Post on 27-Dec-2019
1
2
CUPRINS
Pag.
CAPITOLUL I - Dispozitii generale 3
CAPITOLUL II - Organizarea muncii 5
CAPITOLUL III - Igiena si securitatea în muncă 7
CAPITOLUL IV - Drepturile si obligatiile conducerii, functionarilor
publici si personalului contractual 9
CAPITOLUL V - Modul de solutionare a cererilor si
reclamatiilor salariatilor 12
CAPITOLUL VI - Reguli de disciplină 13
CAPITOLUL VII - Alte dispozitii legale 15
CAPITOLUL VIII - Dispozitii finale 16
CAPITOLUL I
DISPOZIŢII GENERALE
Art.1 – (1) Prezentul Regulamentul intern - cadru al Agenţilor teritoriale pentru prestaţii sociale, denumită
în continuare agentie teritorială, se emite în temeiul prevederilor art.257 din Legea 53/2003 (Codul
Muncii), cu modificările si completările ulterioare, Legii 188/1999 republicată, cu modificările si
completările ulterioare, Legea nr.7/2004, republicată, Legea nr.571/2004 şi Legea nr.144/2007, cu
modificările si completările ulterioare.
(2) Regulamentul intern - cadru al agentiei teritoriale se aplică funcţionarilor publici şi salariaţilor,
indiferent de durata contractului individual de muncă, persoanelor care isi desfasoara activitatea pe baza de
contract de colaborare sau prestari servicii, studentilor care fac practica si voluntarilor pe baza contractului
de voluntariat. Personalul va fi denumit în continuare salariat.
(3) Regulamentul intern se aduce la cunostinta personalului mentionat la alin.(2), sub semnatura,
prin grija compartimentului resurse umane. Prevederile regulamentului intern produce efecte fata de
angajati din momentul încunostintării acestora.
(4) Personalul prevăzut la alin.(2) are obligatia de a respecta cu strictete regulile generale si
permanente de conduita si disciplina stabilite potrivit dispozitiilor prezentului Regulament intern ..
Art.2. (1) Prezentul Regulament cuprinde norme referitoare la :
a. reguli privind protectia, igiena si securitatea in munca;
b. reguli privind respectarea principiului nediscriminarii si al inlaturarii oricarei forme de
incalcarea demnitatii;
c. drepturile si obligatiile angajatorului si al salariatilor;
d. reguli concrete privind disciplina muncii in institutie; reguli referitoare la procedura
disciplinara;
e. organizarea timpului de munca;
f. modalitati de aplicare a unor dispozitii speciale.
(2) Regulamentul intern al AJPIS Maramures cuprinde politica de disciplină şi organizarea muncii,
igienă şi securitate a muncii, normele de conduită profesională ale funcţionarilor publici, obligaţiile
conducerii instituţiei, obligaţiile si drepturile funcţionarilor publici şi ale personalului contractual, ţinând
seama şi de următoarele reguli:
a) dreptul de asociere sindicală este garantat funcţionarilor publici, cu excepţia celor din categoria înalţilor
funcţionari publici.
b) după numirea în funcţie, instituţia publică va asigura egalitate de şanse şi tratament pentru toţi
funcţionarii publici, fără discriminări directe sau indirecte pe bază de rasă, naţionalitate, etnie, limbă,
religie, categorie socială, sex, antipatii, vârstă, apartenenţă sindicală etc., care au ca scop sau efect
îngrădirea drepturilor legale, precum şi a celor ce decurg din raporturile de serviciu negociate.
c) orice funcţionar public beneficiază de condiţii adecvate de muncă, fiindu-i respectată demnitatea, fără
nici o discriminare directă sau indirectă.
d) pentru buna desfăşurare a raporturilor de serviciu, instituţia publică precum şi sindicatul, în mod
obligatoriu, se vor informa şi consulta reciproc, în condiţiile legii şi a prezentului regulament.
e) funcţionarii publici pot, în mod liber, să înfiinţeze organizaţii sindicale, să adere la ele şi să exercite
orice mandat în cadrul acestora. Se pot asocia în organizaţii sindicale sau în alte organizaţii având ca
scop reprezentarea intereselor proprii, promovarea pregătirii profesionale şi protejarea statutului lor.
f) funcţionarii publici îşi pot exercita dreptul la grevă în condiţiile legii, cu respectarea principiului
continuităţii şi celerităţii serviciului public.
g) conducerea agentiei judetene are obligaţia de a invita delegaţii aleşi ai organizaţiei sindicale
reprezentative să participe la şedinţele în care se discută probleme de interes profesional, economic,
social, cultural sau sportiv.
h) conducerea agentiei judetene va pune la dispoziţia reprezentantului sindicatului şi va asigura acestuia
accesul la informaţii şi documente, iar reprezentanţii sindicatului sunt obligaţi să păstreze
confidenţialitatea datelor dacă acestea nu sunt de interes public, potrivit legii.
4
i) prezentul regulament poate fi completat prin politici sau norme interne de serviciu, precum şi de
Acordul cadru la nivel naţional privind raporturile de serviciu dintre autorităţile şi instituţiile publice şi
funcţionarii publici, încheiat între Guvernul României, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Agenţia
Naţională a Funcţionarilor Publici şi Uniunea Sindicatelor Funcţionarilor Publici din România. Acordul
cadru face parte integrantă din legislaţia ce reglementează raporturile dintre funcţionarul public şi
instituţia publică.
Art.3. Personalul agentiei judetene are obligaţia ca, pe perioada detaşării sau delegării la alte unităţi, să
respecte atât prevederile cuprinse în prezentul regulament cât şi reglementările proprii ale unităţilor
respective.
Art.4. Prin aplicarea prezentului regulament, salariaţii AJPIS Maramures au obligaţia să dovedească
profesionalism, cinste, ordine şi disciplină, să asigure exercitarea corectă a atribuţiilor Agenţiei Naţionale
pentru Plati si Inspectie Sociala, în concordanţă cu Hotărârea Guvernului nr. 151/2012, Regulamentul de
organizare şi funcţionare al agentiei teritoriale şi alte reglementări legale în vigoare.
Art.5. Salariaţii AJPIS Maramures au obligaţia să păstreze secretul profesional. Nici un salariat nu are
dreptul de a folosi sau dezvălui nici în timpul activităţii, nici după încetarea acesteia, fapte sau date care,
devenite publice, ar dăuna intereselor, imaginii ori prestigiului agentiei, sau vreunei instituţii publice,
persoane fizice sau persoane juridice din ţară sau străinătate. Salariaţii instituţiei nu pot uza, în folos
personal, de informaţiile de serviciu pe care le deţin sau de care au luat la cunoştinţă în orice mod.
Art.6. Salariaţii AJPIS Maramures, având calitatea de funcţionarii publici, nu pot deţine funcţii în regiile
autonome, societăţile comerciale ori în alte unităţi cu scop lucrativ şi nu pot exercita la societăţi comerciale
cu capital privat, activităţi cu scop lucrativ care au legătură cu atribuţiile ce le revin din funcţiile publice pe
care le deţin, de asemenea nu pot fi mandatari ai unor persoane în ceea ce priveşte efectuarea unor acte în
legătură cu funcţia pe care o îndeplinesc şi nu pot face parte din administraţia unei firme ( societate, regie,
etc.), persoană juridică.
Art.7. – (1) Funcţionarii publici si personalul contractual din cadrul AJPIS Maramures au obligaţia ca în
exercitarea atribuţiilor ce le revin să respecte urmatoarele principii:
a) respectarea Constitutiei si a legilor tarii;
b) prioritatea interesului public;
c) asigurarea egalităţii de tratament al cetăţenilor;
d) profesionalismul;
e) imparţialitatea şi nediscriminarea;
f) integritatea morală;
g) libertatea gândirii şi a exprimării;
h) cinstea şi corectitudinea;
i) deschiderea şi transparenţa.
(2) Funcţionarii publici au obligaţia ca în exercitarea atribuţiilor ce le revin să se abţină de la
exprimarea sau manifestarea convingerilor politice şi le este interzis să fie membri ai organelor de
conducere ale partidelor politice.
5
CAPITOLUL II
ORGANIZAREA MUNCII
Art.8.
(1) Programul de lucru al Agentiei Judetene pentru Plati si Inspectie Sociala Maramures
a) durata normala a timpului de munca al fiecarui angajat cu norma intreaga, este de regula uniforma,
de 8 ore pe zi, respectiv de 40 de ore pe saptamana.
b) programul normal de lucru, inclusiv programul de lucru cu publicul, se desfăsoară în zilele de luni
până joi inclusiv, începe la ora 8,00 şi se termină la ora 16,30, iar vinerea de la 8,00 la 14,00.
Programul de lucru se stabileste prin act administrativ al conducătorului institutiei, astfel încât în
zilele lucrătoare să se asigure accesul cetătenilor între orele 8,00 şi 16,00si se prelungeste intr-o zi
pe săptămână între orele 8,00 şi 18,00, exclusiv sâmbăta. În ziua cu program prelungit, se asigură
personal suficient în toate compartimentele functionale care au relatii de serviciu cu publicul.
Programul se afisează la loc vizibil.
c) se va asigura prelucrarea personalului în ce priveste aplicarea corespunzătoare a Programului de
măsuri aprobat prin HG nr.1723/2004, cu modificările si completările ulterioare, inclusiv în ceea ce
priveste programul de audiente al conducătorului institutiei, purtarea ecusoanelor, standardul etic,
etc.
d) rămânerea în cadrul institutiei peste programul normal de lucru, se face numai cu aprobarea
conducerii acesteia.
e) conducerea agentiei teritoriale îşi rezervă dreptul, respectând limitele şi procedurile impuse de
legislaţia în vigoare de a modifica programul de lucru în funcţie de nevoile serviciului.
f) înainte de începerea programului de lucru, precum şi la sfârşitul orelor de program, salariaţii sunt
obligaţi să semneze condica de prezenţă, cel mai târziu cu un sfert de oră de la începerea
programului de lucru; condica se verifică de către responsabilul de la compartimentul resurse umane.
g) salariaţii care intârzie de la programul de lucru stabilit, trebuie să raporteze superiorului ierarhic
situaţia, chiar dacă este vorba de un caz de forţă majoră. În afara cazurilor neprevăzute, toate
absenţele trebuie autorizate în prealabil de superiorul ierarhic. În cazul în care absenţa s-a datorat
unui caz neprevăzut sau unui motiv independent de voinţa celui în cauză (boală, accident etc.)
superiorul ierarhic trebuie informat imediat, acesta fiind cel în măsură să aprecieze, în toate cazurile,
dacă este necesar să se diminueze în mod corespunzător salariul persoanei respective.
h) conducerea agentiei, prin compartimentul de resurse umane, răspunde de organizarea şi ţinerea
evidenţei proprii privind concediile de odihnă, concediile fără plată, zilele libere plătite, învoiri,
orele prestate peste programul normal de lucru, absenţe, întârzieri de la program şi alte aspecte care
privesc timpul de muncă şi odihnă al salariaţilor.
g) funcţionarul public sau personalul contractual din agentie, trebuie să facă dovada prin certificat
medical, prin care să justifice absenţa în caz de boală, sau eventual să anunţe probabilitatea
absenţei pentru cauză de boală.
j) în perioada concediilor medicale, a concediilor de maternitate şi a celor pentru creşterea şi îngrijirea
copiilor, raporturile de serviciu nu pot înceta şi nu pot fi modificate decât din iniţiativa
funcţionarului public în cauză. Aceleaşi prevederi, potrivit Codului muncii se aplică şi salariaţilor
cu contract individual de muncă.
k) funcţionarii publici care renunţă la concediul legal pentru îngrijirea copilului în vârstă de 2 ani
beneficiază de reducerea duratei normale a timpului de lucru cu 2 ore pe zi, fără să le fie afectate
salariul de bază şi vechimea în muncă. La cererea lor, se poate acorda program decalat, cu alte ore
de începere a programului de lucru, dacă activitatea instituţiei permite, cu aprobarea scrisă a
conducătorului instituţiei.
l) la cererea întemeiată a funcţionarilor publici, femei gravide, conducerea va permite efectuarea de
controale medicale în timpul programului de lucru, conform recomandărilor medicului care
urmăreşte evoluţia sarcinii fără a le fi afectate drepturile salariale.
m) salariatul are obligaţia să prezinte conducerii agentiei teritoriale adeverinţa medicală privind
efectuarea controalelor pentru care s-a învoit.
6
n) prestarea orelor suplimentare, peste durata normală de lucru, se admite în mod excepţional numai
pentru efectuarea unor lucrări neprevăzute sau care necesită urgenţă în rezolvare şi numai cu
aprobarea conducerii agentiei teritoriale la propunerea şefilor sau coordonatorilor de
compartimente.
(2) Concediul de odihna anual si alte concedii ale salariatilor
Dreptul la concediu de odihna anual platit este garantat tuturor angajatilor si nu poate forma obiectul
vreunei cesiuni, renuntari sau limitari. Durata efectiva a concediului de odihna anual se stabileste, potrivit
legii, in raport cu vechimea in munca (21 zile lucratoare pentru o vechime de pana la 10 ani; respective 25
de zile lucratoare pana la o vechime de peste 10 ani) si se acorda proportional cu activitatea prestata intr-un
an calendaristic. Concediul de odihna se efectueaza, de regula, integral sau se poate acorda fractionat daca
interesele serviciului o cer, cu conditia ca una dintre fractiuni sa nu fie mai mica de 15 zile lucratoare. La
solicitarea motivată a funcţionarului public, se pot acorda fracţiuni neîntrerupte mai mici de 15 zile
lucrătoare. Concediul de odihna poate fi intrerupt, la cererea angajatului pentru motive obiective, potrivit
legii.
Conducerea agentiei poate rechema angajatul din concediul de odihna in caz de forta majora sau pentru
interese urgente care impun prezenta salariatului la locul de munca, potrivit legii.
În cazul unor evenimente familiale deosebite, angajatii au dreptul la zile libere platite, care nu se includ in
durata concediului de odihna. În afara concediului de odihna, salariatii au dreptul la zile de concediu platite,
in cazul urmatoarelor evenimente deosebite:
a) casatoria salariatului - 5 zile;
b) nasterea sau casatoria unui copil - 3 zile;
c) decesul soţiei/soţului funcţionarului public sau al unei rude de până la gradul al III-lea a
funcţionarului public sau a soţului/soţiei acestuia, inclusiv - 3 zile lucrătoare;
d) controlul medical anual - o zi lucrătoare (se acorda numai in situatia in care controlul este asigurat
de medic de medicina muncii);
e) donari de sange, potrivit legii;
f) la incorporarea recrutilor 5 zile.
Concediul platit pentru evenimente deosebite se acorda, la cererea angajatulului, de catre conducerea
agentiei, in baza actelor doveditoare.
Pentru rezolvarea unor situatii personale, angajatii au dreptul la concedii fara plata, potrivit legii.
Angajatii au dreptul sa beneficieze, la cerere, de concedii pentru formare profesionala ce se pot acorda cu
sau fara plata, potrivit legii.
Functionarul public sau personalul contractual din institutie, trebuie sa faca dovada prin certificat medical,
prin care sa justifice absenta in caz de boala, sau sa anunte posibilitatea absentei pentru cauza de boala.
(3) Deplasarea in interesul serviciului
Deplasarea personalului agentiei teritoriale in interesul serviciului, in afara locului unde isi are sediul
institutia publica, se face pe baza ordinului de deplasare aprobat de conducatorul institutiei, sau in absenta
acestuia de inlocuitorul sau.
(4) Delegarea, detasarea
Conditiile in care se efectueaza delegarea si detasarea functionarilor publici sunt cele reglementate de
Legea nr.188/1999 privind Statului functionarilor publici, modificata si completata, iar a personalului
incadrat pe baza de contract individual de munca, potrivit prevederilor Codului Muncii.
(5) Audiente
Organizarea audientelor la conducerea AJPIS Maramures se face prin grija secretariatului. Evidenta
audientelor se va tine intr-un registru special,completat pentru evidenta acestora. Programul de audiente va
fi afisat intr-un loc vizibil la avizierul instituiei,astfel incat sa poata fi consultat de catre fiecare persoana
din afara institutiei.
7
(6) Modificarea raportului de serviciu sau a contractului individual de munca
Modificarea raportului de serviciu pentru functionarii publici are loc in conditiile prevazute de Legea
nr.188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Modificarea contractului individual de munca pentru personalul contractual are loc in conditiile prevazute
de Legea nr.53/2003 – Codul muncii, cu modificarile si completarile ulterioare.
(7) Suspendarea raportului de serviciu /contractului individual de munca
Suspendarea activitatii angajatului poate interveni in conditiile prevazute de Legea nr.188/1999 privind
Statutul functionarilor publici, republicata, respectiv in conditiile prevazute de Legea nr.53/2003 – Codul
muncii, cu modificarile si completarile ulterioare.
In cazul suspendarii din initiativa angajatului, cererea de suspendare se face în scris cu cel puţin 15 zile
calendaristice înainte de data când se solicită suspendarea.
In termen de 5 zile calendaristice de la data incetarii motivului de suspendare de drept, angajatul este
obligat sa informeze in scris conducerea directiei despre acest fapt.
(8) Incetarea raportului de serviciu /contractului individual de munca
Incetarea activitatii angajatului poate interveni in conditiile prevazute de Legea nr.188/1999 privind
Statutul functionarilor publici, republicata, respectiv in conditiile prevazute de Legea nr.53/2003 – Codul
muncii, cu modificarile si completarile ulterioar.
In cazul demisiei, aceasta nu trebuie motivată şi produce efecte astfel:
a) după 30 de zile calendaristice de la înregistrare, pentru functionarii publici;
b) dupa 15 zile calendaristice pentru salariaţii cu funcţii de execuţie, respectiv 30 de zile
calendaristice pentru salariaţii care ocupă funcţii de conducere.
Înainte de încetarea raportului de serviciu/munca, angajatul are obligatia să predea lucrările şi bunurile care
i-au fost încredinţate în vederea exercitării atribuţiilor de serviciu, sa respecte angajamentele luate pentru
participarea la cursurile de formare profesionala organizate si finantate de agentia nationala sau agentia
judeteana, precum si obligativitatea finalizarii notei de lichidare.
Art. 9. Accesul în AJPIS a) Accesul în instituţie a personalului acesteia se face numai pe baza legitimaţiei de serviciu vizată la zi,
care se prezintă organelor de pază, acolo unde este cazul. Locurile de muncă unde accesul salariaţilor
este admis în condiţii restrictive se stabilesc prin norme speciale, aprobate de conducerea instituţiei.
b) Pentru aprobarea accesului în instituţie a altor persoane, se stabilesc următoarele reguli:
- persoanele cu funcţii de demnitate publică vor fi însoţite de o persoană din cadrul conducerii sau
de alta persoană desemnată în acest scop.
- persoanele care vin în interes de serviciu vor intra numai pe baza unui bilet de acces semnat de
persoana de contact. Portarul va permite accesul în instituţie numai pe bază de act de identitate
sau legitimaţie de serviciu şi bilet de acces semnat, după care îi va înmâna persoanei respective
un ecuson de vizitator.
c) Organizarea audienţelor la conducere, se va face prin grija responsabilului cu relaţiile cu publicul.
d) Deplasarea personalului agentiei teritoriale în interesul serviciului, în afara localităţii unde are sediul
instituţia publică, se face pe baza ordinului de deplasare aprobat de conducerea instituţiei.
CAPITOLUL III
IGIENA ŞI SECURITATEA ÎN MUNCĂ
Art. 10. Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala Maramures are obligaţia să asigure salariaţilor
condiţii normale de muncă şi igienă, de natură să le ocrotească sănătatea şi integritatea fizică, dupa cum
urmează:
8
a) instrucţiunile prevăzute în prezentul Regulament intern impun fiecărei persoane să vegheze, atât la
securitatea şi sănătatea sa, cât şi a celorlalţi salariaţi din instituţie.
b) părţile se obligă să depună toate eforturile pentru aplicarea riguroasă a sistemului instituţionalizat prin
legislaţia în vigoare, în vederea ameliorării permanente a condiţiilor de muncă, precum şi pentru
menţinerea la un nivel optim al numărului de funcţionari publici, în vederea asigurării unui serviciu
public eficient şi de calitate.
c) conducerea AJPIS Maramures are obigaţia să asigure permanent condiţii tehnice şi organizatorice
pentru buna desfăşurare a activităţii, iar funcţionarii publici trebuie să realizeze, potrivit legii sarcinile
ce decurg din funcţia publică exercitată.
d) conducerea împreună cu sindicatul reprezentativ al funcţionarilor publici vor face demersuri anual,
înainte de întocmirea bugetelor de stat, în vederea alocării de fonduri pentru examinarea medicală
gratuită a funcţionarilor publici cel puţin o dată pe an.
e) funcţionarii publici sunt obligaţi să se supună examenelor medicale, refuzul acestora fiind considerat
abatere disciplinară.
f) în cazul recomandărilor medicale, conducerea agentiei va asigura trecerea salariaţilor în alte locuri de
muncă adecvate şi, după caz, modificarea atribuţiilor de servciciu în funcţie de posibilităţile instituţiei,
care vor fi stabilite împreună cu sindicatul.
g) fumatul în incinta instituţiei (în alt loc decât cel special amenajat) şi consumarea de băuturi alcoolice
sau, prezentarea la serviciu sub influenţa băuturilor alcoolice, sunt interzise.
h) în prezenţa semnelor evidente de comportament anormal al unei persoane datorită căruia aceasta ar
putea să nu mai poată executa sarcinile de serviciu şi care poate determina crearea unei situaţii
periculoase, conducerea compartimentului va dispune un consult medical al funcţionarului respectiv.
Aceast consult medical, va avea drept scop, respectând secretul medical, precizarea unui diagnostic,
pronunţarea unei atitudini, recomandarea unui tratament medical dacă este necesar. În aşteptarea unei
soluţii definitive, persoanei în cauză îi va fi interzis să-şi mai exercite munca.
i) salariaţii beneficiază de grupuri sanitare curate şi dotate cu materiale de strictă necesitate, în vederea
creării unui confort necesar respectării intimităţii fiecăruia, precum şi pentru preântâmpinarea
îmbolnăvirilor.
j) efectuarea curăţeniei în birouri, grupuri sanitare, holuri se va face numai cu aparate electrocasnice şi
materiale speciale. Nerespectarea acestor prevederi sunt considerate abateri disciplinare şi vor atrage
sancţionarea disciplinară a celor ce se vor face vinovaţi de încălcarea acestora.
Art. 11. Comportarea în caz de accidente sau incidente la locul de muncă din cadrul AJPIS
Maramures În caz de accidente sau incidente la locul de munca in conformitate cu prevederile Legii nr.
90/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si normele metodologice de
aplicare, se va actiona:
a) toate accidentele survenite în timpul serviciului, mai ales cele cu consecinţe grave, vor fi declarate
imediat conducătorului instituţiei sau înlocuitorului de drept al acestuia. Aceleaşi reguli vor fi
respectate şi în cazul accidentelor survenite pe traseul domiciliu - loc de muncă şi invers.
b) accidentul care a produs invaliditate, accidentul mortal precum şi accidentul colectiv, vor fi comunicate
de îndată către conducerea instituţiei sau altă persoană din conducerea acesteia, cabinetului Directorului
general al ANPIS, Inspecţiei Muncii, Inspectoratelor teritoriale ale muncii, precum şi organelor de
urmărire penală competente, potrivit legii.
Art. 12 – Utilizarea echipamentelor de protecţie şi de lucru din dotare în cadrul AJPIS Maramures
a) fiecare persoană este obligată să-şi utilizeze echipamentul tehnic de protecţie şi de lucru conform
cerinţelor, fiind interzisă utilizarea acestuia în scopuri personale.
b) sunt considerate echipamente tehnice: echipamente de calcul, birotică, autovehicule, aparate, în general,
toate materialele încredinţate salariatului în vederea executării atribuţiilor sale de serviciu.
c) este interzisă intervenţia din proprie iniţiativă asupra echipamentului tehnic sau de protecţie, dacă
întreţinerea acestuia este încredinţată unui specialist, salariatul fiind obligat să apeleze la serviciile
acestuia.
9
d) executarea sarcinilor de muncă implică întreţinerea şi curăţarea echipamentului tehnic şi de lucru,
personalul fiind obligat să-şi consacre timpul necesar acestei obligaţii, conform cerinţelor stabilite prin
fişa postului sau ordine specifice.
Art. 13. - Dispoziţii în caz de pericol
În caz de pericol (cutremur, incendiu, etc.) evacuarea personalului agentiei se efectuează conform Planului
de evacuare stabilit pe baza Normelor de pază contra incendiilor şi Planului de Apărare Civilă.
Art. 14. - Pagube produse sau suferite de salariaţi AJPIS Maramures
a) lucrările, documentaţia de serviciu, tehnica de calcul din dotarea fiecărui compartiment, sunt asigurate
prin depunerea acestora în dulapuri, camere prevăzute cu sisteme şi dispozitive de închidere.
b) autoturismele proprietate personală ale personalului instituţiei vor fi parcate în spaţii speciale aprobate
pentru instituţie. Conducerea instituţiei nu poartă răspunderea pentru pagubele aduse acestora în
parcare, în timpul programului normal de lucru.
c) în stare de urgenţă sau necesitate, mai ales în cazul posibilităţii existenţei în dulapuri a unor produse
insalubre, inflamabile sau periculoase, sau cu ocazia unor cazuri de forţă majoră, conducerea poate,
după ce a informat salariaţii respectivi, să dispună deschiderea dulapurilor. Deschiderea se va face în
prezenţa celor interesaţi. În cazul absenţei salariatului sau refuzului lui de a participa la acţiune, aceasta
se va face în prezenţa unui terţ angajat al instituţiei si a unui reprezentant al salariaţilor.
CAPITOLUL IV
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE CONDUCERII,
FUNCŢIONARILOR PUBLICI ŞI A PERSONALULUI CONTRACTUAL
Art. 15 Drepturile funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul AJPIS Maramures
a) funcţionarilor publici le este garantat dreptul la opinie.
b) au dreptul de a fi informaţi cu privire la deciziile care se iau în aplicarea statutului
funcţionarului public şi care îi vizează în mod direct.
c) dreptul de asociere sindicală este garantat funcţionarilor publici, cu excepţia celor din categoria
înalţilor funcţionari publici.
d) funcţionarii publici pot, în mod liber, să înfiinţeze organizaţii sindicale, să adere la ele şi să
exercite orice mandat în cadrul acestora. Se pot asocia în organizaţii sindicale sau în alte
organizaţii având ca scop reprezentarea intereselor proprii, promovarea pregătirii profesionale şi
protejarea statutului lor.
e) funcţionarii publici îşi pot exercita dreptul la grevă în condiţiile legii, cu respectarea principiului
continuităţii şi celerităţii serviciului public.
f) funcţionarii publici au dreptul de a-şi perfecţiona în mod continuu pregătirea profesională.
g) funcţionarii publici au dreptul, în condiţiile legii, la concediu de odihnă, concedii medicale şi
alte concedii.
h) funcţionarii publici au dreptul, pe lângă indemnizaţia de concediu, la o primă egală cu salariul
de bază din luna anterioară plecării în concediu, care se impozitează separat.
i) salarizarea funcţionarilor publici se face în conformitate cu prevederile legii privind stabilirea
sistemului unitar de salarizare pentru funcţionarii publici.
j) funcţionarii publici beneficiază, în exercitarea atribuţiilor lor, de protecţia legii.
k) funcţionarul public are dreptul să refuze, în scris şi motivat, îndeplinirea dispoziţiilor primite de
la superiorul ierarhic, dacă le consideră ilegale.
l) personalul contractual are dreptul la egalitate de şanse şi tratament; dreptul la informare şi
consultare; dreptul de a lua parte la determinarea şi amenajarea condiţiilor de muncă şi a
mediului de muncă; dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat.
m) salariatul are dreptul de a nu îşi motiva demisia.
10
n) salariaţii au dreptul să beneficieze, la cerere, de concedii pentru formare profesională.
Concediile pentru formare profesională se pot acorda cu sau fără plată.
o) personalul din cadrul agentiei poate semnala încălcări ale legii fiind protejat potrivit
prevederilor Legii nr. 571/2004. Persoana care face cu bună credinţă o sesizare cu privire la
orice faptă care presupune o încălcare a legii, a deontologiei profesionale sau a principiilor
bunei administrări, eficienţei, eficacităţii, economicităţii şi transparenţei, se numeşte avertizor.
Faptele de încălcare a legii prevăzute ca fiind abateri disciplinare, contravenţii sau infracţiuni
sunt enumerate în Legea nr. 571/2004.
Art. 16 Obligaţiile conducerii AJPIS Maramures
Conducerea instituţiei, în vederea bunei desfăşurări a activităţii se obligă:
a) să pună la dispoziţia salariaţilor spaţiu de lucru cu dotări, mijloacele materiale şi de lucru
necesare asigurării unor condiţii corespunzătoare de muncă pentru atingerea standardelor de
performanţă cerute îndeplinirii sarcinilor ce-i revin fiecăruia.
b) să urmărească periodic modul în care dotarea compartimentelor de muncă este realizată, în raport
de cerinţele şi specificul fiecărei activităţi.
c) să organizeze activitatea salariaţilor ţinând cont de strategia de dezvoltare a instituţiei,
precizând prin fişa postului atribuţiile fiecăruia în raport de studiile, pregătirea profesională şi
specialitatea acestora, stabilind în mod corect şi echitabil volumul de muncă al fiecăruia.
d) să răspundă pentru legalitatea şi oportunitatea dispoziţiilor date subalternilor, atât în cadrul
instituţiei, cât şi în afara acesteia.
e) să organizeze periodic forme de instruire şi formare profesională , în raport de realizarea şi
calitatea muncii fiecărui salariat, indiferent de nivelul sau natura studiilor avute.
f) să sprijine şi să stimuleze iniţiativa şi capacitatea profesională a salariaţilor şi să asigure
egalitatea de şanse şi tratament cu privire la dezvoltarea carierei în funcţia publică.
g) să asigure condiţiile necesare aplicării dispoziţiilor legale în vigoare referitoare la securitatea
muncii şi prevenirea incendiilor, timpul de lucru şi de odihnă, acordarea drepturilor pentru
munca prestată.
h) să plătească drepturile salariale la termenele şi în condiţiile stabilite.
i) să creeze condiţii de prevenire şi inlăturare a tuturor cauzelor sau imprejurărilor care pot produce
pagube patrimoniului instituţiei.
j) să elibereze, la cerere, toate documentele care atestă calitatea de salariat a solicitantului.
k) să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale salariaţilor.
l) funcţionarii publici de conducere sunt obligaţi să sprijine propunerile şi iniţiativele motivate ale
personalului din subordine, în vederea îmbunătăţirii activităţii instituţiei publice
m) să respecte prevederile legale în legătură cu numirea funcţionarilor publici şi încadrarea în
muncă a personalului contractual, să examineze şi să aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare
a competenţei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propun sau aprobă
avansări, promovări, transferuri, numiri sau eliberări din funcţii ori acordarea de stimulente
materiale sau morale, excluzând orice formă de favoritism ori descriminare.
Art. 17 Obligatiile funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul AJPIS Maramures
Funcţionarii publici şi personalul contractual au îndatorirea :
să îşi îndeplinească cu profesionalism, imparţialitate şi în conformitate cu legea îndatoririle de
serviciu şi să se abţină de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice
ori prestigiului corpului funcţionarilor publici.
de a respecta normele de conduită profesională şi civică prevăzute de prevăzute de Legea nr. 7/2004
privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, republicată şi Legea nr. 477/2004 privind Codul
de conduită a personalului contractual din autorităţile şi instituţiile publice.
funcţionarii publici, au obligaţia de a depune declaraţiile de avere şi de interese, în termen de 30 zile
de la data numirii în funcţie ori de la data începerii activităţii. Declaraţiile de avere şi de interese se
depun sau se actualizează, cel mai târziu la data de 15 iunie, pentru anul fiscal anterior. În termen de
11
cel mult 30 zile de la data încetării activităţii, persoanele prevăzute de legea nr. 144/2007, au
obligaţia să depună o nouă declaraţie de avere şi de interese.
să se abţină de la exprimarea sau manifestarea publică a convingerilor şi preferinţelor politice în
exercitarea atribuţiilor ce le revin, să nu favorizeze vreun partid politic şi să nu participe la activităţi
politice în timpul programului de lucru.
să se conformeze dispoziţiilor date de funcţionarii cu funcţii publice de conducere cărora le sunt
subordonaţi direct, cu excepţia cazurilor în care apreciază că aceste dispoziţii sunt ilegale. În
asemenea cazuri funcţionarul public are obligaţia să motiveze în scris refuzul îndeplinirii dispoziţiei
primite. Dacă funcţionarul public care a dat dispoziţia stăruie în executarea acesteia, va trebui să o
formuleze în scris. În această situaţie dispoziţia va fi executată de către cel care a primit-o.
să păstreze secretul de stat şi secretul de serviciu, precum şi confidenţialitatea în legătură cu faptele,
informaţiile sau documentele de care iau cunoştinţă în exercitarea funcţiei publice în condiţiile legii,
cu excepţia informaţiilor de interes public.
să nu solicite sau să accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alţii, în considerarea funcţiei
lor publice, daruri sau alte avantaje.
să prezinte, în condiţiile legii, conducătorului instituţiei publice declaraţia de avere şi de interes la
numirea, precum şi la eliberarea din funcţie.
sa nu primească direct cereri a căror rezolvare nu intră în competenţa lor ori să intervină pentru
soluţionarea acestor cereri.
să îşi perfecţioneze pregătirea profesională fie în cadrul autorităţii sau instituţiei publice, fie
urmând cursuri de perfecţionare organizate în acest scop.
de a lucra în instituţie cel puţin 5 ani, funcţionarul public care a urmat o formă de instruire,
specializare sau perfecţionare cu o durată mai mare de 90 de zile şi a primit pe această perioadă
drepturile salariale.
de a lucra în instituţie o perioadă de cel puţin 3 ani de la data absolvirii cursului sau stagiului de
formare profesională, în cazul personalului contractual care a beneficiat de un curs mai mare de 60
de zile şi a primit drepturile salariale pe această perioadă.
în cazul nerespectării angajamentului sunt obligaţi să restituie instituţiei sau autorităţii publice
contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecţionare.
să asigure realizarea la timp şi de calitate a tuturor sarcinilor specifice stabilite de conducerea
instituţiei.
să respecte şi să aplice întocmai procedurile legale în vigoare.
să manifeste solicitudine faţă de instituţiile, agenţii economici şi persoanele cu care colaborează,
precum şi faţă de salariaţii acestora, să aibă un comportament bazat pe respect, bună credinţă,
corectitudine şi amabilitate.
să nu aducă atingere onoarei reputaţiei şi demnităţii persoanelor din cadrul A.J.P.S. Maramures,
precum şi persoanelor cu care intră în legătură în exercitarea profesiei prin :
- întrebuinţarea unor expresii jignitoare;
- dezvăluirea unor aspecte ale vieţii private;
- formularea unor sesizări sau plângeri calomnioase.
să anunţe, personal sau prin altă persoană, conducerea instituţiei în situaţia în care, din motive
obiective ori din cauza îmbolnăvirii absentează de la serviciu, în cursul zilei în care are loc absenţa,
sau în cel mult 24 de ore.
să aibă o atitudine demnă şi corectă, respectuoasă şi principială dând dovadă de iniţiativă,
creativitate, spirit constructiv, prezenţă de spirit, capacitate decizională operativă, diplomaţie.
să asigure un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor şi să participe activ la luarea
deciziilor şi la transpunerea lor în practică.
să respecte Consituţia şi să se conformeze dispoziţiilor legale privind restrângerea unor drepturi,
datorată naturii funcţiilor publice deţinute.
să respecte demnitatea funcţiei publice deţinute, corelînd libertatea dialogului cu promovarea
intereselor A.J.P.I.S. Maramures.
să respecte libertatea opiniilor şi să nu se lase influenţaţi de considerente personale sau de
popularitate.
12
în exprimarea opiniilor salariaţii trebuie să aibă o atitudine conciliantă şi să evite generarea
conflitelor datorate schimbului de păreri.
să respecte principiul egalităţii cetăţenilor în faţa legii şi a autorităţilor publice prin:
- promovarea unor soluţii similare sau identice raportate la aceeaşi categorie de situaţii de
fapt ;
- eliminarea oricărei forme de discriminare.
să aducă la cunoştinţă şefilor ierarhici orice neregulă constatată, abateri sau greutăţi în muncă.
să se conformeze programului de lucru al instituţiei.
să aibă o comportare corectă şi demnă în cadrul relaţiilor de serviciu, să-şi ajute colegii sau
colaboratorii în aducerea la îndeplinire a obligaţiilor de serviciu şi să se suplinească în cadrul
specialităţii lor. Să nu aducă atingere onoarei, reputaţiei şi demnităţii persoanelor din cadrul
instituţiei, precum şi persoanelor cu care intră în legătură în exercitarea funcţiei publice
să se prezinte la serviciu în ţinută decentă, să facă şi să menţină ordinea şi curăţenia la locul de
muncă, conform sarcinilor ce-i revin prin fişa postului.
să fumeze numai în spaţiile special amenajate în instituţie.
să cunoască şi să respecte politicile de securitatea şi protecţia muncii şi de prevenire şi stingere a
incendiilor.
să folosească timpul de lucru, precum şi bunurile aparţinând instituţiei numai pentru desfăşurarea
activităţilor aferente funcţiei publice deţinute.
să vegheze la copierea documentelor şi a informaţiilor (fax-uri, lucrări pe PC-uri, rapoarte, calcule,
scrisori, etc) aceasta fiind permisă numai în scopul exercitării sarcinilor de serviciu. Înstrăinarea sau
folosirea în alte scopuri a acestor documente este strict interzisă. Orice informatii cu privire la
activitatea instituţiei vor fi făcute publice numai cu acordul conducerii instituţiei.
să aduca la cunoştinţa superiorului ierarhic orice abatere de la prevederile prezentului regulament
savârşită de alţi funcţionari publici, personal contractual, sau, vizitatori ai instituţiei.
să respecte în totalitate prevederile prezentului regulament şi să păstreze confidenţialitatea privind
conţinutul acestuia.
CAPITOLUL V
MODUL DE SOLUŢIONARE A CERERILOR ŞI RECLAMAŢIILOR SALARIAŢILOR
ART. 18. (1)Orice cerere sau reclamaţie individualã a salariatului este adresatã, în scris, coordonatorului
compartimentului în care îsi desfăşoară activitatea, conducãtorului institutiei sau persoanei delegate, care
vor dispune modalitatea de soluţionare. Cererea sau reclamaţia se depune la secretariatul instituţiei, în
vederea înregistrării.
(2) Este obligatorie întocmirea unei cereri în urmãtoarele situaţii:
- solicitarea zilelor de concediu de odihnã;
- solicitarea unor zile de concediu fãrã platã;
- solicitarea unor zile libere plãtite în cazul unor evenimente familiale deosebite;
- solicitarea unei adeverinţe de salariat pentru interes personal;
- solicitarea suspendării raportului de muncă;
- reclamaţia privind detaşarea sau delegarea angajatului.
(3) Modalitatea de soluţionare a cererii sau reclamaţiei va fi comunicatã persoanei în cauză, iar la
solicitarea expresã a angajatului rãspunsul va fi dat în scris.
În cazul în care modalitatea de soluţionare a cererii îl nemulţumeşte pe angajatul în cauză, acesta se
poate adresa conducătorului compartimentului în care îsi desfăşoară activitatea. Dacă nici în urma
răspunsului la această sesizare nu este mulţumit, el se poate adresa conducătorului instituţiei.
(4) Împotriva mãsurilor dispuse potrivit prevederilor alin (1) angajatul se poate adresa instanţei de
contencios administrativ, potrivit legii, în termen de 30 zile de la data comunicãrii rãspunsului.
13
(5) În privinţa învoirilor si compensãrilor orelor suplimentare, acestea se vor aproba de
coordonatorul compartimentului unde îşi desfăşoară activitatea angajatul în cauză, acesta deţinând toate
informaţiile necesare pentru a aproba compensarea orelor suplimentare cu zile libere.
CAPITOLUL VI
REGULI DE DISCIPLINĂ
Art. 19. Abateri disciplinare
Încălcarea cu vinovăţie de către salariaţii AJPIS Maramures, indiferent de funcţia pe care o ocupă, a
obligaţiilor de serviciu, inclusiv a regulilor de comportare prevăzute în prezentul regulament, constituie
abatere disciplinară şi se sancţionează potrivit legislaţiei în vigoare.
Sunt abateri disciplinare:
întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor;
nerespectarea în mod repetat a programului de lucru;
absenţe nemotivate de la serviciu;
intervenţiile sau stăruinţele pentru soluţionarea unor cereri în afara cadrului legal;
nerespectarea secretului profesional sau a confidenţialităţii lucrărilor care au acest caracter;
refuzul de a îndeplini atribuţiile de serviciu;
neglijenţa repetată în rezolvarea lucrărilor;
manifestări care aduc atingere prestigiului autorităţii sau instituţiei publice din care face parte;
desfăşurarea în timpul programului de lucru a unor activităţi cu caracter politic;
încălcarea prevederilor legale referitoare la îndatoriri, incompatibilităţi, conflicte de interese şi
interdicţii privind funcţionarii publici si personalul contractual;
părăsirea serviciul fără motiv întemeiat şi fără a avea în prealabil aprobarea şefului ierarhic;
desfăşurarea unei activităţi personale sau private în timpul orelor de program;
stabilirea de către funcţionarii publici de execuţie de relaţii directe cu petenţii în vederea soluţionării
cererilor acestora;
solicitarea sau primirea de cadouri în scopul furnizării unor informaţii sau facilitării unor servicii
care să dăuneze activităţii instituţiei;
fumatul în instituţie precum si încălcarea regulilor de igienă si securitate;
introducerea, distribuirea, facilitarea introducerii sau distribuirii în unitate a băuturilor alcoolice,
pentru a fi consumate la locul de muncă;
intrarea şi rămânerea în instutuţie sub influenta băuturilor alcoolice;
introducerea, posedarea, consumare, distribuirea sau vinderea de substanţe/medicamente al căror
efect pot produce dereglări comportamentale;
întruniri de orice fel care nu privesc activitatea profesională;
desfăşurarea activităţilor politice de orice fel;
orice alte fapte interzise de lege;
Art. 20. Sancţiuni disciplinare
Sancţiunile cu caracter disciplinar ce pot fi aplicate salariaţilor în caz de abatere disciplinară, sunt
următoarele:
a) Sancţiunile disciplinare pentru funcţionarii publici sunt:
- mustrarea scrisă;
- diminuarea drepturilor salariale cu 5 - 20% pe o perioadă de până la 3 luni;
- suspendarea dreptului de avansare în gradele de salarizare sau, după caz, de promovare în
funcţia publică pe o perioadă de 1 - 3 ani;
- retrogradarea în treptele de salarizare sau retrogradarea în funcţia publică pe o perioada de
până la un an;
- destituirea din funcţia publică.
b) Sancţiunile disciplinare pentru personalul contractual sunt:
14
- avertisment scris;
- suspendarea contractului individual de muncă pentru o perioadă ce nu poate depăşi 10 zile
lucrătoare;
- retrogradarea din funcţie cu acordarea salariului corespunzător funcţiei în care s-a dispus
retrogradarea pentru o durată ce nu poate depăşi 60 de zile;
- reducerea salariului de bază pe o durată de 1-3 luni cu 5-10%;
- reducerea salariului de bază/sau după caz şi a indemnizaţiei de conducere pe o perioadă de
1-3 luni cu 5-10%;
- desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.
Sancţiunile disciplinare şi răspunderea funcţionarilor publici se vor aplica corespunzător prevederilor art.
77 (alin.3) şi 78 din Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările
si completarile ulterioare, respectiv pentru personalul contractual prevederile art. 264 ale Codului Muncii,
cu modificările si completarile ulterioare.
Art. 21. Procedura disciplinară
Procedura cercetării disciplinare se declanşează prin întocmirea referatului de sesizare de către
conducătorul compartimentului din care face parte salariatul care a săvârşit fapta sesizată.
Referatul de sesizare trebuie depus la registratura unităţii în cel mult 6 luni de la data săvârşirii faptei.
Referatul se analizează de conducătorul AJPIS Maramures care dispune sau nu cercetarea disciplinară.
Dacă se dispune cercetarea disciplinară se sesizează comisia de disciplină constituită în cadrul AJPIS
Maramures, pentru fapte ale funcţionarilor publici. Pentru fapte ale personalului contractual se emite
decizia de constituire a comisiei însărcinate cu efectuarea cercetării disciplinare, în termen de 5 zile de la
dispunerea cercetării.
În vederea desfăşurării cercetării disciplinare prealabile, salariatul va fi convocat în scris de comisie, cu
semnătură de primire a înştiinţării, cu 5 zile lucrătoare înainte de termenul stabilit pentru audiere,
precizându-se obiectul, data, ora şi locul întrevederii, precum şi aducerea la cunoştinţă a salariatului a faptei
/motivului care face obiectul cercetării prealabile disciplinare.
Audierea salariatului este elementul esenţial al efectuării cercetării disciplinare prealabile îl constituie
audierea/ascultarea salariatului.
În cursul cercetării disciplinare prealabile acesta are dreptul să formuleze şi să susţină toate apărările în
valoarea sa şi să ofere comisiei împuternicite să realizeze cercetarea toate probele si motivaţiile pe care le
consideră necesare, precum şi dreptul sa fie asistat, la cererea sa, de către un reprezentant al sindicatului,
dacă este cazul.
Ascultarea salariatului se finalizează prin "nota explicativă" pe care acesta o dă. Audierea se consemnează
într-un proces-verbal distinct, care conţine întrebările formulate de membrii comisiei şi răspunsurile
salariatului.
Neprezentarea salariatului la convocarea făcută, fără nici un motiv obiectiv dă dreptul angajatorului să
dispună sancţionarea, fără efectuarea cercetării prealabile.
Cercetarea disciplinară prealabilă se finalizează cu un proces-verbal întocmit de comisia împuternicită, care
va cuprinde propunerea privind sancţiunea disciplinară aplicabilă sau, după caz, propunerea de clasare a
sesizării şi motivarea propunerii; la acesta se ataşează nota explicativă a salariatului.
La motivarea propunerii de sancţionare se va ţine cont de următoarele:
1. împrejurările în care fapta a fost săvârşită;
2. gradul de vinovăţie a salariatului;
3. consecinţele abaterii disciplinare;
4. comportarea generală în serviciu a salariatului;
5. eventualele sancţiuni disciplinare suferite anterior de către acesta.
Constatând vinovăţia salariatului, după efectuarea cercetării prealabile (sau după constatarea imposibilităţii
efectuării ei datorită culpei celui în cauză), angajatorul urmează să stabilească sancţiunea disciplinară, în
baza propunerii comisiei competente, care se va concretiza prin emiterea deciziei de sancţionare, în
termenul legal.
Decizia de sancţionare va cuprinde în mod obligatoriu:
1. descrierea faptei care constituie abatere disciplinară;
15
2. precizarea prevederilor din statutul funcţionarilor publici, regulamentul intern sau contractul de muncă
aplicabil, care au fost încălcate de salariat;
3. motivele pentru care au fost înlăturate apărările formulate de salariat în timpul cercetării prealabile sau
motivele pentru care nu a fost efectuată cercetarea prealabilă;
4. termenul în care sancţiunea poate fi contestată;
5. instanţa competentă la care sancţiunea poate fi contestată.
Decizia de sancţionare se comunică salariatului în cel mult 5 zile calendaristice de la data emiterii şi
produce efecte de la data comunicării. Decizia se comunică salariatului, cu semnătura de primire, ori, în caz
de refuz al primirii, prin scrisoare recomandată, la domiciliul sau reşedinţa comunicată de acesta.
CAPITOLUL VII
ALTE DISPOZIŢII LEGALE
Art. 22. Interzicerea şi sancţionarea hărţuirii sexuale
a) nu se tolerează în cadrul relaţiilor de serviciu manifestări de hărţuire sexuală. Sunt considerate
hărţuiri sexuale, acele gesturi, manifestări, comentarii insinuante, sau propuneri cu aluzii sexuale.
Acestea pot crea o stare de stres în cadrul instituţiei şi pot conduce la degradarea atmosferei de lucru,
scăderea productivităţii muncii şi a moralului angajaţilor. În sensul celor de mai sus, nu este permis
angajaţilor şi beneficiarilor serviciilor instituţiei să impună constrângeri, sau să exercite presiuni de
orice natură în scopul obţinerii de favoruri de natură sexuală.
b) funcţionarii publici şi personalul contractual, care vor fi autorii dovediţi ai unor fapte prevăzute mai
sus, vor fi sancţionaţi conform prevederilor art.21, respectând procedura stabilită la art. 23 din
prezentul regulament.
Art. 23. Dreptul de apărare al funcţionarilor publici şi al personalului contractual
a) la individualizarea sancţiunii disciplinare se va ţine seama de cauzele şi gravitatea abaterii
disciplinare, împrejurările în care aceasta a fost săvârşită, gradul de vinovăţie şi consecinţele
abaterii, comportarea generală în serviciu a funcţionarului public sau a personalului contractual,
precum şi de existenţa în antecedentele acestuia a altor sancţiuni disciplinare care nu au fost radiate,
în condiţiile prevăzute de lege.
b) sancţiunea disciplinară nu poate fi aplicată decât după cercetarea prealabilă a faptei imputate şi după
audierea funcţionarului public sau a personalului contractual. Audierea funcţionarului public sau a
personalului contractual trebuie consemnată în scris, sub sancţiunea nulităţii.
c) în faţa comisiei de disciplină funcţionarul public se poate înfăţişa personal sau poate fi asistat de un
avocat. În cursul cercetării disciplinare prealabile personalul contractual are dreptul la apărare,
prezentând probele şi motivaţiile pe care le consideră necesare în favoarea sa, precum şi dreptul să
fie asistat de un reprezentant al sindicatului din care face parte.
d) refuzul funcţionarului public, de a se prezenta la audiere sau de a semna o declaraţie privitoare la
abaterile imputate se consemnează într-un proces-verbal. În astfel de cazuri sancţiunea poate fi
aplicată.
e) de asemenea neprezentarea personalului contractual la convocarea făcută fără un motiv obiectiv, dă
dreptul să fie sancţionat fără efectuarea cercetării disciplinare prealabile.
f) sancţiunile disciplinare se aplică potrivit legii.
g) în cadrul AJPIS Maramures se constituie o comisie de disciplină, competentă să cerceteze şi să
propună sancţiunea aplicabilă funcţionarilor publici din cadrul acestuia.
h) împotriva sancţiunii disciplinare aplicate, funcţionarul public se poate adresa cu contestaţie la
conducere, în termen de 15 zile de la data comunicării sancţiunii aplicate, care emite ordinul sau
dispoziţia pe baza propunerii comisiei de disciplină, în cazul funcţionarului public, iar pentru
personalul contractual de 30 de zile calendaristice de la data comunicării.
i) în cazul funcţionarilor publici dispoziţia de sancţionare se emite în termen de 5 zile lucrătoare şi se
comunică în termen de 15 zile lucrătoare de la data emiterii; pentru personalul contractual sancţiunea
16
disciplinară se stabileşte printr-o decizie în termen de 30 de zile, dar nu mai târziu de 6 luni de la
data săvârşirii faptei şi se comunică în cel mult 5 zile de la data emiterii şi produce efecte de la data
comunicării.
j) în comunicarea scrisă se va arăta calea de atac, termenul de introducere a plângerii şi organele
competente să soluţioneze plângerea. Răspunderea penală sau patrimonială nu exclud răspunderea
disciplinară pentru fapta săvârşită.
k) funcţionarul public sau personalul contractual nemulţumit de sancţiunea aplicată se poate adresa
judecătoriei - secţia contencios administrativ, solicitând anularea sau modificarea, după caz, a
ordinului sau dispoziţiei de sancţionare.
l) dacă s-a dovedit nevinovăţia persoanei sancţionate, persoanele cu rea credinţă care au determinat
aplicarea sancţiunii disciplinare, răspund disciplinar, material, civil şi după caz penal.
m) avertizorii beneficiază de protecţie în faţa comisiei de disciplină sau a altor organe similare.
n) avertizorii în interes public beneficiază de prezumţia de bună-credinţă până la proba contrarie.
o) la cererea avertizorului cercetat disciplinar ca urmare a unui act de avertizare, comisia de disciplină
are obligaţia de a invita presa şi un reprezentant al sindicatului.
p) în situaţia în care cel reclamat prin avertizarea în interes public este şef ierarhic, direct sau indirect,
ori are atribuţii de control, inspecţie şi evaluare a avertizorului, comisia de disciplină va asigura
protecţia avertizorului, ascunzându-i identitatea.
ART. 24. Principiul nediscriminării şi a înlăturării oricărei forme de încălcare a demnităţii.
În relaţiile de serviciu, toţi angajaţii, femei şi bărbaţi, au asigurate şanse egale de afirmare profesională
şi beneficiază de un tratament egal. Este interzisă la locul de muncă orice formă de discriminare şi de
încălcare a demnităţii, inclusiv manifestări de natură sexuală, întrucât acestea constituie discriminare
sexuală.
CAPITOLUL VIII
DISPOZIŢII FINALE
Art. 25. Măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului Intern al AJPIS Maramures
a) regulamentul va fi adus la cunoştinţă sub semnătură, fiecărei persoane din cadrul agentiei
teritoriale.
b) persoanele numite sau nou angajate nu-şi pot începe activitatea decât după ce au semnat că au
luat la cunoştinţă de conţinutul acestui regulament, prin grija Compartimentului resurse umane.
c) prezentul Regulament intern al AJPIS Maramures intră în vigoare la data aprobării
Regulamentului Intern-cadru prin ordin al presedintelui ANPIS.
Art. 26. (1) Orice angajat interesat poate sesiza conducerea AJPIS Maramures cu privire la dispozitiile
regulamentului intern, in masura in care face dovada incalcarii unui drept al sau.
(2) Controlul legalitatii dispozitiilor cuprinse in regulamentul intern este de competenta instantelor
judecatoresti, care pot fi sesizate in termen de 30 de zile de la data comunicarii de catre agentia judeteana a
modului de solutionare a sesizarii formulate potrivit alin.(1).
Art. 27. Prevederile prezentului regulament se completeaza cu alte dispozitii legale ce privesc organizarea
si functionarea agenţiilor teritoriale pentru prestaţii sociale, cu consultarea sindicatului reprezentativ din
cadrul instituţiei.