Post on 15-Jan-2016
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ACCIONES DE MITIGACIÓN NACIONALMENTE APROPIADAS (NAMAS) EN LATINOAMÉRICA
Eduardo Calvo B.
Índice
Historia Estado Actual Perspectivas
Historia
El problema
Cambio de la Temperatura media en superficie respecto a 1961-1990 - Hemisferio Norte
-0,8
-0,6
-0,4
-0,2
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1856
1861
1866
1871
1876
1881
1886
1891
1896
1901
1906
1911
1916
1921
1926
1931
1936
1941
1946
1951
1956
1961
1966
1971
1976
1981
1986
1991
1996
2001
Años
An
-TT
-HN
(ºC
)
TT-HN
10 per. media móvil (TT-HN)
Aumento de la temperatura
Cambio climático
Es causado por emisiones de: la industrialización, la urbanización, la motorización, el crecimiento poblacional, la expansión agrícola, el cambio de dieta hacia un mayor contenido de carne
y el desarrollo de gases fluorados
En un sistema complejo con retroalimentaciones positivas y negativas.
Aumento del Dióxido de carbono
Fuerzas motrices (drivers)
El uso de combustibles fósiles (carbón mineral, petróleo, GLP y gas natural), creó la industrialización (que a su vez genera
emisiones por la producción de cemento, acero y otros metales) impulsando el desarrollo de ciudades (Urbanización)
al punto que desde hace un lustro, el mundo es por primera vez más urbano que rural. Esta urbanización causó en sus primeras etapas grandes
problemas de transporte (por el uso del caballo), los que fueron resueltos con el motor de explosión (otro consumidor de combustibles fósiles), generando la motorización.
Cambio climático
Es causado por emisiones de: la industrialización, la urbanización, la motorización, el crecimiento poblacional, la expansión agrícola, el cambio de dieta hacia un mayor contenido de carne
y el desarrollo de gases fluorados
En un sistema complejo con retroalimentaciones positivas y negativas.
Población
La urbanización y la higiene produciría un cambio en la demografía, cambiando la mortalidad tanto en los primeros
años de vida (0 a 5) como en la edad adulta (extensión de la tercera edad hasta la cuarta (60-80) y quinta (80-supercentenarios)).
Hoy somos más de 7 mil millones y creciendo…
Cambio de dieta
80 kg de carne al año en países desarrollados
Aprox. 40 en países en desarrollo China crece rápidamente Principalmente pollo
Gases fluorados
1874 la humanidad conoce los compuestos fluorocarbonados
Desde 1931 se usaron masivamente, primero para refrigeración y luego para la
industria y el aire acondicionado, lo que amplió la urbanización del mundo tropical y subtropical.
Desde los 80s sabemos que si además tienen cloro (CFC) dañan la capa de ozono y si son simétricos, son gases de efecto invernadero.
Aumentaron la urbanización de zonas tropicales por el aire acondicionado
China tiene hoy las mayores emisiones de combustibles fósiles. Sin embargo, el cambio climático es producido por las emisiones acumuladas, por lo que los países desarrollados tienen cerca de 2/3 de la responsabilidad.
Historia de la Respuesta
1988 se crea el IPCC 1990 se crea el CNI 1992 se aprueba el texto de la Convención 1994 entra en vigencia la Convención 1997 se aprueba el Protocolo de Kioto 2001 se aprueba el reglamento del PK 2004 al ratificar Rusia, el PK entra en
vigencia en febrero 2005 2007 se acuerda en Bali llegar a un
acuerdo en 2009
Historia de los NAMAs
El Plan de Acción de Bali contempló que al 2009 se establecieran :
“Nationally appropriate mitigation actions by developing country Parties, supported and enabled by technology, financing and capacity-building, in a measurable, reportable and verifiable manner.”
Sin embargo, Copenhague fracasó, aunque se decidió:
Decisión en Copenhague (2009)
Non-Annex I Parties to the Convention will implement mitigation actions … consistent with Article 4.1 and Article 4.7 and in the context of sustainable development …
Non-Annex I Parties will communicate information on the implementation of their actions through National Communications, with provisions for international consultations and analysis under clearly defined guidelines that will ensure that national sovereignity is respected.
Nationally appropriate mitigation actions seeking international support will be recorded in a registry along with relevant technology, finance and capacity building support. Those actions supported will be added to the list in appendix II.
These supported nationally appropriate mitigation actions will be subject to international measurement, reporting and verification in accordance with guidelines adopted by the Conference of the Parties
Estado actual
Características de los NAMAs
Difieren de acuerdo al país Según INDIA, estas reducciones
voluntarias deben ser apoyadas con transferencia de tecnología
Otros lo han integrado con su desarrollo económico.
Su estructura es similar a los Programas de Actividades del Mecanismo de Desarrollo Limpio.
Participantes
A junio del 2013, un total de 57 Partes y un Grupo de Países habían comunicado informacion sobre sus NAMAs a la secretaria.
Avances del Registro NAMA
Hay 6 NAMA que buscan apoyo para preparación de Etiopía, Mali y Uruguay
Hay 20 buscando apoyo para implementación: 12 de Serbia, 3 de Chile y 5 de Dominica, Indonesia, Islas Cook, República Dominicana y Uruguay
Hay 4 para reconocimiento de Chile, Serbia y Uruguay
Alemania ha remitido 2 comunicaciones sobre apoyo.
Caso peruano
Identificación de sectores o programas sectoriales con potencial de NAMAS: ENERGÍA (Bioenergía; RER y Eficiencia
Energetica) VIVIENDA (Edificaciones Sostenibles) INDUSTRIA (Industria de la construcción:
Cemento, Ladrillo, Siderurgia) RESIDUOS SOLIDOS (Manejo integral) TRANSPORTE.
LECB - Industria de la Construcción: Cemento, Ladrillo y Siderurgia
(PNUD, UE, Alemania- ICI, Australia)
El proyecto fue lanzado 8/2012 por el MINAM. El objetivo del proyecto es promover la eficiencia
energética y buenas prácticas en la industria del Cemento, Ladrillo y Acero.
Para eso diseñará un NAMA para el sub sector económico de producción de materiales de la construcción, en el marco del “Programa de Desarrollo de Capacidades para Estrategias Bajas en Emisiones”.
El proyecto se desarrolla en coordinación con el Ministerio de la Producción, el Ministerio de Energía y Minas, y está enfocado en el diseño del programas de mitigación para los sub sectores cemento, ladrillo y acero.
Perspectivas
FONDO NAMA (NAMA Facility)
En Doha, Qatar, Alemania y el Reino Unido anunciaron un apoyo de 70 millones de Euros para establecer el FONDO NAMA.
Esto resultó de la dificultad para acceder al financiamiento a través de fondos públicos o privados.
Primer llamado para propuestas de proyectos de apoyo a NAMAS http://www.international-climate-initiative.com/en/issues/nama-facility/)
Plazo límite 2/9/13
¡ Gracias por su atención!
e13calvo@gmail.com