Samstag, 22. April 2023

Das Internationale Rotkreuz-Netzwerk in Katastrophenfällen

Günter J. Stummer, Österreichisches JugendrotkreuzInternationale Hilfe

betrachtet am Beispiel- PAKISTAN 2010 (Überflutungen)

- OSTAFRIKA 2011 (Dürre)

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HUMANITÄRE HILFE

Naturkatastrophen von Menschen verursachte Katastrophen / Konflikte “schleichende, stille” Katastrophen

Relief – Rehabilitation (Soforthilfe – Hilfe zum Wiederaufbau)

(Zeitgrenze: ca. 6 Monate – Übergang EZA)

Katastrophenprävention (desaster preparedness, risk reduction)

Schadenspotential + Risiko= Katastrophe

Leistungsfähigkeit

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KATASTROPHE IN CELAND

Souveränität: Staat ist zuständig (Gesetze, Nationaler Katastrophenplan, Behörden, …)

Erste Helfer – lokal(Selbsthilfe der Bewohner, Rotkreuz-Freiwillige, lokale Hilfsorganisationen, Behörden, …)

regionale oder nationale Hilfe(behördlicher Katastrophenhilfeplan, Rotes Kreuz, Einsatzorganisationen)

Wenn Katastrophe die Selbsthilfekraft übersteigt:Information und Hilfeersuchen auf vielen Kanälen

Private

Regierung/Behörden

UNOCeland Rotes Kreuz

Medien

WFP

UNHCRCare

UnicefLokale NGO‘s

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INTERNATIONALESOFORTREAKTIONEN

MSFÄrzte ohne Grenzen etc.

UN ERCUN OCHA

RK/RHRotes Kreuz/Roter Halbmond

Care Caritas

Oxfam

WHOUNICEF

UNHCR WFP

etc.

FAO

NGONGO

NGONGO

NGONGO

NGO

NGO

Hilfeersuchen Hilfeersuchen der Regierungder Regierung

INGO‘s / IO‘s:

UN Internationale NGOs

& Organisationen NGOs &

Einzelinitiativen (Über)staatliche

Geldgeber Militärs

Medien

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KATASTROPHE IN CELAND

RC/RC Societies

ONS volunteers start working

Country of Disaster Operating National Society

Alert, Appeal

Request for assistance

Personell

Federation Secretariat Geneva

Country affected by the disaster

Relief goodsCash

FACT

IRTERU

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MENSCHLICHKEIT

UNABHÄNGIGKEIT

NEUTRALITÄT

UNPARTEILICHKEIT

FREIWILLIGKEIT

EINHEIT

UNIVERSALITÄT

Die Rotkreuz- und Rothalbmondbewegung ist das weltweit größte humanitäre Netzwerk. In ihr haben alle Nationalen Gesellschaften gleiche Rechte und die Pflicht, einander zu helfen.

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FöderationInternationale Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmondgesellschaften

IKRKInternationales Komitee vom Roten Kreuz

Nationale GesellschaftenNationale Rotkreuz- und Rothalbmond-gesellschaften

INTERNATIONALE ROTKREUZ- UND ROTHALBMONDBEWEGUNG

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CASH

Überweisung an Föderation, IKRK oder Nationale RK- / RH-Gesellschaft

Für bestimmte Hilfsaktion oder

non-earmarked = nicht zweckgebunden

Wenn personelle oder materielle Hilfe nicht möglich oder sinnvoll

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PERSONELL

Bereitstellung von qualifiziertem Personal

Für Hilfsaktionen der Föderation, IKRK oder bilateral

Seminar für Auslandsmitarbeiter (BTC, BKI)

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RELIEF GOODS

Einkauf von Hilfsgütern oder Abruf aus Kat-Lagern gemäß Anforderung (Menge / Qualität)

Versand in Katastrophengebiet gemäß Zeitplan

Einkauf vor Ort (Ausdehnung auf Nachbarstaaten bzw. -regionen)

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Katastrophen „existieren“ erst, wenn Medien berichten.

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Berichterstattung beeinflusst

Geldgeber und Spender

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UNOCHAMittel pro Betroffener täglich

Quelle: UNOCHA (aus Munz: „Im Zentrum der Katastrophe“, 2007)

Betroffene Bevölkerung

Hilfsgelder (2005)

Hilfsbetrag/ pro Betroffener täglich (2005)

TSCHAD 1,2 Mio 171 Mio USD 0,30 EURO

SOMALIA 1,2 Mio 159 Mio USD 0,29 EURO

UGANDA 2,5 Mio 122 Mio USD 0,10 EURO

BURUNDI 4,9 Mio 115 Mio USD 0,05 EURO

Demokrat. Republik KONGO

48,0 Mio 129 Mio USD 0,005 EURO

TSUNAMI (Südasien) 1,7 Mio 16 Mrd. USD 19,32 EURO

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FLUTKATASTROPHE PAKISTAN 2010

FACTS

Schwerer Monsunregen Ende Juli, Anfang August (Richterskala)

20 Millionen Betroffene 6 Millionen Menschen von Nothilfe

abhängig 1.838 Todesopfer 2 Millionen zerstörte Häuser (so viele

Häuser etwa wie in Österreich) 10 ERUs (BHC, Relief, Logistics, WatSan)

Pakistan – „Die schlimmste Katastrophe aller Zeiten“

(Ban Ki-moon, UN Generalsekretär, 2010)

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„Wasser, überall nur Wasser. Normalerweise ein Segen – jetzt

ein Fluch.“

Quelle: ORF

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Der Bevölkerung blieb nichts als die Flucht.

Quelle: ORF

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Not und Verzweiflung bei den Betroffenen. Sie suchen Zuflucht auf Anhöhen und schlafen neben

den Straßen.

Quelle: ORF

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DIE ROTKREUZ-HILFE AUS ÖSTERREICH

Anfang August versendet das ÖRK die erste Pressemeldung zur Flutkatastrophe in Pakistan.

Weitere folgen, Inseratenkampagne durch Nachbar in Not.

6 Rotkreuz-Delegierte innerhalb kürzester Zeit vor Ort.

Am 18. August wurde Nachbar in Not (NiN) gestartet.

Mit den Bildern kommt das Bewusstsein, mit dem Bewusstsein die Spendenbereitschaft.

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DIE ROTKREUZ-HILFE AUS ÖSTERREICH

Hilfsgüter: Zelte, Hygiene/Küchenpakete, Decken, Planen, Wasserkanister, Lebensmittel

ERU Beteiligung3 Trinkwasserexperten1 Langzeitdelegierter

Wiederaufbauprojekt

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„Wir arbeiten rund um die Uhr, manchmal fühlt man sich hilflos in

dem riesigen Ausmaß der Katastrophe.“

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Hilfe die ankommt – Pakistan 2010

Noch nie waren derartig viele Betroffene auf die Hilfe der

Rotkreuz- und Rothalbmondbewegung

angewiesen.

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Die Verteilung von Hilfspaketen und Lebensmitteln – lebensnotwendig für die

betroffene Bevölkerung.

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Nur wer betroffen ist und registriert wird, hat Zugang zu den Hilfspaketen – eine

wichtige Kontrolle. Für Helfer und Spender

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„Man weiß oft nicht mehr wie es weitergeht - Unser schwierigster

Einsatz.“

25

Trinkwasser - „safe water“ - für die betroffene

Bevölkerung.

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„Die strahlenden Augen der Kinder ist der größte Lohn für

uns Helfer.“

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DÜRRE OSTAFRIKA 2011

FACTS

12,4 Mio Personen mit Bedarf an humanitärer Hilfe:

4,6 Mio Personen in Äthiopien 3,7 Mio Personen in Somalia 3,2 Mio Personen in Kenia 147.000 Personen in Dschibuti

812.000 Flüchtlinge ¼ der Bevölkerung Somalias (7,5 Mio)

vertrieben Jedes 3. Kind in Südsomalia ist

unterernährt

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„Langanhaltende Dürre hat in vielen Ländern Ostafrika zu einer der schwersten Hungerkatastrophen der vergangenen Jahrzehnte geführt.“

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„Hunderttausende Menschen sind auf der Flucht und zwölf Millionen Menschen, darunter viele Kinder, kämpfen ums nackte Überleben.“

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„Rotkreuz-Hilfe läuft - Wasser, Nahrung und Gesundheitsversorgung durch das Rote Kreuz und den Roten Halbmond.“

31

… AUS LIEBE ZUMMENSCHEN …

Danke für die Aufmerksamkeit!