Post on 04-Feb-2016
description
De Participatiewet
De weg naar werk na 2015
Branko Hagen LCR, 22-11-2015
Agenda• Waarom Participatiewet?• Wat verandert er?
– Gemeente verantwoordelijk voor reintegratie– Uitkering
• Zelf doen, ondersteuning krijgen …
De LCR• Cliëntenraad van minister SZW• Wettelijk overlegorgaan• 18 leden, waaronder LPGGz• Volg ons via @ttendering (www.landelijkeclientenraad.nl)
Waarom Participatiewet?• Minder regelingen
– Integratie WWB/werkregelingWajong/toekomst WSW– Wajong alleen voor mensen die nooit kunnen werken– Jonggehandicapten voortaan naar Pwet– Wajongers die wel kunnen werken:
• na herbeoordeling naar Pwet (2015-2018)• 140.000 van de 240.000• Overdracht naar gemeente? ‘Zachte landing’
– WSW op slot in 2015 (behoud rechten). Nieuw: 30.000 beschut werken plaatsen (Pwet)
Waarom Participatiewet?• Regie bij gemeente
– Dicht bij burger– Combinatie met andere ondersteuning in maatschappij
NU: Inkomen -> Re-integratie verantwoordelijkWajong, WIA, ZW, WW
Bijstand Loon GeenANW
Zorg
Regulier werk
UWV Gemeente Werkgever
Gemeente
Werk-Voorzie- ningen
UWV UWV UWV UWV
Beschut werk
Gemeente(indicatie UWV)
Gemeente Gemeente
Dagbesteding
Zorgkantoor
2015: Inkomen -> Re-integratie verantwoordelijkWajongWIA, ZW, WW
Pwet Loon GeenANW
ZorgIntraMuraal
ZorgAmbulant
Regulier werk
UWV Gemeente
Werkgever
Gemeente
Werk-Voorzieningen
UWV Gemeente
UWV Gemeente
Beschut werk
Gemeente
Gemeente
Dagbesteding
Zorgkantoor
Gemeente
Participatiewet• Gemeente maakt zelf beleid, zij KAN …• Burgers zelf verantwoordelijk incl. wat (directe) omgeving aan
steun kan bieden• Financiële prikkel• Verordeningsplicht voor Re-integratie
– Wat biedt gemeente aan wie? Evenwichtige begeleiding doelgroepen
– Instrumenten– Beschut werk
• 35 Werkbedrijven / werkpleinen– 1 loket voor de werkgever– …..
Instrumenten
Instrumenten arbeidsondersteuning• Individuele Re-integratie Overeenkomst (IRO) -> N?• Re-integratietraject -> ‘kan’• Proefplaatsing -> Y• Scholing -> N• Premiekorting -> ?• No-riskpolis -> ‘kan’ / niet volledig• Loondispensatie -> Loonkostensubsidie• Voorzieningen -> ‘kan’• Jobcoaching -> ‘kan’• WSW -> Beschut werken
12
Instrumenten• Loondispensatie wordt loonkostensubsidie (LKS)
– Aanvulling tot minimumloon• Hoger dan 30% loonwaarde• Tot 80% loonwaarde
– Loonwaarde bepaling keuze gemeente– Hoger loon door werkgever
• Bepaling loonwaarde ?• Overige instrumenten: gemeente is vrij
Baangarantie / Quotumregeling• Baangarantie
– 125.000 banen toegezegd (geleidelijke opbouw) – Als toezegging niet wordt waargemaakt: Qutumregeling
• 5% doelgroep in dienst• Zo niet:5000,- boete
– Doelgroep baangarantie• Nieuwe mensen met beperking in dienst• Werkt met LKS of Persoonlijke Ondersteuning• Definities /telling nog in uitwerking
Andere maatregelen per medio 2014
– 4 wekeneis– 3 maanden geen uitkering bij niet voldoen aan verplichtingen
• Aanvaarden / behoud (alg. geacepteerde) arbeid• Opgelegde verplichting inschrijving uitzendbureau• Verkrijgen werk (bereid te verhuizen, 3 uur reistijd)• Verkrijgen / behoud kennis en vaardigheden• Naar vermogen verkrijgen, aanvaarden en behouden niet
belemmeren door kleding, gedrag, persoonlijke verzorging• Gebruik maken van aangeboden voorzieningen of onderzoek
gericht op arbeidsinschakeling• Onderwerpen aan medische behandeling
Andere maatregelen per medio 2014! Tenzij volledig niet verwijtbaar! Tenzij volledig en duurzaam arbeidsongeschikt! Inkeer regeling! Bewijslast bij cliënt
– Tegenprestatieplicht gemeente– Kostendelersnorm – ex Wajongers tijdelijk uitgezonderd
De weg naar werk
Zelf de weg vinden (met maatje)• Weinig houvast een wettelijke rechten• Zorg dat je bij gemeente binnen komt (steun bij aanvraag)• Samen voorstel maken naar werk, ondersteuning vragen
– Er is al steun via maatje– Plan van Aanpak (-27 jaar moet)– Laat zien wat de mogelijkheden zijn– Maar ook dat je ‘compensatie’ nodig hebt– Echte jobcoach (register)
• Tegenprestatie ‘naar vermogen’• Besluiten altijd op papier (bezwaar/beroep)
Belangenbehartiging• NVA lid van LPGGz
– RCO’s– Projecten als Open voor werk (volg website LPGGz)
• Cliëntenraden WWB