Post on 30-Dec-2015
description
Realizacja zadań w zakresie usuwania skutków klęsk
żywiołowych w infrastrukturze komunalnej jednostek samorządu terytorialnego
w ramach I transzy promes w 2013 roku
Promesy I transzy środków na usuwanie skutków klęsk żywiołowych w
infrastrukturze komunalnej otrzymało łącznie 151 jednostek samorządu
terytorialnego, w tym:• 148 jednostek samorządu terytorialnego
w ramach tzw. ,,promes powodziowych” tj. 131 gmin 16 powiatów Samorząd województwa na realizacje 332 zadań, w tym 198 dot.
odbudowy i 134 dot. remontu
• 20 jednostek samorządu terytorialnego w ramach tzw. ,,promes osuwiskowych” tj.
17 gmin 2 powiaty Samorząd województwana realizacje 25 zadań
Z wnioskiem o dokonanie zmian w treści przyznanych promes na usuwanie skutków klęsk
żywiołowych w infrastrukturze komunalnej wystąpiło 56 jednostek samorządu terytorialnego:
• zmiana terminu:12 jednostek samorządu terytorialnego - 23 zadania• zmiana charakteru robót z odbudowy na remont
lub remontu na odbudowę:27 jednostek samorządu terytorialnego - 47 zadań• inne zmiany: 17 jednostek samorządu terytorialnego - 33 zadania
Wojewoda Małopolski w dniu 18 marca 2013 r. wystąpił z wnioskiem do Ministra
Administracji i Cyfryzacji o dokonanie stosownych korekt w treści przyznanych
promes
Realizacja zadań z 2010 roku, jeżeli straty wystąpiły w okresie między 14 maja 2010 roku
a 31 grudnia 2010 roku
Dofinansowania do 100% kosztów realizacji zadań
Nie obowiązuje Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 4 stycznia 2011 r.
w sprawie gmin, w których stosuje się szczególne zasady odbudowy, remontów i rozbiórek budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu,
a także szczególne zasady zagospodarowania terenów oraz zasady
i tryb nabywania nieruchomości, w związku z osunięciem ziemi (Dz. U. Nr 5,
poz. 14, z późn. zm.)
co oznacza, że do odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub
uszkodzonych w wyniku powodzi, co do których nie skorzystano ze szczególnego trybu stosuje się już przepisy Prawa budowlanego w zakresie
uzyskiwania pozwoleń na budowę lub dokonywania zgłoszenia remontów właściwemu
organowi administracji architektoniczno-budowlanej
Jednostki samorządu terytorialnego, które:
• dokonały na podstawie cyt. rozporządzenia zgłoszenia robót budowlanych do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej i zostało ono przyjęte to w czasie jego obowiązywania mogą z niego korzystać w zakresie w nim zawartym
• do dnia 8 stycznia 2013 r. dokonały na podstawie cyt. rozporządzenia zgłoszenia robót budowlanych do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej i organ w ustawowym terminie nie wniósł sprzeciwu do zgłoszenia, w takim przypadku zastosowanie ma art. 13j ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz. U. Nr 84, poz. 906, z późn. zm.)
„Do spraw wszczętych a niezakończonych na podstawie przepisów ustawy z dnia
11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub
uszkodzonych w wyniku działania żywiołu, w okresie, o którym mowa w art. 2 (tj. 24
miesięcy), stosuje się przepisy tej ustawy.”
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r.Prawo budowlane
BUDOWA - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w
określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu
budowlanego
PRZEBUDOWA - należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku
których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego
obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów,
jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne zmiany
charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic
pasa drogowego
REMONT - należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie
budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu
pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się
stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym
Szczególnym przypadkiem jest nakaz budowlany wydany przez właściwy w sprawie organ nadzoru budowlanego.
Nakaz wykonania określonych w nim prac budowlanych zwalnia od wnioskowania do
właściwego organu administracji architektoniczno- budowlanego o uzyskanie
decyzji o pozwoleniu na budowę lub zgłoszenia remontu w zakresie w tym
nakazie wskazanym.
Nazwa zadania określona w promesie jest wiążąca dla jednostki i powinna być
stosowana przy udzielaniu zamówienia oraz w całej ww. dokumentacji oznacza, że w uzyskiwanych rozstrzygnięciach winna
być użyta nazwa zadania z promesy i tylko takie rozstrzygnięcia będą przyjmowane do
wniosków o dotacje
Wykorzystanie oszczędności powstałych po udzieleniu zamówień publicznych na zadania, na które zostały przyznane
promesy I transzy
Minister wydaje promesy na dofinansowanie zadań.
Promesa stanowi zobowiązanie do przekazania, jednostce w niej określonej, dotacji na realizację określonego zadania związanego z usuwaniem skutków klęsk
żywiołowych. Promesa informuje o wysokości
dofinansowania z rezerwy celowej budżetu państwa, określa przeznaczenie środków
i maksymalny procentowy ich udział w wartości zadania.
Mając na względzie efektywne wykorzystanie środków finansowych rezerwy celowej budżetu państwa na usuwanie skutków
klęsk żywiołowych, powstałe oszczędności będą rozdysponowane, wzorem 2012 roku,
w ramach tzw. ,,transzy I a” z uwzględnieniem następujących kryteriów:
• wysokość wskaźnika M (z uwzględnieniem zakontraktowanych środków I transzy),
• terminu złożenia kompletnego i poprawnego merytorycznie wniosku o zawarcie umowy dotacyjnej.
Oszczędności będą rozdysponowane do wyczerpania środków.
Dokonanie analizy zadań, które nie zostały objęte promesami a zostały zgłoszone do wykazu zadań priorytetowych pod kątem zgłoszonego a faktycznego charakteru
robót: odbudowa czy remont ???, a przypadku stwierdzenia konieczności
dokonania zmian w treści tych zadań tj. z odbudowy na remont lub odwrotnie niezwłoczne poinformowanie Wydziału
Rolnictwa w celu dokonania tychże zmian aby wyeliminować konieczność
dokonywania zmian w treści przyznanych później promes.
Przygotowanie kolejnych zadań, w tym z lat wcześniejszych niż 2010-2012 do realizacji
w II półroczu 2013 roku i w 2014 roku.
Przy zgłaszaniu kolejnych zadań wymagane będzie podanie numeru decyzji o
pozwoleniu na budowę lub znak i data wniosku o wydanie pozwolenia złożonego
do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej
Informacje dla jednostek samorządu terytorialnego z zakresu usuwania skutków klęsk żywiołowych w infrastrukturze komunalnej oraz osuwisk, a także wykazy dokumentów niezbędnych do zawarcia umowy w 2013 roku wraz z
wzorami oświadczeń, znajdują się na stronie internetowej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie w zakładce Dla Samorządów/zasady postępowania po
wystąpieniu szkód w infrastrukturze komunalnej
http://www.malopolska.uw.gov.pl
Dziękuję za uwagę