1.8.1 Stato qualitativo
I dati acquisiti non hanno consentito di definire lo stato qualitativo del fiume Noce, in
quanto non disponibili dati di monitoraggio e classificazione dello stato di qualità.
8.1.8.2 Stato quantitativo
Il DMV del fiume Noce valutato dall’Autorità di Bacino della Basilicata è pari a circa
1,35 m3/s. I dati disponibili non hanno consentito di valutare, per quanto in via
preliminare, lo stato quantitativo del fiume Noce.
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8.1.9 Acque marino-costiere
La classificazione dello stato qualitativo delle acque marino-costiere (fonte P.T.A.) è
stata effettuata sulla base di un monitoraggio predisposto da A.R.P.A.B..
Relativamente alla metodologia di classificazione è opportuno svolgere alcune
considerazioni. L’indice comunemente usato per la classificazione dello stato qualitativo
delle acque marino-costiere è il TRIX. Tale indice, che fornisce anche una valutazione del
livello di trofia delle acque considerate, presentando tuttavia un limite: esso è stato
“costruito” per ambienti marini ad elevata “produzione”, ossia caratterizzati da un elevato
livello naturale di trofia. Quest’ultima caratteristica non è peculiare del Mare Tirreno, che
si presenta come un mare oligotrofico. L’indice TRIX, in realtà simili a quelle del Tirreno,
comporta una classificazione spesso “polarizzata” verso condizioni di stato ambientale
elevato.
Nel caso specifico della Basilicata, la classificazione delle acque marino-costiere
attraverso l’indice TRIX non ha definito situazioni di criticità.
8.2 ACQUE SOTTERRANEE
La definizione dello stato ambientale di un corpo idrico sotterraneo si base sull’analisi
integrata dello stato quantitativo e dello stato chimico del corpo idrico in esame.
Nel caso specifico della regione Basilicata, il Piano di Tutela definisce lo stato
qualitativo dei corpi idrici sotterranei sulla base dei programmi di monitoraggio messi a
punto ed eseguiti dall’A.R.P.A.B. per il “monitoraggio nitrati”. Relativamente allo stato
quantitativo dei corpi idrici sotterranei, il Piano di Tutela non riporta una classificazione
schematizzabile come previsto dal D. Lgs. 152/99, in base al quale è stato redatto lo stesso
Piano. Le informazioni al riguardo che sono state tratte dal bilancio idrogeologico redatto
dall’Autorità di Bacino della Basilicata, che, in coerenza con i propri compiti, non ha
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definito lo stato quantitativo sulla base dello schema di classificazione del decreto
legislativo citato in precedenza.
Di seguito si riporta una sintesi delle informazioni disponibili.
8.2.1 Stato qualitativo25
Lo stato qualitativo delle idrostrutture presenti in Basilicata non risulta essere
caratterizzato da significative situazioni di criticità, che, se presenti, possono essere
sicuramente essere ascritte a fenomeni locali. Diverso è il caso delle aree di piana, dove i
monitoraggi eseguiti dall’A.R.P.A.B. hanno segnalato la presenza di aree vulnerate da
nitrati di origine agricola.
Nel dettaglio le aree indagate da A.R.P.A.B. sono state: Alta Val d’Agri; bacini dei
fiumi Jonici; Vulture; piana Jonica-Metapontina; settore Nord-Est Basilicata.
Le analisi condotte hanno evidenziato che le aree maggiormente vulnerate26 riguardano
il settore nord est del territorio regionale, dove per il 70% dei siti di campionamento si è
rilevata una concentrazione di nitrati superiore a 50 mg/l; nelle restanti aree sottoposte ad
indagine, la percentuale di punti di campionamento con concentrazioni di nitrati superiore
a 50 mg/l si attesta all’incirca al 20%, riscontrandosi tali concentrazioni in aree localizzate
connate dalla combinazione di precise tipologie di uso del suolo e di specifiche
caratteristiche idrogeologiche.
8.2.2 Stato quantitativo
Lo stato quantitativo delle idrostrutture ricadenti nel territorio della Basilicata può
essere estrapolato, in prima approssimazione, dal bilancio idrogeologico redatto
dall’Autorità di Bacino della Basilicata. Come già precisato, il bilancio idrogeologico non
schematizza, in linea con i propri obiettivi, lo stato quantitativo secondo quanto previsto
25 Fonte dati Piano di Tutela delle Acque della Basilicata. 26 Un corpo idrico si definisce vulnerato da nitrati quanto la concentrazione di questi ultimi supera i 50 mg/l.
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dal D. Lgs. 152/99, ma effettua una valutazione dello scostamento dalla condizione di
equilibrio del citato bilancio. Pertanto, il bilancio idrogeologico consente la definizione di
situazioni di criticità, che devono poi essere confermate da dati di monitoraggio ad oggi
non disponibili, come correttamente precisato dalla stessa Autorità di Bacino della
Basilicata. Inoltre, l’impossibilità di definire in maniera precisa lo stato quantitativo dei
corpi idrici sotterranei deriva dalla mancanza di informazioni relativamente alle portate
sorgive ed ai prelievi in essere.
Tenendo ben presenti le brevi considerazioni appena svolte, il bilancio idrogeologico
consente di affermare che, allo stato attuale delle conoscenze27, non sono presenti
situazioni di spiccata criticità, se si eccettua il caso di alcune sub-strutture, dove
comunque le situazioni di squilibrio non appaiono estremamente spinte.
Diversa appare la situazione delle aree di piana dove, data la loro spiccata vocazione
agricola, sono presenti fenomeni di depauperamento della falda e di conseguente
intrusione del cuneo salino, nelle aree prospicienti la coste28.
Analogamente a quanto precisato per le acque superficiali, la definizione puntuale delle
criticità di natura quantitativa delle acque sotterranee richiede il potenziamento e
l’estensione della rete di monitoraggio esistente.
27 Secondo quanto riportato dall’Autorità di Bacino della Basilicata, le uniche informazioni disponibili ed affidabili circa i prelievi sono quelle relative ai prelievi idropotabili, pertanto il volume di chiusura del bilancio idrogeologico può risultare sovrastimato. 28 Il Piano di Tutela delle Acque della Basilicata riporta questa informazione ma non le elaborazioni numeriche a essa relative.
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8.3 ACQUE A SPECIFICA DESTINAZIONE
Il Piano di Tutela delle Acque della Basilicata ha definito, sulla base delle
classificazioni effettuate dall’A.R.P.A.B. lo stato ambientale di quei corpi idrici, o di loro
parti, designate come acque a specifica destinazione, precisamente:
• acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile;
• acque idonee alla vita dei pesci;
• acque di balneazione;
• acque destinate alla vita dei molluschi.
I dati disponibili hanno evidenziato uno stato ambientale variabile da buono ad elevato,
pertanto l’assenza di situazioni di criticità, tranne per le acque di balneazione a ridosso
dell’area portuale di Maratea.
8.4 SISTEMA INFRASTRUTTURALE
Il sistema infrastrutturale deputato all’approvvigionamento idrico per i vari usi nel
territorio della Regione Basilicata risente di un insieme di criticità sia di tipo fisico che di
tipo gestionale, come di seguito sintetizzato.
8.4.1 Criticità del Servizio Idrico Integrato
Per consentire il confronto tra i vincoli normativi esistenti e la situazione evidenziata
dalla ricognizione, le Regioni hanno individuato una serie di indicatori di riferimento di
carattere tecnico-gestionale (copertura dei servizi, stato di conservazione delle opere,
continuità del servizio, livello medio delle perdite, ecc.).
La differenza, in termini di indicatori, tra la situazione attuale e l’obiettivo che si
desidera raggiungere (valore obiettivo) evidenzia una corrispondente criticità, che andrà
risolta attraverso un piano di interventi (e di conseguenti di investimenti) necessari per
garantire gli standard fissati dalla legge o dall’AATO (ovvero gli obiettivi che i servizi
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acquedotto, fognatura e depurazione dovranno raggiungere in un arco di tempo
ragionevole).
Le criticità analizzate nei Piani d’Ambito sono state classificate in tre differenti
tipologie:
1. criticità ambientali e di qualità della risorsa: sono collegate alla tutela
dell’ambiente (in particolare dei corpi idrici recettori degli scarichi) o
alla tutela della salute umana. La gravità delle criticità evidenziate può
essere quindi molto elevata, poiché potenzialmente connessa alla tutela
sanitaria dell’utenza;
2. criticità della qualità del servizio: sono collegate al soddisfacimento delle
esigenze dell’utenza, sia a livello quantitativo (estensione del servizio,
dotazioni idriche, pressioni, ecc.), sia a livello qualitativo (interruzioni del
servizio, ecc.);
3. criticità gestionali: si tratta di parametri connessi alla valutazione
dell’attuale gestione in ordine alla capacità di condurre gli impianti, di
pianificare le fonti di approvvigionamento e di garantire gli investimenti
necessari per il conseguimento degli obiettivi di efficienza/efficacia.
E’ bene sottolineare che esiste una notevole interconnessione fra le varie tipologie di
criticità: il cattivo stato di una condotta, ad esempio, può provocarne una rottura o
intensificare le perdite di rete, con conseguente riduzione di pressione portata, nonché di
degrado della risorsa. Dunque, uno stesso indicatore può essere utilizzato per indicare
criticità di tipologie diverse: ad esempio lo stato di conservazione delle opere è sia indice
di qualità del servizio (un cattivo stato presuppone numerosi interventi di manutenzione e
quindi interruzione del servizio) e sia indice di qualità della gestione (un cattivo stato di
conservazione è sintomo di scarsa efficienza nella gestione). Nel dettaglio, le criticità
rilevate per il servizio idrico integrato della Basilicata, sulla base di quanto contenuto nel
Piano d’Ambito, possono essere così sintetizzate:
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Sistemi di approvvigionamento idrico
1. Parziale tutela dei corpi idrici ed aree di salvaguardia dei punti di captazione
2. Parte delle utenze non servita; Necessità interconnessione schemi acquedottistici;
Elevato livello medio di perdite in distribuzione29; Esistenza condotte in cemento
amianto (Scanzano Ionico-Policoro); Neccessità di ampliare i serbatoi per evitare
carenze di acqua in caso di interruzioni di servizio degli impianti di alimentazione e
di potabilizzazione; Mancanza di un adeguato sistema di telecontrollo; Mancanza di
un adeguato sistema di misurazione delle portate addotte; Necessità di manutenzione
e ricostruzione opere di presa; Parte dei serbatoi evidenzia uno stato di conservazione
o una funzionalità non sufficiente; Stato di conservazione delle opere civili ed opere
elettromeccaniche non sufficiente; Utenze prive di contatori o con contatori vetusti.
Sistemi fognario-depurativo
1. Deficit di copertura del servizio; Tubazioni con età superiore alla durata funzionale e
con uno stato di conservazione insufficiente; Deficit di copertura del servizio
2. Elevata diffusione degli impianti di depurazione; Necessità di revisione ed
estensione in alcune aree del servizio di colletta mento; Mancato funzionamento di
alcuni impianti di depurazione; Necessità di ridefinizione schema trattamento reflui
3. Mancanza di un adeguato sistema di telecontrollo
Va, inoltre, puntualizzato come nel corso del II Forum Regionale di informazione e
consultazione svoltosi in Basilicata sia emerso che l’azione avviata dall’Autorità
d’Ambito e dal gestore unico30 abbia inciso significativamente non solo sulle criticità ma
anche sulla loro genesi.
29 Il Piano d’Ambito riporta una perdita nelle reti di distribuzione stimata pari a circa il 60%. 30 Il gestore unico a cui è affidato il S.I.I. in Basilicata è Acquedotto Lucano S.p.A..
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8.4.2 Criticità del settore irriguo
Nonostante la disponibilità di acqua per l’irrigazione sia superiore al fabbisogno
effettivo, frequentemente si registrano carenze e crisi idriche che non sempre sono
riconducibili a fattori climatici. Infatti, influenzano l’efficienza della rete:
1. il mancato completamento della rete: il complesso delle opere e degli schemi
idrici che alimentano la rete irrigua consortile fino alle singole imprese agricole,
risulta ancora incompleto e non utilizzato al massimo delle potenzialità. Molti
invasi presentano problemi strutturali. Altri invasi, come il Camastra e il
Basentello, hanno bisogno di interventi di sfangamento per gli interrimenti che ne
hanno ridotto le capacità. Numerose sono pure le traverse di derivazione ancora in
fase di completamento o danneggiate. In alcuni schemi idrici mancano gli adduttori
che consentirebbero l’integrazione degli invasi per una completa funzionalità dello
schema stesso. Infine, nell’area del bacino del fiume Cavone va segnalata l’ipotesi
di realizzazione di un invaso lungo il corso del fiume omonimo (cfr. pag. 47).
2. l’obsoloscenza strutturale: nei comprensori irrigui di competenza dei tre Consorzi
di Bonifica è ancora presente per alcuni subcomprensori e/o distretti irrigui una rete
di distribuzione con canalette (in particolare nel Consorzio di Bonifica Alta Val
d’Agri - subcomprensorio Alto Agri, Consorzio di Bonifica Vulture Alto Bradano -
subcomprensorio Destra Rendina in agro di Lavello.
3. obsoloscenza tecnologica: la rete di distribuzione all’interno dei comprensori
irrigui non è caratterizzato da un adeguato livello tecnologico. Sono inoltre quasi
completamente assenti misuratori di portata (che nei pochi siti dove sono presenti
non sono funzionanti) che permetterebbero un controllo dei consumi reali limitando
gli sprechi che evidentemente si verificano a livello di utenza anche per una non
corretta pratica irrigua. Gli organi di apertura e chiusura lungo la rete non sono
automatizzati.
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Un’altra fonte di criticità significativa è connessa all’irrigazione che viene espletata al
di fuori dei Consorzi. Nel Metapontino l’incidenza delle superfici irrigate al di fuori dei
comprensori dei consorzi sul totale della superficie irrigata è pari al 12,4%, mentre nel
Vulture tale valore è pari a ben il 91,5% (2.521 ha extra comprensorio contro i 2.755
comprensoriali).
Infine, una ulteriore criticità della rete è da connettere alla presenza significativa di
condotte in cemento amianto. Infatti, circa 25 dei 411 km della rete di adduzione, pari a
circa il 6% dell’intero sviluppo, è costituita in tale materiale.
8.5 CRITICITÀ DELLA REGIONE FLUVIALE E COSTIERA
Per quanto riguardo ambiti specifici del sistema ambientale, una criticità è
rappresentata dal degrado della regione fluviale e della regione costiera.
Relativamente alle criticità connesse alla regione costiera, va sottolineato come, in abse
agli studi effettuati dall’Autorità di Bacino della Basilicata31, il tratto di costa jonica
lucana è soggetta a forti fenomeni erosivi. In particolare, nel periodo 1949-200632 la costa
ha subito un generale arretramento, con una velocità media variabile tra 1-2 m/anno a 5-6
m/anno, con punte di 9 m/anno.
I punti maggiormente critici risultano essere le foci dei fiumi Bradano, Basento, Sinni e
Agri, mentre il solo tratto di costa compresa tra la foce del fiume Cavone e la foce del
fiume Agri è caratterizzata da avanzamento. Nel complesso, l’arretramento medio stimato
per il periodo 1949-2006 è varia tra i circa 40 m del in destra del fiume Bradano ai circa
242 m per l’area in sinistra idrografica della foce del Sinni.
La probabile causa genesi del fenomeno di erosione è legata essenzialmente a tre
fattori, precisamente:
31 Evoluzione del litorale jonico tra le foci dei fiumi Sinni e Bradano (2006) – Collana studi e ricerche. 32 Il periodo caratterizzato da più intensa erosione costiera è stato quello 1961-1997.
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• la realizzazione di importanti opere di sbarramento lungo i corsi d’acqua della
Basilicata, con la conseguente riduzione della portata solido verso le zone di
foce33;
• la massiccia estrazione di inerti dagli alvei34;
• nel caso specifico del fiume Basento35, la forte antropizzazione delle face di
pertinenza fluviale, che, determinando un restringimento dell’alveo, avrebbe
indotto più frequenti fenomeni di esondazione, con conseguente perdita di
materiale solido sedimentato nelle aree alluvionate.
8.6 ULTERIORI CRITICITÀ
Alle criticità descritte in precedenza vanno aggiunte ulteriori situazioni di criticità che
contribuiscono in maniera significativa al degrado ambientale dei corpi idrici nel loro
insieme.
In primo luogo va sottolineata una criticità afferente il sistema degli utilizzi
industriali della risorsa idrica. Il settore industriale è apparso caratterizzato da una
cronica carenza di informazioni per quanto concerne i volumi utilizzati nelle aree
industriali (ASI, PIP, ecc.) essendo quasi sempre servite dalla rete di distribuzione idrica
potabile e non da reti dedicate. Questo comporta l’utilizzo di risorsa idrica pregiata per
scopi diversi dall’approvvigionamento idropotabile, utilizzo improprio di risorsa pregiata
solo in parte compensato da un aggravio tariffario. A questo va poi aggiunto un sistema di
trattamento dei reflui non sempre efficace ed efficiente, come attestato dalle criticità
qualitative descritte in precedenza.
In sintesi, relativamente al sistema industriale si possono rilevare le seguenti criticità:
33 I fenomeni erosivi sono divenuti significativamente più marcati nel periodo di costruzione delle opere di sbarramento ed accumulo lungo i corsi d’acqua, per la precisione dal 1961 in poi. 34 Il periodo di maggiore importanza dei fenomeni erosivi risulta essere collegato anche al periodo di maggiore estrazione di inerti dagli alvei. Il volume totale prelevato si stima sia stato pari a circa 35 Mm3 nel periodo 1965-1977. 35 Gli studi hanno evidenziato come le opere idrauliche abbiano avuto un effetto non particolarmente significativo sull’innesco dei processi di erosione costiera, in quanto interessanti affluenti del Basento e non l’asta principale.
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• sistema di approvvigionamento idrico e di trattamento delle acque reflue;
• sistema tariffario.
Infine, è importante segnalare come, in linea con i contenuti della Direttiva,
un’ulteriore criticità sia connessa alla presenza di aree individuate come a rischio da
alluvione o frana, o dalla mancanza della definizione di tali aree. Infatti, la Direttiva
prevede l’individuazione di misure specifiche atte a ridurre o rimuovere il rischio di
scadimento dello stato ambientale derivante dall’occorrenza di tali fenomeni accidentali.
Attualmente, in base ai dati disponibili, le aree soggette a rischio alluvione sono state
individuate per le sole aste principali.
Infine, occorre segnalare le criticità emerse dall’analisi socio-economica, per le quali si
rimanda alla relazione specifica, e che in associazione alle valutazioni prima riportate per
il sistema ambientale evidenziano:
• perdite in rete in termini di abusi e furti (fatturato non introitato, non fatturato);
• inadeguatezza della tariffa (mancata copertura del costo industriale, mancata
considerazione del costo industriale, mancata considerazione del costo
ambientale e di quello della risorsa);
• alta percentuale di investimenti non realizzati (per ritardi, mancanza di risorsa,
autorizzazione);
• mancata regolamentazione dei flussi finanziari in entrata.
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9 RISCHIO E MISURE
La valutazione del tipo ed ampiezza delle pressioni antropiche insistenti sul corpo
idrico, insieme all’analisi dei dati del monitoraggio pregresso effettuato ai sensi del
D.Lgs.152/99, ha consentito di pervenire ad una previsione circa la possibilità che un
corpo idrico possa o meno raggiungere gli obiettivi di qualità previsti dalla Direttiva
2000/60. E’ necessario però tener presente che non per tutti i corpi idrici individuati sono
disponibili dati pregressi di monitoraggio e quelli disponibili non comprendono tutti gli
elementi di qualità previsti dalla Direttiva. D’altra parte, il quadro normativo nazionale
non fornisce delle linee guida di dettaglio sulla valutazione del rischio. In assenza di un
quadro di riferimento definito, è stata messa a punto una metodologia di valutazione che,
come descritto nella Relazione di Piano, parametrizzi la valutazione del rischio rispetto
agli elementi su di esso influenti.
La valutazione del rischio per i corpi idrici superficiali e sotterranei afferenti il
territorio regionale è stata effettuata secondo la metodologia di tipo parametrico descritta
nella Relazione Generale e nell’allegato 13 della stessa. Va precisato che il rischio
eventualmente definito dalle Regioni in accordo con il D.M. 131/09 ed il D. L.vo 30/09, è
stato omogeneizzato con quello risultante dall’applicazione della metodologia parametrica
di cui sopra.
Relativamente al dettaglio della valutazione del rischio effettuata per la Basilicata nel
Piano di Gestione, si rimanda alle schede redatte per unità fisiografica. Le schede relative
al territorio regionale sono:
- Scheda U. I.: Penisola Amalfitana e Sele, Ofanto, Bradano, Sinni e Agri, Basento e Cavone, Crati, Lao;
- Scheda acque sotterranee
- Scheda laghi ed invasi;
- Scheda acque di transizione;
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- Scheda acque marino-costiere.
Analogamente, per la definizione degli interventi specifici derivanti dal rischio definito
si rimanda alle schede di cui sopra. Tali interventi sono stati individuati di concerto con la
Regione.
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Indice delle Tabelle
Tabella 1. Elenco dei corpi idrici superficiali significativi e a specifica destinazione
individuati nel Piano di Tutela delle Acque della Basilicata. .................................................. 31
Tabella 2. Quadro di sintesi risultati del processo di tipizzazione e caratterizzazione per la
Basilicata. ................................................................................................................................. 32
Tabella 3. Elenco dei corpi idrici sotterranei significativi individuati nel Piano di Tutela
delle Acque della Basilicata. .................................................................................................... 33
Tabella 4. Corpi idrici sotterranei individuati con il Piano di Gestione. ........................... 38
Tabella 5. Sintesi del Registro delle aree protette per la Basilicata. .................................. 49
Tabella 6. Quadro di sintesi del registro delle aree protette presenti sul territorio lucano.
.................................................................................................................................................. 50
Tabella 7. Sintesi acque minerali della Basilicata. ............................................................. 87
Tabella 8. Sintesi acque termali della Basilicata. ............................................................... 88
Tabella 9. Aree S.I.N. presenti in Basilicata. ..................................................................... 89
Tabella 10. Industrie I.N.E.S. presenti in Basilicata. ......................................................... 92
Tabella 11. Sintesi reti di monitoraggio individuata dal Piano di Gestione per la
Basilicata. ................................................................................................................................. 99
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Indice delle Figure
Figura 1-1. Il percorso del Piano di Gestione e del governo della risorsa idrica. ............... 9
Figura 1-2. Il processo del Piano di Gestione. .................................................................... 10
Figura 4-1. Rapporto tra il numero di idrostrutture individuate in Basilicata e nel Distretto
(Fonte dati: Piano di Gestione). .............................................................................................. 26
Figura 4-2. Rapporto tra il numero di corpi idrici significativi superficiali individuati in
Basilicata e nel Distretto. ......................................................................................................... 28
Figura 4-3. Procedure di individuazione suggerita dal D. L.vo 30/09 (estratto dal testo del
decreto). .................................................................................................................................... 35
Figura 4-4 Distribuzione dell’uso del suolo nel territorio lucano (Fonte: Corine Land
Cover, 2000). ............................................................................................................................ 41
Figura 4-5. Distribuzione SAU in Basilicata (Fonte P.S.R.). .............................................. 41
Figura 6. Distribuzione della SAU regionale aggiornata al 2009. ..................................... 42
Figura 4-7. Rapporto tra il numero di aree naturali protette in Basilicata e nel Distretto
(stralcio dal Registro delle Aree Protette). .............................................................................. 51
Figura 6-1. Rapporto tra il numero di depuratori censiti in Basilicata ed il numero di
depuratori censiti nel Distretto (dato in fase di aggiornamento). ........................................... 63
Figura 6-2. Rapporto tra il numero di prelievi censiti in Basilicata e nel Distretto (Fonte
dati: Regione Basilicata; dato in fase di aggiornamento) ....................................................... 65
Figura 6-3. Distribuzione dei grandi invasi censiti in Basilicata per tipologia costruttiva.66
Figura 6-4. Condizioni di esercizio dei grandi invasi presenti in Basilicata. ..................... 66
Figura 6-5. Distribuzione dei grandi invasi della Basilicata in ragione del loro utilizzo. .. 67
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Figura 6-6. Rapporto tra il numero di grandi invasi presenti in Basilicata e nel Distretto.
.................................................................................................................................................. 67
Figura 6-7. Carta di sintesi dei trasferimenti idrici interregionali nel Distretto Idrografico
dell’Appennino Meridionale (SOGESID, 2005). ..................................................................... 84
Figura 6-8. Sistemi dei trasferimenti idrici nel Distretto dell'Appennino Meridionale
(Piano di Gestione, 2009). ....................................................................................................... 85
Figura 6-9 Distribuzione segnalazioni I.N.E.S. per provincia. ........................................... 91
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Allegati
Allegato 1: Quadro normativo e delle competenze
inerente le risorse idriche in Basilicata.
Allegato 2: Enti competenti
Allegato 3: Tipizzazione e caratterizzazione dei corpi
idrici.
Allegato 4: Sistemi di piani e programmi afferenti la
risorsa idrica.
Allegato 5: Il sistema agricolo in Basilicata.
Allegato 6: Il sistema delle aree protette.
Allegato 7: I beni culturali ed ambientali e la loro
interrelazione con le risorse idriche.
Allegato 8: Elaborati cartografici:
Tavola 1.1 - Inquadramento fisico-amministrativo
Tavola 1.2 – Ambiti Territoriali Ottimali
Tavola 1.3 – Autorità di Bacino – territorio regionale
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Tavola 1.4 – Il reticolo idrografico
Tavola 2.1 – Corpi idrici superficiali (PTA)
Tavola 2.2 – Corpi idrici superficiali (PdG)
Tavola 3.1 – Corpi idrici sotterranei (PTA)
Tavola 3.2 – Corpi idrici sotterranei (PdG)
Tavola 4 – Registro delle Aree protette36
Tavola 5.1 – Interrelazione tra il patrimonio culturale ed il
sistema delle risorse idriche superficiali
Tavola 5.2 - Interrelazione tra il patrimonio culturale ed il sistema
delle risorse idriche sotterranee
Tavola 6 – Prelievi idrici significativi
Tavola 7 – Il sistema delle acque minerali e termali
Tavola 8 – Il sistema dei grandi invasi
Tavola 9 – Uso del suolo
Tavola 10.1 – Fonti puntuali di inquinamento: scarichi e
depuratori
36 Tale elaborato cartografico varia a seconda della Regione.
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Tavola 10.2 – Inquinamento diffuso derivante dall’uso del suolo
Tavola 11 – Stato dei corpi idrici superficiali e sotterranei (da
PTA)
Tavola 12 – Aree di criticità ambientale
Tavola 13.1 – Carta dei corpi idrici superficiali
Tavola 13.2 – Individuazione dei corpi idrici sotterranei
Tavola 14.1 – Classificazione del rischio per i corpi idrici
superficiali_Toc233458093
Tavola 14.2 – Classificazione del rischio per i corpi idrici
sotterranei
Tavola 15.1 – Reti di monitoraggio delle acque superficiali,
marino-costiere, di transizione e a specifica destinazione (PTA)
Tavola 15.2 – Reti di monitoraggio delle acque sotterranee (da
PTA)
Tavola 16.1 – Programmi di monitoraggio delle acque superficiali
(da PdG)
Tavola 16.2 – Programma di monitoraggio delle acque
sotterranee (da PdG)