Post on 07-Apr-2018
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
1/39
Teori Ekonomi 1 1
TEORI EKONOMI MIKRO
EKSTERNALITAS
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
2/39
Teori Ekonomi 1 2
Efisiensi Pasar Kegagalan Pasar
Recall that: Adam Smiths invisible
hand of the marketplace leads self-interested buyers and sellers in a
market to maximize the total benefit
that society can derive from a market.
But market failures
can still happen.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
3/39
Teori Ekonomi 1 3
Kegagalan Pasar: Eksternalitas
x Ketika outcome dari suatu pasar lebihmempengaruhi pihak lain daripada
pembeli dan penjual yang ada dalam
pasar, side-effects yang ditimbulkandisebuteksternalitas.
x Eksternalitasmenyebabkan pasar
menjadi tidak efisien, dan selanjutnyagagal untuk memaksimumkan total
surplusnya.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
4/39
Teori Ekonomi 1 4
Munculnya eksternalitas...
. . . ketika seseorang terlibat dalam suatuaktivitas yang mempengaruhikesejahteraan, meskipun tidak secaralangsung dan belum membayar maupunbelum menerima kompensasi atasdampak tersebut.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
5/39
Teori Ekonomi 1 5
Kegagalan Pasar: Eksternalitas
x Ketika pengaruhnya terhadaplingkungan kurang baik, eksternalitas
disebut sebagai eksternalitas negatif.x Ketika pengaruhnnya pada
lingkungan mendatangkan manfaat,eksternalitas disebut sebagaieksternalitas positif.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
6/39
Teori Ekonomi 1 6
xAutomobile exhaust
xCigarette smoking
xBarking dogs (loud pets)
xLoud stereos in an apartment
building
Contoh Eksternalitas Negatif
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
7/39
Teori Ekonomi 1 7
x Immunizations
x
Restored historic buildingsxResearch into new technologies
Contoh Eksternalitas Positif
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
8/39
Teori Ekonomi 1 8
The Market for Aluminum...
Quantity ofAluminum0
Price ofAluminum
Q MARKET
Demand(private value)
Supply(private cost)
Equil ibrium
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
9/39
Teori Ekonomi 1 9
The Market for Aluminum and
Welfare Economics
Kuantitas yang diproduksi dan
dikonsumsi dalam keadaan keseimbanganpasar adalah efisien dalam arti surplusprodusen dan konsumen mencapai
konsdisi maksimum.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
10/39
Teori Ekonomi 1 10
The Market for Aluminum and
Welfare Economics
Jika pabrik aluminum menghasilkan
polusi (negatif eksternalitas), kemudian
biaya sosial dalam memproduksi
aluminum lebih besar daripada biayaproduksinya.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
11/39
Teori Ekonomi 1 11
The Market for Aluminum and
Welfare Economics
Untuk setiap unit aluminum yang
diproduksi, social cost termasuk biaya yang
dikeluarkan oleh produsen plus biaya yang
ditanggung oleh masyarakat lingkungan
yang terkena polusi.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
12/39
Teori Ekonomi 1 12MARKET
Pollution and the Social
Optimum...
Quantity ofAluminum0
Price ofAluminum
Demand(private value)
Supply(private cost)
Social cost
Q optimum
Cost ofpollution
Equil ibriumOptimum
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
13/39
Teori Ekonomi 1 13
Negative Externalities in
Production
Perpotongan kurva permintaan dan kurva
social-costmenunjukkan tingkat outputoptimal.
x Tingkat output optimal secara sosial adalah
lebih kecil dari kuantitas keseimbangan pasar.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
14/39
Teori Ekonomi 1 14
Achieving the Socially Optimal
Output
Internalisasi eksternalitas memasukkaninsentif perubahan dengan demikian
melibatkan orang-orang dalam proses
produksinya.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
15/39
Teori Ekonomi 1 15
Achieving the Socially Optimal
Output
Pemerintah dapat melakukan
internalisasi suatu eksternalitas denganmengenakan keringanan pajakterhadap produsen untuk yangberhasil mengkonversikan kuantitas
keseimbangan kedalam kuantitaskeseimbangan secara sosial.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
16/39
Teori Ekonomi 1 16
Positive Externalities in
Production
Ketika manfaateksternalias dirasakan oleh
lingkungan, maka eksternalitas positifterjadi.
xBiaya sosial dari proses produksi lebih kecildari biaya yang dikeluarkan oleh produsendan konsumen.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
17/39
Teori Ekonomi 1 17
Positive Externalities in
Production
Technology spillover adalah salah satu type
eksternalitas positif yang terjadi ketika inovasiyang dilakukan oleh perusahaan tidak hanya
bermanfaat bagi perusahaan, tetapi
menambah khasanah pengetahuan dan
bermanfaat bagi masyarakat secara umum.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
18/39
Teori Ekonomi 1 18
Positive Externalities in
Production...
Quantityof Robots0
Priceof Robot
Q OPTIMUM
Demand(private value)
Supply (private cost)Social cost
Q MARKET
Value oftechnologyspil lover
Equil ibriumOptimum
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
19/39
Teori Ekonomi 1 19
Positive Externalities in
Production
Perpotongan kurva permintaan dan kurva
social-costmenunjukkan tingkat output
optimal.x Tingkat output optimal lebih besar
darikuantitas keseimbangan.
x Pasar menyediakan kuantitas lebih sedikit
daripada yang diinginkan oleh masyarakat.
x Biaya sosial dari produksi lebih kecil dari
biaya yang dikeluarkan oleh produsen dan
konsumen.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
20/39
Teori Ekonomi 1 20
Internalisasi Eksternalitas:
Subsidi
Pemerintah seringkali menggunakan
subsidi sebagai metode utama untukmencoba meng-internalisasi-kan
eksternalitas positif.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
21/39
Teori Ekonomi 1 21
Kebijakan Teknologi
Intervensi pemerintah dalam
perekonomian bertujuan untukmemperkenalkan technology-enhancingdalam industri disebut sebagaitkebijakan teknologi.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
22/39
Teori Ekonomi 1 22
Kebijakan Teknologi
x Patent laws merupakan suatu bentuk
kebijakan teknologi yang memberikan
perlindungan hak paten pada individuatau perusahaan yang menghasilkan
penemuan.
x
Hak paten ini kemudian disebut sebagaiinternalisasieksternalitas.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
23/39
Teori Ekonomi 1 23
Internalisasi Eksternalitas
Produksi
x Pajak merupakan alat utama yang
digunakan untuk internalisasi
eksternalitas negatif.x Subsidi merupakan alat utama yang
digunakan untuk internalisasi
eksternalitas positif.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
24/39
Teori Ekonomi 1 24
Consumption Externalities...
Quantity ofEducation0
Price ofEducation
QMARKET
Demand(private value)Socialvalue
QOPTIMUM
(b) Positive Consumption Externality
Supply(private cost)
Quantityof Alcohol
0
Pricef Alcohol
QMARKET
Demand(private value)
Supply(private cost)
Social valueQOPTIMUM
(a) Negative Consumption Externality
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
25/39
Teori Ekonomi 1 25
Eksternalitas dan Inefisiensi
Pasar
x Eksternalitas Negatif dalam produksi
atau konsumsi mengarahkan pasar
untuk memproduksi lebih banyak dariyang diinginkan.
x Eksternalitas Positif dalam produksi
dan konsumsi mengarahkan pasaruntuk memproduksi lebih banyak dari
yang diinginkan.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
26/39
Teori Ekonomi 1 26
Private Solutions toExternalities
Tindakan pemerintah tidak selaludibutuhkan untuk mengatasi
masalah eksternalitas.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
27/39
Teori Ekonomi 1 27
Type-type dari Private
Solutions untuk Eksternalitas
xMoral codes and social sanctions
x
Charitable organizationsx Integrating different types of
businesses
xContracting between parties
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
28/39
Teori Ekonomi 1 28
The Coase Theorem
Coase Theorem: jika perusahaan dapat
melakukan penawaran tanpa mengeluarkan
biaya untuk alokasi sumberdaya, maka pasarakan selalu dapat mengatasi masalah
eksternalitas dengan sendirinya dan
mengalokasikan sumberdaya secara efisien.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
29/39
Teori Ekonomi 1 29
Transactions Costs
Transaction costs biaya-biaya
yang dikeluarkan pihak-pihak
yang terlibat dalam proses
transaksi.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
30/39
Teori Ekonomi 1 30
Kenapa Private Solution
Tidak Selalu Berhasil
.karena biaya transaksi dapatmenjadi terlalu tinggi.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
31/39
Teori Ekonomi 1 31
Kebijakan Publik Terhadap
Eksternalitas
Ketika eksternalitas secara nyata terjadi
dan solusi privat tidak ada, pemerintahmungkin mencoba untuk mengatasi
masalah dengan cara . . .
kebijakan command-and-control.kebijakan market-based.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
32/39
Teori Ekonomi 1 32
Kebijakan Command-and-Control
x Seringkali berbentuk peraturan
pemerintah:
x
Melarang perilaku tertentu.x Memerintahkan perilaku tertentu.
x Misalnya:
x
Perintah imunisasi untuk murid SD.x Penetapan standar emisi gas buang dengan
mengacu pada standar internasional (Euro
2).
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
33/39
Teori Ekonomi 1 33
Kebijakan Market-Based
x Pemerintah menggunakan pajak dansubsidi untuk memberikan insentif
terhadap perusahaan yang melakukanefisiensi secara sosial.
x Pigovian taxes: pajak yang ditujukanuntuk mengkoreksi dampak
eksternalitas negatif.
C
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
34/39
Teori Ekonomi 1 34
Contoh Regulasi vs. Pigovian tax
Jika EPA memutuskan untuk mengurangi
jumlah polusi dari pabrik tertentu. EPAdapat
Memberitahu perusahaan untuk
mengurangi polusinya hingga memenuhistandar yang telah ditetapkan (i.e.
regulasi).
Pajak retribusi untuk sejumlah polusi
yang dihasilkan oleh perusahaan (i.e.
Pigovian tax).
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
35/39
Teori Ekonomi 1 35
Kebijakan Market-Based
xTradable pollution permits:pengalihanijin polusi secara sukarela dari satuperusahaan ke perusahaan lain.x Pasar untuk ijin ini secepatnya dibangun.
x Perusahaan yang dapat mengurangi polusipada tingkat biaya lebih rendah mungkinlebih suka menjual ijin yang dimilikinya keperusahaan yang hanya dapat mengurangipolusi pada tingkat biaya lebih tinggi.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
36/39
Teori Ekonomi 1 36
The Equivalence of Pigovian Taxes
and Pollution Permits...
Quantity ofPollution0
Price ofPollution
P
QDemand forpollution rights
Pigoviantax
(a) Pigovian Tax
2. ...which, togetherwith the demand curve,determines the quantityof pollution.
1. A Pigoviantax sets theprice ofpollution...Quantity ofPollution0 Q
Demand forpollution rights
Supply ofpollution permits
(b) Pollution PermitsPrice of
Pollution
P
2. ...which, togetherwith the demand curve,determines the priceof pollution.
1. Pollutionpermits setthe quantityofpollution...
Ri k
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
37/39
Teori Ekonomi 1 37
Ringkasan
x Ketika satu transaksi antara pembeli danpenjual mempengaruhi secara langsung pihak
ketiga, dampak itu disebut sebagai eksternalitas.
x Eksternalitas Negatif menyebabkan kuantitas
yang optimal secara sosial dalam pasar menjadi
lebih kecil daripada kuantitas keseimbangan.
x Eksternalitas Positif menyebabkan kuantitas
yang optimal secara sosial dalam satu pasar lebihbesar daripada kuantitas keseimbangan.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
38/39
Teori Ekonomi 1 38
Ringkasan
x Sebagian dampak eksternalitas kadang-
kadang dapat terselesaikan sendiri oleh
perusahaan.
x The Coase theorem menyatakan bahwa
jika orang-orang dapat menawar tanpa
keluar biaya, maka mereka dapat selalu
mencapai kesepakatan dimanasumberdaya dialokasikan secara efisien.
8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas
39/39
Teori Ekonomi 1 39
Ringkasan
x Ketika perusahaan tidak dapat mengatasi
eksternalitas, maka pemerintah akan
mengambil tindakan.
x Pemerintah dapat mengatur perilaku atau
melakukan internalisasi eksternalitas
dengan menggunakan Pigovian taxes.