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Palazzo delle Stelline – Milano
26 novembre ore 10.00 – 13.00
ATTI DEL SEMINARIO
Carta Regionale dei Servizi:
risorsa comune
(a cura di Lombardia Informatica)
Il convegno ha come obiettivo quello di dare evidenza del coinvolgimento dei cittadini nell’uso della Carta Regionale dei Servizi (CRS) e delle novità che ne derivano. In particolare si tratteranno nuovi ambiti e metodologie di utilizzo della CRS e di coinvolgimento degli Enti per lo sviluppo della propria relazione con i cittadini.
Regione Lombardia ed EELL:La risorsa
Carta Regionale dei Servizi
Ferdinando Germano Ferrari
Sistemi Informativi e ICT - E-Government e retiSviluppi della Carta Regionale dei Servizi
Risorse Comuni - 26 Novembre 2008
Abilitare un significativo incremento nell’utilizzo complessivo dei servizi di e-government
Le azioni che l’Amministrazione Regionale promuove sono duplici:
� favorire l’utilizzo della CRS da parte dei cittadini quale strumento personale per l’accesso ai servizi
� facilitare il compito dei diversi entinell’erogazione di servizi supportandoli, dal punto di vista infrastrutturale, per le tematiche legate alla gestione delle credenziali digitali.
Obiettivo di Regione
Attività di Regione Lombardia
� Nel 2005 Regione presenta a “Progetto Città” i primi utilizzi della Carta Regionale dei Servizi in ambito E-Government.
� Nel 2007 Regione presenta a “Risorse Comuni”, l’Identity Provider del Cittadino
� 21 ottobre 2008 parte la distribuzione di 1 milione di lettori di smart-card
� 10 novembre 2008 firma del protocollo con il Ministro per la P.A. e l’Innovazione
L’evoluzione
� L’accordo con Brunetta è un primo passo verso una serie di attività coordinate
� Gli strumenti evolveranno al passo con le esigenze e con la tecnologia (CRS Contact-less, IdPC integrato in ICAR, …)
� Nuovi servizi e su nuovi canali: Carta Trasporti, integrazione di altri servizi smart cart, scrittura sul microprocessore, accessibilitàmultipiattaforma e multicanale (es.: mobile), ….
� Il fulcro non è la smart-card ma l’identitàdigitale del cittadino per la fruizione dei servizi erogati dalla P.A.
CRS
Stato dell’arte degli strumenti per cittadini e
per EELL/Software House
Lombardia Informatica S.p.A. Direzione Sviluppo CRS
daniele.crespi@lispa.it
2Dir. Sviluppo CRS – Risorse Comuni 2008
• SW per CRS – Setup unificato, MacOS X, Linux
– CRS Manager Linux e Mac
• IdPC un anno dopo– Nuove funzionalità
– Prossimo Rilascio
– IdPC e OpenSource
• Bando Solution Partner
• CRS 2 : contactless, CRT
• Servizi Aggiuntivi a bordo CNS
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<ATR>
<Microsoft C-API>
Drivers PCSC dei lettori
RESOURCE MANAGER
PKCS#11CRS
PKCS#11
CARTA 2
PKCS#11
CARTA N
Microsoft CSP
Applicazioni di autenticazione e Firma Digitale
PKI Middleware
Autenticazione SSL
Browser IEBrowser non IE
Windows 2000XP e Vista
OCXJava
Applet
Middleware in ambiente Windows
CRS Manager
PDL Cittadino
SW CRS per Windows
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<ATR>
Drivers PCSC dei lettori
RESOURCE MANAGER
PKCS#11
CRS
PKCS#11
CARTA 2
PKCS#11
CARTA N
Applicazioni di autenticazione e Firma Digitale
PKI Middleware
Autenticazione SSL
Browser non IE
Linux eMacOS X
Middleware in ambiente Linux e MacOS X
CRS Manager
SW CRS per Linux e Mac OS X
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SW CRS: indicazioni per il futuro
Obiettivo: multi OS e multi-browser– Eliminare utilizzo componenti attivi (OCX o JavaApplet)
– Autenticazione: usare IdPC
– Firma con CRS: usare CRS Manager al di fuori della applicazione
– Lettura dati (EF.DatiPersonali): asserzione IdPC
Dir. Sviluppo CRS – Risorse Comuni 2008
CRS Kit: Setup unificato
Il CRS Kit comprende:
� Il Software CRS (ex-PDL Cittadino)
� Il CRS Manager
� I driver del lettore
� Il software Eldy Lombardia (installazione facoltativa)
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SW CRS per Windows
Windows a 32 bit: W2K SP4, XP SP2, XP SP3, Vista, Vista SP1
Dir. Sviluppo CRS – Risorse Comuni 2008
Firefox
• Per poter usare la CRS il browser Firefox è necessario installare SW CRS, che contiene le librerie PKCS#11
• A differenza del CSP, le librerie PKCS#11 non sono “plug&play”ma vanno “registrate” nel browser
Dir. Sviluppo CRS – Risorse Comuni 2008
Altri browser su Windows
• Apple Safari per Windows funziona senza bisogno di configurare nulla
• Google Chrome non è supportato a causa di un bugs sul SSL client authentication
• Opera non è supportato in quanto non implementa l’uso di smart card
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SW CRS per MacOS X
MacOS X 10.4 : Safari e Firefox
MacOS X 10.5 : solo Firefox
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SW CRS per Linux
Installazione integrata:
– Librerie crittografiche PKCS#11
– Driver lettore
Progetto open source che ha sviluppato una versione di librerie crittografiche anche per CNS
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SW CRS per Linux
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CRS Manager per Windows
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CRS Manager per MacOS e Linux
• Sviluppato in Java un CRS Manager light (senza verifica firma)
• In testing
• Rilascio previsto prima di Natale ....
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IdPC un anno dopoChi lo usa ?
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IdPC : nuove funzionalità
Rispetto alla prima versione, rilasciata ad Aprile 2007, sono state introdotte alcune migliorie, alla luce di nuove esigenze e di richieste provenienti dagli EELL:
–Log accessi
–Definizione policy da parte del sito esposto ;
–Introduzione ‘numero di cellulare’ (facoltativo) nell’asserzione ;
Il Log degli accessi (per sito, sesso, fascia di età) permette di realizzare statistiche complete nel rispetto della privacy, effettuando l’anonimizzazione dell’utente.
La definizione di Policy da parte del sito che utilizza l’IdPC, permette al sito di specificare di quali attributi necessita per la fruizione del servizio esposto.
L’introduzione del numero di cellulare (opzionalmente fornito dal cittadino) è stato richiesto da alcuni Comuni che realizzano servizi di pubblica utilitàbasati che utilizzano gli SMS e necessitano quindi di creare una rubrica di numeri di telefono dei cittadini.
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IdPC : prossimo rilascio
Nelle prossime settimane verrà messa in esercizio una nuova versione che contiene le seguenti migliorie:– Raccolta dati del cittadino dall’archivio Gestione Carte, eliminando l’uso di componenti attivi (ActiveX o Java applet);
– Realizzazione di meccanismi di caching;
– Realizzazione “white list”;
– Implementazione contatori di accesso e mese/anno ultimo accesso.
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Albo prodotti “CRS Ready”
Lombardia Informatica, ha emesso un Bando di Accreditamento, per la creazione di un Albo di prodotti certificati “CRS ready”.
Requisito essenziale è l’integrazione con l’IdPC.
Ad oggi sono accreditati i seguenti prodotti:
Si sono iscritti al Bando e stanno integrando l’IdPC anche :
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IdPC e OpenSource
Tecnoteca srl (www.tecnoteca.com) ha realizzato l'integrazione del CMS Plone con il servizio Identity Provider del Cittadino (IdPC) di Regione Lombardia al fine di supportare l'autenticazione con la Carta Regionale dei Servizi Regione Lombardia.
L'integrazione avviene tramite l'uso del middleware Shibboleth e dei prodotti Zope ShibbolethLogin e AutoUserMakerPASPlugin. Nell'implementazione effettuata, un server web Apache ospita Shibboleth ed agisce da proxy nei confronti di Zope, filtrando le richieste HTTP ad esso dirette. Quando l'utente del sito sceglie di effettuare un login tramite questo sistema, questi viene rediretto all'apposita pagina web dell'IdPC, come da specifiche fornite da Lombardia Informatica S.p.A.
L'attività è stata svolta in collaborazione con Oscar Baracchi, Responsabile del Servizio Informatico Comunale del Comune di Vigevano e con la Direzione Sviluppo Servizi CRS di Lombardia Informatica S.p.A.
L'esperienza viene condivisa nell'ottica del riuso.
Il codice integrato (licenza GPL) e la relativa documentazione sono scaricabili dalla pagina: http://www.tecnoteca.com/opensource/crsplone
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CRS contactless
Dal 2009 la CRS diventerà dual-interface ....
ovvero anche “contactless”
A bordo della CRS ci sarà una componente applicativa dedicata al modo dei “trasporti”
Obiettivo: CRT Carta Regionale dei Trasporti
Non solo TPL, ma anche parcheggi, bike-sharing ....
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Servizi Aggiuntivi (1di 2)
• Ad oggi tutti i servizi che utilizzano la CRS si basano sui dati presenti nella carta all’atto della sua emissione e li utilizzano esclusivamente “in lettura”.
• La CRS/CNS, altresì, consente la possibilità di installare, nella propria memoria, “servizi aggiuntivi”. Questa possibilità, seppur nota da tempo, ha recentemente stimolato il mercato a considerare opportuno ed importante sfruttare la CRS dato il grande valore che è l’essere giàdistribuita a tutti cittadini lombardi.
• In effetti ciò consentirebbe alla CRS potrebbe essere utilizzata dai cittadini in molti ambiti e con maggior frequenza diventando sempre piùuno strumento di utilizzo quotidiano e “universale”, rispetto all’attuale limitato utilizzo per la fruizione dei servizi di eGovernment.
• A titolo di esempio si citano alcuni ambiti di utilizzo: accesso a servizi di mensa, servizi di fidelizzazione, ticketing (cinema, teatri, musei, eventi sportivi e culturali), voucher sociali, voucher sanitari, controllo accessi, iscrizioni, tesseramenti per accesso a strutture (es. impianti sportivi), mobilità (trasporti, parcheggi).
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Servizi Aggiuntivi (2di 2)
• Regione Lombardia e Lombardia Informatica stanno effettuando le opportune valutazioni allo scopo di definire una “governance” del processo di apertura ai servizi aggiuntivi, che stabilisca:
• i soggetti titolati ad installare servizi aggiuntivi,
• le tipologie di servizi aggiuntivi,
• l’esclusività di un’area dedicata alla PA
• le modalità di installazione e disinstallazione dei servizi aggiuntivi.
Abbiamo interesse a raccogliere dagli EELL e dalle Software House che utilizzano o sviluppano servizi basati su smart card eventuali bisogni o
suggerimenti
CRS : risorsa comune
Antonio LasiDirettore Sviluppo CRS
Lombardia Informatica S.p.A.
Milano, 26 novembre 2008
2Dir. Sviluppo CRS – Risorse Comuni 2008
• Campagna di comunicazione
• Distribuzione Lettori
• Nuovo Sito CRS
• Sezione eGovernment– PA (Servizi e “censimento”- Mappa)
– Software House (verso la Developer Community)
• Statistiche (Vendite, sito, IdPC, servizi)
• Comunichiamo/collaboriamo insieme
3Dir. Sviluppo CRS – Risorse Comuni 2008
Carta Regionale dei Servizi.Impariamo a usarla
Focus:•Il PIN•Il consenso•Il lettore
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CARTA REGIONALE DEI SERVIZI: 1 milione di lettori smart card…
• CRS distribuite, servizi attivi e disponibili, 55% delle famiglie lombarde è connessa a internet…al 50% dei cittadini manca il PIN…e NELLE CASE MANCA SOLO IL LETTORE DI CRS
• Regione Lombardia ha pensato di distribuire ad un prezzo politico un lettore standard, testato e semplice da installare
• …rendendolo facilmente reperibile per i cittadini e preoccupandosi di comunicarlo in modo efficace
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CARTA REGIONALE DEI SERVIZI: 1 milione di lettori smart card…
• + di 5000 edicole in Lombardia distribuiranno il lettore in abbinamento al quotidiano locale più diffuso
• …una confezione contenuta comprende la guida ai servizi di eGovernment e il lettore di CRS accompagnato da un CD per l’installazione dei software disponibili
6Dir. Sviluppo CRS – Risorse Comuni 2008
DAL 21 OTTOBRE IL LETTORE DI SMART CARD E' DISPONIBILE IN OLTRE 5000 EDICOLE, AL PREZZO SPECIALE DI 7,50 EURO, ABBINATO CON
� CORRIERE DELLA SERA� GAZZETTA DI MANTOVA� GIORNALE DI BRESCIA� IL CITTADINO� LA PREALPINA� LA PROVINCIA (CR)� LA PROVINCIA DI COMO� LA PROVINCIA DI LECCO� LA PROVINCIA DI SONDRIO� LA PROVINCIA PAVESE� L'ECO DI BERGAMO
UN CHIARO OPUSCOLO ALLEGATO CONTIENE TUTTE LE ISTRUZIONIPER INSTALLARE AGEVOLMENTE IL LETTORE
Smart card reader
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� Diffusione di 1.000.000 di smart card reader con i quotidiani
� Iniziata 21 Ottobre 2008 e termina il 21 Dicembre 2008
Smart card reader
Guida ai servizi Smart Card Reader Software:� CRS Kit� Eldy Lombardia
Dir. Sviluppo CRS – Risorse Comuni 2008
Installazione del CRS Kit
Il CRS Kit comprende:� Il Software CRS (ex-PDL Cittadino)
� Il CRS Manager
� I driver del lettore
� Il software Eldy Lombardia (installazione facoltativa)
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Sezione per sviluppatori
Developer Community: un progetto per mettere in rete le informazioni tecniche e diffondere tutte le novitàtecnologiche. Scrivete a crs-cns@lispa.it
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Censimento Servizi EELL
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Censimento Servizi EELL
“Censimento Continuo” dei servizi
Nelle prossime settimane lettera ai comuni con invito a partecipare al processo di comunicazione verso i cittadini con due azioni decisive:
-contribuire all’aggiornamento della mappa dei servizi
-utilizzare il kit digitale per iniziative di comunicazione sulla CRS
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CRS e PIN
Cittadini assistiti (Anagrafe Regione Lombardia) inviati al MEF 9.805.986
Assistiti aventi diritto alla CRS 9.478.271
Assistiti NON aventi diritto alla CRS (assistenza inf. a 180gg, trasferiti, ecc.) 327.715
Carte circolanti - percentuale di copertura rispetto gli aventi diritto maggiore del 99% 9.384.835
ANAGRAFE REGIONE LOMBARDIA AGGIORNATA AL 31/10/2008
Cittadini
assistiti al
31/10/2008
ASL
Cittadini assistiti
(Anagrafe Regione
Lombardia) inviati al
MEF
Assistiti con diritto di
CRSCarte Circolanti % di copertura Carte
% di cittadini in posseso
di PIN/PUK
(su Carte Circolanti)
Carte Revocate
(Cum '08)
BERGAMO 1.079.320 1.033.597 1.024.383 99,11% 35,22% 48.308
BRESCIA 1.133.827 1.081.603 1.071.518 99,07% 33,97% 55.333
COMO 583.830 571.024 565.410 99,02% 41,76% 26.515
CREMONA 360.320 351.153 348.550 99,26% 69,46% 21.863
LECCO 335.444 325.916 323.516 99,26% 60,33% 18.657
LODI 231.607 224.229 222.126 99,06% 69,98% 11.202
MANTOVA 409.024 391.973 388.850 99,20% 70,52% 19.153
CITTA' DI MILANO 1.339.403 1.292.719 1.274.223 98,57% 36,07% 88.671
MILANO 1 992.189 963.987 955.671 99,14% 71,72% 49.934
MILANO 2 564.708 543.934 536.115 98,56% 39,98% 80.593
MILANO 3 1.083.234 1.049.659 1.040.132 99,09% 39,99% 51.923
PAVIA 540.341 522.559 518.147 99,16% 63,83% 30.419
SONDRIO 180.880 179.275 178.237 99,42% 38,05% 5.671
VARESE 870.430 847.522 839.598 99,07% 40,42% 37.624
VALECAMONICA - SEBINO 101.429 99.121 98.359 99,23% 39,66% 3.726
REGIONE LOMBARDIA 9.805.986 9.478.271 9.384.835 99,01% 46,67%
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Accessi al portale CRS
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
giov
edì
vene
rdì
saba
to
dom
enic
a
lune
dì
mar
tedì
mer
cole
dì
giov
edì
vene
rdì
saba
to
dom
enic
a
lune
dì
mar
tedì
mer
cole
dì
giov
edì
vene
rdì
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Ottobre
Numero giornaliero di visitatori del Portale
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Lettori acquistati dai cittadini
In tutta la Lombardia dal 21 ottobre al 22 novembre:
• sono stati acquistati 190.000 lettori circa
• distribuiti in modo omogeneo sul territorio
La forte domanda iniziale va sostenuta con azioni di comunicazione locale
Si prevedono circa 500.000 lettori nelle case dei cittadini, entro la primavera 2009 con conseguente incremento della domanda di servizi
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Quanti h
anno installato SW CRS ?
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
350001/10/2008
03/10/2008
05/10/2008
07/10/2008
09/10/2008
11/10/2008
13/10/2008
15/10/2008
17/10/2008
19/10/2008
21/10/2008
23/10/2008
25/10/2008
27/10/2008
29/10/2008
31/10/2008
02/11/2008
04/11/2008
06/11/2008
08/11/2008
10/11/2008
12/11/2008
14/11/2008
16/11/2008
18/11/2008
20/11/2008
22/11/2008
24/11/20080
50
00
100
00
150
00
200
00
250
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300
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350
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03/10/2008
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13/10/2008
15/10/2008
17/10/2008
19/10/2008
21/10/2008
23/10/2008
25/10/2008
27/10/2008
29/10/2008
31/10/2008
02/11/2008
04/11/2008
06/11/2008
08/11/2008
10/11/2008
12/11/2008
14/11/2008
16/11/2008
18/11/2008
20/11/2008
22/11/200820
Chi ha installato il S
W CRS ?
1,6%
4,8%
16,2%
26,9%25,2%
19,4%
5,1%
0,9%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
11-2021-30
31-4041-50
51-6061-70
71-8081-90
ETA’
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Statistiche uso servizi
Da una rilevazione effettuata tra il 23 Ottobre e il 10 Novembre 2008 dei servizi acceduti tramite IdPC, sono emersi i seguenti dati:
– Accessi totali nel periodo considerato: 69.923
– Servizi più utilizzati:• accesso al fascicolo sanitario elettronico (20.868 accessi al servizio e la visualizzazione di 4.539 referti)
• visualizzazione dei dati anagrafici (16.341 accessi)
• sottoscrizione del consenso informato (6.962 accessi)
– Servizi Comunali più utilizzati: Comune di Vigevano (61 accessi a servizi)
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Accessi giornalieri con CRS
Accessi con CRS
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
23/10
/200
8
24/10
/200
8
25/10
/200
8
26/10
/200
8
27/10
/200
8
28/10
/200
8
29/10
/200
8
30/10
/200
8
31/10
/200
8
01/11
/200
8
02/11
/200
8
03/11
/200
8
04/11
/200
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05/11
/200
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06/11
/200
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07/11
/200
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/200
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09/11
/200
8
10/11
/200
8
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Accessi tramite IdPC
Accessi per Fasce di età
3,3% 7,4%
20,7%
24,5%
21,1%
14,8%
0,1%3,0%0,8%
4,2%
0-10 10-20 20-30 30-40 40-50 50-60
60-70 70-80 80-90 90-100
24
Conclusioni
Dalla sanità alla P.A.: la CRS protagonista nella relazione con i cittadini
•Azioni sistematiche di sostegno allo sviluppo dei servizi
•Comunicazione chiara e capillare da sostenere verso gli operatori e verso i cittadini
•Diffusione delle “best practice”
•E’ una partecipazione libera e orientata, per lo sfruttamento di una risorsa comune per il bene comune, a partire dalla valorizzazione di quello che giàè stato fatto…(servizi on line…)