1

สรปแผน/ยทธศาสตรในระดบตางๆ ทน ามาเปนกรอบในการทบทวน การจดท าแผนพฒนาจงหวดระยอง พ.ศ. 2561 – 2564 (ทบทวนป 2563)

************************

1. ยทธศาสตรชาต 20 ป พ.ศ 2560 - 2579

ม 6 ยทธศาสตร 1) ยทธศาสตรดานความมนคง 1.1 การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาตและการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 1.2 การปฏรปกลไกการบรหารประเทศ 1.3 การปองกนและแกไขการกอความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต 1.4 การพฒนาระบบ กลไก มาตรการและความรวมมอระหวางประเทศทกระดบ 2) ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน 2.1 สมรรถนะทางเศรษฐกจ ไดแก รกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจและสรางความเชอมน สงเสรมการคาและการลงทน สงเสรมการคาและการลงทนทงภาครฐและเอกชน 2.2 พฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน ไดแก พฒนาทกษะแล ะองคความรของผประกอบการไทย พฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมสสากล และพฒนาวสาหกจชมชนและสถาบนเกษตรกร 3) ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 3.1 พฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวตใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศ 3.2 สรางเสรมใหคนมสขภาวะทด 3.3 สรางความอยดมสขของครอบครวไทยใหเออตอการพฒนาคน

2

4) ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม 4.1 สรางความมนคงและการลดความเหลอมลาทางดานเศรษฐกจและสงคม 4.2 สรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคมและทนทางวฒนธรรมและความเขมแขงของชมชน 5) ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 5.1 การจดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการทาลายทรพยากรธรรมชาต เปนตน 6) ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ 6.1 การพฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงานภาครฐ 6.2 การปรบปรงบทบาท ภารกจ และโครงสรางของหนวยงานภาครฐใหมขนาดทเหมาะสม 6.3 การวางระบบบรหารงานราชการแบบบรณาการ 6.4 การพฒนาระบบบรหารจดการกาลงคนและพฒนาบคลากรภาครฐในการปฏบตราชการ 6.5 การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ 6.6 การปรบปรงแกไขกฎหมาย ระเบยบ และขอบงคบใหมความชดเจน ทนสมย เปนธรรม และสอดคลองกบขอบงคบสากลหรอขอตกลงระหวางประเทศ ตลอดจน พฒนาหนวยงานภาครฐและบคลากรทมหนาทเสนอความเหนทางกฎหมายใหมศกยภาพ 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (ป 2560-2564) ประกอบดวย 10 ยทธศาสตร คอ

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทนมนษย ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมลาในสงคม ซง ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ยทธศาสตรท 5 ความมนคง ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบ และธรรมาภบาล

ในสงคมไทย ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ยทธศาสตรท 8 วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ม

ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ เพอกระจายความเจรญสภมภาคของประเทศไทย ประกอบดวยการพฒนาภาคเหนอให เปนฐานเศรษฐกจสรางสรรคมลคาส ง พฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอใหหลดพนจากความยากจนกาวสเปาหมายอสานพงตนเอง พฒนาภาคกลางใหเปนฐานเศรษฐกจชนนา และพฒนาภาคใตเปนฐานการสรางรายไดทหลากหลาย ขณะทพนทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออก จะเปนศนยอตสาหกรรมทนสมย ใชเทคโนโลยสง ยทธศาสตรท 10 การตางประเทศ ในสวนของจงหวดใหดเฉพาะยทธศาสตรท 9

3

4

3. แผนพฒนาพนทระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก กรอบแผนการพฒนาประกอบดวย 8 แผนงานยอย ไดแก 1) การพฒนาโครงสรางพนฐาน 2) การพฒนาสนามบนอตะเภา – ทาเรอสตหบและบรการโลจสตกสตอเนอง 3) การพฒนาอตสาหกรรมเปาหมาย 4) การพฒนาการทองเทยวในพนท 5) การพฒนาศนยกลางการเงน 6) การพฒนาบคลากร การศกษา การวจย และเทคโนโลย 7) การพฒนาเมองใหม ฉะเชงเทรา-พทยา-ระยอง และ 8) การประชาสมพนธและสรางความเขาใจกบประชาชนในพนท

4. แนวทางการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการเพอการพฒนาและแกไขปญหาในพนท (ค าแนะน า Coaching tip โดยปลดกระทรวงมหาดไทย รฐบาลและกระทรวงมหาดไทยมนโยบายใหผวาราชการจงหวดเปนผรบผดชอบหลกในการบรหารงานแบบบรณาการกบสวนราชการ ภาคเอกชน และประชาชนในพนทเพอรวมกนพฒนาหรอแกไขปญหาจงหวด (area-based) เพอใหการบรหารงานดงกลาวสอดคลองกบนโยบายรฐบาลและยทธศาสตรชาต ตลอดจนสามารถพฒนาและแกไขปญหาของพนทไดตามความตองการของประชาชน ประกอบกบในขณะน สวนราชการดานการวางแผนพฒนาและ มท. กาลงเสนอรฐบาลใหพจารณาปรบปรงระเบยบและกฎหมายหลายฉบบทเกยวของกบการจดทาแผนพฒนาพนท ใหเปนฉบบเดยวกนโดยมโครงสราง กลไก อานาจหนาทสอดคลองเชอมโยงแผนพฒนาพนททกระดบ ซงมสาระสาคญ ดงน

• ใหสวนราชการในพนทและองคกรปกครองสวนทองถนรวมทงใหมผแทนภาคประชาชนใน

รปคณะกรรมการรวมกนจดทาแผนพฒนาตาบล แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวดเปนแผนเดยวกน (one plan)

6

• ใหมการแบงพนท เพอการพฒนาประเทศออกเปน 6 ภาค คอภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคกลาง ภาคตะวนออก ภาคใต และภาคใตชายแดน

• แผนพฒนาทกระดบจะประกอบดวยปญหาและความตองการในการพฒนาและแกไขปญหาของพนททไดรบการจดลาดบความสาคญและความตองการไวแลว (priority) เพอใหจงหวดและสวนราชการภมภาครวมทงองคกรปกครองสวนทองถนใชเปนแนวทางในการจดทางบประมาณจงหวด กลมจงหวด และงบประมาณองคกรปกครองสวนทองถน (area-based)

• ใชแผนพฒนาภาคเปนเครองมอในการกาหนดเปาหมายและความตองการดานพฒนาพนทภาคทตองมความเชอมโยงกนในระดบภมภาคและ/หรอระหวางประเทศเพอใหสวนราชการระดบกรม กระทรวง (function) นาไปจดทาเปนแผนงานขอรบงบประมาณใหสอดคลองกบเปาหมายตามยทธศาสตรในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ในการบรหารงานตามรปแบบขางตน ผวจ. นายอาเภอรวมทงผบรหารองคกรปกครองทองถนจะมบทบาทสาคญตอความสมบรณของแผนพฒนาและการแกไขปญหาในพนท มท.จงขอแนะนาแนวทางการดาเนนงาน (coaching tips) ดงน 1. ผวจ.ในฐานะผน าในพนท ควรนอมนาหลกการทรงงานและยทธศาสตรพระราชทานในเรอง เขาใจ เขาถง พฒนา ของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชฯ มาเปนหลกคดและใชในการบรหารงานแบบบรณาการ เพอคนหา สรางความเขาใจและมมมมองตอสภาพปญหาภายในจงหวดหรอบรหารงานแบบองครวมไมแยกสวน (holistic approach) กลาวคอ คดและดาเนนการอยางเปนระบบ รอบดาน คานงถงองคประกอบทซบซอนและปจจยภายใน-ภายนอกตาง ๆ ทกมต ทงในดานภมศาสตร ภมสงคม จดเดน/จดดอยของจงหวด (strong and weak points) เพอนามาพฒนาใหจดเดนเขมแขง หรอแกไขปญหาจดดอยอยางเชอมโยงสมพนธกนทงนตองเปดโอกาสใหทงภาครฐและภาคเอกชนรวมทงภาคประชาสงคมเขามามบทบาทในการพฒนาและแกไขปญหาของพนทดวย(participation)โดยไมทอดท ง ใครไวขางหลง (inclusiveness) ซงมขอพจารณาคอ • พนททมจดเดนดานภมประเทศทมสภาพเหมาะแกการพฒนาเปนเสนทางหรอสถานขนสงทางนา ทางทะเลหรอทางอากาศหรอมแหลงทองเทยวตามธรรมชาต หรอสภาพอากาศด อาท พนทรมทะเลหาดทราย พนทเลยบแมนาโขงทมเกาะแกงสวยงาม กอาจพจารณาเสนอขอมลพนทดงกลาวใหหนวยงานสวนกลางเขามาใชพนทใหเกดประโยชนตอการพฒนาจงหวดหรอภมภาคระหวางประเทศหรออาจพจารณาใชงบประมาณจงหวดหรอองคกรปกครองทองถนสรางสงอานวยความสะดวก ( facilities & infrastructure) เพอใหนกทองเทยวประทบใจ ใชเวลาอยในพนทใหนานขน เชน จดชมววแบบ Skywalk ซงจะชวยเพมรายไดของประชาชนในพนทมากขน • พนททมจดเดนดานการผลตสนคาพนเมองหรอผลตภณฑ OTOP หรอเปนแหลงผลตอาหาร/ผลไมทมชอเสยง ควรหาแนวทางตอยอดนาสนคานนออกสตลาดวงกวางขน (เชน ม terminal or caravan) ทาใหสนคาหรออาหารเหลานนตดตลาด หรอการนาผซอเขามาหาผผลต/ผขาย สรางใหเปนจดทตองเยยมชมซอหาของกอนเดนทางออกจากพนท เชน "ตลาดตองชม" เปนตน

• สาหรบพนทบางแหงทยงไมเหนจดเดนชดเจน กใหพยายามเสรมสรางเรองราวหรอตานานหรอจดดงดด (story/ legend/attraction) ของพนท ใหคนรจกและอยากมาเยยมเยยน หรอนาพนททมจดเดนมาตอยอดเชอมโยงกบพนททยงไมมจดเดน โดยใหเนนสราง "ดาวเดน" ของสนคา หรอจดเดนในพนทใหเชอมโยงหลายพนทเปนเครอขายภายในจงหวด กลมจงหวด หรอระดบภมภาค รวมทงสรางกระแสประชาสมพนธและดงดดผบรโภค (CCC - consumers, customers & clients) มาสจงหวด โดยสงเสรมการบรโภคพชเกษตรของพนทในชวงเกบเกยว อาท ฟกทอง มนฝรง หรอการสรางกระแสบรโภคลองกอง มงคดทมการพสจนวากระตนระบบภมคมกนโดยนามาแปรรปและสรางนวตกรรมเชน เยลล ลอยแกว ไอศกรม ฯลฯ

7

• การจดงานเทศกาล งานรนเรงหรอมหกรรมตางๆ (carnival or festival) เพอดงดดนกทองเทยวในชวงทมการเกบเกยวพชผลการเกษตรหรอชวงมผลไมตามฤดกาล โดยอาจจดใหมการประกวดนวตกรรมแปรรป เชน หอมแดง ทานตะวน ผก-ผลไม แมคคาเดย กาแฟ มะเขอเทศ ฯลฯ หรอการจดงานตามเทศกาลและประเพณ เชน สงกรานต ตรษจน ฯลฯ แลวสอดแทรกสนคาเดน อาหารดง ของทระลกทเปนเอกลกษณของจงหวด ทจะชวยเพมมลคาในการจาหนายแกนกทองเทยว ฯลฯ 2. ใหจงหวดพจารณาใชคณะกรรมการบรหารจงหวดแบบบรณาการ (กบจ.) หรอคณะกรรมการประสานและขบเคลอนนโยบายสานพลงประชารฐประจ าจงหวด (คสป.) คณะใดคณะหนง ซงมองคประกอบจากภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนในพนท ใหทาหนาทเปน คณะกรรมการขบเคลอนการพฒนาตามยทธศาสตรจงหวดแบบบรณาการ ( IPSDC - Integrated Provincial Strategy Delivery Committee) ในทานองเดยวกบสานกบรหารนโยบายของนายกรฐมนตร (Prime Minister's Delivery Unit) หรอ PMDU โดยกาหนดใหประชมอยางนอยเดอนละ 1 ครง เพอทาหนาทคดคนและรวมกนคนหาวธการ "ขบเคลอน" (delivery) การบรหารงานตางๆ ตามขอ 1. ใหเกดผลสาเรจเปนรปธรรมในทางปฏบต

3.จงหวดทรฐบาลก าหนดพนทรองรบนโยบายพเศษหรอมจดหมายส าคญอยแลว (magnet destination) เชน กลมจงหวดระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (EEC ) จงหวดเขตเศรษฐกจพเศษ จงหวดทมแหลงมรดกโลก จงหวดเมองทองเทยวหามพลาด จงหวดท เปนทตงของศนยศกษาการพฒนาตามพระราชดารพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช ฯลฯ ผวจ.ตองนาจดเดนหรอจดแขงของจงหวดเหลานมาขยายผลหรอตอยอดเชอมโยงเครอขาย เพอใหเกดการสรางงาน อาชพและรายไดใหกบประชาชน ขณะเดยวกน ขอใหจงหวดประสานงานเชงรกโดยการพจารณาจบคกบกระทรวง กรม องคการระหวางประเทศ สถานทตประเทศตางๆ ในไทย ตลอดจนภาคธรกจ ฯลฯ เพอสงเสรมจดขาย เชอมโยงเทคโนโลย และการดงดดความสนใจ ตลอดจนตดตอประสานงานหาผเชยวชาญในการออกแบบแนวคด (design idea) หรอประกวดแนวคดสรางสรรค ตอยอดสนคาและบรการของจงหวดทจะสรางความสนใจใหแกชาวตางประเทศไวดวย ๔. ส าหรบจงหวดทมปญหาเฉพาะในบางดาน เชน ปญหาสาธารณภยตามฤดกาล ปญหาชมชนแออด ปญหาสงแวดลอม ปญหาบกรกทสาธารณะประเภทตางๆ ยาเสพตด การหลบหนเขาเมอง ฯลฯ ขอให คณะกรรมการ IPSDC ดาเนนการจดทาแผนการแกไขปญหาไวโดยเฉพาะดงน • แผนงานการแกไขปญหาตองคานงถงการวางพนฐานเพอแกปญหาระยะยาวของจงหวดโดยบรรจไวในแผนพฒนาพนทเปนกรณพเศษ • แผนการแกไขปญหาตองมรายละเอยดการถอดบทเรยนจากปญหาลกษณะใกลเคยงกนในพนท หรอนากรณศกษา (case study) จากแหลงอนๆ มาประยกตใช ซงตองพจารณาจากตนเหตปญหา เชน มสงบอกเหตทจะทาใหเกดภาวะเสยงภย มแหลงขาวแจงเตอน ภมอากาศแปรปรวน ไฟปา โรคระบาด ฯลฯ * ในแผนดงกลาวตองกาหนดวธการปองกนแกไขปญหาตามขนตอนการบรหารสถานการณวกฤต (crisis management) โดยระบหนวยงานหรอผรบผดชอบวาใครทาอะไรทไหนอยางไรเมอมเหตวกฤตนนๆ พรอมทงแผนการอพยพประชาชนและการดแลชวยเหลอ เมอจาเปน ทงน ใหมการประชาสมพนธสรางการรบร การซกซอมเพอใหประชาชนและเจาหนาททกฝายเขาใจแผนดงกลาว สามารถดาเนนการไดทนทอยางมสต เมอเกดเหตการณโดยไมตนตระหนก • ในบางกรณทจาเปน อาจพจารณาโดยมขอตกลงหรอเงอนไขแลกเปลยนชดเชย (trade off/ compensation) ตามระเบยบของราชการ พรอมทงกาหนดพนทหรอจดทหรอกลมทมความเปราะบาง (vulnerable) ทตองดแลเฝาระวงเปนพเศษไวดวย

8

๕.ในพนททมปญหาประชาชนมความแตกตางกนในดานเชอชาต ศาสนา วฒนธรรมทองถน แลวมกลมคนพยายามนาความแตกตางนนมา สรางเงอนไขใหเกดความขดแยงโดยเฉพาะพนทจ งหวดชายแดนภาคใต ซงการแกไขปญหาจงหวดตองคานงวาทามกลางความขดแยงหรอความรนแรงนน สามารถแบงกลมบคคลออกเปน ๓ กลมคอกลมเจาหนาทรฐ กลมผเหนตางหรอกลมผกอเหตรนแรงและกลมประชาชนทวไป ในการทจะแกไขปญหาความขดแยงใหไดนน เจาหนาทรฐจะตองดาเนนการทกวถทางตามกฎหมายทจะเอาชนะจตใจ(winning hearts and minds )ทาใหกลมประชาชนทวไปหนมาใหความรวมมอกบกลมเจาหนาทรฐในการแกไขปญหาใหไดโดยอาจใชยทธศาสตรการจบค (matching)ระหวางหนวยงานดานความมนคงกบภาคประชาสงคม ในการสรางการรบรหรอความเขาใจทดตอกนผานสอศลปะการแสดงออก การละเลน ดนตร กฬาทผสมผสานอตลกษณพนถนในบรบท "พหวฒนธรรม" เชอมโยงกบเอกลกษณทสาคญของชาตเพอสรางการยอมรบและการอยรวมกนโดยสนตระหวางเจาหนาทรฐและประชาชนสวนใหญเพอแยกหรอโดดเดยวกลมกอเหตรนแรงออกไปเพอใหงายตอการดาเนนการทางยทธวธหรอการบงคบใชกฎหมายอยางเครงครดกบกลมผกอเหตรนแรงเหลานน อนง ในพนทความขดแยงนน ใหจงหวดวางระบบเครอขายและกลไกความรวมมอชวยเหลอกนในการประชาสมพนธโดยเนนหนกในการสรางการรบรทถกตองของประชาชนในพนทและเฝาระวง ตรวจสอบปองกนและระมดระวงการปลอยขาวลอหรอขอมลทไมถกตองตางๆ ดวย ๖. ขอใหจงหวดพจารณาใชงบประมาณจงหวด กลมจงหวดและงบประมาณภาคทง ๖ ภาค งบอดหนนขององคกรปกครองทองถน งบประมาณชวยเหลอสงคม(CSR)ของภาคเอกชนและแหลงสนบสนน อนๆ ใหครอบคลมแผนพฒนาพนทตามยทธศาสตรของจงหวดเพอใหเกดโอกาส (opportunity) ความเจรญเตบโต (growth) และความสขมวลรวม (gross happiness) ทสามารถวดคาดชนทางสถตได ทงน จงหวดตองคานงไวเสมอวาการใชจายงบประมาณตามแผนพฒนาดงกลาวตองไมทาใหเกดสภาพ "รวยกระจกจนกระจาย" และประการสาคญตองใชจายงบประมาณดงกลาวใหถกตองตามระเบยบ กฎหมาย ดวยความโปรงใส ไมเกดการทจรตหรอนาโครงการพฒนาตางๆของพนทไปแสวงหาประโยชนโดยมชอบอยางเดดขาด ๗. เพอสรางสภาวะการท างานในเชงบรณาการรวมกนทกภาคสวนทงรฐ เอกชน และประชาชนตามแนวทางทกลาวมาแลวขางตน จงใหคกก.ตามขอ 2 อาจแตงตงคณะทางานยอย(working group)เพอใหมเจาภาพหรอผรบผดชอบในการแกไขปญหาหรอพฒนาตามยทธศาสตรจงหวดแตละดาน โดยคณะทางานควรประกอบดวยสวนราชการ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาสงคมในจงหวดและใหคณะทางานแตละดานตองรายงานผลการปฏบตงานตอคณะกรรมการ IPSDC อยางนอยเดอนละ 1 ครง

9

5. ยทธศาสตรการพฒนาภาคตะวนออก (สมทรปราการ ฉะเชงเทรา ชลบร ระยอง จนทบร ตราด)

1. เพมขดความสามารถในการแขงขนของฐานอตสาหกรรมเดม และสงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมแหงอนาคต 1) ยกระดบการพฒนากลมอตสาหกรรมในพนทระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (ฉะเชงเทรา ชลบร และระยอง) ใหเปนกลมอตสาหกรรมสาหรบกจการทใชเทคโนโลยขนสงและอตสาหกรรมแหงอนาคต 2) เสรมสรางการพฒนาสมทรปราการ ใหเปนฐานอตสาหกรรมทเกยวของกบ ทาอากาศยานสวรรณภม 2. พฒนาคณภาพและมาตรฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตร 1) พฒนาการผลตและการคาผลไมจงหวดระยองดานตะวนออก จนทบร ตราด และฉะเชงเทรา ใหเปนฐานการผลตและจาหนายผลไมเพอการสงออก 2) สงเสรมการเลยงปศสตว ไดแก สกรและไกในจงหวดชลบรและฉะเชงเทรา ใหผลผลตมคณภาพและไดมาตรฐานความปลอดภย สอดคลองกบความตองการของผบรโภค ทงในประเ ทศและตางประเทศ 3) พฒนาพนททมศกยภาพดานประมงและเพาะเลยงสตวนาบรเวณชายฝงอาวไทยไดแก สมทรปราการ ชลบร ระยอง จนทบร และตราด ใหคงความอดมสมบรณของทรพยากรชายฝงทะเลอยางยงยนตอไป 3. ปรบปรงมาตรฐานสนคาและธรกจบรการดานการทองเทยว 1) พฒนาแหลงทองเทยวชายทะเลนานาชาตในจงหวดชลบร ใหเปนฐานการกระจายรายไดและการสรางงาน 2) ฟนฟและปรบปรงการพฒนาการทองเทยวในจงหวดฉะเชงเทรา จนทบร และตราด ใหเปนแหลงทองเทยวเชงนเวศ เชงเกษตร เชงสขภาพ และการทองเทยวโดยชมชน 4. พฒนาสภาพแวดลอมเมองส าคญของจงหวดใหเปนเมองนาอยเออตอการขยายตวทางเศรษฐกจและสงคมอยางมสมดล ฉะเชงเทรา : เมองทอยอาศยชนดททนสมย รองรบการขยายตวของกรงเทพฯ และ การพฒนาพนทระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก พทยา : เมองทองเทยวเชงธรกจ สขภาพ และนนทนาการ ศนยประชมและศนยแสดง สนคานานาชาตชนนาของอาเซยน และศนยการใหบรการดานการแพทยระดบ นานาชาต (Medical Tourism) อตะเภา : ศนยธรกจการบนและโลจสตกสอาเซยน ระยอง : เมองแหงการศกษาและวทยาศาสตร เมองนานาชาตทมธรกจทนสมย

10

5. พฒนาพนทเศรษฐกจชายแดนใหเปนประตเศรษฐกจเชอมโยงกบประเทศเพอนบานใหเจรญเตบโตอยางยงยนและเกดผลทเปนรปธรรม 1) พฒนาพนทเศรษฐกจชายแดนบานแหลมและบานผกกาด อาเภอโปงนารอน จงหวดจนทบร ใหเปนศนยกลางการคาชายแดน เชอมโยงกบจงหวดพระตะบองและเมองไพลนของกมพชา 2) พฒนาพนทเศรษฐกจชายแดนหาดเลก อาเภอคลองใหญ จงหวดตราด ใหเปน ศนยกลางธรกจการคาชายแดนและการทองเทยว เชอมโยงกบจงหวดเกาะกง กมพชา 6. พฒนาคนและชมชนใหมคณภาพโดยการจดบรการสงคมใหมคณภาพและไดมาตรฐาน 1) สงเสรมใหสถาบนการศกษาปรบปรงหลกสตร คณภาพอาจารยผสอน และกระบวนการเรยนการสอน ใหมคณภาพและไดมาตรฐานสอดคลองกบสภาพเศรษฐกจ และสงคมของภาค เพอตอบสนองความตองการของภาคการผลต บรการ การตลาด และทนกบความกาวหนาของเทคโนโลย 2) กระจายบรการสาธารณสขชมชน ใหครอบคลมอยางจรงจง 7. ปกปองและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมความหลากหลาย อดมสมบรณ 1) บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตอยางบรณาการ ภายใตการมสวนรวมของทกภาค สวน ในการอนรกษ ฟนฟ ปองกน และพฒนาทรพยากรธรรมชาตใหเหมาะสม สอดคลองกบศกยภาพของพนท เพอคงความสมดลของระบบนเวศ และการใชประโยชนอยางยงยน 2) ปองกนและควบคมมลพษทจะสงผลกระทบทางลบตอสงแวดลอมและคณภาพชวตทด ของประชาชน โดยเฉพาะการฟนฟสงแวดลอมในพนทอตสาหกรรมหลกของภาค การลดและขจดมลพษทางอากาศ การกาจดขยะและของเสยอนตราย และการบาบดนาเสย เพอใหประชาชนสามารถดาเนนชวตอยในสภาพแวดลอมทด ปราศจากมลภาวะ และมสขภาพทด 6. ยทธศาสตรตามแผนพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออก 1 พ.ศ. 2562 – พ.ศ. 2564 เปาหมายการพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออก 1 “กลมจงหวดภาคตะวนออก 1 จะมงพฒนาเปนฐานเศรษฐกจชนนาของอาเซยน โดยรกษาฐานเศรษฐกจเดมทมอยใหเตบโตอยางยงยน และสรางฐานเศรษฐกจใหมเพอเพมขดความสามารถใน การแขงขนและสนบสนนใหประเทศเตบโตอยางมเสถยรภาพ โดยเนนการพฒนาพนททมศกยภาพสง ไดแก พนทฐานการผลตและบรการ เมองศนยกลางความเจรญในภมภาค ประเดนการพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออก 1 กลมจงหวดภาคตะวนออก 1 มประเดนการพฒนาประกอบไปดวยทงหมด 4 ประเดนการพฒนา ดงน ประเดนการพฒนาท 1 พฒนาความพรอมของพนท สรางบรรยากาศเพอสงเสรมการคา การลงทนอตสาหกรรมเพอมงสเขตเศรษฐกจพเศษทดและทนสมยทสดในภมภาคอาเซยน 1.1 พนทระเบยงเศรษฐกจตะวนออกมความพรอมดานพนทรองรบการพฒนาใหเปนเขตเศรษฐกจพเศษทดและทนสมยทสดในภมภาคอาเซยน 1.2 กลมอตสาหกรรมเดมเรมใชเทคโนโลยขนสงหรอนานวตกรรมมาใชในการผลตมากขน และมความตระหนกรบผดชอบชมชน สงคมและคานงถงผลกระทบตอสงแวดลอม 1.3 ประชากรวยแรงงานมขดความสามารถพรอมทางานในอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยขนสงและนวตกรรมแหงอนาคต 1.4 เมองนาอยประชาชนมคณภาพชวตทด 1.5 ผประกอบการวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมและวสาหกจชมชนมศกยภาพในการผลตสนคาและบรการดวยนวตกรรมและเทคโนโลยสมยใหมหรอธรกจดจตล และสามารถตอยอดทางธรกจ

11

ประเดนการพฒนาท 2 พฒนาภาคตะวนออกใหเปนแหลงผลตอาหารทมคณภาพและไดมาตรฐานสากล 2.1 เพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรเปาหมายใหมคณภาพปลอดภยทสงขน 2.2 สนคาเกษตรเปาหมายไดรบการเพมมลคาและรบรองสนคาปลอดภย 2.3 สนคาเกษตรเปาหมายสามารถจาหนายไดทงในและตางประเทศโดยมการทากจกรรมการตลาดทตรงใจกบกลมเปาหมาย 2.4 สถาบนเกษตรกรมความเขมแขง ประเดนการพฒนาท 3 ปรบปรงมาตรฐานสนคาและธรกจบรการดานการทองเทยว 3.1 แหลงทองเทยวมความพรอมดานคณภาพ สามารถเขาถงไดงายและมความปลอดภย 3.2 มกจกรรมการทองเทยวทหลากหลายรองรบความตองการของนกทองเทยวทกกลม 3.3 สนคาและบรการดานการทองเทยวมมาตรฐานระดบสากล 3.4 การมสวนรวมของประชาชนและชมชนในพนท 3.5 การประชาสมพนธและจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยวทเขาถงและตรงใจกลมเปาหมาย ประเดนการพฒนาท 4 เรงแกไขปญหาวกฤตมลพษและพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตใหมประสทธภาพเพมขน 4.1 สงแวดลอมมคณภาพสงผลใหสขภาพของประชาชนและระบบนเวศของเมองดทสงเสรมบรรยากาศการลงทน 4.2 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมความอดมสมบรณ 4.3 การมสวนรวมจากทกภาคสวนในการอนรกษ ฟนฟ พฒนาและปกปองทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทงการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเพมขน และความเสยงจากภยพบตความสญเสยในชวตและทรพยสนทเกดจากสาธารณภย 7. ยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดระยอง พ.ศ. 2561- 2564 (ทบทวนป 2562) 7.1 เปาหมายในการพฒนาจงหวด

“เมองนวตกรรมกาวหนา พฒนาอยางสมดล บนพนฐานความพอเพยง” (City innovative advances, Balanced development, Based on the sufficiency economy)

การพฒนาจงหวดใหเปนไปในทศทางสความมนคง มงคง ยงยน สงคมสงบสข เศรษฐกจกาวหนา และประชาชนดารงชวตอยางมความสข ภายใตกระแสการเปลยนแปลงทงภายใน และภายนอก การจดทายทธศาสตรการพฒนาจงหวดระยองมงเนนเรงสรางภมคมกนเพอปองกนความเสยงตางๆ และเสรมสรางรากฐานการพฒนาใหเขมแขง รวมทงสรางโอกาสในการพฒนาใหเจรญกาวหนาตอไป โดยไดกาหนดประเดนยทธศาสตร และใหความสาคญตามลาดบการพฒนา

12

7.2 ตวชวดตามเปาหมาย

ตวชวดตามเปาหมาย รายละเอยดตวชวด ขอมลคาฐาน

ป 2561 คาเปาหมายรายป

2561 2562 2563 2564 1. เศรษฐกจของจงหวดระยองมการขยายตวอยางตอเนอง การเตบโตทางเศรษฐกจของภาคอตสาหกรรม ภาคการเกษตรกรรม ภาคการทองเทยว เปนไปอยางสมดล

อตราการขยายตวทางเศรษฐกจของจงหวดเพมขนเปนรอย 4.1

รอยละ 3.0 - 3.7 3.9 4.1

รายไดรวมภาคการเกษตรเพมขนรอยละ 20 รอยละ 5

20,803 ลบ. - 10 15 20

รายไดจากการทองเทยวของจงหวดเพมขน รอยละ 20ขอมลพนฐาน 30,614.11 ลานบาท)

รอยละ 5 (30,614.11ลบ)

- 10 15 20

พนทอตสาหกรรมเขาสระบบอตสาหกรรมเชงนเวศน เพมขน 4 พนท

1 พนท

- 2 3 4

2. ประชาชนมคณภาพชวตทด มความปลอดภยในชวตและทรพยสน มความความมนคงทางสงคมบนพนฐานตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

สดสวนคนยากจนลดลงเหลอรอยละ 0.5 รอยละ 0.32 - 0.15 0.1 0.5 ความส าเรจในการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด ระดบ 5**

ระดบ 5 - 5 5 5

ประชาชนมความพงพอใจในการใหบรการดานโครงสรางพนฐาน ของรฐ ประกอบดวย ถนน ไฟฟา ประปา รอยละ 86

รอยละ 80 - 82 84 86

3. ทรพยากรธรรมชาตมการใชประโยชนอยางสงสด ทกภาคสวนด าเนนกจกรรมทเปนมตรตอสงแวดลอมบนพนฐานการมสวนรวม

พนทปาไมรวมเพมขนรอยละ 10 182,276 ไร - 6 8 10

ปรมาณขยะลดลง รอยละ 10 รอยละ 4

355,145ตน/ป - 6 8 10

จ านวนแหลงทพกอาศยสตวน า เชน ปะการง ปะการงเทยมเพมขน 20 แหง

5 แหง - 10 15 20

4. เปนศนยกลางดานอตสาหกรรมทเปนมตรตอสงแวดลอม มการน า-นวตกรรมมาใชอยางเหมาะสม ควบคกบมความพรอมทางดานโครงสรางพนฐาน

ความพงพอใจของผประกอบการทงชาวไทยและชาวตางชาต รวมทงการพฒนาระบบขนสงและ โลจสตกส รอยละ 86

80 - 82 84 86

สนคาหรอการบรการไดรบการพฒนาและเปนทรจกในตลาดตางประเทศ 16 ประเภทชนด

N/A - 8 12 16

ผประกอบการไดรบการพฒนาใหมศกยภาพในการวางแผนพฒนาการคาและการลงทนภาคพาณชยกรรม 350 ผประกอบการ

200 - 250 300 250

7.3 ประเดนการพฒนาจงหวด ประกอบดวย 6 ประเดนการพฒนาจงหวด ดงน ประเดนการพฒนาจงหวดท 1 : พฒนาคณภาพสนคาและผลตภณฑดวยนวตกรรมดานการเกษตร ประมง ปศสตวใหเปนไปตามมาตรฐานสากล ควบคกบการพฒนาไปสเกษตรอตสาหกรรมและเพอการทองเทยว (Improving the quality with innovative of agricultural products, fishery products and livestock to meet international standards. Coupled with the development of agriculture, industry and tourism) วตถประสงค : ผลผลตทางการเกษตร ประมงและปศสตว ไดรบการสงเสรมและพฒนาใหมคณภาพ และมมลคาเพม ขยายโอกาสทางการตลาดไปสภายในและภายนอกประเทศ และพฒนาเปนเกษตรอตสาหกรรม และเกษตรทองเทยว

13

แนวทางการพฒนา : 1) สงเสรมและพฒนาการผลตสนคา/ผลตภณฑเกษตร ประมง และปศสตวใหมความปลอดภย และคณภาพไดมาตรฐาน 2) สรางและขยายเครอขายการตลาด และชองทางการจาหนายสนคาเกษตร ประมง ปศสตวและผลตภณฑตอเนอง 3) สนบสนนการวจย พฒนา และใชนวตกรรมในการผลต แปรรปสนคา และผลตภณฑเพอใหมมลคาเพมทางเศรษฐกจ 4) เสรมสรางความเขมแขงกลม/สหกรณ/สถาบนเกษตรกร/บรษทประชารฐรกสามคค 5) ปรบปรงโครงสรางพนฐาน และสงอานวยความสะดวกทจาเปนเพอใหการผลตภาคเกษตร ประมง และปศสตว มประสทธภาพมากขน 6) สงเสรมภาคการเกษตร ใหมการเชอมโยงภาคการทองเทยว และภาคอตสาหกรรม 7) ฟนฟทรพยากรดานการเกษตร ประมง และปศสตวโดยการมสวนรวมของทกภาคสวน เปาหมายและตวช วดประเดนการพฒนาท 1 : พฒนาคณภาพสนคาและผลตภณฑดวยนวตกรรมดานการเกษตร ประมง ปศสตวใหเปนไปตามมาตรฐานสากล ควบคกบการพฒนาไปสเกษตรอตสาหกรรมและเพอการทองเทยว

วตถประสงค ตวชวด ขอมลคาฐานป 61

คาเปาหมาย 2561 2562 2563 2564

ผลผลตทางการเกษตร ประมงและปศสตว ไดรบการสงเสรมและพฒนาใหมคณภาพ และมลคาเพม ขยายโอกาสทางการตลาดไปสภายในและภายนอกประเทศ และและพฒนาการเปนเกษตรเพออตสาหกรรม และเกษตรเพอ การทองเทยว

1.รอยละของแปลง/ฟารม ทไดรบรองมาตรฐาน ตอจ านวนแปลง/ฟารมทไดรบการตรวจ** รอยละ 80

รอยละ 80 80 80 80

2.จ านวนศนยรวบรวมและกระจายผลผลตทางการเกษตรทเพมขน 8 แหง

2 แหง 4 6 8

3.จ านวนผลตภณฑดานการเกษตร ประมง หรอปศสตวทไดรบการพฒนาบรรจภณฑใหมความทนสมย และมมาตรฐาน 12 ผลตภณฑ

3 ผลตภณฑ 6 9 12

4. รอยละของพนทเกษตรกรรมทมการบรหารจดการน าอยางทวถง รอยละ 86

รอยละ 80 82

84

86

5. จ านวนแหลง ทองเ ทยวเช ง เกษตรผานมาตรฐานตามคมอการประเมนมาตรฐานคณภาพแหลงทองเทยวเชงเกษตรทเพมขน 16 แหง

10 แหง 15 20 25

6. จ านวนแหลงอาศยสตวน าเพมขนทเกดจากการมสวนรวมของชมชน/ประชาชน 16 แหง

4 แหง 8 12 16

7. รอยละสถาบนเกษตรทผานเกณฑมาตรฐาน รอยละ 75

รอยละ 60 65 70 75

14

ประเดนการพฒนาจงหวดท 2 : พฒนาศกยภาพการทองเทยวใหเตบโตควบคกบภาคการเกษตรและภาคอตสาหกรรมอยางมคณภาพและยงยน (Develop tourism potential to grow in tandem with agriculture and industry, quality and sustainability) วตถประสงค เปนแหลงสรางรายไดจากการทองเทยว และสรางมลคาเพมใหกบแหลง/สถานททองเทยวของจงหวดระยอง ทรพยากรดานการทองเทยวไดรบการพฒนา ฟนฟ และอนรกษใหคงอยไดอยางยงยน แนวทางการพฒนา : 1) ฟนฟแหลงทองเทยวเกาและพฒนาแหลงทองเทยวใหม รวมทงแหลงทองเทยวทเกยวเนองกบภาคการเกษตร ภาคอตสาหกรรม และทองเทยวชมชน 2) พฒนาสนคา สรางอตลกษณและบรการดานการทองเทยวใหไดมาตรฐาน และหลากหลาย 3) พฒนาขดความสามารถของบคลากรดานการทองเทยวใหมคณภาพเพอรองรบนกทองเทยว 4) สรางจตสานก/กระบวนการมสวนรวมของชมชน ผประกอบการและนกทองเทยวในการอนรกษทรพยากรดานการทองเทยว 5) สงเสรมการตลาด การประชาสมพนธ การจดกจกรรมดานการทองเทย ว เพอฟนฟภาพลกษณและดงดดนกทองเทยวใหเพมขน 6) พฒนาสงอานวยความสะดวกดานการทองเทยวใหไดมาตรฐาน เปาหมายและตวชวดประเดนการพฒนาท 2 : พฒนาศกยภาพการทองเทยวใหเตบโตควบคกบภาคการเกษตรและอตสาหกรรมอยางมคณภาพและยงยน

วตถประสงค ตวชวด ขอมลคาฐาน

ป 2561 คาเปาหมาย

2561 2562 2563 2564 เปนแหลงสรางรายไดจากการทองเทยว และสรางมลคาเพมใหกบแหลง/สถานททองเทยวของจงหวดระยอง ทรพยากรดานการทองเทยวไดรบการพฒนา ฟนฟ และอนรกษใหคงอยไดอยางยงยน

1. รอยละของจ านวนนกทองเทยวทเพมขน รอยละ 20

รอยละ 5 10 15 20

2. จ านวนผผานการอบรม/ใหความรในการสรางจตส านกดานการบรการ และการ อนรกษทรพยากรการทองเทยว 800 คน

200 คน 400 600 800

3. จ านวนครงของอบตภยหรออาชญากรรมรายแรงทเกดขนกบนกทองเทยว 0 ครง

0 ครง 0 0 0

4. จ านวนแหลงทองเทยวเกา หรอแหลงทองเทยวใหมทไดรบการฟนฟ หรอพฒนา 16 แหง

4 แหง 8 12 16

5. จ านวนครงของการจดกจกรรมดานสงเสรมการทองเทยวในระดบ จงหวด 48 ครง

12 ครง 24 36 48

15

ประเดนการพฒนาจงหวดท 3 : พฒนาภาคอตสาหกรรมเขาสอตสาหกรรมเชงนเวศน สนบสนนการดาเนนการทมความรบผดชอบตอสงคม และการสรางนวตกรรมอยางสรางสรรค รองรบระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก (Promote the development of the industrial sector to the Eco Industry, Support for CSR And creative Innovation to Eastern Economic Corridor (EEC) วตถประสงค : จงหวดระยองเปนแหลงอตสาหกรรมเชงนเวศ สามารถอยรวมกบชมชนไดอยางสมดลและยงยน เปนฐานอตสาหกรรมทมความทนสมยและไดมาตรฐาน แนวทางการพฒนา : 1) สงเสรมและพฒนาผประกอบการอตสาหกรรมใหมกระบวนการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม และสนบสนนใหผประกอบการ เขาสมาตรฐานดานสงแวดลอม และมความรบผดชอบตอสงคม (Corporate Social Responsibility - CSR) ทถกตองนาไปสอตสาหกรรมเชงนเวศ 2) ผลตและพฒนาขดความสามารถของบคลากร เพอตอบสนองการเขาสการพฒนาเพอรองรบระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก Thailand 4.0 Super Cluster 3) เสรมสรางการมสวนรวมของชมชนในรปแบบทมความเหมาะสมกบพนทอตสาหกรรม 4) พฒนาขดความสามารถในการแขงขนของผประกอบการอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) เพอเพมชองทางการตลาด 5 ) ส ง เ ส ร มนว ตกร รมและ เทค โน โลย ท ท นสม ย เ พ อยกระด บการผล ต ผลตภณฑอตสาหกรรม และผลตภณฑชมชนสมาตรฐานสากล เปาหมายและตวช วดประเดนการพฒนาท 3 : พฒนาภาคอตสาหกรรมเขาสอตสาหกรรมเชงนเวศน สนบสนนการด าเนนการทมความรบผดชอบตอสงคม และการสรางนวตกรรมอยางสรางสรรค รองรบระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก

วตถประสงค ตวชวด ขอมลคาฐาน

ป 2561 คาเปาหมาย

2561 2562 2563 2564 จงหวดระยองเปนแหลงอตสาหกรรมเชงนเวศ สามารถอยรวมกบชมชนไดอยางสมดลและยงยน รองรบนโยบายดานเศรษฐกจของรฐบาลไดอยางสมดล

1.จ านวนโรงงานทผานการรบรองมาตรฐานอตสาหกรรมระดบสากล 200 โรงงาน

200 โรงงาน

100 150 200

2. จ านวนโรงงานทผานการประเมนตวชวดเปนอตสาหกรรมเชงนเวศน 140 แหง

20 แหง

50 90 140

3. จ านวนโรงงานทผานเกณฑอตสาหกรรมสเขยว 550 แหง

150 แหง 260 380 550

4. จ านวนกจกรรมเสรมสรางและเพมขดความสามารถในการแขงขนใหกบผประกอบการภาคอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอม (SME) 18 กจกรรม

3 กจกรรม

7 12 18

ประเดนการพฒนาจงหวดท 4 : อนรกษ ฟนฟ และควบคมการใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมบนพนฐานของการมสวนรวม (Conservation and use of natural resources and the environment on the basis of participation) วตถประสงค : ทรพยากรธรรมชาตไดรบการอนรกษ ฟนฟ มการนามาใชอยางคมคา และทกภาคสวนดาเนนกจกรรมโดยคานงถงความปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม แนวทางการพฒนา 1. เพมพนทสเขยว โดยการเพมพนททงปาบก ปาชายเลน โดยการมสวนรวมของชมชน 2. อนรกษ ฟนฟ ทรพยากรทางทะเลและชายฝง และมการใชประโยชนอยางเหมาะสม เกดสมดลตอระบบนเวศน

16

3. อนรกษ ฟนฟ พฒนาทรพยากรนารวมถงการจดการคณภาพนาใหอยในเกณฑมาตรฐาน 4. สนบสนนการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายจากแหลงกาเนด รวมทงมระบบการจดการทถกตองตามหลกสขาภบาล 5. เสรมสรางจตสานก ความร ความเขาใจ สรางภาคเครอขายเพอการมสวนรวมในการดแล รกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในทกภาคสวน 6. ตงรบ ปรบตวเพอรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ 7. สนบสนนการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผลการใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจากทกภาคสวน เปาหมายและตวชวดประเดนการพฒนาท 4 : อนรกษ ฟนฟ เพมการพฒนาและควบคมการใชทรพยากรธรรมชาตและรกษาสงแวดลอมบนพนฐานของการมสวนรวม

วตถประสงค ตวชวด ขอมลคาฐาน

ป 2561 คาเปาหมาย

2561 2562 2563 2564 ทรพยากรธรรมชาตไดรบการอนรกษ ฟนฟ มการน ามาใชอยางคมคา และทกภาคสวนด าเนนกจกรรมโยค านงถงความปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม

1. รอยละทเพมขนพนทสเขยว(ปา ตนไม) ตอพนทจงหวด(3,552 ตร.กม.) (จ านวนพนทปา 291.64 ตร.กม.) รอยละ 10

รอยละ 3

4 7 10

2. จ านวนองคกรชมชนและภาคเครอขายดานสงแวดลอมเพมขน 20 องคกร/ชมชน

5 องคกร/ชมชน

10 15 20

3. จ านวนแหลงอาศยสตวน า/สตวทะเลเพมขน 16 แหง

3 แหง 8 12 16

4. คาเฉลยรายปของสารเบนซนในเขตควบคมมลพษมาบตาพดจงหวดระยอง ลดลง 2.10 มคก./ลบ.ม.

2.70 มคก./ลบ.ม.

2.50

2.20 2.00

5. จ านวนแหลงน าไดรบการฟนฟ (ทงน าใตดนและผวดน) 40 แหง

10 แหง

20 30 40

6. จ านวนองคกรปกครองสวนทองถน มระบบการจดการขยะมลฝอยอยางถกตองตามหลกวชาการ 20 แหง

5 แหง

10 15 20

ประเดนการพฒนาจงหวดท 5 : เสรมสรางมาตรฐานการดารงชวต และการมสวนรวมของประชาชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (Enhancing quality of life And the participation of citizens in accordance with the philosophy of sufficiency economy) วตถประสงค : ประชาชนมคณภาพชวตทด มความนคงในชวตและทรพยสน ตามมาตรฐานทกาหนด ภายใตการนอมนาแนวคดปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใช แนวทางการพฒนา : 1. เสรมสรางความมนคง และความปลอดภยจากการคกคามตางๆ ทงภายนอกภายใน 2. เสรมสรางความเขมแขงสถาบนทางสงคม 3. สงเสรม สนบสนนแนวทางการดารงชวตตามแนวปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 4. สนบสนนการสรางโอกาสทางเศรษฐกจฐานรากชมชน 5. พฒนาระบบโครงสรางและสาธารณปโภคพนฐาน เพอการบรการประชาชนอยางทวถงและมประสทธภาพ 6. อนรกษ สบสาน ฟนฟภมปญญาทองถน ศาสนา ประเพณ วฒนธรรมดงเดมใหคงอย 7. เสรมสรางมาตรฐานการดารงชวตขนพนฐาน และพฒนาคนตลอดชวงชวตเพอพรอมรบการเปลยนแปลง

17

เปาหมายและตวชวดประเดนการพฒนาท 5 : เสรมสรางมาตรฐานการด ารงชวต และการมสวนรวมของประชาชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

วตถประสงค ตวชวด ขอมลคาฐาน

ป 2561 คาเปาหมาย

2561 2562 2563 2564 ประชาชนมคณภาพชวตทด

มความนคงในชวตและทรพยสน ตามมาตรฐานทก าหนด ภายใตการนอมน าแนวคดปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใช

1. จ านวนหมบาน/ชมชนทผานเกณฑชวดเพมขนโดยใชเกณฑการประเมนหมบานเศรษฐกจพอเพยง 32 หมบาน/ชมชน

8 หมบาน/ชมชน

16 24 32

2. รอยละของคดความผดตางๆ และคดอาชญากรรมลดลง รอยละ 10

รอยละ 4 6 8 10

3. รอยละของความพงพอใจของประชาชนทมารบบรการของภาครฐ รอยละ 93

รอยละ 85

88 91 93

4. จ านวนกจกรรมเพอสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวและสถาบนทางสงคม 20 กจกรรม

5 กจกรรม

10 15 20

5. จ านวนโครงการกจกรรมทตอบสนองตอโครงการตามพระราชด าร โครงการเฉลมพระเกยรตหรอปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน 200 โครงการ

50 โครงการ

100 150 200

6. รอยละความพงพอใจในการใหบรการดานโครงสรางพนฐานของรฐ รอยละ 86

รอยละ 80

82 84 86

7. จ านวนกจกรรมเพอสรางความเขมแขงทางสงคม คณภาพชวต และความมนคง 32 กจกรรม

8 กจกรรม

16 24 32

ประเดนการพฒนาจงหวดท 6 : สรางความเขมแขง และเพมขดความสามารถของภาคพาณชยกรรม และภาคการบรการสการแขงขนในระดบสากล (Strengthen and improve the ability of the commercial sector and the service sector to compete internationally) วตถประสงค : ภาคพาณชยกรรม และภาคบรการไดรบการสงเสรมใหมศกยภาพอยางตอเนอง และมความสามารถในการเขาสการแขงขนในระดบสากล แนวทางการพฒนา 1 .สงเสรมและพฒนาคณภาพสนคาและบรการของจงหวดใหมนวตกรรมและความทนสมย สระดบสากล 2. สงเสรมสถานประกอบการ/สถานบรการ ใหมมาตรฐานสากล 3. สงเสรมการผลตบคลากร และพฒนาบคลากรในสถานประกอบการ/สถานบรการ 4. พฒนาสาธารณปโภค และโครงสรางพนฐานเพอรองรบการพฒนา และความตองการอยางมประสทธภาพ 5. พฒนาเทคโนโลย ระบบสารสนเทศ ฐานขอมล ทสามารถนาไปใชใหเกดประโยชนและเปนขอมลในการตดสนใจของผประกอบการ

18

เปาหมายและตวชวดประเดนการพฒนาท 6 : สรางความเขมแขง และเพมขดความสามารถในการแขงขนภาคพาณชยกรรม และภาคบรการสสากล

วตถประสงค ตวชวด ขอมลคาฐาน

ป 2561 คาเปาหมาย

2561 2562 2563 2564 ภาคพาณชยกรรม และภาคบรการไดรบการสงเสรมใหมศกยภาพอยางตอเนอง และมความสามารถในการเขาสการแขงขนในระดบสากล

1. จ านวนผประกอบการทไดรบการพฒนาใหมศกยภาพในการวางแผนพฒนาการคาและการลงทนภาคพาณชยกรรม 350 คน

200 คน

250 300 350

2. รอยละของบคลากรภาคแรงงานทไดรบการพฒนาใหมศกยภาพในการผลตสนคาและบรการทมคณภาพเพอการสงออก ใหสอดคลองกบกฎระเบยบมาตรฐานแรงงานสากล รอยละ 55

รอยละ 40

45 50 55

3. จ านวนสนคาหรอการบรการทไดรบการพฒนาให มความทนสมย สวยงามและมคณภาพ20ชนด

5 ชนด

10 15 20

4. รอยละของประชากรตามฐานทะเบยนราษฎทมความรความเขาใจเกยวกบนโยบายระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก

N/A

60

70

80

5. รอยละของความพงพอใจของผประกอบการทงชาวไทยและชาวตางชาตเกยวกบประสทธภาพการบรการดานระบบสาธารณปโภค รวมทงระบบ โลจสตกส รอยละ 86

รอยละ 80

82 84 86

รวบรวมโดย กลมงานยทธศาสตรและขอมลเพอการพฒนาจงหวด ส านกงานจงหวดระยอง

www.rayong.go.th rayongoffice@gmail.com