Post on 29-Sep-2020
Oppdragsgiver
Grunneierne
Rapporttype
Reguleringsplanbeskrivelse Planid
201503 Dato
2016-03-04
DETALJREGULERING FOR DELER AV H16, S3, S2F, H27 OG H33 PÅ SKEI SØR PLANBESKRIVELSE
PLANBESKRIVELSE 2 (36)
DETALJREGULERING FOR DELER AV H16, S3, S2F, H27 OG H33 PÅ SKEI SØR PLANBESKRIVELSE
Oppdragsnr.: 1350012367 Oppdragsnavn: Detaljregulering for deler av H16, S3, S2F, H27 og H33 på Skei Sør Dokument nr.: 00 Filnavn: Regplanbeskrivelse - Detaljregulering Sør Skei_2016-03-03.docx Revisjon 00 01 02 Dato 2016-02-04 2016-02-25 2016-03-04 Utarbeidet av Line Bjørnstad
Grønlie, Hillevi Høyer-Andreassen
Line Bjørnstad Grønlie
Line Bjørnstad Grønlie
Kontrollert av Sissel Røste Strømsjordet
Hillevi Høyer-Andreassen
Hillevi Høyer-Andreassen
Godkjent av Ingfrid Lyngstad Ingfrid Lyngstad Ingfrid Lyngstad Beskrivelse Planbeskrivelse Planbeskrivelse Planbeskrivelse
Revisjonsoversikt
Revisjon Dato Revisjonen gjelder
01 2016-02-25 Revidert etter dialog med kommunen 02 2016-03-04 Revidert etter innspill fra kommunen
Rambøll Løkkegata 9 NO-2615 LILLEHAMMER T +47 61 27 05 00 www.ramboll.no
PLANBESKRIVELSE 3 (36)
Ramboll
INNHOLD
1. INNLEDNING ........................................................................... 6 1.1 Bakgrunn for planarbeidet ........................................................... 6 1.2 Eiendoms- og eierforhold ............................................................ 6 1.3 Planlegger og opplysninger om kompetanse .................................. 6
2. PLANOMRÅDET, EKSISTERENDE AREALBRUK .......................... 7 2.1 Beliggenhet ............................................................................... 7 2.2 Dagens situasjon/eksisterende arealbruk ...................................... 7 2.3 Størrelse .................................................................................. 10
3. OFFENTLIGE PLANER OG TILLATELSER ................................. 11 3.1 Nasjonale mål og retningslinjer ................................................... 11 3.2 Eksisterende planer og tillatelser ................................................. 11 3.2.1 Kommunedelplan for Skei .......................................................... 11 3.2.2 Reguleringsplan for Skei sør ....................................................... 12 3.3 Forholdet til lovverket ................................................................ 12
4. PLANPROSESS ....................................................................... 14 4.1 Deltakere i planprosessen .......................................................... 14 4.2 Kunngjøring av igangsatt planarbeid ........................................... 14 4.3 Sammendrag og kommentarer til innkomne merknader ................. 14
5. BESKRIVELSE AV DETALJREGULERINGEN ............................. 18 5.1 Bakgrunn ................................................................................. 18 5.2 Planendring .............................................................................. 18 5.2.1 Område 1 – deler av H16 ........................................................... 18 5.2.2 Område 2 – deler av S3 ............................................................. 19 5.2.3 Område 3 – S2F........................................................................ 24 5.2.4 Område 4 – deler av H27 ........................................................... 25 5.2.5 Område 5 – deler av H33 ........................................................... 26 5.3 Arealbruk ................................................................................. 28
6. MILJØ OG SAMFUNN – BESKRIVELSE OG VIRKNINGER ......... 29 6.1 Miljø ........................................................................................ 29 6.1.1 Landskap ................................................................................. 29 6.1.2 Kulturminner og kulturmiljø ........................................................ 29 6.1.3 Naturens mangfold .................................................................... 29 6.1.4 Støy ........................................................................................ 30 6.1.5 Vassdrag .................................................................................. 30 6.1.6 Landbruk ................................................................................. 30 6.2 Samfunn .................................................................................. 31 6.2.1 Transport og trafikk ................................................................... 31
4 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
6.2.2 Friluftsliv og rekreasjon ............................................................. 31 6.2.3 Barn- og unges interesser .......................................................... 31 6.2.4 Befolkningens helse ................................................................... 31 6.2.5 Risiko- og sårbarhet .................................................................. 32 FIGUROVERSIKT
Figur 1 Reguleringsplan for Skei sør med markering av planområdene ....... 7 Figur 2 Planområde 1 – deler av H16 før detaljreguleringen ...................... 8 Figur 3 Planområde 2 – deler av S3 før detaljreguleringen ........................ 8 Figur 4 Planområde 3 – S2F før detaljreguleringen .................................. 9 Figur 5 Planområde 4 – deler av H27 før detaljreguleringen ...................... 9 Figur 6 Planområde 5 – deler av H33 før detaljreguleringen ...................... 10 Figur 7 Utsnitt av kommunedelplan for Skei ............................................ 11 Figur 8 Reguleringsplan for Skei sør....................................................... 12 Figur 9 Reguleringsplan for område 1 .................................................... 18 Figur 10 Utsnitt av illustrasjonsplan for område 2 ..................................... 19 Figur 11 Hytteserien «Vy». Foto og illustrasjon: Leve Hytter ....................... 20 Figur 12 Omkringliggende fritidsbebyggelse. Foto: Rambøll ........................ 20 Figur 13 Området sett fra Skeisvegen, ved avkjøring til
Segalstadsetervegen. Planområdet ligger ca250m inn fra vegen. Foto: Google Street View ........................................................... 21
Figur 14 Planområdet i sammenheng med omkringliggende bebyggelse, sett fra skiløype sør for området. Foto: Google Street View ............ 21
Figur 15 Planområdet sett fra adkomstveg i vest. Foto: Google Street View .. 21 Figur 16 Planområdet sett fra nærliggende fritidsbebyggelse i vest.
Bildet viser at planområdet ligger lavere enn omkringliggende bebyggelse i vest, og dermed vil være lite eksponert fra denne siden. Foto: Rambøll ....................................................... 22
Figur 17 Bergseng sæter sett fra Majorsli-gutua. Foto: Kjell Åge Hagemoen . 22 Figur 18 Planområdet sett fra Hage Sæter. Foto: Kjell Åge Hagemoen ......... 23 Figur 19 Utsnitt av illustrasjonsplan for område 3 ..................................... 24 Figur 20 Utsnitt av illustrasjonsplan for område 4 ..................................... 25 Figur 21 Utsnitt av illustrasjonsplan for område 5 ..................................... 26 TABELLOVERSIKT
Tabell 1 Arealer Område 1 – deler av H16 ............................................... 28 Tabell 2 Arealer Område 2 – deler av S3 ................................................. 28 Tabell 3 Arealer Område 3 – S2F ............................................................ 28 Tabell 4 Arealer Område 4 – deler av H27 ............................................... 28 Tabell 5 Arealer Område 5 – deler av H33 ............................................... 28 VEDLEGG 1
Varslingsdokumenter VEDLEGG 2
Merknader til varsel om oppstart
PLANBESKRIVELSE 5 (36)
Ramboll
VEDLEGG 3
Illustrasjonsplaner VEDLEGG 4
ROS-analyse
6 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
1. INNLEDNING
1.1 Bakgrunn for planarbeidet
Bakgrunnen for planarbeidet er et ønske om endringer av reguleringsplanen for Skei Sør for deler av de fem delområdene H16, S3, S2F, H27 og H33.
1.2 Eiendoms- og eierforhold
Detaljreguleringen omfatter en endring av gjeldende områdereguleringsplan på følgende eiendommer: Gnr/bnr: Grunneier: 155/1 Eirik Sæther Enge 214/6 og 214/25 Kjell Åge og Marit Kval Hagemoen 166/1 Amund Tofte 201/2 Arve Gudbrand Blihovde 236/1 Skei Seterlags Sameie 166/10 og 210/22 Hans og Inger Berit Hestsveen 213/39 Ola Idar Løkken 197/23 Grethe Rundtom 180/1 Stein Ingvald Vasrud
1.3 Planlegger og opplysninger om kompetanse
Rambøll Norge AS har utarbeidet detaljreguleringen. Rambøll Norge AS har bred erfaring i utarbeidelse av reguleringsplaner for hytteområder, veger og andre type områder og tiltak.
PLANBESKRIVELSE 7 (36)
Rambøll
2. PLANOMRÅDET, EKSISTERENDE AREALBRUK
2.1 Beliggenhet
Planområdene ligger på Skei, nord for fylkesvegen.
Figur 1 Reguleringsplan for Skei sør med markering av planområdene
2.2 Dagens situasjon/eksisterende arealbruk
Alle planområdene for detaljreguleringen er regulert til fritidsbebyggelse og fritids- og turistformål, men ingen av områdene er utbygd enda. De ligger i dag ubebygde, men flere av områdene grenser inntil eksisterende bebyggelse.
8 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
Figur 2 Planområde 1 – deler av H16 før detaljreguleringen
Figur 3 Planområde 2 – deler av S3 før detaljreguleringen
PLANBESKRIVELSE 9 (36)
Rambøll
Figur 4 Planområde 3 – S2F før detaljreguleringen
Figur 5 Planområde 4 – deler av H27 før detaljreguleringen
10 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
Figur 6 Planområde 5 – deler av H33 før detaljreguleringen
2.3 Størrelse
Planområdene for detaljreguleringen dekker samlet et areal på 87,4 daa. De enkelte områdene har følgende areal: Område 1 – deler av H16: ca. 5,7 daa Område 2 – deler av S3: ca. 6,7 daa Område 3 – S2F: ca. 18,0 daa Område 4 – deler av H27: ca. 23,7 daa Område 5 – deler av H33: ca. 33,3 daa
PLANBESKRIVELSE 11 (36)
Rambøll
3. OFFENTLIGE PLANER OG TILLATELSER
3.1 Nasjonale mål og retningslinjer
Tre retningslinjer fra Miljøverndepartementet kan komme til anvendelse i planarbeidet. • Retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen2 angir krav til hvordan støyforhold
skal behandles i ulike arealplaner.
• Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal – og transportplanlegging3. Arealbruk og transportsystem skal utvikles slik at de fremmer samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnyttelse, med miljømessig gode løsninger, trygge lokalsamfunn og bomiljø, god trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling. Det skal legges til grunn et langsiktig, bærekraftig perspektiv i planleggingen. Det skal legges vekt på å oppnå gode regionale helhetsløsninger på tvers av kommunegrensene.
• Rikspolitiske bestemmelser om kjøpesentre4. har som hensikt å styrke eksisterende by- og tettstedssentre og bidra til effektiv arealbruk og miljøvennlige transportvalg, dvs. unngå en utvikling som fører til byspredning, bilavhengighet og dårligere tilgjengelighet for dem som ikke disponerer bil.
3.2 Eksisterende planer og tillatelser
3.2.1 Kommunedelplan for Skei
I kommunedelplan for Skei vedtatt 17.06.2010 ligger planområdene inne som eksisterende og framtidig fritidsbebyggelse, annet byggeområde, framtidig idrettsanlegg og LNF–område.
Figur 7 Utsnitt av kommunedelplan for Skei
12 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
3.2.2 Reguleringsplan for Skei sør
Områdereguleringsplan for Skei sør ble vedtatt 25.09.2014. Utbygging av områdene til fritidsboliger er avklart igjennom områdereguleringen.
Figur 8 Reguleringsplan for Skei sør
3.3 Forholdet til lovverket
Plan - og bygningsloven Det blir utarbeidet reguleringsplan i henhold til plan – og bygningslovens bestemmelser blant annet basert på utarbeidet planprogram og høringen av dette. Forholdet til jord– og skogbrukslovgivningen blir avklart gjennom behandlingen etter plan– og bygningsloven. Naturmangfoldsloven Loven gir regler om bærekraftig bruk og vern av naturen. Tiltaket berører ikke områder som er vernet etter naturmangfoldloven eller områder som er foreslått vernet med hjemmel i naturmangfoldloven. Virkninger av planen i henhold til lovens bestemmelser (§§ 8 - 12) er vurdert. Kulturminneloven Konsekvensutredningen tar utgangspunkt i kulturminnelovens definisjon av kulturminner og kulturmiljøer. Konsekvensutredningen forutsetter å avklare eventuelle konflikter med kulturminner og kulturmiljøer. Dersom tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredede kulturminner, må kulturminnemyndighetene ta stilling til eventuell dispensasjon fra den
PLANBESKRIVELSE 13 (36)
Rambøll
automatiske fredningen. Undersøkelsesplikten i henhold til § 9 er ivaretatt gjennom konsekvensutredningen. Dersom det i forbindelse med tiltak i marken oppdages automatisk fredete kulturminner som tidligere ikke er kjent, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på fem meter. Det er viktig at også de som utfører arbeidet i marken gjøres kjent med denne bestemmelse. Melding om funn skal straks sendes Oppland fylkeskommune, j.fr. lov om kulturminner § 8, annet ledd. Vannressursloven Tiltakshaver vurderer det slik at det aktuelle tiltaket ikke vil påvirke forhold til vassdrag i en slik grad at det må søkes om tillatelse fra Norges vassdrags – og energidirektorat (NVE) med hjemmel i vannressursloven. Øvrig lovverk Det er ikke kjent at tiltaket må belyses i forhold til, eller vil kreve tillatelse etter, annet lovverk. Det antas at sektormyndighetene i forbindelse med høringen av planen i så fall vil informere tiltakshaver om dette.
14 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
4. PLANPROSESS
4.1 Deltakere i planprosessen
Det ble avholdt oppstartsmøte med Gausdal kommune 04.11.2015. Møtets formål var å avklare offentlige forutsetninger for at planarbeidet kunne igangsettes, og danne grunnlaget for en god planprosess. Tiltaket er vurdert som ikke utredningspliktig i henhold til Forskrift om konsekvensutredninger av 19.12.2014.
4.2 Kunngjøring av igangsatt planarbeid
Oppstart av planarbeidet ble kunngjort 17.11.2015 med brev til berørte parter i henhold til adresseliste fra Gausdal kommune. I tillegg ble oppstart av planarbeidet kunngjort med annonse i Gudbrandsdølen Dagningen. Det har kommet merknader fra følgende til varsel om oppstart av reguleringsplanarbeidet:
• Oppland Fylkeskommune • Fylkesmannen i Oppland • Statens vegvesen • Norges vassdrags- og energidirektorat • Skei Seterlags Sameie • Skei golfklubb • Høifjeldssanatoriet i Gausdal • Eva-Elisabeth Wallendahl Knudtzon, Philip Bailli Mørch og Cathinka Yvonne Mørch • Anne Berit Heje og Werner Werenskiold • Knut Amundsen • Inger Berit og Hans Kjernlie
Vedlegg 1: Varslingsdokumenter
Vedlegg 2: Merknader til varsel om oppstart
I løpet av prosessen er det bestem at reguleringsendringene ikke skulle gjøres som en endring av hele områdereguleringsplanen, men som en detaljregulering med fem delområder.
4.3 Sammendrag og kommentarer til innkomne merknader
FYLKESMANNEN I OPPLAND Sammendrag med kommentarer i blått 1. FM forventer at nasjonale og regionale interesser, presisert i ‘Fylkesmannens forventninger til
kommunal planlegging i Oppland’ kap. 2 og 3, blir ivaretatt i det videre planarbeidet og at kap. 1 om prosess og planforberedelser blir fulgt opp. Dette er fulgt opp i prosessen.
2. FM ber om at det vurderes om det er samfunnssikkerhetsfaglige forhold som det må tas hensyn til i forbindelse med reguleringen. De tenkte da på gode nok adkomstmuligheter for brann- og redningsressurser i akuttsituasjoner for liv og helse. Veger innenfor områdene for detaljregulerignen er dimensjonert for brannbil (dim.kjøretøy L).
Kommentarer til de enkelte områdene: 3. Område 2: De viser til at det går en liten bekk gjennom området og påpeker at det ved
oppdeling av mindre tomter vil ligge til rette for å detaljplanlegge løsninger som ivaretar bekken som åpen struktur, samtidig som sikkerheten ivaretas. Dette er ikke en definert bekk,
PLANBESKRIVELSE 15 (36)
Rambøll
men den vestre delen av området er bløtt. Det er nå avsatt et grøntbelte langs vegen der overvann vil ledes mot og infilteres. Det legges videre en stikkrenne under eksisterende veg som kan lede overvann for videre infiltrasjon i friområde sør for området.
4. Område 3: FM påpeker at det ved omregulering av næringsområder til fritidsformål går områder for framtidig næringsutvikling tapt, og at dersom kommunen tillater en privatisering av tidligere avsatte næringsområder, vil FM peke på at et evt. fremtidig ønske om nye næringsarealer på uregulerte arealer i området vil måtte vurderes restriktivt. Grunneierene har fått mange tilbakemeldinger fra interessenter i tomtene at de ikke ønsker å være pålagt å leie ut hyttene. De får derfor ikke solgt dem. Det viser seg imidlertid at mange av fritidsboligene i området blir leid ut til venner og kjente av eierne i begrensede perioder, men da på frivillig basis.
5. Område 3: FM viser til vassdragskryssing og ber om at kryssingen dimensjoneres for 200-års flom med tillegg av klimapåslag 20%. Videre må miljøkvalitetene i vassdraget ivaretas ved planlegging av elvekryssingen, og tidspunkt for anleggsarbeid (15.juni – 15.september) må innarbeides i planbestemmelsene. Dette er lagt inn i bestemmelsene.
6. FM ber om at SOSI-fil og pdf-fil av plankart oversendes Statens kartverk for kontroll og utlegging i den regionale høringsdatabasen. Ok
OPPLAND FYLKESKOMMUNE Sammendrag med kommentarer i blått 1. FK påpeker at de er generelt positive til at det legges til rette for flere fritidsboliger innenfor
allerede utbygd areal, så lenge miljøkvalitetene, trafikkforholdene og bokvalitetene ikke blir skadelidende, i hvert fall ikke mer enn det som bør kunne aksepteres. Tas til etterretning
2. FK påpeker at der det skal foretas ny tomtedeling, bør mindre, grønne områder kunne revurderes, så lenge de grønne formålene ikke reduseres vesentlig i omfang. Tas til etterretning
Kommentarer til de enkelte områdene: 3. Område 1: FK påpeker at tre av tomtene er svært små og smale fra før, de er derfor i tvil om
det er mulig å oppnå tilstrekkelig kvalitet med to enheter på hver tomt der. Samtidig ligger disse tomtene helt inntil fv. 337 og det må forutsettes at det gjøres støyvurderinger, dersom dette ikke er gjort i forbindelse med områdereguleringen. Se kap. 6.1.4.
4. Område 3: FK er positive til en adkomst fra Toftsetervegen i nordøst. Områdene lenger vest har viktige løyper som ikke bør ha mer biltrafikk innpå seg. Den regulerte traseen for skitrase øst for S2F er ikke i bruk. FK ber om at bekkekyssingen håndteres i hht. NVE’s retningslinjer. Tas til etterretning. Krav satt av NVE til bekkekryssingen er lagt inn i bestemmelsene.
5. Område 5: FK viser til at terrenget er til dels svært bratt og påpeker at det ikke er gitt at mindre hytter kan innpasses på små tomter i slik terreng. Dette forutsetter en konkret vurdering av hytter og parkeringsplasser mv. Det er gjort vurdering for hver enkelt tomt innenfor område H33.
6. FK viser til at det i område H16 er en kullgrop med malmlager id 157734 avmerket. De ber om at det videreføres at kulturminnet skal vises som bestemmelsesområde med id.nr. i planen og at bestemmelsen «Fylkeskommunen har gitt tillatelse til inngrep i kullgrop id. 157734 uten vilkår om arkeologisk granskning for tiltak i hht. planen» videreføres. Dette er videreført.
STATENS VEGVESEN Sammendrag med kommentarer i blått 1. SVV viser til at et av områdene ligger inntil fylkesveg, og forutsetter at byggegrense mot
fylkesvegen beholdes slik den er i gjeldende plan. Planen gjør ingen endringer på plankartet for område 1, det er kun bestemmelsene som endres. Byggegrensene beholdes derfor uendret.
2. SVV regner med at omreguleringen fra næringsareal (hytter med utleie) til fritidsboliger begrunnes i planbeskrivelse. Dette er begrunnet i kap. 5.2.3
16 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
NORGES VASSDRAGS- OG ENERGIDIREKTORAT Sammendrag med kommentarer i blått NVE har kommentarer til område 3 (S2F). De påpeker at hvis det skal legges opp til en ny vassdragskryssing må denne dimensjoneres til en 200-års flom + klimapåslag fordi den ligger plassert inntil bebyggelse. Det er også vesentlig at et slikt tiltak utformes vassdragsteknisk tilfredsstillende for å unngå negative konsekvenser som flom, men også erosjon, masselagring og ugunstige endringer i strømningsforhold. De forutsetter at hensynsone flom med bestemmelser videreføres og evt. Endres hvis det gjennomføres tiltak som kan påvirke flomforholdene. Dette er ivaretatt i bestemmelsenes pkt. 2.15. INGER BERIT OG HANS KJERNLIE Sammendrag med kommentarer i blått Kjernlie har hytta Bekkero rett nord for Kremmeliseter ved ny veg til område 3 (S2F). På sommeren har de bilvei rett nord for hytta, på vinteren tar vinden sterkt og snøen kan drive opp til 2-3 meter høye skavler. De påpeker at denne vegen derfor er umulig å holde åpen om vinteren. De ønsker derfor å påpeke at en veg ned til hyttefeltet herfra vanskelig kan holdes åpen om vinteren. Grunneierne sammen med brøytemannskap har vurdert vegen og mener de skal klare å holde den åpen, den er derfor regulert inn i planen. SKEI GOLFKLUBB OG A/S HØIFJELDSSANATORIET I GAUSDAL V/ANDREAS SMITH-ERICHSEN Sammendrag med kommentarer i blått Smith-Erichsen påpeker at både Skei Golf og «Sanatoriet» vil gå i mot at man endrer reguleringen på område 3 (S2F). Det påpekes at Skei er i ferd med å få for få blå arealer og hvis man skal kunne fortsette som et godt kommersielt reisemål, så må man også ha gode og nok blå arealer. Det ber om at arealet beholdes «blått» med mulighet til å bygge ut hytter, men med utleieklausul. Tas til etterretning. Det viser seg imidlertid at mange av fritidsboligene på Skei blir leid ut til venner og kjente av eierne i begrensede perioder, men da på frivillig basis. SKEI SETERLAG Sammendrag med kommentarer i blått 1. Område 3 (S2F): Flertallet støtter forslaget om endring av området, fra hytter med utleieplikt
til fritidsboliger uten plikt til utleie. De forutsetter at ny adkomstveg etableres med avkjøring fra Toftsetervegen i nordøst. Ok
2. Område 1 (H16): De forutsetter at det avsattes tilstrekkelig areal til fremtidig gang- og sykkelveg på øversiden av fylkesvegen. Det gjøres ingen endringer i plankartet for området 1, kun bestemmelsene.
3. Område 2 (S3), 4 (H27) og 5 (H33): Ingen merknad. Ok KNUT AMUNDSEN Sammendrag med kommentarer i blått Amundsen er eier av eiendommen Stylen 17 gnr/bnr 155/24. Amundsen påpeker at det er ikke ønskelig for dem at det åpnes for 2 enheter på hver av tomtene, da han mener det vil føre til en ekstrem fortetting i forhold til vedtatt reguleringsplan. Han påpeker at området allerede er hardt utnyttet med vesentlig flere hytter enn det som var forutsatt tidligere. Det bes derfor om at reguleringsplanen beholdes slik den allerede er vedtatt. Det vil ikke være mulig å bebygge tomtene med større enheter siden både krav til BRA og BYA beholdes uendret i forhold til gjeldende plan. ANNE BERIT HEJE WERENSKIOLD OG WERNER WERENSKIOLD
PLANBESKRIVELSE 17 (36)
Rambøll
Sammendrag med kommentarer i blått Werenskiold er eiere av hytte gnr/bnr 166/6 Toftesetervegen 56 ved område 3 (S2F). og ønsker å komme med noen kommentarer: 1. De viser til at deres sommeradkomst til hytta opprinnelig gikk langs syd/østre del av
Toftesæterløkja over en liten bro over bekken ved nordvestre hjørne av gnr/bnr 166/10. Våren 2011 ble de opprinnelige betongfundamentene og -dekket undergravet av vannmassene etter kraftig nedbør. De mener at det synes som om vannføringen i bekken har økt betraktelig i nedbørsperioder etter at øvre del av golfbanen ble anlagt og myrene drenert ut i dam ved hull no. 9. Utbedringen ble gjort ved at vannet er ført gjennom rør og påfylt masse. Massene rundt røret ble skyllet bort i 2013, og ny utbedring ble gjort samme år, ved å legge et større rør og grovere fyllmasse rundt. De ber derfor om at en evt. ny adkomstveg må dimensjoneres for å ta økt vannføring i bekken. Det er lagt inn krav i bestemmelsenes pkt 2.15 om tilstrekkelig dimensjonering.
2. Werenskiold påpeker at den størst ulempen ved en ny adkomstveg vil vise seg i vinter halvåret da det på grunn av landskapet bygger seg opp store snømengder i et område syd for «broen» over bekken, spesielt langs med seterlykkja og grensen mot gnr/bnr 166/10, der snødybden er mellom 2-3 meter. Grunneierne sammen med brøytemannskap har vurdert vegen og mener de skal klare å holde den åpen, den er derfor regulert inn i planen.
3. De påpeker at en evt. ny adkomstveg vil måtte gå over opparbeidende vinterparkeringsplasser, nordøst for bekken, for de to fritidsboligene. De ønsker ikke biloppstillingsplasser på eget «tun» på grunn av begrenset plass og normalt store snømengder i det aktuelle området. Hytteeierne vil få tilbud om nye parkeringsplasser mellom sine tomter og den nye vegen.
4. De påpeker også at en ny adkomstveg vil komme i konflikt med den tidligere planlagte skinedfarten nedover Toftesæterløkja mot syd. Tas til etterretning.
EVA-ELISABETH WALLENDAHL KNUDTSON, PHILIP BAILLI MØRCH OG CATHINKA YVONNE MØRCH Sammendrag med kommentarer i blått Knudtson og Mørch er hjemmelshavere til gnr/bnr 210/11 og 21 som ligger rett sør for område 3
(S2F). 1. De påpeker at det er uheldig med en utleieklausul på område 3 da dette skaper mye mer
trafikk totalt sett og i forbindelse med servicetjenester. Utleieklausulen i gjeldende plan foreslås tatt ut.
2. De viser til at det i vedtatt plan ikke er tegnet inn vei til deres port, kun et grøntareal. Det betyr at deres veitilførsel over 80 år er i planen borte. De har hatt tilgang inn fra Torsdalsvegen og hatt rett over hotellets eiendom siden 1994da de bygget ut på den tomten, hvor de har forkjøpsrett. De har etter møte med Jon Sylte (10.12.2015) forståelse for at dette skal bli rettet opp på planen slik at innkjørselen blir slik som i dag. Viser til eget brev fra kommunen datert 18.01.2016.
3. De viser til at de har en tinglyst rett til å etablere en vei inn i østlig del av tomten på nordsiden av gjerdet. Viser til eget brev fra kommunen datert 18.01.2016.
4. De viser til at en adkomst fra nordøst vil føre til mindre forstyrrelse for de hyttene som ligger med nede i kjerne av området, som deres tomt, da ikke alle skal over samme vei. De forutsetter at all bebyggelse legges så langt unna nåværende tomter som reglene tilsier. Det er lagt inn byggegrense på 4 meter fra tomtegrensene som er i h.h.t. gjeldende regelverk.
5. De påpeker at reguleringen av grøntareal frem til deres port vil være urealistisk da det alltid vil være behov for å måke opp til utleiehyttene fra hotellets side. Viser til eget brev fra kommunen datert 18.01.2016.
6. De påpeker at en fortetting er svært lite ønskelig for dem og anmoder om så skånsom og lav utbygging som mulig på disse tomtene slik at alle har glede av utsikten til fjellet og friområdene rundt. De mener derfor at en mønehøyde på 6 meter over grunnmur er for høyt. De ber om at det bygges en-etasjes hytter med gress på taket for at de skal bli mest mulig usynlige og tilpasset hyttestilen for øvrig. Detaljreguleringen legger opp til samme utnyttelse og byggehøyder på området som i gjeldende reguleringsplan.
18 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
5. BESKRIVELSE AV DETALJREGULERINGEN
5.1 Bakgrunn
Man ser en svingning i hyttemarkedet mot mindre tomter og hytter. For å imøtekomme markedet ønsker grunneiere for område 1 (deler av H16), 2 (deler av S3), 4 (deler av H27) og 5 (deler av H33) å kunne tilby et større spekter av fritidseiendommer, ved å legge til rette for mindre tomter for mindre «sportshytter» og tomannshytter i noen avgrensede områder på Skei. Disse er delvis tenkt lokalisert i områder med rimeligere tomtepriser, slik at totalprisen kan holdes noe lavere, og man kan nå nye kjøpergrupper. I område 3 har det vist seg vanskelig å selge store, attraktive tomter på grunn av kravet om utleie i reguleringsplanen. Grunneierne ønsker derfor å omregulere for å fjerne dette kravet, slik at området tomtene kan bli solgt og bebygd. Videre ønsker de å legge om regulert adkomst til området for å unngå kryssing av skiløyper i vest, og for å sikre adkomst til de øverste, mest attraktive tomtene. Utforming av veier og kryss i delområdene ivaretar nødvendig framkommelighet for brannbil. Dimensjonerende kjøretøy L er lagt til grunn.
5.2 Planendring
5.2.1 Område 1 – deler av H16
Figur 9 Reguleringsplan for område 1
Det foreslås at det i området åpnes for doble enheter på tomtene. Dette vil være gjennomførbart med dagens tomteinndeling og veier. De minste tomtene vil kunne ha rom for doble enheter med samlet grunnflate opp mot 100-120m2. Kommunen ønsker at skråningsutslag fra fremtidig gang- og sykkelveg langs fylkesvegen nå skal reguleres inn som annen veggrunn, dette er nå gjort. For øvrig beholdes reguleringsplan og
PLANBESKRIVELSE 19 (36)
Rambøll
bestemmelser som før. Tomtene ligger sentralt på Skei, og i et område med for øvrig tett utnyttelse.
5.2.2 Område 2 – deler av S3
Figur 10 Utsnitt av illustrasjonsplan for område 2
Området tenkes utnyttet til mindre «sportshytter» med grunnflate opp mot ca100m2. 4 tomter innenfor planavgrensningen deles opp i 7 mindre tomter med størrelse ca 0,5-1,0 daa. Tomten i nord er innlemmet i planen grunnet en justering av tomtegrensen mot sør. Tomten får et areal på 0,89daa. Dette området er valgt ut for inndeling til mindre tomter/hytter på grunn av det forholdsvis flate terrenget, som tilsier at man kan unngå at mye tomteareal går bort i skjæring/fylling, og dermed kan bevare terreng til tross for små tomter. ATKOMST Regulert atkomstveg til området fra sør har fått en mindre justering, for å tilpasses ny tomteinndeling. Det er lagt opp til minimum 3m vegbanebredde, som i gjeldende reguleringsplan, med nødvendige breddeutvidelser i kurver og kryss for å ivareta nødvendig framkommelighet for brannbil. Grunnet et slakt terreng vil nye vegen vil medføre lite terrenginngrep i form av skjæring og fylling. TOMTEINNDELING Området er delt inn slik at alle tomter har noen arealer med slakere terreng, hvor man har mulighet til å anlegge hytter uten å gjøre for store terrenginngrep. Det er også sikret at hyttene kan orienteres med møneretning som følger kotene. Illustrasjonsplanen viser hytter med en grunnflate på 88m2. Piler i planen angir anbefalt plassering av avkjørsel til tomtene, der adkomstveg ligger i samme nivå som tomtens naturlige terreng. Alle tomter tenkes å få avkjørsel fra ny adkomstveg. OVERVANN Terrenget i den vestre delen av området ligger noe lavere enn omkringliggende, og det er bløtt. Vannet dreneres mot to små renner/bekker som leder sørover i området. For å kunne utnytte tomtene til fritidsbebyggelse må det til en masseutskifting for både veg og for hyttene mot vest.
20 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
Vi har lagt sonen med grøntareal (bredde 4m) til den laveste delen av tomta, langs adkomstvegens vestside, slik at overvann kan ledes mot og til dels infiltreres i denne sonen. Vannet vil kunne ledes videre sørover i åpen grøft (som i dag), via stikkrenne under eksisterende veg i sør, for videre infiltrasjon i regulert friområde sør for planområdet. Skikkrennene under adkomstene må dimensjoneres tilstrekkelig for å ta unna for unna for en 200-årsflom. BEBYGGELSE De syv nye, mindre tomtene er tenkt utbygd under ett, og solgt som «nøkkelferdige» fritidseiendommer. På denne måten kan man sørge for en god innbyrdes plassering av hyttene, og en mer rasjonell anleggsperiode som gjør det mulig å spare mer opprinnelig terreng i området enn ellers. Som en del av tilpasningen til hyttemarkedet er det ønskelig å satse på en hytteserie med noe mer moderne preg. Det er valgt å satse på hytteserien «Vy» fra Leve Hytter. Hytteserien er utviklet sammen med arkitektfirmaet Jarmund/Vigsnæs Arkitekter med utgangspunkt i Gudbrandsdalens byggeskikk, med en rekke bygg på Maihaugen som viktige referanser. De kjennetegnes av enkle volumer med saltak, store takutstikk med lav gesims og en karakteristisk kledning som gir en tilknytning til tradisjonell stavkonstruksjon. Terrasser og inngang er trukket inn i volumet. Hyttetypen er produsert i Gausdal.
Figur 11 Hytteserien «Vy». Foto og illustrasjon: Leve Hytter
Figur 12 Omkringliggende fritidsbebyggelse. Foto: Rambøll
FORHOLDET TIL EKSISTERENDE BEBYGGELSE Hyttetypen har takform, skala, proporsjoner og detaljering som harmonerer med eldre bebyggelse området, men med noe større vinduer for å ta vare på utsikt og dagslys, noe som er sterkt etterspurt i dagens hyttemarked. Vindusfeltene er smale, og deler opp fasadene på en rytmisk og harmonisk måte. Således vil hyttene ikke skille seg vesentlig ut i fra omkringliggende bebyggelse.
PLANBESKRIVELSE 21 (36)
Rambøll
FJERNVIRKNING Området tomtene ligger i er forholdsvis flatt, og vil ikke være synlig fra Skeisvegen.
Figur 13 Området sett fra Skeisvegen, ved avkjøring til Segalstadsetervegen. Planområdet ligger ca250m inn fra vegen. Foto: Google Street View
Tomtene ligger lavt i terrenget i forhold til sine omgivelser, noe som gjør at de nye hyttene vil underordne seg omgivelsene, og vil ikke virke dominerende i landskapet, hverken sett fra veger, turruter eller omkringliggende bebyggelse. I den grad hyttene vil synes på avstand, vil det være takflatene som vil være mest eksponerte. Hyttenes vinduer er bevisst trukket inn i veggen for å få maksimal skyggevirkning, og sammen med store takutstikk og lav gesims vil dette redusere uønsket speiling i fjernvirkning.
Figur 14 Planområdet i sammenheng med omkringliggende bebyggelse, sett fra skiløype sør for området. Foto: Google Street View
Figur 15 Planområdet sett fra adkomstveg i vest. Foto: Google Street View
22 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
Figur 16 Planområdet sett fra nærliggende fritidsbebyggelse i vest. Bildet viser at planområdet ligger lavere enn omkringliggende bebyggelse i vest, og dermed vil være lite eksponert fra denne siden. Foto: Rambøll
FORHOLDET TIL SETERBEBYGGELSEN Det er god avstand planområdet opp til seterbebyggelsen i området (på det minste ca200m i luftlinje). Setermiljøene ligger også høyere opp i landskapet. Det åpne beitelandskapet omkring setrene gir rom omkring disse bygningsmiljøene, og skaper et tydelig skille mellom disse, og fritidsbebyggelsen nedenfor. De nye hyttene vil således ikke oppleves i direkte sammenheng med seterbebyggelsen. Hyttene vurderes derfor ikke å kunne virke skjemmende for setermiljøet.
Figur 17 Bergseng sæter sett fra Majorsli-gutua. Foto: Kjell Åge Hagemoen
PLANBESKRIVELSE 23 (36)
Rambøll
Figur 18 Planområdet sett fra Hage Sæter. Foto: Kjell Åge Hagemoen
24 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
5.2.3 Område 3 – S2F
Figur 19 Utsnitt av illustrasjonsplan for område 3
Det foreslås ny atkomstveg til området fra nordøst, for å unngå kryssing av friområde med skiløype i vest. Den nye adkomstvegen sørger for tilgjengelighet og brukbarhet også for de øverste, mest attraktive tomtene. De 11 tomtene innenfor området har fått ny inndeling tilpasset den nye vegen. Grunneier ønsker videre å endre formålet fra ‘fritids- og turistformål’ til tradisjonell fritidsbebyggelse på grunn av at det viser seg at det ikke er marked for private hytter med krav om utleie i området. Det har vært flere interessenter som trekker seg etter at de har blitt informert om utleiekravet. Se kap. 6.2.5 om eventuelle virkninger for sysselsettingen i området. ATKOMST Atkomstvegen anlegges med vegbanebredde på minimum 4meter, som i gjeldende reguleringsplan, med nødvendige breddeutvidelser i kurver og kryss for å ivareta nødvendig framkommelighet for brannbil. Adkomstvegen vil også gi en bedre og romsligere adkomst til eiendommene med gnr/bnr 166/6, 166/10 og 210/22. Kryss i nord dimensjoneres for at større kjøretøy kan snu (L). Flytting av adkomstvegen fra vest til øst fører til at det blir et krysningspunkt mellom skiløypa og vegen som må løses med planfrikryssing, der skiløypa legges over vegen. Skiløypa er ikke tatt i bruk, men er regulert i gjeldene reguleringsplan for Skei sør. Det forventes at det ikke kommer krav om utbygging av skibrua før det er behov for denne skiløypa og den tilrettelegges. TOMTEINNDELING Tomtene er delt inn på en slik måte at alle tomter har slake arealer hvor man kan anlegge hytter uten å gjøre for store terrenginngrep. Det er også sikret at hyttene kan orienteres med møneretning som følger kotene. Tomtestørrelsen ligger på ca1-1,3daa. Illustrasjonsplanen viser hytter med en grunnflate på 88m2. Piler i planen angir anbefalt plassering av avkjørsel til tomtene, der adkomstveg ligger i samme nivå som tomtens naturlige terreng.
PLANBESKRIVELSE 25 (36)
Rambøll
TERRENG Vegene er forsøkt plassert så skånsomt i terrenget som mulig, og vil være med på å gjøre terrenginngrepene på hver enkelt tomt mindre enn tidligere. BEKKEKRYSSING Vegen krysser en bekk i nordøst. Det stilles krav i reguleringsbestemmelsene om at kryssingen skal dimensjoneres for 200-årsflom.
5.2.4 Område 4 – deler av H27
Figur 20 Utsnitt av illustrasjonsplan for område 4
Området tenkes utnyttet til mindre «sportshytter» med grunnflate opp mot ca100m2. Områdets opprinnelige 11 tomter er delt inn i 20 mindre tomter med størrelse ca0,45-0,8daa. Området er valgt ut for inndeling til mindre tomter/hytter fordi de ligger som en egen klynge litt avgrenset fra øvrige hytter, og dermed kan egne seg for å ha en annen/mindre typologi. ATKOMST Hovedadkomstvegen beholdes som i gjeldende reguleringsplan, med bredde minimum 4m. Stikkvegen til tomter i nord er lagt om for å tilpasses terrenget bedre. Vegen får minimumsbredde 3m, som i gjeldende regulering. Det er lagt til en stikkveg som gir adkomst til nye tomter i sør, også denne med minimumsbredde 3m. Utforming av veier og kryss ivaretar framkommelighet for brannbil, med nødvendig breddeutvidelser i kurver og kryss.
26 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
TOMTEINNDELING Tomtene er delt inn på en slik måte at alle tomter har noen arealer med slakere terreng, hvor man har mulighet til å anlegge hytter uten å gjøre for store terrenginngrep. De minste tomtene ligger i de flateste områdene. Illustrasjonsplanen viser hytter med en grunnflate på 71m2. Piler i planen angir anbefalt plassering av avkjørsel til tomtene, der adkomstveg ligger i samme nivå som tomtens naturlige terreng. TERRENG Terrenget er hensyntatt i planforslaget ved at terrengformer i form av koller øst i området er tatt vare på, og fritidsbebyggelsen er lagt til de flatere områdene. Terrengformene er viktige landskapsstrukturer, og gir karakter til området.
5.2.5 Område 5 – deler av H33
Figur 21 Utsnitt av illustrasjonsplan for område 5
Området tenkes utnyttet til mindre og mellomstore hytter, grunnflate opp mot ca150m2. 12 store tomter i gjeldende reguleringsplan deles opp i 21 tomter med størrelse ca0,8-1,8daa. Området er valgt ut på bakgrunn av terrengvurderinger, som viser at det er mulig å plassere flere mindre hytter i dette området. Videre er det et ønske å samle de små og mellomstore hyttene, for å sikre en helhetlig karakter for området. ATKOMST For å optimalisere terrengtilpasningen er atkomstvegen er justert noe i forhold til gjeldende reguleringsplan. I tillegg er det lagt inn 3 nye avkjørsler som ivaretar atkomst til 1-3 tomter. Vegen får minimum 3m vegbanebredde, som i gjeldende reguleringsplan, med nødvendige breddeutvidelser i kurver og kryss for å ivareta nødvendig framkommelighet for brannbil. Det er lagt opp til snuplass dimensjonert for større kjøretøy (L) i enden av atkomstvegen i vest. TOMTEINNDELING De nye tomtene er delt inn på en slik måte at alle tomter har noen arealer med slakere terreng, hvor man har mulighet til å anlegge hytter uten å gjøre for store terrenginngrep.
PLANBESKRIVELSE 27 (36)
Rambøll
Illustrasjonsplanen viser hytter med en grunnflate på 88m2. Piler i planen angir anbefalt plassering av avkjørsel til tomtene, der adkomstveg ligger i samme nivå som tomtens naturlige terreng. GRØNTOMRÅDER/BEKKER Som i gjeldende plan er det lagt opp til tverrgående grøntområder mellom grupper av tomter. Plassering og antall tverrgående grøntområder er beholdt, men justert noe. Justeringen gir mer rom omkring eksisterende bekk gjennom området.
Vedlegg 3: Illustrasjonsplaner i større målestokk
28 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
5.3 Arealbruk
Det er utarbeidet detaljreguleringsplaner for fem delområder på Skei sør. Tabellene under viser fordelingen mellom ulike arealbruksformål i eksisterende og ny plan.
Tabell 1 Arealer Område 1 – deler av H16
Arealformål Areal (daa) eksiterende plan
Areal (daa) ny detaljreguleringsplan
Fritidsbebyggelse 5,21 4,42 Veg 0,54 0,54 Annen veggrunn – grønt areal - 0,79 Totalt 5,75 5,75
Tabell 2 Arealer Område 2 – deler av S3
Arealformål Areal (daa) eksiterende plan
Areal (daa) ny detaljreguleringsplan
Fritidsbebyggelse 5,28 5,26 Veg 0,77 0,85 Landbruksformål 0,38 0,37 Friluftsformål 0,27 0,23 Totalt 6,71 6,71
Tabell 3 Arealer Område 3 – S2F
Arealformål Areal (daa) eksiterende plan
Areal (daa) ny detaljreguleringsplan
Fritidsbebyggelse 0,16 11,83 Fritids- og turistformål 12,39 - Skianlegg 0,11 0,21 Veg 1,85 3,33 Landbruksformål 0,24 0,17 Friluftsformål 2,56 1,86 Kombinerte formål 0,81 0,71 Totalt 18,12 18,12
Tabell 4 Arealer Område 4 – deler av H27
Arealformål Areal (daa) eksiterende plan
Areal (daa) ny detaljreguleringsplan
Fritidsbebyggelse 12,12 12,18 Veg 2,22 2,76 Friluftsformål 9,34 8,74 Totalt 23,68 23,68
Tabell 5 Arealer Område 5 – deler av H33
Arealformål Areal (daa) eksiterende plan
Areal (daa) ny detaljreguleringsplan
Fritidsbebyggelse 24,70 22,29 Veg 1,99 2,96 Friluftsformål 6,61 8,05 Totalt 33,30 33,30
PLANBESKRIVELSE 29 (36)
Rambøll
6. MILJØ OG SAMFUNN – BESKRIVELSE OG VIRKNINGER
6.1 Miljø
6.1.1 Landskap
Planområdene er allerede avsatt til områder for fritidsbebyggelse i gjeldende plan og flere av områdene rundt er allerede utbygd. Endringen for landskapet som en følge av detaljreguleringen, vil derfor ikke være stor. Område 1 og 2 ligger i intensivt utnyttede områder og endringen vil være lite synlig i fjernvirkning. For område 3 vil ny vegadkomst være det største terrenginngrepet. Vegen er forsøkt plassert så skånsomt i terrenget som mulig og vil forhåpentligvis være med på å gjøre terrenginngrepene på hver enkelt tomt mindre enn tidligere. For område 4 er terrenget hensyntatt ved at noen terrengformer i form av koller øst i området er tatt vare på. Videre er adkomstveg til de nordligste tomtene lagt om for å tilpasses terrenget på en bedre måte. For område 5 er det også gjort en nøye vurdering av terrenget i forhold plassering av veger og hyttene. En del av de tidligere regulerte områdene er tatt ut for å bevare terrengformer i større grad og hyttene er plassert mer skånsomt inn i terrenget.
6.1.2 Kulturminner og kulturmiljø
Forholdet til kulturminner er avklart i forbindelse med arbeidet med områdereguleringsplanen. Oppland Fylkeskommune har bedt om at det videreføres at kulturminnet innenfor område 1 (H16) skal vises som bestemmelsesområde med id.nr. i planen og at bestemmelsen «Fylkeskommunen har gitt tillatelse til inngrep i kullgrop id. 157734 uten vilkår om arkeologisk granskning for tiltak i hht. planen» videreføres. Dette er gjort i dette planarbeidet.
6.1.3 Naturens mangfold
Forholdet til naturmangfold er avklart gjennom arbeidet med gjeldende områdereguleringsplan. Gjeldende grenser for fritidsbebyggelsen er opprettholdt i stor grad og kun mindre justeringer er utført, med unntak av ny adkomstveg til område 3 (S2F). Denne vegen følger dagens adkomst i stor grad før den strekker seg over området regulert til skiløype/landbruksformål. Ingen nye, større områder som tidligere ikke har vært tenkt tatt i bruk, er omdisponert til bruk i denne planen. Området og tiltaket er vurdert ut i fra naturmangfoldsloven av 19.juni 2009 § 7 og §§ 8-12. Prinsippene i §§ 8-12 er fulgt i henhold til § 7, som vist under. I henhold til § 8 er kunnskapsgrunnlaget funnet tilstrekkelig. Det er ikke kjent at tiltaket i stor grad berører naturmangfold, sårbare eller truede arter eller økosystemer. Føre-var-prinsippet i § 9 er vurdert og det er ikke funnet at tiltaket er en risiko for vesentlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet. Planområdet er allerede berørt av hytteutbygging og aktivitet knyttet til dette, i tillegg er områdene er allerede omdisponert gjennom gledende plan. Det er derfor ikke kjent at denne planendringen vil ha stor innvirkning på økosystemet i henhold til § 10.
30 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
Forslagsstiller kjenner ikke til at det er behov for å benytte seg av bestemmelsene i § 11-12 om kostnader ved miljøforringelse og miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder.
6.1.4 Støy
Støy er her aktuelt for område 1 (H16) som ligger langs fylkesvegen. Det blir ingen endringer for området annet enn at det tomtene kan bebygges med hytter med to enheter. I planbeskrivelsen til gjeldende plan står det at «noe trafikkstøy må påregnes fra fylkesvegen i området H16.» konsekvensene av dette er satt til at «støyskjerming i form av fasadetiltak må vurderes for ny bebyggelse». Dette videreføres nå som området åpner for to enheter pr. tomt.
6.1.5 Vassdrag
Den vestre delen av område 2 (S3) er det i dag vått, og man tenker seg at det må til en masseutskifting for hyttene mot vest. Overvann vil ledes mot og infilteres i grøntområdet/friområdet som er regulert og flyttet til vestre side av ny adkomstveg, og veggrøft. Det legges videre en stikkrenne under eksisterende veg som kan lede overvann for videre infiltrasjon i friområde sør for området. Ny adkomstveg til område 3 (S2F) vil krysse en bekk i øst. Bekkekryssingen skal dimensjoneres for å ta unna for en 200-års flom + klimapåslag på 20%. Det er også gitt bestemmelser til at utforming og plassering ikke må føre til uheldige vassdragstekniske konsekvenser slik som erosjon og flom i tillegg til at perioden for anleggsarbeid i vassdraget kun kan utføres i perioden 15.juni til 15. september. I området 3 (H33) er grøntområdene justert noe for å gi mer plass omkring en eksisterende bekk gjennom området.
6.1.6 Landbruk
I for område 3 (S2F) vil deler av området regulert til skiløype/landbruksformål, som ikke tidligere er omdisponert, bli omdisponert til vegformål. Dette området dekker et areal på 773,9 m2, der 97,5 m2 er det kombinerte formålet. Krysset mellom Toftesetervegen og vegen ned mot Krommelisæter er utvidet noe for å gi bedre plass i krysset. Dette fører til en omdisponering av 63,7m2 fra landbruksformål til veg i forhold til gjeldende plan.
PLANBESKRIVELSE 31 (36)
Rambøll
6.2 Samfunn
6.2.1 Transport og trafikk
En tettere utbygging av områdene vil gi noe økt trafikk. Hvis en anslår at hver hytte/enhet, ved mye bruk, har 100 gjestedøgn pr år og tar 3 turer pr gjestedøgn, gir det en ÅDT på 1,6 pr enhet. En kan forvente at det er størst belegg på hyttene ca. 10-15 dager i løpet av året, det vil si jul, vinterferie og påske. Hvis en antar at belegget disse dagene er ca. 70 % vil det genereres 63 turer pr enhet som gir daglig et gjennomsnitt på 4,2 turer pr. enhet/hytte. For områdene vil dette da fordele seg slik: Område Antall nye hytter/enheter Økning i ÅDT Anslått økning pr. dag i
perioder med størst belegg Område 1 (H16) 7 11,2 29,4 Område 2 (S3) 3 4,8 12,6 Område 3 (S2F) 0, men belastning på ny
veg og Toftesetervegen vil være 11
17,6 46,2
Område 4 (S27) 9 14,4 37,8 Område 5 (S33) 9 14,4 37,8 Økningen på vegnettet i forhold til det som er regulert og utbygd må derfor sies å være liten til moderat, og vil ikke kreve tiltak på vegnettet utenfor planområdene for detaljreguleringen.
6.2.2 Friluftsliv og rekreasjon
Tilgangen til grønnstruktur og skiløyper opprettholdes i alle områdene. Ved område 3 (S2F) vil det ved utbygging av fremtidig skiløype i øst måtte bygges en planfrikryssing, der skiløypa legges i bru over vegen. En fordel er at dagens skiløyper vest for planområdet ikke vil bli belemret med mer trafikk som en følge av utbyggingen av dette området, slik som i gjeldende plan.
6.2.3 Barn- og unges interesser
Detaljreguleringen vil ikke gi endringer som påvirker barn- og unges interesser. Tilgang til grønnstruktur og skiløyper opprettholdes som ved gjeldende plan, med unntak av at fremtidig skiløype øst for område 3 som må bygges planfri når det evt. blir aktuelt å bygge ut denne. Det blir ingen endring for skiløypa rett vest for planområdet, denne var tidligere planlagt planfri, men vegen som krysser området er nå fjernet.
6.2.4 Befolkningens helse
Detaljreguleringen vil ikke påvirke befolkningens helse.
6.2.5 Sysselsetting
Som en følge av at område 3 (S2F) omreguleres fra fritids- og turistformål til fritidsbebyggelse vil det i en liten grad gi konsekvenser for sysselsettingen på Skei. I gjeldende plan var det planlagt for utbygging av tradisjonelle hytter innenfor området, men med en utleieklausul. Endringen som foreslås er å fjerne utleieklausulen, slik at området kan bebygges med private hytter uten krav til
32 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
utleie. For sysselsetting vil det ha betydning ved at det ikke blir behov tjenester som administrasjon, renhold og vaktmester i samme grad som for utleiehyttene. Det blir en forholdsvis liten reduksjon i disse tjenestene siden området er planlagt utbygd med 11 hytter som hadde utleiekrav i 36 uker pr. år. Det har også blitt vanligere for tradisjonelle private hytter å leie inn disse tjenestene, slik at tap i sysselsetting kan være mindre enn antatt.
6.2.6 Risiko- og sårbarhet
En egen ROS-analyse ligger vedlagt.
Vedlegg 4: ROS- analyse
PLANBESKRIVELSE 33 (36)
Ramboll
VEDLEGG 1 VARSLINGSDOKUMENTER
1/4
Arkiv ref.: U:\1350012367\7-PROD\D-Areal\DOK\Varsel om oppstart\Varslingsbrev_Omregulering Skei sør.docx
Rambøll Norge AS
NO 915 251 293 MVA
Dato 2015-11-17 Rambøll Løkkegata 9 NO-2615 LILLEHAMMER T +47 61 27 05 00 www.ramboll.no Vår ref. LBG
Til sektormyndigheter og berørte parter KUNNGJØRING OM VARSEL OM OPPSTART AV REGULERINGSPLANARBEID OG FORHANDLINGER OM UTBYGGINGSAVTALE FOR REGULERINGSENDRING SKEI SØR – H16, S3, S2F, H27 OG H33 I GAUSDAL KOMMUNE I medhold av § 12-8 i Plan- og bygningsloven, kunngjøres herved at det skal igangsettes reguleringsarbeide for reguleringsendring Skei sør – H16, S3, S2F, H27 og H33 i Gausdal kommune. Gjeldende områdereguleringsplan for Skei sør ble vedtatt 25.09.2014. Denne reguleringsendringen har som formål å gjøre endringer på fem mindre områder innenfor planen. Dette gjelder for de enkelte områdene: Område 1 (H16)
Området inkluderer sju tomter, det skal ikke gjøres endringer på plankartet, men åpnes for 2 enheter pr. tomt. Området er ligger sentralt på Skei og i et allerede tett utbygd område. Området ligger på gårds- og bruksnr. 155/1. Planområdet dekker et areal på ca. 5,7 daa.
2/4
Arkiv ref.: U:\1350012367\7-PROD\D-Areal\DOK\Varsel om oppstart\Varslingsbrev_Omregulering Skei sør.docx
Område 2 (S3)
Området inkluderer fire eksisterende tomter som skal deles opp til mindre tomter for mindre hytter. Området ligger på gårds- og bruksnr. 214/6. Planområdet dekker et areal på ca. 5,2 daa. Område 3 (S2F)
Området skal omreguleres fra fritidsboliger med utleieklausul til tradisjonelle fritidsboliger (uten pålagt utleie). Det skal vurderes en ny adkomstveg med avkjøring fra Toftsetervegen i nordøst. Tomtestørrelse beholdes og tomtegrenser tilpasses ny adkomstveg. Området ligger på gårds- og bruksnr. 166/1, 201/1, 236/1, 166/8, 166/10 og 210/22. Planområdet dekker et areal på ca. 20,2 daa.
3/4
Arkiv ref.: U:\1350012367\7-PROD\D-Areal\DOK\Varsel om oppstart\Varslingsbrev_Omregulering Skei sør.docx
Område 4 (H27)
Området inkluderer 11 tomter som skal deles opp i mindre tomter til mindre hytter. Området ligger på gårds- og bruksnr. 213/39 og 197/23. Planområdet dekker et areal på ca. 21,7 daa. Område 5 (H33)
Området inkluderer 39 tomter som skal vurderes om hvilke som er best til å dele opp til mindre tomter for mindre hytter. Plangrensen vil bli avgrenset gjennom prosessen. Deler av området er kupert og mindre hytter vil kunne gi en bedre løsning for landskap og terreng i nær- og fjernvirkning. Området ligger på gårds- og bruksnr. 180/1. Planområdet dekker et areal på ca. 92,7 daa.
@g
Tiltaket er vurdert som ikke utredningspliktig i henhold til Forskrift om
konsekvensutredninger av 79.12.2014. Det vil gjennom planarbeidet bli gjotten vurdering av tiltakets virkninger for omgivelsene.
Innkomne uttalelser vil bli vurdert og tatt med i det videre planarbeidet.
Varslingsdokumentene ligger ute på Gausdal kommunes sin hjemmesidehttp://www.qausdal. kom m u ne. no/
Nærmere opplysninger kan fås ved henvendelse til Rambøll Norge AS vedLine B. Grønlie tlf. 48 2t 69 49line.qronlie@ramboll.no
Eventuelle merknader eller innspill som kan ha betydning for planarbeidet bes
rettet skriftlig til line.oronlie@ramboll.no eller til Rambøll Norge AS Løkkegata
9,2675 Lillehammer.
Frist for kommentarer og innspill til planarbeidet er 11-12-2015.
Det vil bli ny anledning til å uttale seg når forslag til reguleringsplan blir lagt uttil offentlig ettersyn.
VARSEL OM OPPSTART FORHANDLINGER OM UTBYGGINGSAVTALEI henhold til PBL g 17-4 varsles samtidig om oppstart av forhandlinger omutbyggingsavtale knyttet til varslet reguleringsendring. Behovet for en slikutbyggingsavtale vil avklares parallelt med planarbeidet.
Kontaktperson for utbygg ingsavtalen er:Jon Sylte, epost: ion.sylte@gausdal.kommune.no
Merknader til forhandling om utbyggingsavtale sendes til:Gausdal kommune, Vestringsvegen 8, 265I Østre Gausdal eller til epostion.sylte@gausdal. kommu ne. no
Frist for kommentarer og innspill til utbyggingsavtalen er 11-12-2015.
Vedlegg 1: Kart med planavgrensninger
Med vennlig hilsen
L,^rB bwnla__Line Bjørnstad GrønlieArealplanlegger
M +47 48216949line.gronlie@ramboll.no
4/4
Arkiv ref.: U:U350012367\7-PROD\D-Areal\DOK\Varsel om oppstartvarslingsbrev-Omregulering Skei sør.docx
34 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
VEDLEGG 2 MERKNADER TIL VARSEL OM OPPSTART
1
Line Bjørnstad Grønlie
Fra: fmopomd@fylkesmannen.noSendt: 10. desember 2015 11:53Til: Line Bjørnstad GrønlieKopi: ro@nve.no; postmottak@gausdal.kommune.no; firmapost-
ost@vegvesen.no; postmottak@oppland.orgEmne: Gausdal kommune - områdereguleringsplan Skei sør - endring av
områdene H16, S3, S2F, H27 og H33 - oppstart
Oppfølgingsflagg: Følg oppStatus for flagg: Flagget
Deres referanse LBG
Vår referanse 2011/7007‐42 421.4 OMD
Vi vi viser til brev av 17. november 2015 hvor det varsles oppstart av arbeid med endring av områdereguleringsplan Skei sør for 5 delområder i planen.
Fylkesmannen viser til www.planoppland.no og forventer generelt at nasjonale og regionale interesser omtalt i Planskjemaet og presisert i Fylkesmannens forventninger til kommunal planlegging i Oppland kap. 2 og 3, blir ivaretatt i det videre planarbeidet. Vi forventer ellers at kap. 1 om prosess og planforberedelse blir fulgt opp. Vi har i tillegg følgende merknader til endringsforslagene:
Fylkesmannen ber kommunen og forslagsstiller vurdere om det er samfunnssikkerhetsfaglige forhold, som det må tas hensyn til i forbindelse med reguleringsendringene for de fem områdene. Vi tenker her på gode nok adkomstmuligheter for brann‐ og redningsressurser i akuttsituasjoner for liv og helse.
Når det gjelder de enkelte områdene har vi følgende særlige kommentarer til disse.
Område 2 (S3):
Det går en liten bekk gjennom området. Ved oppdeling av mindre tomter ligger det til rette for å detaljplanlegge løsninger som ivaretar bekken som åpen struktrur i landskapet, samtidig som hensynet til sikkerhet ivaretas. Område 3 (S2F)
Fylkesmannen påpeker at ved omreguleringer fra næringsområder til fritidsformål går områder for framtidig næringsutvikling tapt. Dersom kommunen tillater en slik privatisering av tidligere avsatte næringsområder, vil Fylkesmannen peke på at et eventuelt fremtidig ønske om nye næringsarealer på uregulerte arealer i området vil måtte vurderes restriktivt.
Endringen for område 3 innebærer en innebærer en mulig vassdragskryssing. Dersom det skjer må kryssingen dimensjoneres for 200‐års flom med tillegg av klimapåslag 20%. Videre må miljøkvalitetene i vassdraget ivaretas ved planlegging av elvekryssingen, og tidspunkt for anleggsarbeid (15. juni ‐ 15 september) må innarbeides i planbestemmelsene.
2
Oversendelse av SOSI‐fil
Ved høring av planforslag ber vi om at ett eksemplar av SOSI‐fil og pdf‐fil sendes til Statens kartverk pr e‐post; planHamar@statkart.no. Statens kartverk Hamar vil lagre den digitale arealplanen i en egen regional høringsdatabase som de statlige og regionale høringsinstansene skal benytte i sin saksbehandling. Dette vil forenkle saksbehandlingen og gi raskere og bedre høringsuttalelser til kommunene. De filene som oversendes må være identiske med det plankartet som legges ut til offentlig ettersyn. Statens kartverk vil utføre en teknisk kontroll av planen og melde ev. rettingsbehov tilbake til kommunen.
Med vennlig hilsen
Olav Malmedal Seniorrådgiver, Landbruksavdelingen Fylkesmannen i Oppland
Tlf: +4761266141 ‐ Faks: +4761266167 Postadresse: Postboks 987, 2626 Lillehammer Epost: fmopomd@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/oppland
Denne e-posten er bare ment for personen/-e angitt ovenfor. Innholdet kan være strengt fortrolig, og må verken leses eller kopieres av uvedkommende. Ved feilsending ber vi om at e-posten slettes og at vi blir kontaktet.
Alle vedlegg scannes for virus
Tenk på miljøet før du skriver ut denne eposten
1
Line Bjørnstad Grønlie
Fra: Sira Randi <randi.sira@vegvesen.no>Sendt: 14. desember 2015 16:49Til: Line Bjørnstad GrønlieKopi: 'postmottak@oppland.org'; 'postmottak@fmop.no';
postmottak@gausdal.kommune.noEmne: Varsel om oppstart av reguleringsendring Skei sør
Oppfølgingsflagg: Flag for follow upStatus for flagg: Flagget
Vi viser til mottatt varsel om endring av hyttetomter i Skei sør. Endringen består i at det skal åpnes for flere enheter innenfor fem mindre områder innenfor gjeldende reguleringsplan slik at en del tomter skal kunne bebygges med to eller flere enheter i stedet for en. Et av områdene ligger inntil fylkesveg. Vi forutsetter at byggegrense mot fylkesvegen beholdes slik den er i gjeldende plan. Et annet av områdene foreslår omregulert fra næringsareal (hytter med utleie) til fritidsboliger. Vi regner med at dette begrunnes i planbeskrivelsen. Ut over dette har vi ikke kommentarer til oppstartsvarselet. Med hilsen Randi Sira Seksjon: Plan og trafikk Oppland Postadresse: Statens vegvesen Region øst, Postboks 1010, 2605 LILLEHAMMER Besøksadresse: Industrigata 1, LILLEHAMMER Telefon: +47 61271232 Mobil: +47 45499468 e-post/Lync: randi.sira@vegvesen.no www.vegvesen.no e-post: firmapost-ost@vegvesen.no Tenk miljø - spar papir. Trenger du å skrive ut denne e-posten?
1
Line Bjørnstad Grønlie
Fra: Haslestad Kristin Hasle <krhh@nve.no>Sendt: 18. november 2015 14:24Til: Line Bjørnstad GrønlieKopi: 'Fylkesmannen i Oppland'; 'Oppland fylkeskommune'Emne: NVE sak 201106232 - Varsel om oppstart - Reguleringsendring -
reguleringsplan for Skei sør – H16, S3, S2F, H27 OG H33Vedlegg: Sjekkliste_NVE_2015.docx
Oppfølgingsflagg: Flag for follow upStatus for flagg: Flagget
NVE sak 201106232 ‐ Varsel om oppstart ‐ Reguleringsendring ‐ reguleringsplan for Skei sør – H16, S3, S2F, H27 OG H33 Vi viser til varsel om oppstart datert 17.11.2015. Det er, ut fra varsel om oppstart, i hovedsak område 3 (S2F) som omfatter våre ansvarsområder. Hvis det skal legges opp til en ny vassdragskryssing må denne dimensjoneres til en 200‐års flom + klimapåslag fordi den ligger plassert inntil bebyggelse. Det er også vesentlig at et slikt ev tiltak utformes vassdragsteknisk tilfredsstillende for å unngå negative konsekvenser som flom, men også erosjon, masselagring og ugunstige endringer i strømningsforhold. Vi forutsetter at hensynssone flom med bestemmelser videreføres og ev endres hvis det gjennomføres tiltak som kan påvirke flomforholdene. Vedlagt ligger vår sjekkliste for utarbeiding av reguleringsplaner. Denne omfatter alle våre ansvarsområder og hvilke plankrav som gjelder. Kristin Hasle Haslestad senioringeniør Skred- og vassdragsavdelingen Region Øst Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Telefon: 09575 eller direkte: 22 95 96 85 E-post: nve@nve.no eller direkte: krhh@nve.no Web: www.nve.no
Sjek
klis
te fo
r reg
uler
ings
plan
- vu
rder
ing
av te
ma
inne
nfor
NVE
s for
valtn
ings
områ
der (
pr. 1
1.06
.201
5)
NVE
har
et s
tatli
g fo
rval
tnin
gsan
svar
for v
assd
rags
- og
ener
gire
ssur
ser s
amt f
oreb
yggi
ng a
v sk
ader
fra
flom
- og
skre
d. K
omm
unen
e ha
r et a
nsva
r for
å ta
hen
syn
til d
isse
tem
aene
i ar
ealp
lanl
eggi
ngen
. Den
ne sj
ekkl
isten
kan
bru
kes t
il hj
elp
for v
urde
ringe
r, m
en e
r ikk
e ut
tøm
men
de.
Når
det
gje
lder
flom
- og
skre
dfar
e vi
ser v
i til
at d
et sk
al u
tarb
eide
s en
ROS-
anal
yse
for a
lle p
lane
r, ja
mfø
r pla
n- o
g by
gnin
slove
ns §
4-3
og
DSB
veile
der S
amfu
nnss
ikke
rhet
i ar
ealp
lanl
eggi
ngen
. RO
S-an
alys
en m
å in
neho
lde
en b
egru
nnet
vur
derin
g av
om
det
er f
are
for f
lom
, ero
sjon
elle
r skr
ed, o
g en
kon
klus
jon
på o
m d
et e
r tilf
reds
still
ende
sik
kerh
et i
henh
old
til T
EK10
. N
år d
et g
jeld
er v
assd
rag
og e
nerg
ianl
egg
er d
et n
oen
type
r tilt
ak so
m v
il ha
beh
ov fo
r avk
larin
g i f
orho
ld ti
l sek
torlo
vver
k (v
annr
essu
rslo
ven
og
ene
rgilo
ven)
.
Tem
a i p
lane
n Hv
ilke
vurd
erin
ger b
ør g
jøre
s In
narb
eidi
ng i
plan
Li
nker
til m
er in
form
asjo
n Er
det
vas
sdra
g i p
lano
mrå
det?
Styr
ing
av a
real
bruk
en b
ort f
ra
vass
drag
ene
er d
et b
este
virk
emid
dele
t fo
r å ta
var
e på
vas
sdra
gsm
iljø
og
begr
ense
vas
sdra
gsre
late
rt fa
re.
Hvor
dan
skal
pla
nen
ta h
ensy
n til
nat
ur-,
kultu
rmilj
ø og
frilu
ftsin
tere
sser
i 10
0-m
eter
sbel
tet l
angs
vas
sdra
g, jf
. pbl
§ 1
.8?
Gene
relt
er d
et v
iktig
å h
olde
vas
sdra
g åp
ne o
g be
kkel
ukki
ng fr
aråd
es.
Ders
om d
et p
lanl
egge
s tilt
ak so
m b
erør
er
allm
enne
inte
ress
er i
vass
drag
elle
r gru
nnva
nn,
må
kons
ekve
nsen
e av
det
te b
eskr
ives
, som
gr
unnl
ag fo
r ev.
kon
sesjo
nsvu
rder
ing
elle
r sa
mor
dnin
g et
ter v
annr
essu
rslo
ven.
Hvi
lke
alte
rnat
ive
løsn
inge
r elle
r avb
øten
de ti
ltak
er
mul
ig fo
r å iv
aret
a va
ssdr
ag?
I ver
na v
assd
rag
bør e
n vu
rder
e di
ffere
nsie
rt
forv
altn
ing
ette
r PRP
for v
erna
vas
sdra
g.
Alle
vas
sdra
g, in
klud
ert å
pne
og lu
kka
bekk
er, b
ør m
erke
s tyd
elig
i pl
anka
rtet
og
regu
lere
s til
area
lform
ål 3
, 5 e
ller 6
, jf §
12-5
.
Best
emm
else
r om
byg
gegr
ense
til v
assd
rag,
ka
n di
ffere
nsie
res u
t fra
kon
kret
e vu
rder
inge
r av
allm
enne
hen
syn,
for
ekse
mpe
l 50-
100
m la
ngs h
oved
vass
drag
og
20 m
lang
s bek
ker.
Foru
tset
ning
er fo
r og
ev. a
vbøt
ende
tilta
k ve
d va
ssdr
agsin
ngre
p m
å in
narb
eide
s i
best
emm
else
r.
Forv
altn
ing
ette
r RPR
for v
erna
vas
sdra
g ka
n fa
stse
ttes
i be
stem
mel
ser o
g/el
ler v
ises s
om
hens
ynss
one.
Kart
tjene
sten
NVE
Atla
s
Area
lpla
nleg
ging
og
vass
drag
smilj
ø
Plan
- og
bygn
ings
love
ns §
12-
5
Plan
- og
bygn
ings
love
ns §
1-8
Vann
ress
urslo
ven
Vern
epla
n fo
r vas
sdra
g
RPR
for v
erne
de v
assd
rag
Kan
områ
det v
ære
flom
utsa
tt?
Ders
om p
lano
mrå
det e
r inn
enfo
r 20-
met
ersb
elte
t lan
gs b
ekk
elle
r 100
-m
eter
sbel
tet l
angs
elv
så b
ør fl
omfa
re
vurd
eres
. På
flate
elv
esle
tter
vil
flom
men
ha
stør
re u
tstr
ekni
ng.
På g
runn
av
klim
aend
ringe
r for
vent
es
økt f
lom
vann
førin
g m
ed m
inst
20%
i sm
å ne
dbør
felt
og k
ystv
assd
rag.
I no
en
regi
oner
vil
også
flom
men
e øk
e i s
tore
va
ssdr
ag.
Finn
es d
et fl
omso
neka
rt i
plan
områ
det?
Ute
nfor
kar
tlagt
e om
råde
r kan
en
førs
te
vurd
erin
g ba
sere
s på
obse
rvas
jone
r fra
tidl
iger
e flo
mm
er, l
okal
kunn
skap
og
kart
anal
yse.
Ved
tvil
må
det g
jøre
s en
fagk
yndi
g ut
redn
ing.
Det m
å vi
ses s
ærli
g ak
tsom
het l
angs
bra
tte
og
mas
sefø
rend
e va
ssdr
ag.
Even
tuel
le k
ulve
rter
, bru
er o
g be
kkel
ukki
nger
so
m k
an g
å te
tt, b
ør k
artle
gges
.
Vil u
tbyg
ging
en m
edfø
re ø
kt o
verv
ann
og
rask
ere
avre
nnin
g til
vas
sdra
g? V
il ha
vniv
åstig
ning
og
stor
mflo
ha
bety
dnin
g fo
r flo
mva
nnst
and
i vas
sdra
g m
ed u
tløp
i sjø
?
Ny
beby
ggel
sen
bør i
utg
angs
punk
tet
plas
sere
s ute
nfor
flom
utsa
tte
områ
der.
Flom
utsa
tte
area
l ska
l vise
s som
he
nsyn
sson
e og
tilk
nytt
es b
este
mm
else
r so
m iv
aret
ar si
kker
hete
n gi
tt i
TEK1
0 §7
-2.
En a
vsta
ndsg
rens
e på
20
m fr
a be
kker
vil
norm
alt d
ekke
fare
for f
lom
og
flom
skre
d
Alte
rnat
ive
flom
veie
r for
lukk
ede
bekk
er b
ør
vise
s som
hen
syns
sone
i pl
anen
Det k
an fa
stse
ttes
bes
tem
mel
ser o
m lo
kal
over
vann
shån
dter
ing.
Flom
sone
kart
uta
rbei
det a
v N
VE
Krav
til f
lom
sikke
rhet
i TE
K10
Retn
ings
linje
2/2
011:
Fla
um- o
g sk
redf
are
i are
alpl
anar
(rev
. 20
14)
Rett
leia
r 3/2
015:
Fla
umfa
re
lang
s bek
ker
Retn
ings
linje
r for
flo
mbe
regn
inge
r
Fakt
a: H
vord
an ta
hen
syn
til
klim
aend
ringe
r
Fakt
a: G
IS fi
nner
flom
veie
ne
Klim
atilp
asni
ngst
iltak
inne
n va
nn
Tem
a i p
lane
n Hv
ilke
vurd
erin
ger b
ør g
jøre
s In
narb
eidi
ng i
plan
Li
nker
til m
er in
form
asjo
n og
avl
øp i
kom
mun
ale
plan
er
DSBs
Hav
nivå
veile
der
Kan
områ
det v
ære
skre
duts
att?
Å ha
kun
nska
p om
skre
dfar
e, o
g ta
he
nsyn
til d
ette
ved
pla
nleg
ging
og
utby
ggin
g , e
r den
mes
t effe
ktiv
e m
åten
å
fore
bygg
e sk
redu
lykk
er.
På g
runn
av
klim
aend
ringe
r for
vent
es
økt h
yppi
ghet
av
skre
d i b
ratt
terr
eng,
m
en fa
reom
råde
ne v
il ik
ke n
ødve
ndig
vis
bli s
tørr
e.
Ligg
er p
lano
mrå
det i
nnen
for
akts
omhe
tsom
råde
r for
snøs
kred
, ste
insp
rang
el
ler j
ord-
og
flom
skre
d?
Finn
es d
et k
vikk
leire
sone
r elle
r mar
ine
avse
tnin
ger i
pla
nom
råde
t?
Und
ersø
k om
det
er l
okal
info
rmas
jon
om
grun
n- o
g te
rren
gfor
hold
som
tilsi
er sk
redf
are.
Vurd
er b
ehov
et fo
r fag
kynd
ig u
tred
ning
ut f
ra
plan
lagt
are
albr
uk o
g til
taks
kate
gorie
r.
Ny
beby
ggel
se b
ør i
utga
ngsp
unkt
et
plas
sere
s ute
nfor
skre
duts
atte
om
råde
r.
Skre
duts
atte
om
råde
r vise
s som
he
nsyn
sson
e i p
lane
n og
tilk
nytt
es
best
emm
else
r som
ivar
etar
sikk
erhe
ten
gitt
i TE
K 10
§7-
3.
Hvis
det i
kke
er ti
lstre
kkel
ig si
kker
het m
å av
bøte
nde
tilta
k be
skriv
es o
g in
nreg
uler
es i
plan
en.
Ansv
ar fo
r fre
mtid
ig ti
lsyn
og v
edlik
ehol
d av
sik
rings
tilta
k m
å av
klar
es.
Kart
tjene
sten
NVE
Atla
s
NGU
s løs
mas
seka
rt
Krav
til s
kred
sikke
rhet
i TE
K10
Retn
ings
linje
2/2
011
Flau
m- o
g sk
redf
are
i are
alpl
anar
(rev
. 20
14)
Veile
der 8
/201
4 Si
kker
het m
ot
skre
d i b
ratt
terr
eng
Veile
der 7
/201
4 Si
kker
het m
ot
kvik
klei
resk
red
Fakt
aark
: Ide
ntifi
serin
g av
sk
redv
ifter
Skog
sveg
er o
g sk
redf
are
Er d
et k
onse
sjon
er fo
r vas
sdra
gs- e
ller
ener
gian
legg
i om
råde
t?
Net
tanl
egg
og tr
afoe
r som
kre
ver
anle
ggsk
onse
sjon
ette
r ene
rgilo
ven
er
unnt
att f
ra p
lan-
og
bygn
ings
love
n.
Sjek
k om
det
pla
nleg
ges n
y ar
ealb
ruk
i kon
flikt
m
ed e
tabl
erte
elle
r pla
nlag
te h
øysp
entli
njer
, tr
afoa
nleg
g, d
amm
er, r
ørga
ter e
ller a
ndre
an
legg
for e
nerg
ifors
ynin
g og
-ove
rfør
ing
.
Er a
nleg
gsei
er v
arsle
t?
Anle
gg fo
r ene
rgifo
rsyn
ing
og -o
verf
ørin
g sk
al re
gule
res s
om te
knisk
infr
astr
uktu
r ett
er
§12-
5 nr
.2, m
ed u
nnta
k av
kra
ftle
dnin
ger i
se
ntra
l og
regi
onal
nett
et so
m sk
al v
ises s
om
hens
ynss
one.
Andr
e en
ergi
anle
gg, s
om d
amm
er o
g kr
aftv
erk,
bør
regu
lere
s til
bygg
eom
råde
.
Plan
love
n og
ene
rgia
nleg
g
Ove
rsik
t ove
r kon
sesjo
ner s
om
er g
itt e
ller u
nder
beh
andl
ing
Beby
ggel
se n
ær h
øysp
enta
nleg
g
Hens
ynss
oner
for k
raft
ledn
inge
r
Plan
- og
bygn
ings
love
ns §
12-
5
Ut f
ra re
ssur
shen
syn
må
NVE
prio
riter
e å
gi in
nspi
ll og
utt
alel
ser t
il ov
eror
dned
e pl
aner
, pla
ner s
om o
mfa
tter
om
råde
r med
ves
entli
g flo
m- e
ller s
kred
fare
, sak
er a
v pr
insip
iell
bety
dnin
g og
pla
ner m
ed p
robl
emst
illin
ger s
om k
omm
unen
har
van
sker
med
å a
vkla
re se
lv. V
i øns
ker a
t kom
mun
ene
velg
er u
t pla
ner s
om d
et e
r sæ
rlig
beho
v fo
r hj
elp
fra
NVE
til å
vur
dere
, og
tar t
idlig
kon
takt
med
oss
om
diss
e sa
kene
.
For a
t NVE
skal
ha
grun
nlag
for u
ttal
else
må
hørin
gsdo
kum
ente
ne in
neho
lde
plan
besk
rivel
se, R
OS-
anal
yse,
pla
nkar
t og
best
emm
else
r sam
t alle
rele
vant
e fa
gkyn
dige
ut
redn
inge
r som
er g
jenn
omfø
rt i
forb
inde
lse m
ed p
lana
rbei
det.
NVE
kan
frem
me
inns
igel
se p
å gr
unnl
ag a
v m
angl
ende
utr
edni
ng e
ller i
nnar
beid
ing
av h
ensy
net t
il flo
m- e
ller s
kred
fare
, elle
r man
glen
de a
vkla
ring
mot
van
nres
surs
love
n el
ler e
nerg
ilove
n. M
ange
l på
utta
lelse
elle
r inn
sigel
se fr
a N
VE ro
kker
ikke
ved
kom
mun
es se
lvst
endi
ge a
nsva
r for
å sø
rge
for a
t diss
e he
nsyn
ene
er iv
aret
att i
pla
narb
eide
t.
1
Line Bjørnstad Grønlie
Fra: Hans og Inger Berit Kjernlie <hankjern@bbnett.no>Sendt: 7. desember 2015 21:41Til: Line Bjørnstad GrønlieEmne: Kommentarer vedrørende utbygging på Skei
Oppfølgingsflagg: Flag for follow upStatus for flagg: Flagget
Hei. Kommentarer vedrørende utbygging på Skei. Vi viser til Kunngjøring om varsel om oppstart av reguleringsplanarbeid og forhandlinger om utbyggingsavtale for reguleringsendring Skei sør ‐ Område 3 (2SF) Der står det: Det skal vurderes en ny adkomstveg med avkjøring fra Toftesetervegen i nordøst. Vi har hytta Bekkero rett nord for Kremmerli seter. Rett nord for hytta har vi bilvei på sommeren. På vinteren tar vinden sterkt og snøen kan drive opp til skavler på 2‐3 meter høyde. Denne delen av veien kan umulig holdes åpen om vinteren. Vi vil komme med innspill med disse kommentarene og vi mener veien ned til nytt hyttefelt kan vanskelig holdes åpen om vinteren. Ellers ser vi det er planlagt veg nedenfra som kommer opp mot det planlagte hyttefelt. Follebu, 7.12.2015 Inger Berit og Hans Kjernlie
Line BjØrnstad Grønlie
ArealplanleggerRambøll Norge AS
Line.gronlie@ ramboll. no
Vi viser til Deres brev av november d.å., A/S Høifjeldssanatoriet i Gausdal og Skei Golfklubb, i
forbindelse med forslag til endringer av reguleringsplan for sKEl sør.
Både Skei Golf og <Sanatoriet> er enige om at de vil gå i mot at man endrer reguleringen på område
3 (s2F).
Dette bør absolutt etter vår vurdering beholde <sin farge> nemlig blått, det vil si at arealet kan
bebygges med hytter, men at utleieklausulen fortsatt skalgjelde'
Skeier iferd med å få forfå blå arealer, skal man kunne fortsette som et godt kommersielt reisemål,
så man også ha gode og nok blå områder.
Høifjeld natori usdaln
Andreas Smith-ErichsenStyreleder
Andreas Smith-ErichsenEier.
Avskrift av styreprotokoll for Skei Seterlag Styremøte på Servicebygget 24.11.15 Følgende møtte: Andreas Smith Eriksen, Torgeir Sønstevold, og Simen Gilberg Sak; Endringsforslag Sør-Skeiplanen Område 3 (S27) Flertallet, dvs. Ikke Andreas, støtter forslaget om endring av området, fra hytter med utleieplikt til fritidsboliger uten plikt til utleie. Andreas argumenterte for å likebehandle området med Skei sentrum, men nådde ikke frem. Vi forutsetter at ny adkomstveg etableres med avkjøring fra Toftsetervegen i nordøst. Område 1 (H16) Vi forutsetter at tilstrekkelig areal avsettes til fremtidig gang og sykkelveg avsettes på øversiden av fylkesvegen Område 4 (H27) og 5 (H33) og 2 (S3) Ingen merknad Simen har fullmakt til å renskrive og sende til Rambøll
1
Line Bjørnstad Grønlie
Fra: Knut Amundsen <kam@attivo.no>Sendt: 11. desember 2015 12:17Til: Line Bjørnstad GrønlieEmne: Vedr. Oppstart av reguleringsarbeid for Skei sør - H16 m/fl i Gausdal
kommune
Hei Jeg, Knut Amundsen, er eier av eiendommen Stylen 17, gnr. 155 bnr 24 i Gausdal kommune. Iht. mottatt varsel ønskes det å åpne for 2 enheter på hver av(de relativt små) tomtene. Dette er ikke ønskelig for oss da dette vil medføre en ekstrem fortetting i forhold til vedtatt reguleringsplan. Området er allerede hardt utnyttet med vesentlig flere hytter enn det som var forutsatt tidligere. Vi ber således om at vedtatt reguleringsplan beholdes slik den allerede er vedtatt! Med vennlig hilsen Knut Amundsen Knut amundsen Vettaliveien 4G 0781 Oslo Tlf. 91372176 Mail: kam@attivo.no
Eva Elisabeth Wallendahl Knudtzon Nobelsgate 8 0273 Oslo tel 93054193 Skeikampen 15.12.2015 Line Bjørnstad Grønlie Rambøll Avd Lillehammer Line.gronlie@ramboll.no Kommentarer til varsel om oppstart av forhandlinger om utbyggingsavtale Skeikampen , område 3 Vi er hjemmelshavere til eiendommen gnr 210, bnr 11/21, som ligger rett sør for den foreslåtte utbyggingsplanen. Det refereres til samtale med Line Bjørnstad Grønlie i Rambøll 9.12.2015 og samtale med Jon Sylte 10.12.2015 . Vi har følgende foreløpige kommentarer til utviklingen av område 3:
1) For å få til et område med formål å dekkerekreasjonsbehov , som det bør være for enhver frittliggende hyttetomt, er det svært uheldig med utleieklausul da dette skaper mye mer trafikk totalt sett, og i forbindelse med servicetjenester som skal ut og inn i området.
2) Det er på ny plan ikke tegnet noen vei inn til vår port, men kun et grøntareal. Vår veitilførsel over 80 år er i forslaget borte . Den nye skisserte veien stoppes rett nord for porten og selve innkjørselen. Vi har alltid hatt tilgang inn fra Torsdalsvegen og hatt rett over hotellets eiendom siden 1994 da de bygget ut på den tomten, hvor vi har forkjøpsrett.
Etter møtet 10.12.2015 med Jon Sylte forstår jeg at denne feilen vil bli rettet opp på foreslått ny plan, slik at innkjørselen slik den er i dag og den gamle veien forblir.
3) Vi har en tinglyst rett til å etablere en vei inn til østlige del av tomten vår
på nordsiden av gjerdet. Denne innerste delen øst for mulig planlagt innkjøring skal kun benyttes av eiere av vår tomt.
4) En tilkjøring fra nordøst vil føre til mindre forstyrrelse for de hyttene som ligger mer nede i kjernen i området, lik vår tomt, da ikke alle skal over samme vei. Men vi vil gjerne høre hva grunneierne tenker her før vi kan ta noen endelig standpunkt. Det forutsettes at all bebyggelse legges så langt unna nåværende tomter som reglene tilsier.
5) Det vil alltid være behov fra hotellets side å måke opp til utleiehyttene. Dette betyr at arealet utenfor vår port alltid vil måtte måkes for å være kjørbar. Derfor er et grøntareal her som tegnet inn i planen ganske urealistisk. Slik det er foreslått nå vil det i praksis føre til en ”rundkjøring” og de fleste vil helt sikkert benytte seg av adkomst gjennom hotellets areal. Dette er sikkert ikke ønskelig fra hotellets side, men heller ikke fra de tomter som veien passerer. Man trenger heller ikke legge veien over et etablert hytteområde og i tillegg gjennom en eiendom borte ved skiutleien, når dette ikke er nødvendig .
For øvrig er det en fortetning som er svært lite ønskelig. Det anmodes sterkt om så skånsom og lav utbygging som mulig på disse tomtene slik at alle har glede av både utsikten til fjellet og friområdene rundt. Vi mener derfor at 6m til mønehøyde over grunnmur er for høyt da dette vil bli sjenerende for mange av hyttetomtene. Vi mener at en- etasjes hytter slik flere av de gamle hyttene er i område vil være mer vennlig for det totale inntrykket. Og de bør ha gress på taket slik at de blir mest mulig usynlige og tilpasset hyttestilen for øvrig i området.
Hvis man ser på området ved Engelykkja vestenfor Gausdal hotell er det veldig tett og atskilling mer tett enn noe annet sted på Skeikampen. Dette er påpekt som en uheldig utvikling, også fra kommunens side. Det er da viktig at man ikke faller i samme kategori med dette område også.
Vi sjekker vår forkjøpsrett utenfor gjerdet generelt og kommer tilbake på dette punktet så snart som mulig, da dette vil evt ha innflytelse på hvor nær man kan bygge vår tomt. .
Kommunen/ ansvarlig ved /Rambøll skal holde oss løpende orientert om forandringer.
For øvrig ber vi at det blir avholdt en befaring sammen med oss, slik at vi sammen kan se de hensiktsmessige løsninger, som så langt råd er ivaretar aller berørte parters legitime interesser..
Nytt forslag om vei fra nordøst kommer til høring på nyåret og vi vil da kommentere på dette til de ansvarlige.
Vi skal varsles skriftlig om alt for område 3 og som berører vår eiendom.
Med vennlig hilsen
Eva-Elisabeth Wallendahl Knudtzon
Philip Bailli Mørch
Cathinka Yvonne Mørch
PLANBESKRIVELSE 35 (36)
Ramboll
VEDLEGG 3 ILLUSTRASJONSPLANER
36 (36) PLANBESKRIVELSE
Rambøll
VEDLEGG 4 ROS-ANALYSE