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SNV
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE LA BIOENERGÍA, CON
ÉNFASIS EN DESECHOS FORESTALES Y AGROPECUARIOS EN LAS REGIONES DE
CAJAMARCA, AREQUIPA, MADRE DE DIOS Y UCAYALI
Proyecto: Desarrollo de un Modelo de Gestión Estratégica de Bioenergía para Perú
Financiador: BMUB
Gestión: 2016/2018
El presente documento es de uso público y debe ser difundido citando la fuente y respetando los derechos de propiedad de SNV y BMUB
Acceso a energía renovable de bajo costo para familias y comunidades de zonas rurales del Perú
Un proyecto transformador Qanchary Llaqta busca implementar en el Perú un
modelo de gestión integral para desarrollar el
mercado de la bioenergía, de manera que familias
y comunidades rurales y de zonas alejadas generen
su propia energía a partir de los residuos
disponibles localmente, como aquellos generados
por las actividades agropecuarias y forestales.
El Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo
(SNV) actúa como articulador y facilitador en tres
frentes: regulatorio, financiero y de investigación y
desarrollo (I+D), con la finalidad de desarrollar el
soporte para sustentar una cadena de valor sólida
para este mercado. Para ello, trabaja en alianza con
el Estado peruano, gobiernos regionales,
universidades y entidades financieras, con los que
busca fortalecer la estrategia país de acceso a
energías limpias y renovables que reduzcan las
emisiones de gases de efecto invernadero.
El objetivo final es transformar la vida de miles de
familias y comunidades mediante acceso a la
tecnología necesaria -biodigestores y gasificadores-
para contar con energía en sus hogares. La
implementación de estas tecnologías limpias facilita
la promoción de negocios agrícolas y forestales
inclusivos a partir del uso de biocombustibles
generados localmente.
Objetivos • Impulsar el mercado de bioenergía en el Perú.
• Proporcionar a familias y comunidades rurales y de
zonas alejadas del Perú acceso a energía renovable de bajo costo; y proveer a usuarios de núcleos urbanos una fuente de energía verde procedente de residuos forestales y agropecuarios.
• Incrementar la seguridad energética al reducir la dependencia de combustibles fósiles (diésel, petróleo) y fortalecer el mercado local a través de la producción de biocombustibles.
• Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
Impactos • Mejorar el acceso a los servicios energéticos en las
zonas rurales (alto impacto en los usuarios finales).
• Facilitar el acceso del Perú a mercados de bonos de carbono.
• Revitalizar la agricultura y las economías locales a través
La tecnología El proyecto Qanchary Llaqta promueve dos tipos de tecnologías que han sido probadas por diversas experiencias a nivel internacional.
• BIODIGESTORES: Es un sistema que genera biogás a partir de los residuos orgánicos de las cadenas agropecuarias y que puede ser utilizado tanto a nivel familiar como a nivel industrial para generar energía.
• GASIFICADORES: Es un sistema que genera gas de síntesis a partir de los residuos sólidos de las operaciones forestales y la cadena de valor de la castaña. Usa despuntes, cocos y cáscaras que se transforman en un gas pobre mediante un proceso de pirólisis. Este gas se conecta directamente a un motor de combustión interna para generar electricidad.
Área de intervención
El proyecto se inició en marzo
de 2016 y tiene un plazo de
ejecución de dos años
del aprovechamiento del uso de sus residuos (biomasa).
• Reforzar el marco legal para que la normativa incluya el enfoque de modelo de gestión estratégica de bioenergía.
• Crear el marco financiero para la implementación de un programa de bioenergía instalado en las principales carteras de inversión en el Perú.
• Apoyar al Perú en su rol de negociador en temas relevantes, tales como la energía renovable y el cambio climático.
y medio. Se desarrolla en
cuatro regiones del Perú con
experiencias piloto en:
• Cajamarca y Arequipa (Uso de residuos de actividades agropecuarias).
• Ucayali y Madre de Dios (Uso de residuos de actividades forestales).
Cajamarca
Ucayali
Madre de Dios
Arequipa
Contribución a los objetivos de la reducción de emisiones de GEI:
• A través de la implementación de proyectos pilotos se
promueve el uso de biomasa para generar bioenergía en
el Perú como apoyo al desarrollo de una Medida
Nacional Apropiada de Mitigación de Bioenergía.
• A través del aumento de la capacidad instalada por la
implementación de 3 proyectos de bioenergía, se reduce
el impacto de gases de efecto invernadero con una
reducción directa de la emisiones de CO2.
• El proyecto presenta además un diseño del sistema de
monitoreo, reporte y verificación (MRV) para evaluar el
desempeño de las tecnologías de transformación
energética de residuos agropecuarios y forestales, que
prepara a los proyectos de bioenergía para los mercados
de carbono, alineados a los NDC peruanos
(Contribuciones Nacionales Determinadas).
Creación de un mercado de bioenergía
Aliados estratégicos • Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) • Ministerio de Enegía y Minas (MINEM) • Ministerio del Ambiente (MINAM) • Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) • Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) • Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica (CONCYTEC) • Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE) • Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Minería (OSINERMIN)
Socios • Gobiernos regionales y municipales de Cajamarca,
Arequipa, Madre de Dios, Ucayali y Lima. • Asociaciones productivas regionales. • Universidades y centros tecnológicos. • Familias y comunidades rurales y de zonas alejadas del
Perú que verán satisfecha su necesidad de energí
Ficha técnica:
• Nombre del proyecto: Desarrollo de un Modelo de Gestión Estratégica de Bioenergía para Perú.
• Plazo de ejecución: Marzo 2016 - Agosto 2018. • Área de implementación: Lima, Cajamarca, Arequipa, Madre de
Dios y Ucayali. • Implementador: SNV (Servicio Holandés de Cooperación al
Desarrollo) • Financiado por:
Para más información: SNV Perú: Av. Enrique Palacios 335, of. 502, Miraflores, Lima
Teléfono: (+51 1) 206 8830 / Contacto: Blanca Rengifo - Project Manager / Correo: brengifo@snvworld.org
@SNVworld SNV World
Regulatorio
Investigación
Financiero
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE LA
BIOENERGÍA, CON ÉNFASIS EN DESECHOS FORESTALES Y
AGROPECUARIOS EN LAS REGIONES DE CAJAMARCA,
AREQUIPA, MADRE DE DIOS Y UCAYALI
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 2
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 11
1.1. OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 13
1.1.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................ 13
1.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................................................... 13
1.2. MARCO LEGAL ................................................................................................................................. 14
1.3. METODOLOGÍA ............................................................................................................................... 16
1.3.1. GABINETE PRE CAMPO ........................................................................................................... 16
1.3.2. TRABAJO DE CAMPO .............................................................................................................. 20
1.3.3. GABINETE POST CAMPO ......................................................................................................... 22
2. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL ........................................................................................................ 23
2.1. REGIÓN CAJAMARCA ...................................................................................................................... 23
2.1.1. DATOS GENERALES ................................................................................................................. 23
2.1.2. DIAGNÓSTICO DE RESIDUOS AGROPECUARIOS, AGROFORESTALES Y FORESTALES .............. 33
2.2. REGIÓN AREQUIPA .......................................................................................................................... 59
2.2.1. DATOS GENERALES ................................................................................................................. 59
2.2.2. DIAGNÓSTICO DE RESIDUOS AGROPECUARIOS Y FORESTALES .............................................. 66
2.3. REGIÓN MADRE DE DIOS ................................................................................................................. 87
2.3.1. DATOS GENERALES ................................................................................................................. 87
2.3.2. DIAGNÓSTICO DE RESIDUOS AGROPECUARIOS, AGROFORESTALES Y FORESTALES .............. 94
2.4. REGIÓN UCAYALI ...........................................................................................................................109
2.4.1. DATOS GENERALES ...............................................................................................................109
2.4.2. DIAGNÓSTICO DE RESIDUOS AGROPECUARIOS Y FORESTALES ............................................116
3. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS DE TECNOLOGÍA POR TIPO DE RESIDUO .... 128
3.1. ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS ....................................................................................................128
3.1.1. GASIFICACIÓN ......................................................................................................................128
3.1.2. DIGESTIÓN ANAERÓBICA .....................................................................................................136
3.1.3. SISTEMA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA CON BIOGÁS ............................................................139
4. BARRERAS .................................................................................................................................. 141
5. MAPA DE ACTORES Y PERCEPCIONES ......................................................................................... 156
5.1. MAPA DE ACTORES DE LA REGIÓN CAJAMARCA ...........................................................................156
5.2. MAPA DE ACTORES DE LA REGIÓN AREQUIPA ..............................................................................165
5.3. MAPA DE ACTORES DE LA REGIÓN MADRE DE DIOS .....................................................................173
5.4. MAPA DE ACTORES DE LA REGIÓN UCAYALI ..................................................................................179
6. PLAN DE ACCIÓN ........................................................................................................................ 187
6.1. OBJETIVOS .....................................................................................................................................188
6.1.1. OBJETIVO GENERAL ..............................................................................................................188
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 3
6.1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS .......................................................................................................188
6.2. AMBITO DE ACCIÓN ......................................................................................................................188
6.2.1. REGIÓN CAJAMARCA ............................................................................................................190
6.2.2. REGIÓN AREQUIPA ...............................................................................................................193
6.2.3. REGIÓN MADRE DE DIOS ......................................................................................................195
6.2.4. UCAYALI ................................................................................................................................198
6.3. ESTRATEGIAS Y ACCIONES .............................................................................................................201
6.3.1. ESTRATEGIAS ........................................................................................................................201
6.3.2. ACCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO ......................................................204
6.4. IMPACTOS ESPERADOS .................................................................................................................210
7. CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 213
8. RECOMENDACIONES .................................................................................................................. 221
9. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................ 224
Lista de Cuadros
Cuadro N° 1-1 Variables, indicadores y umbrales de priorización de áreas ............................................. 17
Cuadro N° 1-2 Resultado de la Priorización de Áreas ............................................................................... 19
Cuadro N° 1-3 Mesas de Trabajo para la Validación de las Áreas Priorizadas por región ........................ 20
Cuadro N° 1-4 Herramientas Sociales Aplicadas para el Levantamiento de Información ........................ 21
Cuadro N° 2-1 Accesibilidad a la provincia Cajamarca ............................................................................. 27
Cuadro N° 2-2 Accesibilidad a la provincia Chota..................................................................................... 27
Cuadro N° 2-3 Plantaciones industriales por provincia – Cajamarca ....................................................... 29
Cuadro N° 2-4 Estructura de los créditos directos – Banca Múltiple, región Cajamarca ......................... 40
Cuadro N° 2-5 Estimación de estiércol de ganado vacuno por distritos priorizados ............................... 47
Cuadro N° 2-6 Estimación de estiércol de ganado vacuno por asociaciones pecuarias ........................... 48
Cuadro N° 2-7 Estimación de estiércol de cuy por distrito – región Cajamarca ....................................... 52
Cuadro N° 2-8 Estimación de estiércol de cuy por asociación de productores – región Cajamarca ........ 53
Cuadro N° 2-9 Superficies cultivables – Plantaciones industriales. Región Cajamarca ............................ 55
Cuadro N° 2-10 Producción de granos de café – Región Cajamarca .......................................................... 55
Cuadro N° 2-11 Estimación de residuos de la producción de café – región Cajamarca ............................. 56
Cuadro N° 2-12 Accesibilidad a la provincia Arequipa ............................................................................... 60
Cuadro N° 2-13 Accesibilidad a la provincia Caylloma ............................................................................... 61
Cuadro N° 2-14 Distribución de asociaciones agropecuarias identificadas................................................ 68
Cuadro N° 2-15 Estructura de los créditos directos – Banca Múltiple, región Arequipa ........................... 72
Cuadro N° 2-16 Razas de Ganado Vacuno en Arequipa y Caylloma ........................................................... 80
Cuadro N° 2-17 Estimación de estiércol de ganado vacuno por distritos priorizados ............................... 81
Cuadro N° 2-18 Estimación de estiércol de ganado vacuno – región Arequipa ......................................... 82
Cuadro N° 2-19 Especies Forestales Utilizadas ........................................................................................... 84
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 4
Cuadro N° 2-20 Número de empresas por tamaño de las empresas en la región de Madre de Dios ........ 88
Cuadro N° 2-21 Accesibilidad a la Provincia Tambopata ............................................................................ 90
Cuadro N° 2-22 Accesibilidad a la Provincia Tahuamanu ........................................................................... 90
Cuadro N° 2-23 Estructura de los créditos directos – Banca Múltiple, región Madre de Dios ................... 95
Cuadro N° 2-24 Superficies cultivables – Cultivos industriales Madre de Dios .................................... 106
Cuadro N° 2-25 Ratios de generación de residuo y rendimiento de producción ................................. 106
Cuadro N° 2-26 Accesibilidad a la Provincia Coronel Portillo ............................................................ 112
Cuadro N° 2-27 Concesiones Forestales permanentes por provincias y distritos ................................ 114
Cuadro N° 2-28 Estimación de residuos de la producción de café – Región Ucayali ............................ 116
Cuadro N° 2-29 Estructura de los créditos directos – Banca Múltiple, Ucayali .................................... 117
Cuadro N° 3-1 Descripción de tipos de gasificadores ..................................................................... 129
Cuadro N° 3-2 Requerimientos del insumo por configuración del gasificador. ................................. 132
Cuadro N° 3-3 Requerimientos del insumo por configuración del gasificador. ................................. 132
Cuadro N° 4-1 Cuarta Subasta de Energías No Convencionales (febrero 2016) ................................. 151
Cuadro N° 5-1 Mapa de actores – Cajamarca……………………………………………………………………………………. 168
Cuadro N° 5-2 Mapa de actores – Arequipa..……………………………………………………………………………………. 176
Cuadro N° 5-3 Mapa de actores – Madre de Dios………………………………………………………………………………. 183
Cuadro N° 5-4 Mapa de actores – Ucayali…………………………………………………………………………………………. 190
Cuadro N° 6-1 Ámbito de acción para la promoción de bioenergía…………………………………………………… 198
Cuadro N° 6-2 Ámbito de acción - proyectos piloto de bioenergía……….…………………………………………… 198
Cuadro N° 6-3 Productores con mayor potencial -Cajamarca…………………………………………………….…….. 200
Cuadro N° 6-4 Identificación de oportunidades para proyectos de bioenergía – Cajamarca…………….. 201
Cuadro N° 6-5 Productores con mayor potencial -Arequipa..…………………………………………………….…….. 203
Cuadro N° 6-6 Productores con mayor potencial -Madre de Dios……………………………………..…………….. 204
Cuadro N° 6-7 Identificación de oportunidades para proyectos de bioenergía – Madre de Dios.…….. 205
Cuadro N° 6-8 Productores con mayor potencial -Ucayali………………….……………………………..…………….. 207
Cuadro N° 6-9 Identificación de oportunidades para proyectos de bioenergía – Ucayali…………..…….. 209
Cuadro N° 6-10 Indicadores del Plan de acción…………………………………………………………………………………… 215
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 5
Lista de Gráficos
Gráfico N° 2-1 Principales plantaciones industriales de Cajamarca ......................................................... 28
Gráfico N° 2-2 Producción de cacao y café – Cajamarca .......................................................................... 29
Gráfico N° 2-3 Producción de madera rolliza – Cajamarca 2013 .............................................................. 30
Gráfico N° 2-4 Participación Pecuaria de la región (N° de cabezas) 2012 ................................................ 31
Gráfico N° 2-5 Evolución de la población vacuna y porcina de la región Cajamarca (N° de cabezas) ...... 32
Gráfico N° 2-6 Segmentación Geográfica por Provincias (N° cabezas) .................................................... 32
Gráfico N° 2-8 Unidades agropecuarias organizadas ............................................................................... 34
Gráfico N° 2-9 Tipos de asociaciones regionales ...................................................................................... 35
Gráfico N° 2-10 Procedencia de la energía eléctrica para las actividades agropecuarias - 2012 ............... 36
Gráfico N° 2-11 Conexión del servicio de desagüe de las viviendas de los productores agropecuarios ... 38
Gráfico N° 2-11 Principales Generadoras de Créditos Agropecuarios en Cajamarca 43
Gráfico N° 2-12 Unidades pecuarias por distrito en la provincia de Cajamarca ........................................ 44
Gráfico N° 2-13 Población de vacunos por raza en la provincia de Cajamarca .......................................... 46
Gráfico N° 2-14 Estimación de estiércol de ganado vacuno- Asociaciones de productores ...................... 49
Gráfico N° 2-15 Unidades de cuyes – Provincia de Cajamarca .................................................................. 50
Gráfico N° 2-16 Unidades de cuyes – Provincia de Cajabamba ................................................................. 51
Gráfico N° 2-17 Estimación de estiércol de cuy. Asociaciones de productores. ........................................ 52
Gráfico N° 2-18 Producción Mensual de Café en Grano - Estacionalidad .................................................. 54
Gráfico N° 2-19 Rendimiento de los granos de café y otras fracciones ..................................................... 55
Gráfico N° 2-21 Evolución de la tasa de crecimiento del sector manufacturero y agropecuario de la región
Arequipa (2001 – 2012) ................................................................................................... 63
Gráfico N° 2-22 Participación Agropecuaria de la región (N° de cabezas). Región Arequipa .................... 64
Gráfico N° 2-23 Evolución de la población vacuna y porcina de la región Arequipa (N° de cabezas)........ 64
Gráfico N° 2-24 Promedio de cabezas de ganado vacuno según provincias ............................................. 65
Gráfico N° 2-25 Tipos de asociaciones regionales...................................................................................... 67
Gráfico N° 2-26 Procedencia de la energía eléctrica para las actividades agropecuarias - 2012 ............... 69
Gráfico N° 2-27 Conexión del servicio higiénico de las viviendas de los productores agropecuarios ....... 70
Gráfico N° 2-31 Cabezas de ganado vacuno por distrito ........................................................................... 77
Gráfico N° 2-33 Tipo de producción del ganado vacuno............................................................................ 78
Gráfico N° 2-34 Distribución de producción de leche por distrito ............................................................. 79
Gráfico N° 2-35 Venta de ganado según distrito........................................................................................ 79
Gráfico N° 2-37 Especies de madera más utilizadas en Arequipa .............................................................. 83
Gráfico N° 2-51 Producción de madera rolliza por especie de la Región Arequipa ................................... 83
Gráfico N° 2-52 Caracterización de Residuos ............................................................................................. 84
Gráfico N° 2-54 Producción de madera aserrada por región - 2014 .......................................................... 92
Gráfico N° 2-55 Evolución de la producción de madera rolliza y aserrada en Madre de Dios................... 93
Gráfico N° 2-60 Procedencia del suministro eléctrico ............................................................................... 97
Gráfico N° 2-61 Procedencia del suministro eléctrico ............................................................................... 98
Gráfico N° 2-62 Proporción de producción de madera rolliza y aserrada ................................................. 99
Gráfico N° 2-63 Especies más utilizadas en Madre de Dios por m3 aserrado .......................................... 100
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 6
Gráfico N° 2-64 Especies arbóreas utilizadas ........................................................................................... 100
Gráfico N° 2-65 Productos finales ............................................................................................................ 101
Gráfico N° 2-66 Caracterización de residuos forestales ........................................................................... 101
Gráfico N° 2-67 Estimación de la producción de residuos maderables histórica en Madre de Dios ....... 102
Gráfico N° 2-68 Destino de los residuos forestales – Madre de Dios ...................................................... 103
Gráfico N° 2-69 Uso del aserrín o polvillo ................................................................................................ 104
Gráfico N° 2-72 Evolución de la producción de madera rollizo y aserrada de la región Ucayali ............. 113
Gráfico N° 2-76 Clasificación de las empresas encuestadas .................................................................... 117
Gráfico N° 2-77 Suministro del Servicio de Agua ..................................................................................... 119
Gráfico N° 2-78 Canalización de efluentes domésticos ........................................................................... 119
Gráfico N° 2-79 Disposición de residuos sólidos ...................................................................................... 120
Gráfico N° 2-80 Proporción de preferencia de especies arbóreas utilizadas ........................................... 121
Gráfico N° 2-81 Producción de madera aserrada por especie ................................................................. 121
Gráfico N° 2-82 Productos Finales ........................................................................................................... 122
Gráfico N° 2-83 Producción por producto terminado a nivel regional .................................................... 122
Gráfico N° 2-84 Distribución proporcional de residuos forestales .......................................................... 123
Gráfico N° 2-85 Evolución producción de residuos forestales en el periodo: 2000 - 2014 ...................... 124
Gráfico N° 2-86 Usos de los retazos de madera ....................................................................................... 125
Gráfico N° 2-87 Usos del aserrín o polvillo............................................................................................... 125
Gráfico N° 2-88 Estacionalidad de producción de residuos por empresa ................................................ 127
Lista de Mapas
Mapa N° 1 Concesiones eléctricas región Cajamarca ......................................................................... 26
Mapa N° 2 Concesiones eléctricas en la región Arequipa ................................................................... 62
Mapa N° 3 Concesiones eléctricas de la región Madre de Dios .......................................................... 89
Mapa N° 4 Concesiones Eléctricas en la región Ucayali .................................................................... 111
Lista de Anexos
Anexo 01: Metodología del Diagnóstico
Anexo 02: Lista de actores
Anexo 03: Listas de participantes en el estudio
Anexo 04: Modelo de fichas de diagnóstico rápido
Anexo 05: Panel fotográfico
Anexo 06: Marco legal aplicable a los proyectos de bioenergía
Anexo 07: Lista de empresas forestales de Ucayali y Madre de Dios
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 7
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Actividad agrícola: Es la actividad dedicada al cultivo de la tierra para la producción de alimentos
vegetales como cereales, frutas, hortalizas, pastos cultivados y forrajes.
Actividad agroforestal: Es la actividad que integra en un sistema productivo árboles o arbustos
perennes leñosos, con agricultura y/o ganadería, en una misma unidad productiva. Este sistema
está orientado a mejorar la productividad de las tierras y al mismo tiempo ser ecológicamente
sustentable.
Actividad agropecuaria: Es el sistema de exploración de la tierra que integra la agricultura y la
ganadería, es decir, la actividad agrícola y la pecuaria.
Actividad maderera: Es la actividad industrial que se ocupa del procesamiento de la madera, desde
su plantación hasta su transformación en objetos de uso práctico (muebles, papel, etc.), pasando
por la extracción, corte y aserrío, almacenamiento o tratamiento y moldeo.
Actividad pecuaria: Conocida también como ganadería, es la actividad dedicada a la crianza de
animales para su comercialización y aprovechamiento económico. Dependiendo del tipo de ganado
y especies de que se ocupe la crianza, pueden distinguirse distintas clases de explotación ganadera,
siendo las más recurrentes la de ganado porcino (cerdos), ovino (ovejas y carneros), bovino (toros,
vacas y terneros o becerros) y caprino (cabras).
Bioenergía: Es la energía generada a partir de la biomasa.
Biomasa: Refiere a la totalidad de plantas en las biosferas terrestres y marinas que convierten CO2,
agua y energía solar en abundantes materiales orgánicos. La biomasa también incluye animales y
bacterias que transforman a las plantas, y sus desechos orgánicos. Se consideran como biomasa los
residuos agrícolas, pecuarios y forestales.
Concesión eléctrica de distribución: Es el título habilitante que otorga el Estado para la distribución
de energía eléctrica, otorga el derecho de exclusividad al concesionario. Se requiere cuando la
demanda supere los 500 kW.
Concesión eléctrica de generación: Es el título habilitante que otorga el Estado para la generación
de energía a partir de recursos hidráulicos, geotérmicos o energéticos renovables. En este último
caso, se requiere una concesión de generación cuando la potencia instalada sea mayor a 500M kW.
Energía Renovable: Es aquella que proviene de recursos energéticos renovables (RER), que de
acuerdo a la legislación nacional son recursos de biomasa, eólico, solar, geotérmico y mareomotriz,
así como la energía hidráulica de capacidad instalada menor a 20 MW.
Madera rolliza: Es aquella resultante del corte del árbol y su descortezado, en ocasiones con
procesos de secado e inmunización para plagas.
NAMA: “National Appropiate Mitigation Actions” o Medidas de Mitigación Apropiadas para cada
País; fueron introducidas por primera vez en el punto 1 b ii) del Plan de Acción de Bali adoptado en
la 13 sesión de la COP celebrada en Bali, Indonesia en el año 2007. Donde se estableció que las
NAMA deben estar sujetas a un proceso de Medición, Reporte y Verificación (MRV).
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 8
Plantación Industrial: Son cultivos agrícolas, forestales o agroforestales con fines comerciales o de
valor comercial.
Población Económicamente Activa: Población en edad productiva a trabajar (14 años a más) que
pueden estar en situaciones de ocupación y desocupación
Residuo Agroindustrial: Los residuos agroindustriales, son aquellos generados en los
establecimientos de procesamiento de productos agrícolas.
Residuo Agropecuario: residuos agropecuarios son aquellos que provienen de las actividades
agrícolas, ganaderas, avícolas y de centros de crianza y adiestramiento de animales, tales como:
cáscaras, pulpas, semillas y bagazos de las actividades agrícolas y uñas, sangre, pezuñas, cachos,
deyecciones, excremento, carcasa, menudencias y cuero, de las actividades relacionadas al ganado.
Residuo Forestal: son aquellos que se producen como consecuencia de actividades forestales sean
actividades forestales maderables o no maderables, tales como aserrín, polvillo y retazos de
madera.
Residuo Orgánico: Se refiere a los residuos biodegradables o sujetos a descomposición.
Residuo Sólido: Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado
sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo
establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente. Su
clasificación normativa atiende al generador u origen, así se clasifican en: residuo domiciliario,
residuo comercial, residuo de limpieza de espacios públicos, residuo de establecimiento de
atención de salud, residuo industrial, residuo de las actividades de construcción, residuo
agropecuario, residuo de instalaciones o actividades especiales. Además, por su peligrosidad, se
clasifican en peligrosos y no peligrosos, siendo que los primeros tienen una regulación especial para
su manejo.
Unidad pecuaria: Se refiere a las cabezas de ganado a efectos de contabilizar la cantidad del mismo.
Valor Agregado Bruto: De acuerdo al Banco Central de Reserva del Perú, está conformado por la
suma de valores agregados (diferencia entre el valor bruto de producción y el consumo intermedio)
de los distintos sectores productivos. Sin considerar los impuestos a los productos y derechos de
importación.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 9
SIGLAS Y ACRÓNIMOS
ARMA Autoridad Regional de Medio Ambiente de Arequipa
BCR Banco Central de Reserva del Perú
BMUB Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Obras Públicas
y Seguridad Nuclear de Alemania
CH Central Hidroléctrica
COES Comité de Operación Económica del Sistema
DIGESA Dirección General de Salud Ambiental
FAO Food and Agriculture Organization, por sus siglas en inglés.
FOSE Fondo de Compensación Social Eléctrica
GORE Gobierno Regional
GWh Gigawatts por hora
Ha Hectárea
IKI Iniciativa Climática Internacional del Ministerio Federal de Medio Ambiente,
Protección de la Naturaleza, Obras Públicas y Seguridad Nuclear de Alemania
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
IRENA International Renewable Agency
Kg Kilogramo
kW Kilowatts
kWh Kilowatts por hora
LQA Laub y Quijandría Ambiental
m3 Metros cúbicos
MEM Ministerio de Energía y Minas
MIDIS Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego
MINAM Ministerio del Ambiente
MW Megawatts
NAMA Medidas de Mitigación Apropiadas para cada País, por sus siglas en inglés
(Nationally Appropiate Mitigation Actions)
NDC Contribuciones Previstas y Determinadas a Nivel Nacional
OEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
ONG Organismo no Gubernamental
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
PEA Población Económicamente Activa
PIGARS Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos
PLANRES Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 10
PNER Plan Nacional de Electrificación Rural
PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
PRODUCE Ministerio de la Producción
PV Fotovoltaica
PYMES Pequeñas y Microempresas
RER Recursos Energéticos Renovables
SEIN Sistema Eléctrico Interconectado Nacional
SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SFVD Sistema Fotovoltaico Domiciliario
SINIA Sistema Nacional de Información Ambiental
SNV Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo
t Tonelada
TM/ha Toneladas métricas por hectárea
USD Dólares Americanos
VAB Valor Agregado Bruto nacional
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 11
1. INTRODUCCIÓN
La actual Política Nacional Energética 2010-2040 (aprobada mediante Decreto Supremo N° 064-
2010-EM) tiene como principal objetivo el desarrollo de un sector energético con mínimo impacto
ambiental y bajas emisiones de carbono; tiende a diversificar la matriz energética mediante el
desarrollo de las fuentes primarias disponibles en el país y, la promoción en el desarrollo de las
fuentes renovables de energía.
El Presidente de la República de Perú ratificó el Acuerdo de París1, mediante el cual todos los
Estados Partes se comprometieron a preparar, comunicar y actualizar cada cinco años sus
contribuciones nacionalmente determinadas (NDC, por sus siglas en inglés), con objetivo de
mantener el aumento de la temperatura muy por debajo de los 2° C. Las NDC de Perú en mitigación,
plantean la reducción del 20% de las emisiones de gases de efecto invernadero al año 2030, a través
de iniciativas implementadas con recursos públicos y privados; y un 10% adicional condicionado a
obtener facilidades y financiamiento de la cooperación internacional. En ese sentido, identificar y
desarrollar iniciativas en el sector energía (por ejemplo NAMA) que favorezcan la reducción de
emisiones de GEI y a su vez generen beneficios sociales, ambientales y económicos es importante
para lograr cumplir nuestra meta nacional.
Asimismo, una de las grandes metas es lograr el acceso universal al suministro energético, es decir,
alcanzar una cobertura total del suministro eléctrico e involucrar a las comunidades locales en la
formulación de los programas de energización rural.
En específico, el Ministerio de Energía y Minas viene diseñando cuatro (04) NAMA en generaricón
de energía y uso final de la energía. Una de las NAMA se enfoca en la promoción de la contribución
de las energías renovables no convencionales (RER) en sistemas interconectados, lo cual requiere
de un estudio de diagnóstico para apoyar en el diseño de una NAMA garantizando su efectividad y
carácter transformacional en el largo plazo.
Según el COES, en el 2015 la producción de energía en base a bagazo y biogás fue de 127.3 GW.h,
lo que representa 0.3% de generación total de energía del Sistema Eléctrico Interconectado
Nacional.
1 Decreto Supremo No. 058-2016-RE de fecha 21 de julio de 2016
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 12
En este marco, Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV), emprende el proyecto
Qanchary Llaqta, que tiene como principal objetivo el desarrollar un modelo de gestión estratégica
de bioenergía para apoyar a la NAMA Bioenergía en Perú. El proyecto está orientado
principalmente a proporcionar a las familias rurales y a ciudades no conectadas a la red, un acceso
a la energía limpia. Ello en el entendido que el uso de una fuente limpia de energía permite reducir
las emisiones de gases de efecto invernadero mediante el aprovechamiento de residuos forestales
y agropecuarios.
SNV a través de la Iniciativa Climática Internacional (IKI) financiada por el Ministerio Federal de
Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza, Construcción y Seguridad Nuclear
(Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit - BMUB) se encuentra
implementando el proyecto “Desarrollo de un Modelo de Gestión Estratégica de Bioenergía” en las
regiones de Arequipa, Cajamarca, Ucayali y Madre de Dios.
Antes de la ejecución de este proyecto se requiere contar con un diagnóstico de la situación actual
evaluando la oferta y disponibilidad de los desechos forestales maderables y no-maderables,
productos agroforestales y agropecuarios, la identificación de las tecnologías utilizadas
actualmente para la trasformación de cada tipo de desechos en las regiones mencionadas, las
principales barreras existentes y la propuesta de plan de acción para su implementación.
Para ello, SNV contrató los servicios de LQA “Consultoría y Proyectos Ambientales” S.A.C (en
adelante, LQA), para el desarrollo del “Diagnóstico de la situación de los elementos de la bioenergía,
con énfasis en desechos forestales y agropecuarios en las regiones de Arequipa, Cajamarca, Madre
de Dios y Ucayali”.
El presente informe describe los resultados de la evaluación en gabinete y campo referente a la
oferta y disponibilidad de residuos aprovechables para bioenergía en cada una de las áreas
priorizadas por región, el análisis de barreras y limitaciones existentes para la promoción y
desarrollo de proyectos en bioenergía, identificación de tecnologías de transformación utilizadas
actualmente en el mercado y la propuesta de plan de acción para la implementación de futuros
proyectos piloto en las regiones de interés.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 13
1.1. OBJETIVOS
1.1.1. OBJETIVO GENERAL
Desarrollo del “Diagnóstico de la situación de los elementos de la bioenergía, con énfasis en
desechos forestales y agropecuarios en las regiones de Cajamarca, Arequipa, Madre de Dios y
Ucayali”.
1.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar y analizar la oferta y disponibilidad de desechos forestales y agropecuarios.
Identificar las tecnologías utilizadas actualmente por los actores clave para la
transformación de cada tipo de desecho en las regiones mencionadas.
Identificar y evaluar las alternativas tecnológicas disponibles por cada tipo de residuo.
Estimar el potencial energético de la biomasa.
Elaborar el plan de acción con las propuestas de implementación de las tecnologías de
transformación en las regiones seleccionadas, incluyendo las implicancias ambientales para
el desarrollo de cada actividad.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 14
1.2. MARCO LEGAL
El presente diagnóstico está referido al empleo de residuos forestales y agropecuarios para la
generación de energía, es decir, generación de energía de fuente renovable. En ese sentido,
tenemos múltiples entidades gubernamentales relacionadas a la regulación de los
insumos/residuos y la generación de energía misma, lo cual se pasa a describir en la presente
sección. Asimismo, se detallan las normas aplicables tanto por los insumos como por la generación
energética a partir de dichos insumos.
Marco Institucional
Comprende las entidades gubernamentales relacionadas con el desarrollo de proyectos de
bioenergía a partir de residuos agropecuarios y forestales:
Ministerio del Ambiente (MINAM): aprueba la Política Nacional de Residuos Sólidos,
promueve la elaboración y aplicación de Planes Integrales de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos en las distintas ciudades del país.
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA): está a cargo de establecer reglas, y
supervisar la protección de la salud y el saneamiento básico, así como los programas para
manejo de residuos sólidos.
Ministerio de Energía y Minas (MEM): Otorga concesiones y establece la reglamentación
del mercado eléctrico.
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI): Es el ente rector del sector agrario el cual
incluye lo pecuario. Emite regulación general sobre el manejo de residuos agrarios en el
marco de las leyes generales y las normas emitidas por el MINAM sobre la materia.
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR): es el ente rector en materia de
productos forestales maderables y no maderables. El SERFOR y las Autoridades Regionales
Forestales y de Fauna Silvestre promueven el uso de residuos forestales resultantes de
plantas de transformación tales como los aserraderos.
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN): Establece tarifas
y compensaciones y se asegura que se cumpla con la reglamentación establecida por el
MEM. Puede complementar las reglamentaciones de ser necesario.
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA): Fiscaliza los compromisos
ambientales de los particulares y a los Gobiernos Regionales en tanto son entidades de
fiscalización ambiental.
Comité de Operación Económica del Sistema (COES): Coordina operación y determina los
pagos entre participantes del mercado. Los procedimientos del COES son aprobados por
OSINERGMIN.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 15
Gobiernos Regionales y Locales (Cajamarca, Arequipa, Madre de Dios y Ucayali): son los
responsables de proveer servicios de manejo de residuos. Establecen los Planes Integrales
de Gestión de Residuos Sólidos. Aprueban los estudios de impacto ambiental de su
competencia en el marco del proceso de transferencia de funciones.
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF): En el marco de objetivos estratégicos referidos a
incrementar el acceso a la energía en las poblaciones del ámbito rural, el MEF contempla
como una de las acciones el incremento de la oferta energética por fuentes renovables en
localidades rurales.
Marco legal de la generación de electricidad con el uso de energías renovables:
Esta sección, tiene como propósito presentar un análisis sobre el marco regulatorio aplicable a la
generación de electricidad mediante Recursos Energéticos Renovables (“RER”), específicamente la
biomasa. Para tal efecto, el desarrollo del tema comprende desde la descripción del marco
regulatorio vigente y la identificación de las barreras existentes al desarrollo de proyectos de
generación eléctrica con biomasa. Este marco legal y su respectivo análisis se presentan en el Anexo
N° 6. Marco legal aplicable a los proyectos de bioenergía.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 16
1.3. METODOLOGÍA
La elaboración del diagnóstico de la situación de los elementos de la bioenergía, se realizó mediante
la sistematización de información estadística de fuentes secundarias oficiales y el levantamiento de
información cualitativa que permitió fortalecer y contextualizar el análisis de los datos. El trabajo
se organizó en tres etapas: Gabinete pre campo, trabajo de campo y gabinete post campo.
1.3.1. GABINETE PRE CAMPO
Esta etapa tuvo como principal objetivo compilar información secundaria de fuentes oficiales, con
la finalidad de definir los lugares en los cuales se focalizaría el trabajo de campo.
Para tal fin, se recopilaron y revisaron estudios técnicos, estadísticos y boletines informativos de
instituciones públicas y privadas, tales como: Gobiernos Regionales y Locales; Ministerios como
MINAM, MINAGRI, MEM; Banco Central de Reserva del Perú (BCR), Instituto Nacional de Estadística
e Informática (INEI), Food and Agriculture Organization (FAO) y Programa de Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD); con el objetivo de identificar las principales fuentes potenciales de desechos
forestales y agropecuarios en cada región de estudio. Mayor detalle sobre la información revisada
se puede ver en la sección de Bibliografía.
Con la información obtenida y analizada, se procedió a elaborar la matriz de indicadores de
producción agropecuaria y forestal, que permitieron identificar y priorizar aquellas áreas por región
que reúnen los requerimientos y condiciones para poder desarrollar, implementar y gestionar
futuros proyectos de bioenergía.
La fuente de información que se utilizó para analizar la información de los indicadores corresponde
al Censo de Población y Vivienda del año 2007, así como la del Censo Agrario del 2012; esto debido
a que los datos obtenidos se pueden desagregar espacialmente y establecer comparaciones
interterritoriales. La data fue analizada a nivel provincial ya que en algunas regiones como en los
casos de Ucayali y Madre de Dios, no se cuenta con información distrital disponible.
Las variables, indicadores y umbrales que se consideraron para la selección de las áreas priorizadas
por región se presentan en el cuadro a continuación:
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 17
Cuadro N° 1-1 Variables, indicadores y umbrales de priorización de áreas por región
Variable Actividad Productiva Indicador Umbral Niveles de Importancia
Ponderación
Niveles de Producción de las actividades productivas y sostenibilidad de la Producción en el tiempo.
Agrícola
1. Producción de cultivos industriales y tendencias estables en la producción anual entre el 2009 y el 2014.
U1: Ranking de las 03 primeras especies de plantaciones industriales agrícolas a nivel regional.
U2: Evolución de la Producción anual en el periodo 2009 - 2014.
U3: Ranking provincial respecto a las principales especies agrícolas seleccionadas en U1.
(1) No está dentro de los 2 primeros lugares provinciales.
(2) 2da provincia en el ranking. (3) 1ra provincia en el ranking.
2. Participación agraria por provincia
Pecuario
1. Número de unidades pecuarias (especie) y tendencias estables en la producción anual entre el 2019 y el 2014.
U1: Ranking de especies pecuarias (N° de cabezas) a nivel Regional.
U2: Evolución de la producción anual en el periodo 2009 - 2014.
U3: Ranking provincial respecto a las principales especies pecuarias seleccionadas en U1.
(4) No está dentro de los 2 primeros lugares provinciales.
(5) 2da provincia en el ranking. (6) 1ra provincia en el ranking.
2. Número de promedio de cabezas por unidad agropecuaria.
U4: Promedio de Número de cabezas por unidad agropecuaria de la especie seleccionada en U1.
(7) Menos del 20% de las unidades agropecuarias tiene 5 a más cabezas de la unidad pecuaria seleccionada en la provincia seleccionada.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 18
Variable Actividad Productiva Indicador Umbral Niveles de Importancia
Ponderación
(8) Más del 20% de las unidades agropecuarias tienen de 5 a más unidades de cabezas de la unidad especie pecuaria seleccionada en la provincia seleccionada.
Forestal 1. Concentración de centros de
transformación primaria y secundaria.
U1: Evolución de la producción anual maderable en el periodo 2006 – 2014.
U2: Concentración de empresas maderables por provincia.
(9) Concentración de mayor número de empresas forestales
Juicio de Expertos Reconocimiento en campo 1. Validez de la experiencia y
conocimiento del tema.
U1: Ponderación de las tres provincias que concentran mayor cantidad de residuo.
(1) Alto (2) Medio (3) Bajo
Fuente: LQA, 2016
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 19
Una vez identificadas las variables e indicadores, se procedió a analizar los datos para cada una de
las regiones que formaron parte del estudio y mediante este proceso se seleccionaron las provincias
en las que se realizó el estudio cualitativo.
En una siguiente etapa, la metodología cualitativa permitió la selección de las áreas (distritos
priorizados), la cual se realizó considerando las opiniones de las autoridades regionales y los grupos
de interés relacionados directamente con la producción agropecuaria y forestal en cada una de las
regiones. Este trabajo se realizó mediante mesas de trabajo realizadas en cada capital de región.
El detalle de la metodología aplicada en la selección de las áreas priorizadas y estimaciones de
potencial de biomasa se encuentran en el Anexo 1.
Luego del proceso cuantitativo y cualitativo realizado para la priorización de las áreas se
seleccionaron los distritos que se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 1-2 Resultado de la priorización de áreas por región
Región Provincia Distrito Actividad productiva relevante
Cajamarca Cajamarca
Cajamarca Pecuaria
La Encañada Pecuaria
Baños del Inca Pecuaria
Cajabamba Condebamba Pecuaria
Arequipa Arequipa
Arequipa Pecuaria
La Joya Pecuaria
Caylloma Majes Pecuaria
Madre de Dios
Tahuamanu Iñapari Forestal
Tahuamanu Forestal
Tambopata Tambopata Forestal
Puerto Maldonado Forestal
Ucayali Padre Abad
Pucallpa Forestal
Calleria Forestal
Manantay Forestal
Fuente: LQA, 2016
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 20
1.3.2. TRABAJO DE CAMPO
Como se ha mencionado en la sección anterior, el trabajo de campo estuvo orientado a recoger
información que permita complementar y contextualizar el análisis de la información de fuentes
secundarias que sustentan el análisis cuantitativo del informe.
Por tanto, se recogió información cualitativa mediante mesas de trabajo con actores clave de las
regiones y áreas priorizadas por cada región, así como entrevistas a informantes claves relacionados
a las principales actividades productivas, las cuales representan a potenciales proveedores de
biomasa.
A continuación, se presenta la información sobre las técnicas de recojo de información utilizadas y
el respectivo número de aplicaciones realizado durante el trabajo de campo.
Ejecución de mesas de trabajo con actores claves en cada región
Se realizaron mesas de trabajo para la identificación y priorización de las actividades productivas
principales en cada región, asimismo, se validaron las áreas de estudio previamente definida en
gabinete y el tipo de desecho potencial.
Las mesas de trabajo, contaron con la participación de entidades públicas y privadas, que cuentan
con información del sector productivo forestal y agropecuario de cada región. Entre estos
participantes se encontraron representantes de ministerios, municipalidades, ONGs, cooperación
internacional, asociaciones de productores, entre otros.
En el cuadro a continuación se presentan los lugares donde se realizaron las mesas de trabajo,
fecha, sede y número de participantes:
Cuadro N° 1-3 Mesas de trabajo para la validación de las áreas priorizadas por región
Mesa de
Trabajo
Sede Fecha N° de
Participantes
Cajamarca
Hotel Continental, sala Atahualpa.Jr. Amazonas 760,
Cajamarca. 20/09/2016 18
Arequipa Hotel Paititi. Av. Ejército 700 - B -Yanahuara, Arequipa
22/09/2016 31
Madre de Dios Hotel Puerto Amazónico Av. León Velarde N° 1080,
Puerto Maldonado 27/09/2016 24
Ucayali Hotel Ucayali River
San Martin 200, Pucallpa 29/09/2016 24
Fuente: LQA, 2016.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 21
Ejecución de entrevistas y fichas de evaluación con actores claves en cada región
Se realizaron entrevistas semi-estructuradas para el proceso de investigación de tipo cualitativo en
el área de influencia. En las entrevistas se obtuvo información acerca de los actores claves
(productores de actividades forestales y agropecuarias), situación de oferta y percepciones acerca
de proyectos de bioenergía.
Se aplicaron fichas de diagnóstico rápido a los actores claves, tales como, productores de
actividades forestales y agropecuarias, con la que se pudo recopilar información actualizada de la
infraestructura, servicios y accesibilidad de la industria forestal y agropecuaria presentes en el
ámbito de influencia. En Lima se realizaron entrevistas a personal clave del MEM, MINAM y
MINAGRI.
Cuadro N° 1-4 Herramientas sociales aplicadas para el levantamiento de información
Región
Herramientas
Fichas de Diagnóstico
Rápido
Entrevistas Semi
estructuradas
Cajamarca 14 14
Arequipa 18 18
Madre de Dios 12 14
Ucayali 22 22
Fuente: LQA, 2016.
En el desarrollo de las mesas de trabajo se aplicaron técnicas cualitativas de recojo de información,
el detalle de la metodología de trabajo de las mesas, las entrevistas y las fichas de diagnóstico se
presenta en el Anexo 1.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 22
1.3.3. GABINETE POST CAMPO
Luego del trabajo de campo se realizó el procesamiento, sistematización y análisis de los resultados
obtenidos del trabajo de campo, los cuales han permitido construir los capítulos del informe final.
Cabe indicar que la información ha sido procesada siguiendo el siguiente orden:
a. Procesamiento y análisis del volumen de producción de las principales especies
forestales y agropecuarias.
b. Descripción de las principales actividades productivas y la identificación de
prácticas de disposición de los residuos.
c. Estimación del volumen de biomasa, considerando factores de producción de
residuos.
d. Identificación de tipos de tecnologías asociadas a los principales tipos de residuos
identificados en el estudio.
e. Identificación de barreras técnicas, financieras y legales para la promoción de la
bioenergía en las zonas priorizadas.
f. Elaboración un plan de acción orientado a promover el desarrollo de proyectos de
generación de energía a partir de biomasa en las áreas priorizadas.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 23
2. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
El presente capítulo presenta una breve descripción de las principales características
socioeconómicas de las cuatro regiones que forman parte del estudio, esto como marco de la
descripción de las principales actividades productivas potenciales que generan residuos
aprovechables para generación de energía en las regiones.
El centro de interés de este capítulo es la estimación del potencial de biomasa y el análisis de la
disparidad de las mismas, por lo cual la primera parte referida a los datos generales sólo presenta
un panorama general de la producción en las regiones y provincias que forman parte del estudio.
Cabe indicar que las estimaciones de potencial de biomasa para los distritos priorizados están
directamente relacionadas con los datos de cantidad de producción y residuos recogidos en campo.
La metodología aplicada para el cálculo de la disponibilidad de biomasa se presenta a detalle en el
Anexo 1.
2.1. REGIÓN CAJAMARCA
2.1.1. DATOS GENERALES
2.1.1.1. CARACTERÍSTICAS POBLACIONALES Y PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
La región Cajamarca se ubica en la zona norte del país, se asienta sobre una superficie de 33,318
km², que representa el 2.6% del territorio nacional, con una densidad poblacional de 45.9
habitantes por km². Según información proyectada por el INEI a junio de 2015, el número de
habitantes de la región es de 1’529,755 habitantes y representa el 4.9% del total nacional, siendo
la cuarta región más poblada del país. Políticamente está dividido por trece (13) provincias: San
Ignacio, Jaén, Cutervo, Chota, Santa Cruz, Hualgayoc, Celendín, San Pablo, San Miguel, Contumaza,
Cajamarca, Cajabamba, San Marcos; los cuales, a su vez, conforman 127 distritos; la capital regional
es la ciudad de Cajamarca.
El ámbito geográfico es predominantemente rural, su población rural comprende un elevado
porcentaje de 65.2% de la población total. La población se ubica principalmente en las provincias
de Cajamarca, Jaén y Chota el cual concentra al 49.1% de la población total.
En la región existen tres espacios económicos diferenciados: el norte es especializado en la
actividad agrícola con cultivos como el café, arroz y cacao; en el centro se desarrolla también la
actividad agrícola y adicionalmente la actividad pecuaria; y el sur es básicamente una zona ganadera
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 24
y minera, con un mayor desarrollo del sector servicios y comercio, producto de encadenamientos
con la actividad minera.2
La región, aporta el 2.3% del Valor Agregado Bruto nacional (VAB3); sin embargo, la importancia
relativa de la región en el país es mayor en el caso de algunos sectores como agricultura, ganadería,
caza y silvicultura con 5.3%; extracción de petróleo, gas y minerales con una contribución de 4.5%;
administración pública y defensa con 3.5%; y construcción con 3.1% respecto a la contribución
nacional según actividades económicas.4
Las principales actividades productivas que destacan en la región son: actividad de extracción de
petróleo, gas y minerales, las mismas que destacan por ser la de mayor importancia relativa
(24.5%); seguida por otros servicios, con una participación de 21.3%; agricultura, ganadería, caza y
silvicultura (12.3%), comercio (9.3%) y construcción (8.7%).
Las actividades agropecuarias de la región, en el 2015, concentran el 55.9% de la Población
Económicamente Activa ocupada (PEA5), la cual asciende a 8’024,000 habitantes, es decir, que 6 de
cada 10 habitantes económicamente activos trabajan para el sector agropecuario.
2.1.1.2. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR Y SUMINISTRO ELÉCTRICO
Actualmente, la región Cajamarca cuenta con diesiseis (16) hidroeléctricas que suman una
capacidad instalada de 3’636.9 MW de potencia.
Las empresas estatales de distribución eléctrica presentes en la región son: Hidrandina,
Electronorte, las cuales abastecen de energía eléctrica a 296,527 usuarios. En el año 2016,
Hidrandina reportó siete (07) interrupciones que sumaron un total de 11.2 horas de duración. Por
otro lado, Electronorte reportó cinco (05) interrupciones, sumando un total de 23.3 horas de corte
energético.
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) suscribió un contrato de inversión con la empresa Ergon
Perú S.A.C., la cual proveerá de electricidad a través de paneles fotovoltaicos a 2,250 localidades
que actualmente no se encuentran conectadas a la red eléctrica en la región Cajamarca. Esto
permitirá que viviendas, puestos de salud y escuelas ubicadas en zonas rurales, aisladas y en la
2 Banco Central de Reserva del Perú: Estadísticas Regionales 3 Banco Central de Reserva del Perú: El valor agregado bruto (VAB) está conformado por la suma de valores agregados (diferencia entre el valor bruto de producción y el consumo intermedio) de los distintos sectores productivos. Sin considerar los impuestos a los productos y derechos de importación. 4 INEI – Estadísticas 2015. 5 PEA: Población en edad productiva a trabajar (14 años a más) que pueden estar en situaciones de ocupación y desocupación
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 25
frontera del país, cuenten con electricidad generada por tecnología solar fotovoltaica. En el Mapa
N° 1 se presenta la situación actual de la región Cajamarca (Concesiones eléctricas).
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 26
Mapa N° 1 Concesiones eléctricas - región Cajamarca
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 27
2.1.1.3. ACCESIBILIDAD VIAL
Lima – Cajamarca
La accesibilidad se da principalmente desde la ciudad de Lima a través de la Carretera Panamericana
Norte hasta llegar al desvío de la Ruta N° PE-08 (Ciudad de Dios – Cajamarca), siguiendo por dicha
ruta se llega a la ciudad de Cajamarca. La accesibilidad también puede darse a través de la vía área
directa desde la ciudad de Lima con destino a la ciudad de Cajamarca.
Cuadro N° 2-1 Accesibilidad a la provincia Cajamarca
Ruta Tipo de vía Longitud (Km) Tiempo (horas)
Carretera Panamericana Norte – Desvío
Ruta N° PE-08 Asfaltada 660Km 8.8
Desvío Ruta N° PE-08 – ciudad de
Cajamarca Asfaltada 205 Km 4.6
Total 865 Km 13.4
Elaboración: LQA, 2016.
Lima – Chota
El acceso para la ciudad de Cajabamba se encuentra a 124 km de la ciudad de Cajamarca, en el Sur
de la Provincia Cajamarca y a aproximadamente 60 km al norte de Huamachuco.
Cuadro N° 2-2 Accesibilidad a la provincia Cajabamba
Ruta Tipo de vía Longitud (km) Tiempo (horas)
Carretera Panamericana Norte – Desvío
Ruta N° PE-08 Asfaltada 660 8.8
Desvío Ruta N° PE-08 – Ciudad de Cajamarca Asfaltada 205 4.6
Desde la Ciudad de Cajamarca hasta la
Ciudad de Cajabamba
Asfaltada – sin
asfaltar 124 2.5
Total 994 16.6
Elaboración: LQA, 2016.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 28
2.1.1.4. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS CON POTENCIAL DE GENERACIÓN DE INSUMOS PARA
BIOENERGÍA
Según lo expuesto en los aspectos generales de la región, las actividades agropecuarias ocupan un
tercer lugar en la relevancia de las actividades económicas de la región, que concentra al 55.9% de
la fuerza laboral regional; además el gobierno regional y el provincial impulsan el crecimiento y
mejoramiento de las actividades agrícolas y agropecuarias mediante un conjunto de proyectos que
permitiría el crecimiento de la producción y mejora del rendimiento y competitividad regional6.
A. Actividad Agroindustrial y Forestal
En la región Cajamarca, la producción agroindustrial genera volúmenes importantes de residuos
para el aprovechamiento de bioenergía. De acuerdo al Censo Agrario 2012, las principales
plantaciones industriales son la tara, café y cacao. Cabe resaltar que la zona norte de la región se
especializa en la actividad agrícola con cultivos como el café, arroz y cacao.
Gráfico N° 2-1 Principales plantaciones industriales de Cajamarca1
1/Participación relativa de los principales cultivos de la región Cajamarca
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI.
Elaboración: LQA, 2016.
A continuación, se presenta las provincias en las que se concentra el mayor número de árboles
dispersos en la región, donde se observa que la provincia que concentra la mayoría de árboles de
tara es la provincia San Marcos (30%), en el caso del café, la provincia con mayor producción es
6 Plan de Desarrollo Concertado de la región Cajamarca.
51.3%
29.1%
18.8%
0.5% 0.2% 0.1% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Tara Café Cacao Palillo Noni Olivo Achiote Palmaaceitera
Higuerilla CanelaPla
nta
cio
nes
ind
ust
rial
es d
e la
reg
ión
Región Cajamarca
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 29
chota con un 43.3% de la producción regional y en el caso del cacao resalta la provincia San Ignacio
que concentra el 77.8% de la región.
Cuadro N° 2-3 Plantaciones industriales por provincia – Cajamarca
Plantaciones Industriales Tara Cacao Café
N° % N° % N° %
Provincia Cajamarca 20,964 13.6% 0.0% 146 0.2%
Provincia Cajabamba 37,818 24.5% 33 0.1% 165 0.2%
Provincia Celendín 259 0.2% 1,526 2.7% 2,662 3.1%
Provincia Chota 2,731 1.8% 431 0.8% 41,324 47.3%
Provincia Contumaza 30,337 19.7% 0.0% 93 0.1%
Provincia Cutervo 64 0.0% 1,732 3.1% 9,318 10.7%
Provincia Hualgayoc 140 0.1% 0.0% 6 0.0%
Provincia Jaén 1,208 0.8% 8,425 14.9% 9,335 10.7%
Provincia San Ignacio 1 0.0% 43,898 77.8% 673 0.8%
Provincia San Marcos 46,219 30.0% 271 0.5% 5 0.0%
Provincia San Miguel 490 0.3% 87 0.2% 797 0.9%
Provincia San Pablo 13,268 8.6% 0.0% 1,517 1.7%
Provincia Santa Cruz 641 0.4% 13 0.0% 21,235 24.3%
*/Los cuadros resaltados en color verde, corresponden a los distritos con mayores porcentajes de producción Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
A continuación, se presenta un cuadro de la evolución de la producción de cacao y café (toneladas)
en los últimos cinco años, donde podemos apreciar que la producción de cacao es más significativa
que la producción de café. La tendencia de la producción de cacao se ha mantenido constante en
el periodo de tiempo considerado, mientras que, en el caso del café, su producción ha
experimentado un leve decrecimiento en los últimos tres años.
Gráfico N° 2-2 Producción de cacao y café en toneladas – Cajamarca
Fuente: Sistema Integrado de Estadísticas Agrarias, MINAGRI. Elaboración: LQA, 2016.
969,000 994,000 993,000 1,030,000 1,046,000 1,068,000
57,272,000 59,020,000
65,051,000 64,901,000
54,472,000
48,682,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014Producción Cacao Café
TON
Pro
du
cció
n d
e ca
cao
y c
afé
(to
n)
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 30
Referente a la producción forestal, la madera rolliza asciende a un total de 100,992.47 m3 en el
2013, en donde el 97% responde a las especies de Pino y Eucalipto7.
Gráfico N° 2-3 Producción de madera rolliza – Cajamarca 2013
Participación relativa de las principales especies sobre el total de m3 de madera rolliza producida Fuente: Perú Forestal en Números 2013, MINAGRI Elaboración: LQA, 2016.
B. Actividad Pecuaria
La región Cajamarca, en el 2015, destaca en la producción de carne y leche de bovino a nivel
nacional, con una producción de 613,000 toneladas de carne, correspondiendo con 16.0% de la
producción nacional. La principal zona productora es la situada en la zona sur de la región, que
concentra un poco más de 50.0% de la producción regional. Respecto a la producción de leche, es
una cuenca lechera importante en el país, siendo primera en la lista regional que tiene más
unidades de vacas en ordeño (1’464,000 unidades) y productora de leche fresca del país con
3’450,000 toneladas, que representa el 18.2% del total nacional.
Por lo tanto, esta actividad es relevante en el diagnóstico porque es generadora de grandes
cantidades de residuos o desechos que son provenientes de las actividades fisiológicas de los
animales (estiércol). Por esta razón se pretende identificar las unidades pecuarias predominantes
en la región.
En el 2012, se registró 3’730,004 unidades pecuarias (número de cabezas) dentro de los cuales
tenemos ganado vacuno, ovino, porcino, camélidos (alpaca) y aves de corral.
7 Perú Forestal en Números 2013. MINAGRI
54.8%
38.7%
3.3%
Pino Eucalipto Otros
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 31
La especie pecuaria que predomina son las aves de corral que representan el 67.5% del total de
unidades pecuarias; en segundo lugar, están las especies de ganado vacuno que representa el
19.4% de las unidades pecuarias; y en tercer lugar está la crianza de ovinos con el 7.4% de las
unidades totales8.
Gráfico N° 2-4 Participación pecuaria de la región -N° de cabezas- 2012
Participación relativa de las principales especies de crianza, sobre el total de cabezas producidas. Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
Si bien existen más unidades de aves de corral en la región, estas no son las que generan más
residuos dado que presentan un menor tamaño, siendo el ganado vacuno y porcino aquellos que
representan o generan mayor cantidad de residuos.
En la región de Cajamarca, las unidades pecuarias de vacuno y porcino se mantienen casi constantes
en los últimos cinco años, con una leve tendencia de crecimiento, por lo que la producción de
estiércol también sería sostenible en el tiempo.
8 Estos porcentajes de participación se obtuvieron retirando el número de especies de la categoría otros, que representan el 3.4% de la producción pecuaria regional.
19.4%
7.4%
5.7%
67.5%
Vacuno Ovino Porcino Alpacas Aves de corral
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 32
Gráfico N° 2-5 Evolución de la población vacuna y porcina de la región Cajamarca (N° de cabezas)
Fuente: Sistema Integrado de Estadísticas Agrarias - MINAGRI Elaboración: LQA, 2016.
Según el Censo Agropecuario 2012, la provincia de Chota tiene una participación relevante
concentrando el 20% de las unidades (144,761 cabezas) de ganado vacuno y en segundo lugar está
la provincia de Cajamarca con el 15.4% (111,753 cabezas), ambas concentran más del 30% de las
unidades de ganado vacuno regional.
Gráfico N° 2-6 Segmentación geográfica por provincias (N° cabezas)-2012
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI
661,200 652,413 645,466 664,574 661,442 668,400 663,444
258,328
585,191 561,767
304,400 278,439 251,689 255,432 245,535 250,340 249,820
239,641
215,757 199,975
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005
N°
Cab
ezas
pec
uar
ias
Años
Población Vacuna Población Porcina
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 33
Elaboración: LQA, 2016
Considerando la opinión de los grupos de interés que participaron en la mesa de trabajo de
priorización de áreas, la provincia sobre la cual se centró el recojo de información respecto a la
ganadería fue Cajamarca; y dentro de la provincia resalta la producción ganadera del distrito La
Encañada que concentra el 37% de la producción de la Provincia, otros dos distritos con una
producción ganadera importante son Baños de Inca (15.6%) y Cajamarca con 12.6% de la
producción de la provincia9.
Respecto a la provincia de Chota, fue identificada previamente en gabinete y se expuso en la mesa
de trabajo para ser discutida y validada como área priorizada. Los actores de interés que
participaron en la mesa de trabajo no validaron a la provincia de Chota dando paso a la provincia
de Cajabamba donde manifestaron que su participación es estratégica para la región debido a sus
resultados exitosos en la crianza de cuyes y a importante cantidad de residuos y las facilidades de
acopio que genera la crianza de cuyes. Ver anexo 01. Metodología.
Respecto a la cantidad de cabezas de ganado que posee cada propietario, en la provincia de
Cajamarca, el 47.3% (13,481) de los productores pecuarios tienen de 1 a 2 cabezas de ganado
vacuno, y el 1.1% (309) de los productores, que representa la minoría, poseen de 20 cabezas de
ganado vacuno a más. Este es un indicador del tipo de ganadería que se realiza en la región, y
evidencia que la mayoría de los ganaderos realizan la actividad a pequeña escala. Esto fue
corroborado en las mesas de trabajo, en donde las asociaciones de productores pecuarios de los
distritos La Encañada, Cajamarca y Baños del Inca, quienes indicaron que en promedio cada socio
tiene entre 3 y 5 cabezas de ganado.
2.1.2. DIAGNÓSTICO DE RESIDUOS AGROPECUARIOS, AGROFORESTALES Y FORESTALES
Como se ha mencionado en la sección de metodología y su respectivo anexo, el desarrollo del
diagnóstico partió por seleccionar o priorizar áreas con mayor potencial de generación de biomasa
dentro de las cuatro regiones que forman parte del estudio.
En el caso de la región Cajamarca, las provincias que presentan mayor potencial de generación de
biomasa y que han sido parte del estudio son las provincias Cajamarca y Cajabamba.
Asimismo, las principales fuentes de residuos están asociadas a las actividades pecuarias y agrícolas
en segundo lugar, la actividad forestal no ha alcanzado un desarrollo importante en la región, salvo
experiencias exitosas como el caso de Granja Porcon10 que es un caso excepcional en Cajamarca.
9 Según el porcentaje de participación relativa del número de cabezas de ganado vacuno por distrito. Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012-INEI. 10 Cooperativa Agraria Atahualpa Gereusalen, más conocida como Granja Porcón, cuenta con una plantación forestal amplia de más de 4572 ha. El principal destino de la producción es la comercialización como madera rolliza, en segundo
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 34
Antes de presentar los volúmenes de producción y las estimaciones de producción de residuo y de
analizar la disponibilidad de los mismos es importante presentar una breve caracterización de los
productores agropecuarios de la región, lo cual contribuirá a entender los procesos de producción
y las prácticas de manejo de residuos relacionadas con las actividades productivas analizadas.
2.1.2.1. CARACTERIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS DE CAJAMARCA
En esta sección se realiza el análisis de las principales características de las unidades agropecuarias
que generan residuos y que pueden ser utilizados como insumos para producir bioenergía, tales
como: condición jurídica, infraestructura, accesos y las condiciones propias de la actividad
agropecuaria. Los resultados obtenidos están presentados por áreas priorizadas y por unidades
agropecuarias encuestadas en el trabajo de campo.
A. Productores Agropecuarios y Forestales
Las unidades agropecuarias se definen como el terreno o conjunto de terrenos utilizados -total o
parcialmente- para la producción agropecuaria incluyendo el ganado, conducidos como una unidad
económica, por un productor agropecuario, sin consideración del tamaño, régimen de tenencia ni
condición jurídica.
En tal sentido, la región Cajamarca, en el 2012, cuenta con 339,927 unidades agropecuarias de las
cuales solo el 8.2% se encuentran organizadas y/o pertenecen a una asociación, comité o
cooperativa de productores; mientras que la mayoría 91.8% no están organizados.
Gráfico N° 2-7 Unidades agropecuarias organizadas
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
lugar, el auto consumo ligado a la construcción de viviendas y la producción de muebles, los residuos se usan principalmente como leña. Reforestación y Manejo de Cuencas en la Cat.Atahualpa Jerusalen-Granja Porcon. Cajamarca. Carton Charles, en Experiencias de Manejo de Cuencas. Ven en: http://www.cepes.org.pe/pdf/OCR/Partidos/manejo_integral_microcuencas/manejo_integral_microcuencas15.pdf
91.8%
8.2%
Asociados No asociados
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 35
En la región, los productores agropecuarios se encuentran organizados, en su mayoría, en
comisiones y comité de regantes, representando más del 66.9% de las organizaciones; seguido
están las asociaciones agropecuarias, que es de principal interés para el estudio ya que la
característica de organización facilita el acopio de los residuos a efectos de obtenerlos en mayor
volumen, existen 3,406 asociaciones (12.2%).
Gráfico N° 2-8 Tipos de asociaciones regionales
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
En las provincias priorizadas, y mediante el trabajo de campo, se identificó que las organizaciones
están creadas básicamente para recibir los beneficios colectivos provenientes de instituciones
públicas y/o privadas, pero no están organizadas en cuanto a las actividades productivas en sí, es
decir, no realizan la comercialización conjunta de sus productos agropecuarios, sino que cada
productor vela por su producción y distribución.
De las trece (13) asociaciones agropecuarias en las cuales se recogió información, el 100% se
encuentra inscrita en registros públicos y el número de miembros por asociación varía entre 14 y
46 socios, respecto a la tenencia de tierras la mayoría de los propietarios posee entre 1 a 2
hectáreas de terreno, y la mayoría de éstos se ubican en zonas rurales.
B. Procedencia de la energía eléctrica en las actividades productivas
48.9%
18.1%
12.2%
6.3%
5.0%
3.6%1.7%
1.4%
3.0%
Comité de Regantes
Comisión de Regantes
Asociación de ProductoresAgropecuarios
Asociacion de Cafetaleros
Cooperativa AgrariaCafetalera
Otras asociaciones
Cooperativa Agraria
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 36
En la región Cajamarca, los productores agropecuarios que utilizan energía eléctrica para realizar
sus actividades productivas representan solo el 1.6% (5,138) lo cual hace notar la deficiencia
productiva y precaria tecnología que utilizan en el proceso productivo agropecuario; asimismo, se
identificó que la energía eléctrica proviene principalmente de las conexiones de red pública (3,254)
y de los motores generadores (1,568).
Gráfico N° 2-9 Procedencia de la energía eléctrica para las actividades agropecuarias - 2012
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
Según la recopilación de información de trabajo de campo, las provincias que forman parte del
estudio Cajamarca y Cajabamba se abastecen de electricidad a través de la empresa Hidrandina,
por lo que todas las asociaciones y el Camal Municipal cuentan con energía eléctrica.
En las provincias priorizadas, el porcentaje de acceso de los productores agropecuarios a la red de
energía eléctrica es de 75% en la provincia Cajamarca y 72.9% en la provincia de Cajabamba; es
decir que existe entre un 25% y 27% de productores agropecuarios, de estos distritos
respectivamente, que utilizan otro tipo de energía como: motores generadores, baterías, entre
otros11.
C. Condiciones de los servicios básicos
Las características que presentan las viviendas de los productores agropecuarios en la región nos
permiten conocer la calidad de vida de los productores y las necesidades básicas que demandan y
que dirigirán en mayor medida su interés de incorporarse a los distintos proyectos que se les
presenten.
11 Datos de Procedencia de la energía eléctrica en los productores agropecuarios por provincia. IV Censo Nacional Agropecuario 2012.
1.6%98.4%
¿Utiliza energía eléctrica?
Si No
62.3%
30.0%
0.8%
3.8%
2.0%
1.1%
Red pública
Motor generador
Molino de viento
Panel solar
Otro
Batería
Procedencia de la energía eléctrica
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 37
En cuanto a las conexiones de servicio de desagüe de las viviendas de los productores de la región
y las provincias priorizadas, en su mayoría, no están conectados a una red pública dentro de la
vivienda, más del 70% de las viviendas de los productores utilizan pozo ciego o negro, situación
crítica en la región.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 38
Gráfico N° 2-10 Conexión del servicio de desagüe de las viviendas de los productores agropecuarios
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
En las zonas priorizadas, los resultados obtenidos del trabajo de campo indican que la mayoría de
las asociaciones de las provincias de Cajamarca y Cajabamba se abastecen de agua proveniente de
reservorios administrados por las Juntas Administradoras de Agua (JAA), y distribuida mediante una
red pública con conexión fuera de la vivienda. El costo mensual varía entre S/.1.00 y S/.2.00 soles.
En el caso de las asociaciones que no cuentan con abastecimiento de agua de red, estas hacen uso
de las aguas superficiales o subterráneas cerca de su ubicación, tales como acequias o pozos
subterráneos. Asimismo, respecto al servicio de desagüe, el 100% de las asociaciones entrevistadas
cuentan con pozo ciego o letrina.
En el caso del Camal Municipal de Cajamarca, el abastecimiento de agua y el servicio de desagüe se
brindan a través de la empresa SEDACAJ.
D. Transporte y comunicaciones
Las vías principales de acceso a la región y las provincias están descritas en el ítem de aspectos
generales.
En el trabajo de campo, se evidenció que los caminos de acceso a las diferentes asociaciones tanto
de la provincia Cajamarca, como la provincia Cajabamba, presentan características similares, siendo
que un tramo del camino es asfaltado, generalmente las vías principales o carreteras; y luego
continúa un camino pavimentado o trocha carrozable que va a partir de los desvíos hasta el acceso
a los diferentes caseríos o centros poblados donde se ubican estas asociaciones (zona rural). Los
78
.4%
8.8
%
6.7
%
5.2
%
0.7
%
0.2
%
0.0
%
78
.0%
8.6
%
6.3
%
6.0
%
0.7
%
0.2
%
0.0
%
79
.5%
9.4
%
7.6
%
2.8
%
0.5
%
0.1
%
0.0
%
Pozo ciego onegro / letrina
No tiene Red pública dedesagüe
dentro de lavivienda
Pozo séptico Red pública dedesagüe, fuerade la vivienda
pero dentro dela edificación
Río, acequia ocanal
Otro
Po
ren
taje
s
Región Cajamarca Provincia Cajamarca Provincia Cajabamba
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 39
medios de transporte público para acceder a las áreas de producción son en su mayoría combis y
camiones lecheros.
En el caso específico del Camal Municipal, toda la vía de acceso es pavimentada dado que se
encuentra ubicado en la zona urbana de Cajamarca.
Las asociaciones agropecuarias entrevistadas se ubican en zonas rurales donde solo se cuenta con
el servicio de telefonía móvil con cobertura limitada (dependiendo del operador). En lo
concerniente al Camal Municipal, por su ubicación este sí cuenta con telefonía fija e internet.
E. Prácticas Pecuarias (Residuos)
Las prácticas pecuarias de los productores respecto a los residuos obtenidos del proceso de la
actividad económica; entiéndase como residuos las uñas, sangre, pezuñas, cachos y excremento,
representan el 16%12 de la estructura de ganado vacuno, el resto corresponde a carcasa,
menudencias y cuero; son destinados principalmente al uso para abono, característica que se
observa más en la provincia de Cajamarca (62.1%).
Para el presente estudio es importante conocer los usos de los residuos que brindan un beneficio
económico a los productores, en este caso serían los usos de abono y venta. En el caso de la venta,
ésta es poco significativa contrario al uso como abono que es el uso predominante en los
productores.
Gráfico N° 2-11 Prácticas de disposición de residuos de los productores agropecuarios – región Cajamarca
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI.
12 MINAGRI – Producción Pecuaria 2014.
52
.31
%
15
.40
%
11
.79
%
16
.83
%
3.6
6%
62
.06
%
17
.25
%
10
.46
%
6.3
3%
3.9
0%
70
.98
%
10
.63
%
10
.00
%
5.4
3%
3.9
0%
L O S U S A C O M O
A B O N O
L O S E N T I E R R A L O S Q U E M A B O T A D E R O A C I E L O
A B I E R T O
O T R O S
Región Cajamarca Provincia Cajamarca Provincia Cajabamba
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 40
Elaboración: LQA, 2016.
De los resultados del trabajo de campo, sobre las provincias priorizadas se observa que la
disposición de los residuos sólidos en la zona rural donde se ubican las asociaciones agropecuarias,
se gestiona de la siguiente manera:
Residuos orgánicos: en su mayoría, son dispuestos en el campo para que al descomponerse,
funcionen como abono del suelo. En algunos casos, también sirven de alimento para los
cerdos.
Residuos inorgánicos: tales como latas, botellas, bolsas, entre otros, son enterrados o
quemados por los mismos pobladores.
En el caso del estiércol del ganado vacuno, los entrevistados señalaron que los dejan en el
campo y sirve como abono para los pastos. En el caso del estiércol de cuy, algunos lo venden
como abono, pero en la mayoría de los casos lo usan como abono para los forrajes.
Cabe precisar que en el caso de la región Cajamarca no se ha identificado proyectos de generación
de energía mediante el uso de biomasa.
F. Características Financieras
En la región Cajamarca existen muchas entidades financieras, entre ellas, los de banca múltiple,
cajas municipales, cajas rurales y empresas financieras, que brinda servicios de crédito
promoviendo la inversión y dinamizando la economía regional. En el siguiente cuadro, lo créditos
en miles de nuevos soles que se otorgaron en el mes de enero del 2016, siendo las cajas rurales de
ahorro y crédito quienes otorgaron más créditos respecto a las otras entidades financieras, dado
que ponen menos restricciones de acceso al crédito.
Cuadro N° 2-4 Estructura de los créditos directos – Banca Múltiple, región Cajamarca
Empresas Cajamarca
Ban
ca M
últ
iple
B. Continental 0.73
B. de Comercio -
B. de Crédito del Perú (con sucursales en el exterior) 0.68
B. Financiero 1.33
B. Interamericano de Finanzas 0.10
Scotiabank Perú (con sucursales en el exterior) 0.77
Citibank -
Interbank (con sucursales en el exterior) 0.76
Mibanco 4.76
B. GNB -
B. Falabella Perú 1.11
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 41
Empresas Cajamarca
B. Santander Perú -
B. Ripley 0.47
B. Azteca Perú 1.44
Deutsche Bank Perú -
B. Cencosud 0.45
B. ICBC -
Emp
resa
Fin
anac
iera
s
Crediscotia Financiera 2.39
Financiera TFC 0.46
Compartamos Financiera -
Financiera Confianza 6.80
Financiera Efectiva 4.34
Financiera Qapaq -
Financiera UNO 1.55
Amérika Financiera -
Mitsui Auto Finance -
Financiera Proempresa -
Financiera Credinka -
Caj
as M
un
icip
ale
s
CMAC Arequipa -
CMAC Cusco -
CMAC Del Santa -
CMAC Huancayo -
CMAC Ica -
CMAC Maynas 4.08
CMAC Paita -
CMAC Piura 10.33
CMAC Sullana 3.42
CMAC Tacna -
CMAC Trujillo 16.40
Caj
as R
ura
les
CRAC Cajamarca 100.00
CRAC Chavín -
CRAC Sipán 16.28
CRAC Los Andes -
CRAC Prymera -
CRAC Incasur -
CRAC del Centro -
Fuente: Estadísticas Bancarias, SBS. Elaboración: LQA, 2016.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 42
En la región, los productores que accedieron a algún tipo de crédito para realizar el mejoramiento
de sus procesos productivos, tales como ampliación de planta; representan solo el 4.9% de todos
los productores.
Gráfico N° 2-12 Productores agropecuarios que accedieron al crédito – 2012. Región Cajamarca
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
Respecto a los productores agropecuarios que acceden al crédito en la región, las instituciones
generadoras de créditos con mayor simpatía son las cajas municipales de ahorro y crédito, que, en
el 2012, representó el 29.4% de las entidades a las cuales los productores solicitaron crédito;
seguido están las cajas rurales de ahorro y crédito (19.5%), cooperativas de ahorro y crédito (14.2%)
y empresas de desarrollo de pequeña y microempresa (EDPYME) (12.6%) son los que ocupan las
principales preferencias.
4.9%95.1%
Accede al credito No accede al credito
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 43
Gráfico N° 2-13 Principales Instituciones Generadoras de créditos Agropecuarios - región Cajamarca
Fuente: Censo Agropecuario 2012, INEI. Elaboración: LQA, 2016.
29.4%
19.5%
14.2%
12.6%
9.8%
4.1%
2.2%
2.2%
1.9%
1.8%
1.3%
0.7%
0.2%
Caja municipal de ahorro y crédito
Caja rural de ahorro y crédito
Cooperativa de ahorro y crédito
Empresa de Desarrollo de Pequeña yMicroempresa (EDPYME)
AGROBANCO
Banca múltiple
Prestamista
Otro
Habilitador/a (comprador de la producción)
Comerciante (vendedor de insumos)
Organismo No Gubernamental (ONG)
Molino / Desmotadora
Empresa textil
Productores Agropecuarios
Inst
itu
cio
nes
gen
erad
ora
s d
e cr
édit
o
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 44
2.1.2.2. EVALUACIÓN POTENCIAL DE RESIDUOS POR ÁREAS PRIORIZADAS
A. Sector Pecuario
Tal como se ha descrito en la sección anterior, las actividades con mayor capacidad de generación
de residuos en el sector pecuario en Cajamarca son la crianza de ganado vacuno y la crianza de
cuyes. A continuación, se presentan las estimaciones de potencial de biomasa correspondiente.
Ganado vacuno
Según el Censo Nacional Agropecuario 2012, los distritos donde se ubica la mayor cantidad de
cabezas de ganado para la provincia de Cajamarca, son La Encañada, Baños del Inca y Cajamarca. El
distrito de La Encañada posee un total 40,966 cabezas de ganado, representando un 37% de las
unidades pecuarias de la provincia, seguido por los distritos de Baños del Inca (16%) y de Cajamarca
(13%) (ver Gráfico N° 2-13)
Gráfico N° 2-14 Producción en números de cabezas de vacuno de las unidades pecuarias por distrito en la provincia de Cajamarca
Fuente: Censo Agropecuario 2012, INEI. Elaboración: LQA, 2016.
En el trabajo de campo realizado en las provincias priorizadas, se ha identificado que del total de
ganado que posee cada asociación aproximadamente el 50% está destinado a la producción de
leche, mientras que el 33% es comercializado en las ferias pecuarias o mercados distritales por ser
principalmente ganado improductivo, denominado comúnmente “vacas secas”, para luego ser
reemplazados por nuevo ganado. El 17% restante, representa a ganado tales como terneros y vacas
preñadas. Las asociaciones que brindaron información para el estudio señalaron que entre el 80%
14143
40966
17541
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000
CajamarcaAsunción
ChetillaCospan
La EncañadaJesús
LlanacoraBaños del Inca
MagdalenaMatara
NamoraSan Juan
Cabezas de ganado vacuno
Dis
trit
os
Unidades pecuarias - Provincia: Cajamarca
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 45
o 90% del ganado vacuno que producen es ganado criollo o cruzado; siendo la tendencia la mejora
genética por cruces e inseminación artificial.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 46
Respecto a la crianza de ganado vacuno para su comercialización, se identificó que el distrito de
Cajamarca realiza esta actividad en mayor nivel, seguido de los distritos Baños del Inca,
Condebamba y La Encañada respectivamente. Es importante destacar que, según las entrevistas
realizadas, el ganado que es comercializado es reemplazado por uno más joven, por lo que la
cantidad de ganado promedio anual se mantiene.
La raza de ganado vacuno predominante para la provincia de Cajamarca es la raza criolla (62% del
total de ganado vacuno de la provincia), de los cuales el 60% de unidades pecuarias de esta raza se
encuentran en los distritos priorizados (36% en La Encañada, 14% en Baños del Inca, y 11% en
Cajamarca).
Para el distrito de Condebamba, perteneciente a la provincia de Cajabamba, la situación es la misma
y las asociaciones que participaron en el estudio indicaron poseer ganado vacuno de raza Criolla,
aunque en este distrito la actividad económica principal es la crianza de cuyes.
Gráfico N° 2-15 Población de vacunos por raza en la provincia de Cajamarca
Participación relativa de las principales razas de vacuno, sobre el total de cabezas producidas
Fuente: Censo Agropecuario 2012, INEI.
Elaboración: LQA, 2016.
Además de los datos de producción anual y considerando que la raza criolla es predominante, la
estimación de la cantidad de estiércol se ha realizado considerando los datos de referencia
validados en estudios especializados, los criterios utilizados son:
Peso aprox. ganado vacuno criollo: 250 kg 13
13 “El ganado vacuno criollo, fuente importante de carne en el Perú”. Clínica de animales mayores. Facultad de Medicina Veterinaria UNMSM.
17%
17%
0.4%
62%
3%
Población de vacunos por raza - Provincia de Cajamarca
Holstein
Brown Swiss
Gyr/Cebú
Criollos
Otras Razas
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 47
Cantidad de estiércol que genera: 7% de su peso total = 250*0.07 = 17.5 kg 14
Por lo expuesto, a nivel regional se estimaría un potencial de 4’627,603 t/año de estiércol de ganado
vacuno. Asimismo, la estimación de la cantidad de estiércol existente en los distritos priorizados
según fuentes secundarias se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 2-5 Estimación de estiércol de ganado vacuno por distritos priorizados
Distrito N° de cabezas
de ganado
Estimación de
estiércol (t/año)1
Equivalencia
energética
estimada (GJ/año)
Equivalencia
eléctrica estimada
(MW/año)
Cajamarca 14,143 90,338 127,100 35,304
La Encañada 40,952 261,580 368,012 102,226
Baños del Inca 17,533 111, 992 157,559 43,766
Condebamba 7,135 45,574 64,118 17,811
1/ Para el cálculo de la cantidad de estiércol se utilizaron los siguientes criterios: Peso aprox. ganado
vacuno criollo: 250 kg, Cantidad de estiércol que genera: 7% de su peso total = 250*0.07 = 17.5 kg.
Elaboración: LQA, 2016
En esta zona del país se encuentra la raza criolla por ser la de mejor adaptación a las condiciones
climáticas de la zona. Las asociaciones agropecuarias no poseen información de la cantidad de
estiércol que es generado como parte de sus actividades.
El análisis de cantidad de estiércol de ganado vacuno se ha realizado por asociación, dado que cada
asociación presenta sus propias características (por ejemplo, diferencias en relación al número de
socios y a las cabezas de ganado que poseen) lo cual favorece la selección de las asociaciones más
adecuadas para el desarrollo del proyecto.
En el siguiente cuadro se presentan las estimaciones obtenidas considerando el número de cabezas
de ganado que posee cada asociación de los cuatro distritos priorizados.
14 “Estadísticas Agrarias: Compendio Anual 2001”. Ministerio de Agricultura, 1999.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 48
Cuadro N° 2-6 Estimación de estiércol de ganado vacuno por asociaciones pecuarias
Ganado vacuno
Distritos N° Cabezas Estiércol
(t/año)1 N° Cabezas
Estiércol
(t/año) 1 N° Cabezas
Estiércol
(t/año) 1 N° Cabezas
Estiércol
(t/año) 1
N°
Cabezas
Estiércol
(t/año) 1
Baños del Inca
Asociación Agropecuaria El Progreso
de Rumipampa Alta "ASAEPRA"
Asociación de Productores Agropecuarios
Los Pinos Asoc. Agropecuaria Líderes de Apalín
Asociación de Productores
Agropecuarios Cumbres
Doradas
Fundo La Victoria
32 204.40 50 319.38 60 383.25 125 798.44 360 2299.50
Cajamarca
Asociación El Nuevo Aliso Cooperativa Agraria Multiservicios Casa
de Abraham
140 894.25 230 1469.13
La Encañada
Asociación Los Quinuales Pabellón de
Combayo
Asociación Campesina para la
Transformación Agraria Láctea (ACTAL)
Asociación de Productores
Agropecuarios para el Desarrollo
Sostenible del Caserío Nuevo Triunfo
(APADESNUT)
12 76.65 140 958.13 150 1022.00
Condebamba
REPROCUYCO Asoc. Apachur
10 63.88 40 255.50
1/ Para el cálculo de la cantidad de estiércol se utilizaron los siguientes criterios: Peso aprox. ganado vacuno criollo: 250 kg, Cantidad de estiércol que genera: 7% de su peso total = 250*0.07 = 17.5
kg.Elaboración: LQA, 2016.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 49
Considerando la información de las asociaciones pecuarias se realizaron estimaciones de
producción de estiércol de ganado vacuno para los distritos que registran mayor producción de
ganado vacuno. Los resultados indican que el distrito de Baños del Inca, tiene una producción
aproximada de estiércol entre 204.40 t/año (menor producción) a 2299.50 t/año (mayor
producción), siendo este el distrito con mayor generación de este residuo según las entrevistas
realizadas.
Es necesario precisar que la cantidad de estiércol está en función a la cantidad de cabezas de ganado
que posee cada asociación, por lo que, el distrito de Condebamba es el área con menor generación,
ya que las asociaciones de este distrito están orientadas a la crianza de cuyes
La información de estimaciones de estiércol por distrito, considerando la información recogida en
campo de las asociaciones pecuarias se presenta en el siguiente gráfico.
Gráfico N° 2-16 Estimación de estiércol de ganado vacuno- Asociaciones de productores
Asociación Agropecuaria El
Progreso de Rumipampa Alta
"ASAEPRA"
Fundo La Victoria
Asociación Campesina para la
Transformación Agraria Láctea
(ACTAL)
Asociación de Productores
Agropecuarios Los Pinos Asociación El Nuevo Aliso
Asociación de Productores
Agropecuarios para el Desarrollo
Sostenible del Caserío Nuevo
Triunfo (APADESNUT)
Asociación Agropecuaria Líderes
de Apalín
Cooperativa Agraria
Multiservicios Casa de Abraham REDPROCUYCO
Asociación de Productores
Agropecuarios Cumbres Doradas
Asociación Los Quinuales
Pabellón de Combayo Asociación. Apachur
Fuente: Trabajo de Campo. Octubre 2016
0.00
500.00
1000.00
1500.00
2000.00
2500.00
BAÑOS DEL INCA CAJAMARCA LA ENCAÑADA CONDEBAMBA
t/añ
o
ASOCIACIONES
Estimación de estiércol de ganado vacuno
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 50
Elaboración: LQA, 2016
Animales menores: Cuyes
Según el Censo Nacional Agropecuario 2012, los distritos donde se ubica la mayor cantidad de cuyes
para la provincia de Cajamarca, son La Encañada, Baños del Inca y Cajamarca. El distrito de
Cajamarca posee un total de 69,188 cuyes, representando un 22% de las unidades pecuarias de
este tipo en la provincia, seguido por el distrito de Baños del Inca (20%) y La Encañada (17%).
Gráfico N° 2-17 Producción en número de cabezas de cuyes de las unidades pecuarias por distritos de la provincia Cajamarca
Fuente: Censo Agropecuario 2012, INEI.
Elaboración: LQA, 2016.
En la provincia de Cajabamba, los distritos de Condebamba y Cachachi son los que presentan
mayores unidades de cuyes, lo cual se debe a que en ambos distritos las asociaciones han sido
constituidas con la finalidad de dedicarse a la crianza de cuyes para su comercialización como
actividad económica principal.
Las entrevistas realizadas dieron como resultado que la mayor producción de cuyes se desarrolla
en el distrito de Condebamba, provincia de Cajabamba (82%), seguido de los distritos de Cajamarca
(12%) y Baños del Inca (6%), respectivamente. Los entrevistados del distrito de La Encañada
manifestaron que la crianza de cuyes en su localidad es mínima y en su mayoría para uso familiar.
Asimismo, el 97% de la producción de cuyes de cada asociación se destina a la comercialización,
quedando solo un 3% para el uso familiar.
69188
61501
54472
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000
Cajamarca
Baños del Inca
La Encañada
Asunción
Chetilla
Cospan
Jesús
Llanacora
Magdalena
Matara
Namora
San Juan
Unidades de cuyes
Dis
trit
os
Unidades de cuyes - Provincia de Cajamarca
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 51
Gráfico N° 2-18 Producción en número de cabezas de cuyes de los distritos de la provincia de Cajabamba
Fuente: Censo Agropecuario 2012, INEI. Elaboración: LQA, 2016.
Del porcentaje de cuyes que se destina a la comercialización (97%), el 94% proviene del distrito
Condebamba, lo cual significa que las asociaciones ubicadas en este distrito tienen como actividad
principal la crianza de cuyes para su comercialización. Los distritos de Baños del Inca y Cajamarca
se dedican a la crianza de cuyes como actividad productiva alternativa.
De manera similar a lo indicado en la estimación de estiércol de ganado vacuno, no se cuenta con
información de los volúmenes de estiércol de cuy para la región Cajamarca, por lo que la estimación
de la cantidad de estiércol se ha realizado a partir de fuentes bibliográficas y bajo las siguientes
premisas:
Peso promedio de cuy: 0.9 kg
Factor de generación de residuo: 8% del peso promedio15
La estimación de la cantidad de estiércol de cuy existente en los distritos priorizados se calculó
asumiendo los criterios antes señalados y se presenta en el siguiente cuadro.
15 Plan de Introducción de la Carne de Cuy en Lima Metropolitana: Estudio de Mercado y Propuesta Empresaria. Ordoñez, Ricardo,2003. Pontificia Universidad Católica del Perú.
143045
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000
Condebamba
Cajabamba
Cachachi
Sitacocha
Unidades de cuyes
Dis
trit
os
Unidades de Cuyes - Provincia de Cajabamba
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 52
Cuadro N° 2-7 Estimación de estiércol de cuy por distrito – región Cajamarca
Distrito N° de cabezas
de cuy*
Estimación de
estiércol (t/año)1
Equivalencia
energética estimada
(GJ/año)
Equivalencia
eléctrica estimada
(MW/año)2
Cajamarca 69,188 1,818 2.56 0.71
La Encañada 61,501 1,616 2.27 0.63
Baños del Inca 54,472 1,431 2.01 0.56
Condebamba 143,045 3,759 5.29 1.47
*/ Censo Agropecuario 2012, INEI.
1/ N° de cabezas de cuy por el peso promedio (0.9 kg) por 0.08% de factor de generación de residuo 2/ GJ/año por 0.278 Elaboración: LQA, 2016
Estos datos son coherentes con la información recogida en campo, en donde resalta el distrito
Condebamba por tener el mayor número de producción de cuyes. En el siguiente gráfico se muestra
los totales registrados en base a la información de campo para cada distrito.
Gráfico N° 2-19 Estimación de estiércol de cuy por asociaciones de productores.
Fundo La Victoria Asociación Agropecuaria El Progreso
de Rumipampa Alta "ASAEPRA" REDPROCUYCO
Asociación de Productores
Agropecuarios Los Pinos
Asoc. Agropecuaria de la crianza de
animales menores La Flor de Coñor
Asociación de Productores
Agropecuarios Cumbres Doradas
Cooperativa Agraria Multiservicios
Casa de Abraham
Asoc. Agropecuaria Líderes de
Apalín Asoc. Apachur
Fuente: Entrevistas a asociaciones de productores Elaboración: LQA, 2016.
0.00
100.00
200.00
300.00
400.00
500.00
600.00
700.00
800.00
900.00
BAÑOS DEL INCA CAJAMARCA LA ENCAÑADA CONDEBAMBA
tn/a
ño
ASOCIACIONES
Estimación de estiércol de cuy
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 53
Cuadro N° 2-8 Estimación de estiércol de cuy por asociación de productores – Región Cajamarca
Animales menores: Cuyes
Distritos N°
Cabezas1
Estiércol
(t/año)2
N°
Cabezas1
Estiércol
(t/año) 2
N°
Cabezas1
Estiércol
(t/año) 2
N°
Cabezas1
Estiércol
(t/año) 2
N°
Cabezas1
Estiércol
(t/año) 2
Baños del Inca Fundo La Victoria
Asociación de Productores
Agropecuarios Los Pinos
Asociación de Productores
Agropecuarios Cumbres Doradas
Asoc. Agropecuaria Líderes de
Apalín
Asociación Agropecuaria El
Progreso de Rumipampa Alta
"ASAEPRA"
60 1.57 270 7.09 500 13.14 560 14.71 800 21.24
Cajamarca
Asoc. Agropecuaria de la crianza
de animales menores La Flor de
Coñor
Cooperativa Agraria
Multiservicios Casa de Abraham
2200 57.81 2300 60.44
La Encañada
Asociación de Productores
Agropecuarios para el Desarrollo
Sostenible del Caserío Nuevo
Triunfo (APADESNUT)
120 3.15
Condebamba Asoc. Apachur REPROCUYCO
750 19.71 30000 788
1/Entrevista a asociaciones de productores de cuy. 2/. N° de cabezas de cuy por el peso promedio (0.9 kg) por 0.08% de factor de generación de residuo Elaboración: LQA, 2016
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 54
b. Sector agrícola y agroforestal
En el año 2015, en la región de Cajamarca se tuvo un total de 13,800 ha sembradas de arroz. Dicho
año se cosechó el 7% de la superficie sembrada (900 ha). La producción fue de 6,300 t de arroz bajo
un rendimiento de 7.2 t/ha aproximadamente16. Con ello, se tiene que la cantidad de cascarilla de
arroz producida es de 1,260 t17.
La producción nacional de café muestra un comportamiento oscilante y alcanzó una producción
récord en el año 2011 con 332 mil toneladas, incentivado por los buenos precios internacionales. A
fines de 2012 la enfermedad de la “roya amarilla” ataca las hojas del cafeto, y sumado a la falta de
renovación de los antiguos cafetales, trae como consecuencia el declive de la producción nacional
por tres años consecutivos, tocando piso en diciembre de 2014, con un volumen producido de 209
mil toneladas18.
En el Perú, el período de la cosecha de los granos de café es visible a partir del mes de febrero, pero
en volúmenes significativos a partir de marzo, culminando entre los meses de setiembre-octubre.
La mayor parte de esta producción se concentra entre abril y julio de cada año, período que alcanza
el 81% en promedio de la producción anual. Los volúmenes producidos a partir de noviembre hasta
enero del siguiente año son marginales o nulos.
Gráfico N° 2-20 Producción Mensual de Café en Grano - Estacionalidad
Fuente: MINAGRI, 2015.
La región Cajamarca representa el 21.5% de la producción anual del país, con valores de producción
que se indican en el siguiente cuadro para los años 2013 y 2014.
16 (MINAGRI, 2015) 17 Ospina, M, A., Payá, J., Borrachero, M, V., Mejía, R., Delvasto, S. 2014. Utilización del Residuos Obtenido en el Proceso de Combustión de la Cascarilla de Arroz para la Preparación de Materiales de Construcción de Bajo Coste con Base Cementicia. (en línea) Castellón, ES. Consultado 18 nov. 2016. Disponible en: http://www.redisa.uji.es/artSim2008/tratamiento/A19.pdf. 18 Síntesis Agroeconómica del Café. Dirección General de Políticas Agrarias Dirección de Estudios Económicos e Información Agraria. MINAGRI. Junio 2015.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 55
La región de Cajamarca tiene 76,365 hectáreas de cultivos permanentes industriales, donde el
cacao ocupa el 2.0% de la superficie y el café el 95.7% de la superficie cultivada.
Cuadro N° 2-9 Superficies cultivables – Plantaciones industriales. Región Cajamarca
Cultivos permanentes industriales Superficie
Ha1 %
Café 73,098 95.7%
Cacao 1,545 2.0%
Tara 1,509 2.0%
Coca 190 0.2% 1/No incluyen la categoría otros que representa 0.03% de la participación relativa de superficies
cultivas de la región.
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI.
La producción de café en la región Cajamarca descendió en 18% en el periodo del 2013 al 2014, sin
embargo, siendo el principal cultivo de plantaciones industriales en la región. Los datos de
producción se presentan a continuación.
Cuadro N° 2-10 Producción de granos de café – Región Cajamarca
Región 2013 (t/año) 2014 (t/año)
Cajamarca 54,472 44,889
Fuente: MINAGRI, 2015. Elaboración: LQA. 2016
En cuanto al rendimiento del café, el peso del grano del café representa el 38.9% del café cerezo
(fruto).19 En el siguente gráfico se muestra los porcetajes resgitrados en la bibliografía sobre
porcentaje de residuos por unidad de masa de café cerezo.
Gráfico N° 2-21 Rendimiento de los granos de café y otras fracciones
Fuente: Roy, E.2016.
19 Roy, E. 2016. Biodigestores, Biofiltros y Pulperos: Informe Técnico para la Construcción de Sistemas de Tratamiento y Aprovechamiento de Residuos del Café. Perú.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 56
Considerando estos datos de rendimiento de café, se han estimado los residuos de la producción
de granos de café en la región Cajamarca para los años 2013 y 2014.
Cuadro N° 2-11 Estimación de residuos de la producción de café – región Cajamarca
Región Producción 2013
(t)
Residuo (pulpa)
(t)
Producción 2014
(t)
Residuo (pulpa)
(t)
Cajamarca 54,472.0 85,418 44,889.0 70,211
Elaboración: LQA, 2016.
El segundo cultivo importante en la región, es el cultivo de cacao con una producción anual de 1,046
t/año20. Para el cálculo de los residuos de cacao se consideró que el 80% del peso de la producción
corresponde a los residuos21. De acuerdo a este criterio el volumen anual de residuos es de 4,184
t/año.
2.1.2.3. DISPONIBILIDAD DE LOS RESIDUOS - CAJAMARCA
El aprovechamiento de los residuos agropecuarios para la generación de energía se limita en
principio por la disponibilidad de este recurso. La disponibilidad está en función del uso actual que
éste tiene, ya que si ya existe un beneficio que se percibe por el usuario final o el dueño del residuo,
el uso alternativo para bioenergía se conseguirá con mayor dificultad.
La disponibilidad también está asociada a las características de conectividad de la zona, distancias
y costos de traslado hacia los puntos de acopio y producción de bioenergía. Otro elemento
importante que influye en la disponibilidad es el de la estacionalidad de la producción, la cual
impactaría en la sostenibilidad de la generación de energía durante todo el año.
En esta sección se presenta información sobre la disponibilidad de los residuos de ganado vacuno
y cuy. En el caso de los residuos de café y cacao no se recogió información de campo que permita
analizar el uso actual de los residuos asociados a estos cultivos.
20 Compendio estadístico 2014. Capítulo agrario. INEI 21 Estimado usado en el estudio: Exportación de cascarás, películas y residuos de cacao hacia Perú.2015. Loyo, Sofia.2015. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas.Universidad de Las Americas (UDLA). Ecuador
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 57
Disponibilidad del Estiércol de Ganado Vacuno
En el caso de la provincia Cajamarca y según el Censo Agropecuario 2012, los ganaderos de la
provincia de Cajamarca no reutilizan sus residuos agropecuarios en actividades que les generen
algún ingreso económico; muy por el contrario, estos residuos son utilizados como abono natural
de los pastos al quedarse esparcidos durante el pastoreo, y en otros casos, son enterrados o
quemados para evitar los olores desagradables que las descomposiciones de estos generan.
De las entrevistas realizadas se obtuvo que la actividad ganadera para los distritos Baños del Inca,
Cajamarca, La Encañada y Condebamba, se realiza de manera extensiva, por lo que el estiércol
permanece en las zonas de pastoreo y generalmente son esparcidos por los mismos socios para
que pueda utilizarse como abono natural de los suelos.
Además, ninguno de los entrevistados manifestó dar otro uso al estiércol, por lo que no se ha
identificado la venta o comercialización de este.
Gráfico N° 2-20 Disposición del residuo (estiércol de ganado) en la provincia de Cajamarca
Fuente: Censo Agropecuario 2012, INEI Elaboración. LQA, 2016
Desde el punto de vista del uso actual del residuo se puede señalar que el recurso está disponible,
sin embargo el acopio del estiércol y la organización de los productores para tal fin representa un
reto que cualquier iniciativa de generación de energía con este recurso debe superar mediante la
capacitación, dotación y transferencia de conocimiento para el acopio de los residuos, así como las
0.76%
0.78%
5.88%
0.64%
10.46%
17.20%
63.55%
0.46%
0.26%
Disposición del residuo (estiércol de ganado) - Provincia Cajamarca
LOS DEJA EN LA CALLE/VÍA PÚBLICA
ECHA AL RÍO, ACEQUIA
BOTADERO A CIELO ABIERTO
EN CONTENEDOR COMUNAL
LOS QUEMA
LOS ENTIERRA
LOS USA COMO ABONO
LOS VENDE
OTRO
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 58
inversiones requeridas para generar las condiciones de infraestructura que permitan el
aprovechamiento eficiente de este residuo.
Disponibilidad del Estiércol de cuy
La crianza de cuyes es una actividad secundaria para la mayoría de asociaciones entrevistadas,
siendo más una actividad cuyo fin es el consumo familiar o la comercialización eventual de cuyes
en los mercados más cercanos. No obstante, en el distrito de Condebamba, se identificó a la
asociación REDPROCUYCO, quienes poseen aproximadamente 30,000 cuyes y se dedican
netamente a la crianza de estos para su comercialización.
La cantidad estimada de estiércol que se genera para la asociación REDPROCUYCO es de 2,299.50
tn/año. Actualmente, el estiércol es destinado a una compostera, en donde obtienen humus que
es utilizado para abonar los forrajes que sirven de alimento para estos animales.
A pesar que la asociación REDPROCUYCO da un uso al residuo producto de su actividad, la técnica
del compost es básica en función a los beneficios que podrían obtener con un biodigestor, por lo
que no existe un factor limitante respecto a la disponibilidad del residuo. Una facilidad en términos
de acopio del residuo es que la crianza de los cuyes se realiza en espacios cerrados como jaulas y
galpones, reduciendo tiempos y costos de acopio del residuo a diferencia del estiércol de ganado
vacuno.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 59
2.2. REGIÓN AREQUIPA
2.2.1. DATOS GENERALES
2.2.1.1. CARACTERÍSTICAS POBLACIONALES Y PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
La región Arequipa se ubica en la zona sur occidental del país, se asienta sobre una superficie de
63,345.39 km², que representa el 4.9% del territorio nacional, con una densidad poblacional de 19.2
habitantes por km². Según información proyectada por el INEI a junio de 2016, el número de
habitantes en la región es de 1’301,298, conformando el 4.1% de la población nacional.
Políticamente está constituida por ocho provincias: Arequipa, Camaná, Caravelí, Caylloma,
Condesuyos, Islay, Castilla y La Unión; los cuales, a su vez, conforman 109 distritos; la capital
regional es la ciudad de Arequipa, ubicada por vía terrestre a 425.32 Km de la frontera con Chile y
a 1,009 Km de la ciudad Lima capital del país.
La región, en la última década, presenta un crecimiento económico sostenido del Valor Agregado
Bruto (VAB), pasando de 7,952 millones de soles a 23’655,713 millones de soles, ello es considerado
una de las más altas a nivel nacional, sin embargo, este valor a nivel internacional aun representa
una economía pequeña en crecimiento. Cabe destacar que Arequipa se ubicó como la segunda
región que más aportó al VAB nacional, después de Lima.
Entre las actividades económicas que más se destacan en la región tenemos, en primer lugar, a la
actividad minera (23.7%), seguida por otros servicios (18.6%), manufactura (14.2%) y comercio
(12.0%), entre otros22; la sexta actividad con mayor aporte al VAB son las actividades agropecuarias
con el 6.6 %.
El énfasis del estudio está dirigido a las actividades agropecuarias de la región, en este sentido, en
el 2015, Arequipa representó el 6.2% de la producción agropecuaria a nivel nacional ubicándose en
el cuarto lugar. El sector registró una expansión de 2.4% entre los años 2008 y 2015.
La actividad pecuaria está relacionada principalmente con la producción de leche fresca, así como
de carne de vacuno, aves y la producción de huevos, actividades desarrolladas en las granjas
establecidas en la zona costera de la región. Asimismo, en menor cantidad se produce carne de
porcinos, ovinos y camélidos sudamericanos. La contribución de la actividad pecuaria, en el 2015,
fue de 36.8%, principalmente por la producción de carne de aves que fue 104,500 toneladas,
superior en 0.7% en relación al año anterior; y leche fresca con 3’355,000 toneladas que aumentó
3.2% con relación al 2014.
22 Banco Central de Reserva del Perú – Sucursal Arequipa.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 60
2.2.1.2. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR Y SUMINISTRO ELÉCTRICO
La región de Arequipa, a diferencia de Cajamarca, presenta una mayor diversidad de fuentes
generadoras de energía: veintiun (21) hidroeléctricas, cinco (05) termoeléctricas y dos (02)
centrales solares, las cuales suman una capacidad instalda total de 4’619.5 MW de potencia.
La empresa estatales de distribución eléctrica SEAL abastece de energía eléctrica a 393,208 usuarios
pertenecientes a la región Arequipa. Dicha empresa, durante el año 2016, reportó treinta y tres
(33) interrupciones, las cuales sumaron un total de 66.7 horas de suspensión del servicio. Cabe
mencionar que Arequipa es la región que ha presentado el mayor número de interrupciones y horas
de corte del estudio.
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) suscribió un contrato de inversión con la empresa Ergon
Perú S.A.C., la cual proveerá de electricidad a través de paneles fotovoltaicos a 4,186 localidades
que actualmente no se encuentran conectadas a la red eléctrica en la región de Arequipa. Esto
permitirá que viviendas, puestos de salud y escuelas ubicadas en zonas rurales, aisladas y en la
frontera del país, cuenten con electricidad generada por tecnología solar fotovoltaica.
2.2.1.3. ACCESIBILIDAD VIAL
Lima – Arequipa
La accesibilidad se da principalmente desde la ciudad de Lima a través de la Carretera Panamericana
Sur. Luego, se debe proseguir por la Carretera Interoceánica Sur hasta la Vía Cerro Verde. Se debe
seguir por dicha vía hasta llegar a la ciudad de Arequipa. La accesibilidad también puede darse a
través de la vía aérea directa desde la ciudad de Lima con destino a la ciudad de Arequipa.
Cuadro N° 2-12 Accesibilidad a la provincia Arequipa
Ruta Tipo de vía Longitud (Km) Tiempo (horas)
Carretera Panamericana Sur – Vía Cerro Verde Asfaltada 980.0 Km 15.3
Vía Cerro Verde – ciudad de Arequipa Asfaltada 45.9 Km 1.5
Total 1025.9 Km 16.8
Elaboración: LQA, 2016.
Lima – Caylloma
La accesibilidad se da principalmente desde la ciudad de Lima a través de la Carretera Panamericana
Sur. Luego se debe proseguir por la Carretera 1S-E hasta llegar a la provincia de Caylloma.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 61
Cuadro N° 2-13 Accesibilidad a la provincia Caylloma
Ruta Tipo de
vía Longitud (Km)
Tiempo
(horas)
Carretera Panamericana Sur – Carretera Interoceánica Sur Asfaltada 936 Km 14.3
Carretera Interoceánica Sur – Provincia de Caylloma Asfaltada 180 Km 3.2
Total 1116 Km 17.5
Elaboración: LQA, 2016.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 62
Mapa N° 2 Concesiones eléctricas en la región de Arequipa
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 63
2.2.1.4. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS CON POTENCIAL DE GENERACIÓN DE INSUMOS PARA
BIOENERGÍA- AREQUIPA
Según IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI, la región de Arequipa ocupa el cuarto lugar, a
nivel nacional, en el sector agropecuario. Además, los sectores productivos, agropecuario y
manufacturero, presentan tasas de crecimiento sostenidas en el periodo 2001 – 2012. A
continuación, se presenta la evolución de las tasas de crecimiento anual de dichos sectores.
Gráfico N° 2-22 Evolución de la tasa de crecimiento del sector manufacturero y agropecuario de la región Arequipa (2001 – 2012)
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI.
Elaboración: LQA, 2016.
A. Actividad pecuaria
La actividad pecuaria es generadora de grandes cantidades de residuos (estiércol). Por lo que a
continuación se presenta una descripción de la actividad pecuaria específicamente de las especies
predominantes en la región.
Respecto a la producción pecuaria, las especies involucradas en la actividad pecuaria regional, se
basa principalmente en la crianza de aves de corral (84.3%); en segundo lugar, están las alpacas
(4.5%); y, en tercer lugar, comparten el puesto la crianza de vacunos (2.3%) y ovinos (2.3%).
De lo anterior, si bien existen más unidades de aves de corral en la región -como se indicó en el
caso de Cajamarca- éstas no son las que generan más residuos dado que presentan un menor
tamaño; dado que el ganado vacuno produce 8 veces más estiércol que las unidades porcinas, 80
veces más estiércol que las aves de corral y 11 veces más estiércol que los ovinos, esta relación
puede diferir un poco si se consideraran las características pecuarias de la región.
18.8% 19.5% 19.3% 19.9%21.2% 21.6%
20.6% 20.6%
18.3% 18.5% 18.3%17.3%
14.8% 14.3%15.4% 15.3% 15.1% 14.7%
13.7% 13.4% 12.9% 12.5% 12.4% 12.2%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Tasa
s d
e c
reci
mie
nto
an
ual
Años
Sector Manufacturero Sector Agropecuario
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 64
Gráfico N° 2-23 Participación agropecuaria de la región (N° de cabezas). Región Arequipa
Participación relativa de las principales especies de crianza, sobre el total de cabezas producidas Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. */Participación relativa de la producción, sin incluir la categoría otros Elaboración: LQA, 2016.
Las unidades pecuarias de vacuno y porcino se mantienen constantes en los últimos cinco años, con
una leve tendencia de decrecimiento en las unidades de ganado vacuno, por lo que podríamos
inferir indirectamente que la producción de estiércol también sería sostenible en el tiempo.
Gráfico N° 2-24 Evolución de la población vacuna y porcina de la región Arequipa (N° de cabezas)
Fuente: Sistema Integrado de Estadísticas Agrarias - MINAGRI
Elaboración: LQA, 2016.
2% 2% 1%
5%
89%
vacuno
Ovino
Porcino
Alpacas
Aves de corral
230,600234,323201,589201,854204,164215,164
248,526
647,924
263,905268,845
72,40062,37679,11782,32081,39282,79886,80682,46574,21294,471
2014201320122011201020092008200720062005
N°
de
cab
eza
s p
ecu
aria
s
Años
Población Pecuaria Población Porcina
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 65
Por lo tanto, se tiene que el ganado vacuno es la tercera especie con mayor número de cabezas en
la región y es la especie pecuaria que genera mayor volumen de residuos (estiércol).
A nivel provincial, el 37% de las unidades de ganado vacuno de la región se concentra en la provincia
de Caylloma, ocupando el primer lugar, y en segundo lugar se encuentra la provincia de Arequipa
que concentra el 24.1% del total de unidades de ganado vacuno, con ello ambas agrupan más del
60% de las unidades de ganado vacuno total.
Gráfico N° 2-24 Concentración de la producción de ganado vacuno por provincias. Arequipa
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
En el siguiente gráfico, se observa que en la provincia de Arequipa el 26.3% los productores
pecuarios tienen de 5 a 9 cabezas de ganado vacuno, seguidos del 26% de los productores que
poseen 10 a 19 cabezas de ganado vacuno, ambas representan la mayoría.
Gráfico N° 2-25 Promedio de cabezas de ganado vacuno según provincias
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI
Elaboración: LQA, 2016.
13
.7%
12
.9%
15
.3%
15
.0%
26
.3%
23
.2%
26
.0%
24
.1%
15
.3%
22
.1%
3.4
%
2.6
%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Provincia Arequipa Provincia CayllomaPo
rce
nta
jes
de
pro
du
cto
res
po
r p
rom
ed
io d
e N
°d
e c
abe
zas
de
ga
nad
o
Provincias de la Región Arequipa
1 - 2 cabezas 3 - 4 cabezas 5 - 9 cabezas
10 - 19 cabezas 20 - 49 cabezas de 49 a más cabezas
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 66
En el caso de Caylloma la situación es similar, sin embargo, en esta provincia los productores
agropecuarios que tienen 10 a 19 y 5 a 9 cabezas de ganado representan el 24.1% y 23.2%
respectivamente.
De acuerdo a lo mostrado en el cuadro anterior, se tiene que las provincias priorizadas fueron:
Arequipa y Caylloma, por contar con los índices más altos de importancia. La ponderación
responde a información secundaria disponible, específicamente a la información del Censo
Agropecuario del 2012 y el Censo de Población y Vivienda - INEI 2007.
2.2.2. DIAGNÓSTICO DE RESIDUOS AGROPECUARIOS Y FORESTALES
La región Arequipa se caracteriza por tener distintas actividades económicas; sin embargo, no
todas generan residuos y desechos que pueden ser utilizados para la generación de bioenergía.
En ese sentido, se evaluaron a productores ganaderos que se dedican principalmente a la
producción de carne y lácteos.
Antes de presentar los datos de producción y las estimaciones de residuos, se presenta una
breve caracterización del acceso a servicios por parte de los productores pecuarios.
2.2.2.1. CARACTERIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS - AREQUIPA
En este ítem se realiza el análisis de las principales características de las unidades agropecuarias
que generan residuos y que pueden ser utilizados como insumos para producir bioenergía, tales
como: condición jurídica, infraestructura, accesos y las condiciones propias de la actividad
agropecuaria. Los resultados obtenidos están presentados a nivel regional y por unidades
agropecuarias encuestadas en el trabajo de campo.
Las unidades agropecuarias se definen como el terreno o conjunto de terrenos utilizados total o
parcialmente para la producción agropecuaria incluyendo el ganado, conducidos como una
unidad económica, por un productor agropecuario, sin consideración del tamaño, régimen de
tenencia ni condición jurídica.
Conforme a la data obtenida del Censo Agropecuario 2012, la región Arequipa cuenta con 58,202
unidades agropecuarias de las cuales el 27.7% se encuentran organizadas y/o pertenecen a una
asociación, comité o cooperativa de productores.
En la región Arequipa, los productores agropecuarios se encuentran organizados, en mayoría,
en comisiones y comité de regantes, representado por más del 90% de los productores
agropecuarios organizados; seguido están las asociaciones agropecuarias, que es de principal
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 67
interés para el estudio porque su condición de asociación permite y facilita el acopio de los
residuos para obtener mayores volúmenes, existen 1,783 asociaciones (4.2%).
En el trabajo de campo, al igual que en Cajamarca, se observó que las organizaciones están
creadas básicamente para recibir los beneficios colectivos provenientes de instituciones
públicas y/o privadas, pero no están organizadas en cuanto a las actividades productivas en sí,
es decir, no realizan la comercialización conjunta de sus productos agropecuarios, sino que cada
productor vela por su producción y distribución.
Gráfico N° 2-26 Tipos de asociaciones agropecuarias – región Arequipa
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
Respecto a la condición jurídica regional, se evidencia que los productores agropecuarios están
dentro de la categoría de personas naturales, es la forma como realizan las transacciones
comerciales. En las provincias de Arequipa y Caylloma, más del 90% de los productores
agropecuarios son categorizados como personas naturales.
Respecto a las empresas, ya sea una sociedad anónima cerrada, abierta o sociedad de
responsabilidad limitada, el 26% de empresas a nivel regional están ubicadas en las provincias
priorizadas (Arequipa y Caylloma).
75.9%
14.4%
4.2%
1.2%
1.0%0.5%
0.5% 0.4%
1.9% Comisión de Regantes
Comité de Regantes
Asociación de ProductoresAgropecuarios
Asociación de Alpaqueros
Asociación de Agricultores
Asociación de Criadores deAlpacas y Llamas
Asociación de ProductoresGanaderos
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 68
Cuadro N° 2-14 Distribución de asociaciones agropecuarias por tipo de condición jurídica
Condición Jurídica Región Arequipa Provincia Arequipa Provincia Caylloma
N° % N° % N° %
Persona natural 57,792 99.3% 14,761 99.1% 16,511 99.3%
Sociedad anónima cerrada SAC 169 0.3% 44 0.3% 22 0.1%
Sociedad anónima abierta SAA 91 0.2% 4 0.0% 5 0.0%
Sociedad de responsabilidad limitada SRL
87 0.1% 10 0.1% 5 0.0%
Empresa Individual de responsabilidad limitada EIRL
26 0.0% 14 0.1% 8 0.0%
Cooperativa agraria 15 0.0% 2 0.0% 1 0.0%
Comunidad campesina 18 0.0% 14 0.1% 17 0.1%
Otra 4 0.0% 44 0.3% 61 0.4%
Total 58,202 14,893 6,630
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
En el trabajo de campo, se aplicaron 15 entrevistas23 y 15 fichas de diagnóstico rápido a los
productores agropecuarios, los cuales en su mayoría pertenecían a asociaciones agropecuarias
de las provincias priorizadas de la región Arequipa.
Cabe indicar que, el 63% de los productores entrevistados en la provincia de Arequipa están
inscritos en registros públicos, mientras que en la provincia de Caylloma solo el 57%.
A. Procedencia de la energía eléctrica en las actividades productivas
En la región, según el Censo Agrario del 2012, los productores agropecuarios que utilizan energía
eléctrica para realizar sus actividades productivas están representados por el 5.8% (3,080) lo
cual hace notar la deficiencia productiva y precaria tecnología que utilizan en el proceso
productivo agropecuario; asimismo, se identificó que la energía eléctrica proviene
principalmente de las conexiones de red pública (2,763) y de los motores generadores (275).
23 Dentro de las 15 asociaciones entrevistadas, se incluyó ASOMADER quienes se encuentran clasificados como reaserradero, en vista que su principal finalidad es la transformación secundaria de la madera aserrada. Esta entrevista se realizó para explorar información acerca de la industria de transformación de la madera, pero al no ser representativa de la región no se consideró pertinente ampliar el recojo de información en este sector.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 69
Gráfico N° 2-27 Procedencia de la energía eléctrica para las actividades agropecuarias - 2012
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI.
Elaboración: LQA, 2016.
Las asociaciones agropecuarias en las provincias priorizadas cuentan con energía eléctrica para
el alumbrado del centro de trabajo proveniente de la red pública.
B. Condiciones de los servicios básicos
Las características que presentan las viviendas de los productores agropecuarios en la región
nos permiten conocer la calidad de vida de los productores y las necesidades básicas que
demandan y que dirigirán su interés de incorporarse a los distintos proyectos que se les
presente.
En cuanto a las conexiones de servicio de desagüe de las viviendas de los productores de la
región y las provincias priorizadas, en su mayoría, están conectados a una red pública dentro de
la vivienda, pero aún se observa un significativo porcentaje de viviendas que cuentan con pozo
ciego o negro.
De los datos obtenidos en las fichas de diagnóstico rápido, los encuestados en la provincia de
Arequipa cuentan con menor cobertura del servicio de agua potable (13%) que aquellos de la
provincia de Caylloma (86%). Asimismo, en la provincia de Arequipa predomina el uso de pilón
público y en la provincia de Caylloma predomina el uso de red pública dentro de la vivienda.
5.8%94.2%
¿Utiliza energía électrica para trabajos agricolas o pecuarios?
Si No
88.2%8.8%
0.3%
1.7%
0.2%
0.8%
Procedencia de la energía électrica
Red pública Motor generador
Molino de viento Panel solar
Otro Batería
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 70
Gráfico N° 2-28 Conexión del servicio higiénico de las viviendas de los productores agropecuarios
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI.
Elaboración: LQA, 2016.
C. Transporte y comunicaciones
Los resultados obtenidos en el trabajo de campo muestran que los caminos de acceso a la
provincia de Arequipa son en su mayoría pavimentados, ello contrasta con las características
que se encuentran en la provincia de Caylloma, que presentan tramos de camino pavimentado,
generalmente las vías principales o carreteras, y luego trocha es carrozable, a partir de los
desvíos para el acceso a los diferentes caseríos o centros poblados donde se ubican estas
asociaciones (zona rural).
Los medios de transporte público para acceder a las áreas de producción son en su mayoría
combis y taxis.
Respecto a la telefonía fija e internet, el 12.3% de los productores agropecuarios cuentan con el
servicio de internet en la región Arequipa. En el caso de la provincia de Arequipa la cobertura
del servicio es del 22% y en la provincia de Caylloma es del 4%. Este déficit de acceso a la
comunicación no permite la integración e introducción de la población a la globalización
tecnológica y a oportunidades de desarrollo.
Las asociaciones agropecuarias encuestadas, se ubican en zonas rurales donde el servicio de
telefonía fija e internet sí tienen cobertura. Como medio de comunicación se utilizan los
teléfonos celulares, los cuales incluso tienen cobertura limitada. En la provincia de Arequipa el
80% de las asociaciones cuenta con internet, mientras que en Caylloma solo el 43% cuenta con
servicio de internet.
45
.2%
29
.6%
14
.4%
6.5
%
3.5
%
0.7
%
0.2
%
50
.9%
26
.3%
10
.9%
7.4
%
3.2
%
1.2
%
0.2
%
40
.1%
32
.5%
17
.6%
5.7
%
3.7
%
0.3
%
0.1
%
Red pública dedesagüe
dentro de lavivienda
Pozo ciego onegro / letrina
No tiene Pozo séptico Red pública dedesagüe, fuerade la vivienda
pero dentro dela edificación
Río, acequia ocanal
Otro
Po
ren
taje
s
Región Arequipa Provincia Arequipa Provincia Caylloma
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 71
D. Practicas Pecuarias (Residuos)
En la región Arequipa las practicas pecuarias de los productores respecto a los residuos
obtenidos del proceso de la actividad económica; entiéndase como residuos las uñas, sangre,
pezuñas, cachos y excremento representan el 16%24 de la estructura de ganado Vacuno, el resto
corresponde a carcasa, menudencias y cuero; son destinados principalmente al uso para abono,
característica que se observa más en la provincia de Arequipa (71.9%); el siguiente uso principal
es la quema, esta actividad negativa para el medio ambiente se observa que tiene mayor
presencia en la provincia de Caylloma (19.2%). Para el presente estudio es importante conocer
los usos que les brindan una retribución o ahorro económico a los productores, en este caso
serían los usos de abono y venta, en el caso de la venta es poco significativa como se observa en
el siguiente gráfico.
Gráfico N° 2-29 Prácticas de disposición de residuos de los productores agropecuarios. Región Arequipa
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI.
Elaboración: LQA, 2016.
La disposición de los residuos sólidos provenientes de las actividades de los trabajadores de la
unidad agropecuaria que principalmente se ubican en las zonas rurales, es en el camión
municipal, cuya frecuencia de recojo es de una vez por semana.
24 MINAGRI – Producción Pecuaria 2014.
60
.0%
14
.3%
9.6
%
8.8
%
3.7
%
3.6
%
71
.9%
7.3
%
3.7
%
5.6
%
8.7
%
2.8
%
46
.9%
19
.2%
15
.8%
10
.9%
3.3
%
3.8
%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Los usa comoabono
Los quema Los entierra Botadero acielo abierto
Los vende Otro
Po
rce
nta
jes
Practicas pecuarias de residuos
Región Arequipa Provincia Arequipa Provincia Caylloma
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 72
E. Características Financieras
En la región Arequipa existen muchas entidades financieras, entre ellas, los de banca múltiple,
cajas municipales, cajas rurales y empresas financieras, que brindan servicios de crédito
promoviendo la inversión y dinamizando la economía regional. El siguiente cuadro muestra los
créditos en miles de nuevos soles que se otorgaron en el mes de enero del 2016, siendo que, las
cajas rurales de ahorro y crédito y las cajas municipales otorgaron más créditos respecto a las
otras entidades financieras, dado que ponen menos restricciones de acceso al crédito. Entre las
entidades financieras de mayor participación están CRAC Incasur, CAMAC Arequipa y
Compartamos Financiera.
Cuadro N° 2-15 Estructura de los créditos directos – Banca Múltiple, región Arequipa
Empresas Arequipa (Miles de
S/.)
Banca Múltiple
B. Continental 2.90
B. de Comercio 2.52
B. de Crédito del Perú (con sucursales en el exterior)
2.92
B. Financiero 2.36
B. Interamericano de Finanzas 0.65
Scotiabank Perú (con sucursales en el exterior) 2.46
Citibank -
Interbank (con sucursales en el exterior) 2.76
Mibanco 6.53
B. GNB 0.63
B. Falabella Perú 7.04
B. Santander Perú -
B. Ripley 0.15
B. Azteca Perú 3.37
Deutsche Bank Perú -
B. Cencosud 3.77
B. ICBC -
Empresa Financiera
Crediscotia Financiera 4.81
Financiera TFC 1.33
Compartamos Financiera 43.04
Financiera Confianza 9.12
Financiera Efectiva 4.32
Financiera Qapaq -
Financiera UNO 4.87
Amérika Financiera -
Mitsui Auto Finance -
Financiera Proempresa 11.62
Financiera Credinka 17.57
Cajas Municipales
CMAC Arequipa 40.54
CMAC Cusco 7.94
CMAC Del Santa -
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 73
Empresas Arequipa (Miles de
S/.)
CMAC Huancayo 0.47
CMAC Ica 12.61
CMAC Maynas -
CMAC Paita -
CMAC Piura 1.50
CMAC Sullana 6.94
CMAC Tacna 16.41
CMAC Trujillo -
Cajas Rurales
CRAC Cajamarca -
CRAC Chavín -
CRAC Sipán -
CRAC Los Andes 4.60
CRAC Prymera -
CRAC Incasur 100.00
CRAC del Centro -
Fuente: Estadísticas Bancarias, SBS.
Elaboración: LQA,2016.
En la región Arequipa, los productores que acceden al crédito para realizar el mejoramiento en
sus procesos productivos, ampliación, entre otros; representan solo el 17.5% de todos los
productores y de ellos el 99.5% tienen condición jurídica como personas naturales y el restante
0.5% otros (empresas, asociaciones, etc.).
Gráfico N° 2-29 Productores agropecuarios que accedieron al crédito - 2012
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI.
Elaboración: LQA, 2016.
Respecto a los productores agropecuarios que acceden al crédito en la región, las instituciones
generadoras de créditos con mayor frecuencia son las cajas municipales de ahorro y crédito, y
en el 2012, 36.6% de los productores solicitaron crédito; seguido están las empresas de
17.5%82.5%
Accede al crédito No accede al crédito
99.5%
0.5%
Condición Juridica
Persona natural Otros
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 74
desarrollo de Pequeña y Microempresa (21.7%), caja rural de ahorro y crédito (16.7%) y Banca
múltiple (8.8%), siendo estos los que ocupan los cuatro primeros puestos.
Las características del productor agropecuario que accede al crédito, respecto al nivel educativo
y a las tres primeras instituciones generadoras de crédito, se evidencia que los productores
tienen niveles educativos correspondientes a la educación básica regular (EBR).
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 75
Gráfico N° 2-30 Principales Instituciones Generadoras de créditos Agropecuarios según nivel educativo de los productores agropecuarios
Fuente: Censo Agropecuario 2012, INEI.
Elaboración: LQA, 2016.
36.6%
21.7%
16.7%
8.8%
5.4%
5.4%
2.6%
0.9%
0.7%
0.5%
0.5%
0.1%
0.1%
Caja municipal de ahorro y crédito
Empresa de Desarrollo de Pequeña yMicroempresa (EDPYME)
Caja rural de ahorro y crédito
Banca múltiple
Cooperativa de ahorro y crédito
AGROBANCO
Organismo No Gubernamental (ONG)
Molino / Desmotadora
Otro
Prestamista
Comerciante (vendedor de insumos)
Habilitador/a (comprador de laproducción)
Empresa textil
Agropecuarios de la refión Arequipa
Inst
itu
cio
ne
s ge
ne
rad
ora
s d
e c
réd
ito
1.5% 2.5% 1.9%
25.6%31.1% 30.7%
47.3%45.5% 44.9%
10.7%11.3% 10.0%
14.8% 9.6% 12.6%
Caja municipal de ahorro ycrédito
Empresa de Desarrollo dePequeña y Microempresa
(EDPYME)
Caja rural de ahorro ycrédito
Niv
ele
s e
du
cati
vos
de
l Pro
du
cto
r A
gro
pe
cuar
io
Instituciones Generadoras de Credito
Sin nivel Nivel Primario
Nivel Secundario Superior No Universitario
Superior Universitario
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 76
2.2.2.2. EVALUACIÓN DEL POTENCIAL DE RESIDUOS POR ÁREA PRIORIZADA
A. Sector Pecuario
La información cualitativa y cuantitativa de la oferta de residuos ganaderos, es decir estiércol, fue
recogida a través de las entrevistas y las fichas de diagnóstico para poder estimar valores de
producción y costos, así como los tipos, usos y tecnologías que utilizan para procesar los residuos.
Ganado vacuno
Una de las actividades económicas que aportan al desarrollo económico de la región Arequipa, son
las actividades agropecuarias, que ocupan el cuarto lugar de la producción a nivel nacional y
contribuyen al valor agregado bruto.
A nivel de la región Arequipa, según el IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI, entre las
especies pecuarias más relevantes se encuentra el ganado vacuno y ovino, ambas ocupan el tercer
lugar y representan el 4.6% de la producción a nivel regional.
A nivel de la provincia de Arequipa, se observa que la mayor concentración de ganado se encuentra
en los distritos de La Joya y Vítor. Es importante señalar que el resto se encuentra disperso entre
los distritos de Uchumayo que registra 2,930 cabezas de ganado, Cerro Colorado con 3,116, el
distrito de Sabandía que concentra 1,232 unidades vacuno, entre otros.
En la provincia de Caylloma, el distrito de Majes concentra la mayor cantidad de ganado el 64.7%,
es decir, 56,228 de unidades pecuarias, seguido del resto de provincias con el 26.30%.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 77
Gráfico N° 2-30 N° de cabezas de vacuno por distrito de las provincias Arequipa y Cajamarca
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI.
Elaboración: LQA, 2016.
Según la información recogida en campo, realizada a entrevistados en las áreas priorizadas de la
región Arequipa, se identificó que el mayor número de cabezas de ganado vacuno se ubica en el
distrito La Joya, seguido de los distritos Majes y Uchumayo. El distrito con la menor cantidad de
cabezas de ganado es Sabandía como se puede observar en el gráfico siguiente.
Gráfico N° 2-32 Distribución del ganado vacuno identificado en las áreas priorizadas
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
4%
46%
16%2%
13%
19%
Ganado vacuno - Región Arequipa
Cerro Colorado La Joya Majes Sabandia Uchumayo Yanahuara
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 78
También, se ha identificado que del total de ganado que posee cada asociación y/o productor
ganadero, el 76% está destinado a la producción de leche, mientras que el 23% es comercializado
en las ferias pecuarias o mercados distritales. El 1% restante, representa a ganado tales como
terneros y vacas preñadas.
Gráfico N° 2-31 Tipo de producción del ganado vacuno- Región Arequipa
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
En lo correspondiente a producción de leche, el distrito que mayor producción presenta es La Joya,
dado que las asociaciones entrevistadas poseen mayores unidades de ganado (1,136 vacas lecheras
que equivalen al 54% del ganado total identificado). En segundo lugar, se ubica el distrito de Majes
con un total de 330 vacas (16% del total); seguido del distrito de Yanahuara, donde la cantidad de
ganado es menor que el identificado en Majes (285 vacas lecheras).
En el gráfico siguiente se presenta los porcentajes de ganado vacuno destinado a la producción de
leche por distrito priorizado.
76%
23%
1%
Lechero
Venta
Otros
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 79
Gráfico N° 2-332 Distribución de producción de leche por distrito
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
Respecto a la crianza de ganado vacuno para su comercialización, se identificó que el distrito de
Yanahuara realiza esta actividad en mayor intensidad, seguido del distrito de Majes, Uchumayo y
Sabandía respectivamente.
Gráfico N° 2-33 Venta de ganado según distrito
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI.
Elaboración: LQA, 2016.
Según el IV Censo Nacional Agropecuario 2012, en la región Arequipa existen diferentes razas de
ganado vacuno, predominando la raza Holstein con el 55.1%, seguido del ganado de tipo criollo con
el 33.8% y en menor proporción el ganado Brown Swiss y otras razas.
4%
54%16%
1%
12%
13%
Ganado vacuno - Producción de leche
Cerro Colorado La Joya Majes Sabandia Uchumayo Yanahuara
9%0%
31%
6%
0%
54%
Ganado vacuno - Venta
Cerro Colorado La Joya Majes Sabandia Uchumayo Yanahuara
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 80
Gráfico N° 2-36 Total de la producción de vacuno por raza (N° de cabezas)- Región Arequipa
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
En el siguiente cuadro podemos observar que tanto en las provincias de Arequipa y Caylloma, la
raza de ganado vacuno con un mayor predominio es la raza Holstein, concentrando el mayor
porcentaje del total de ganado vacuno a nivel provincial. Esta raza es considerada como la más
productiva de todas las razas lecheras.
Cuadro N° 2-16 Cabezas de ganado vacuno por raza en las provincias Arequipa y Caylloma
Razas del ganado vacuno
Provincia de Arequipa Provincia de Caylloma
Unidades % Unidades %
Holtein 37,343 66.0% 58,772 67.6%
Brown Swiss 1,734 3.1% 8067 9.3%
Gyr/Cebú 56 0.1% 238 0.3%
Criollos 15,143 26.8% 15,680 18.0%
Otras razas 2139 3.8% 4,142 4.8%
Bueyes 125 0.2% 51 0.1%
Total 56,540 100.0% 86,950 100.0%
Fuente: INEI – IV Censo Nacional Agropecuario 2012. Elaboración: LQA, 2016.
Estimación de residuos de ganado
La información cualitativa y cuantitativa de la oferta de residuos ganaderos ha sido estimada a partir
de la información recogida en campo y de fuentes bibliográficas.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 81
Según lo manifestado por los entrevistados, la mayor parte del ganado vacuno es de raza holstein.
Las asociaciones agropecuarias no poseen información de la cantidad de estiércol que es generado
como parte de sus actividades, por lo que se ha estimado la generación de estiércol bajo las
siguientes premisas:
Peso ganado holstein: 450 kg 25
Cantidad de estiércol que genera: 7% de su peso total = 450*0.07 = 31.5 kg 26
De acuerdo al número de cabezas de ganado vacuno que tuvo la región Arequipa (230,600
unidades) en el 2014, podemos señalar que se generó una producción de estiércol que asciende a
2’651,323.5 toneladas al año.
En el siguiente cuadro se presentan los datos de producción de ganado vacuno por distrito, en
donde resalta la producción del distrito Majes, con una producción anual de 56,228 cabezas de
ganado, seguido por el distrito La Joya que presenta una producción anual de 11,177 cabezas de
ganado al año.
Cuadro N° 2-17 Estimación de estiércol de ganado vacuno por distritos priorizados
Distrito N° de cabezas
de ganado
Estimación de
estiércol (t/año)1
Equivalencia energética
estimada (GJ/año)
Equivalencia eléctrica
estimada (MW/año)2
Cerro Colorado 3,116 35,826.21 50,403 14,001
La Joya 11,777 135,406.06 190,500 52,917
Uchumayo 2,930 33,687.68 47,394 13,165
Sabandía 1,232 14,164.92 19,928 5,536
Majes 56,228 646,481.43 909,519 252,644
1/ N° de cabezas de ganado por el peso aprox. ganado vacuno criollo: 450 kg, Cantidad de estiércol que genera: 7% de su peso total = 450*0.07 = 31.5 kg. 2/ GJ/año por 0.278 Fuente: INEI – IV Censo Nacional Agropecuario 2012. Elaboración: LQA, 2016.
Para el cálculo del potencial de biomasa en las áreas priorizadas, se utilizaron los datos obtenidos
durante el trabajo de campo mediante la aplicación de las entrevistas y fichas de diagnóstico. En el
siguiente cuadro se presenta las estimaciones de residuos para las asociaciones de productores que
participaron del estudio. En dicho cuadro se resalta a la empresa agroindustria ganadera
Don Rómulo E.I.R.L., ubicada en el distrito de Yanahuara, cuya producción anual estimada es de
7300.91 t/año.
25 “Guía Técnica – Manejo Integrado de Ganado Vacuno”. Universidad Nacional Agraria La Molina. Of. Académica de Extensión y Proyección Social Agrobanco. 26 “Estadísticas Agrarias: Compendio Anual 2001”. Ministerio de Agricultura, 2001.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 82
Cuadro N° 2-18 Estimación de estiércol de ganado vacuno – región Arequipa
Ganado vacuno
Distritos N° Cabezas Estiércol (t/año)
N° Cabezas1 Estiércol (t/año)
N° Cabezas1 Estiércol (t/año)
N° Cabezas1 Estiércol (t/año)
N° Cabezas1 Estiércol (t/año)
N° Cabezas1 Estiércol (t/año)
N° Cabezas1 Estiércol (t/año)
Cerro Colorado
Asociación Santa Lucía
150 1724.625
La Joya Fundo Monte Cruz EIRL Agropecuaria Establo Vitor Establo Los Medranos EIRL
570 6553.58 651 7484.87 320 3679.20
Majes Mirian Mesa Roria Asoc. Agropecuaria Ajaen Productores del Pedregal
Asoc. AGEIM Productor: Daniel Coaguila
Asoc. Agropecuaria Ajaen Asoc. AGEIM
Productor: André Vargas Asoc. Juan Salas
20 229.95 40 459.9 50 574.875 10 114.975 10 114.975 50 574.875 350 4024.125
Sabandia
Empresa Ganadera Tres Molles
70 804.82
Uchumayo José Ugarte Rodriguez
450 5173.87
Yanahuara
Agroindustria Ganadera Don Rómulo EIRL
635 7300.91
1/ Para el cálculo de la cantidad de estiércol se utlizaron los siguientes criterios: Peso aprox. ganado vacuno criollo: 450 kg, Cantidad de estiércol que genera: 7% de su peso total = 450*0.07 = 31.5 kg
Elaboración: LQA, 2016.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía
83
B. Sector Forestal
Producción Maderable
Según información de la Dirección General Forestal y de Fauna de Silvestre -MINAGRI 2013, la
región Arequipa ha trabajado en promedio con 1,176.80 m3 de madera rolliza al año, lo cual
representa menos del 1% de la producción anual, siendo la especie maderable más utilizada el
eucalipto.
Gráfico N° 2-34 Especies de madera más utilizadas en Arequipa
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012- INEI. Elaboración: LQA, 2016.
Cabe mencionar que 269.83m3 en promedio fue el valor de la producción de madera aserrada,
siendo el eucalipto, la especie que en mayor porcentaje (88.4%) pasa por este proceso de
transformación primaria.
Gráfico N° 2-35 Producción de madera rolliza por especie de la Región Arequipa
Partcipación relativa sobre la producción de madera rolliza de las principales especies sobre el total de madera rolliza producida en m3 Fuente: INEI – IV Censo Nacional Agropecuario 2012. Elaboración: LQA, 2016.
0.3%
99.7%
Producción de Madera rolliza por especie
Cipres Eucalipto
4.2%
88.4%
7.4%
Cipres Eucalipto Pino
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 84
Según el trabajo de campo realizado, como se mencionó anteriormente, ASOMADER adquiere un
volumen de madera aserrada que asciende a los 39,955.60 m³ anuales proveniente del
departamento de Madre de Dios y Cusco. Las principales especies forestales con las que trabaja la
asociación se encuentran descritas en el siguiente cuadro. Sus principales productos son los listones
y vigas para construcción civil. Además, también se dedican a la reventa de madera aserrada.
Cuadro N° 2-19 Especies forestales utilizadas
Especies Utilizadas
Misa
Sapote
Trañaña
Lupuna
Guacamayo
Tornillo
Ashihua
Copaiba
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016
Elaboración: LQA, 2016.
Caracterización de Residuos Forestales
La asociación ASOMADER maneja una producción anual de 33,962.36 m³ por lo que se estima un
rendimiento del 85%. En el siguiente gráfico se presenta la información sobre la cantidad de
residuos, que representa el 15% de la madera producida, la cual está compuesta principalmente
por aserrín y polvillo y en menor cantidad por retazos de madera.
Gráfico N° 2-36 Caracterización de residuos
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
85%
10%
5%
15%
Madera Aserrada Aserrín / Polvillo Retazos
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 85
Por otro lado, se ha identificado que el 15% restante se encuentra conformado por aserrín o polvillo
y retazos de madera de los diferentes cortes que se dan en la trasformación secundaria. Se estima
que dicho 15% alberga 3,995.60 y 1,997.78 m³ de aserrín/polvillo (10%) y retazos de madera (5%)
respectivamente.
El presidente de ASOMADER manifestó que el aserrín/polvillo es vendido o regalado (según la
necesidad) a panaderos y empresas de limpieza mientras que los retazos de madera son vendidos
a carpinteros o agricultores. De igual manera mencionó que el precio de los residuos no se
encuentra estandarizado y normalmente depende lo que ofrezca el comprador, no representa un
ingreso significativo.
Como se mencionó anteriormente, ASOMADER adquiere un volumen de madera aserrada que
asciende a los 39,955.60 m³ anuales proveniente del departamento de Madre de Dios y Cusco. Las
principales especies forestales con las que trabaja la asociación se encuentran descritas en el
Cuadro 2-19. Sus principales productos son los listones y vigas para construcción civil. Además,
también se dedican a la reventa de madera aserrada.
2.2.2.3. DISPONIBILIDAD DE LA BIOMASA
Disponibilidad de residuos pecuarios
Como se ha mencionado antes, la disponibilidad del recurso está principalmente relacionado con
el uso actual que éste tiene. En la región Arequipa, la mayoría de los productores (34.5%), tiene
entre 5 a 9 cabezas de ganado por unidad agropecuaria, por lo que estaría produciendo en
promedio un total de estiércol neto igual a 220 Kg de estiércol al día por cada unidad agropecuaria.
Es importante señalar que las unidades agropecuarias que tengan más unidades de cabeza tampoco
presentarían dicha limitación, considerando que un productor que cuente como mínimo con 2
cabezas de ganado puede producir aproximadamente 21.5 kg de estiércol por día y un biodigestor
requiere 20 kg por día.
En cuanto a la cantidad de residuo generado por las unidades pecuarias de los productores y
asociaciones entrevistadas (15 unidades agropecuarias), se tiene que cuentan con unidades
pecuarias entre 10 cabezas de ganado (Asoc. AGEIM y Asoc. Agropecuaria Ajaen) y 635 cabezas de
ganado (Agroindustria Ganadera Don Rómulo EIRL). Cabe indicar que la producción de ganado en
temimos de número de cabezas es constante durante todo el año y no está marcado por algún tipo
de estacionalidad, esto implica que la biomasa también está disponible de forma constante durante
todo el año.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 86
Así mismo, en el trabajo de campo se identificó que la mayoría de las unidades agropecuarias son
estabuladas. Los productores no tienen un área destinada al acopio, sin embargo, se encuentran
esparcidos en los corrales y una vez que se acumulan lo recogen para darle un uso final, como
abono, el autoconsumo agrícola o su comercialización.
También es importante considerar que el estiércol del ganado vacuno que se comercializa en
Arequipa tiene un costo variable entre S/.600.00 y S/.1200.00 nuevos soles por tonelada. Esto
significa que en el caso de Arequipa el uso del estiércol de ganado para fines de generación de
energía deberá considerar que los costos del residuo deben ser superiores a los valores de venta
actuales.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 87
2.3. REGIÓN MADRE DE DIOS
2.3.1. DATOS GENERALES
2.3.1.1. CARACTERISTICAS POBLACIONALES Y PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
La región Madre de Dios se ubica en la zona sur oriental del país, se asienta sobre una superficie de
85,301 km², que representa el 6.6% del territorio nacional. Según información proyectada por el
INEI a junio de 2016, el número de habitantes de la región es de 140,508 habitantes y representa
el 0.4% del territorio nacional, siendo la región menos poblada del país. Políticamente está dividido
por tres provincias: Tambopata, Manu y Tahuamanu; los cuales, a su vez, conforman 11 distritos.
La provincia Tambopata es la más extensa y abarca el 42.5% del territorio, la capital de la región es
la ciudad de Puerto Maldonado.
En el ámbito geográfico de la región existe la presencia de importantes comunidades nativas
amazónicas dispersas, los mismos que se encuentran distribuidos en diez distritos: Tambopata,
Inambari, Las Piedras, Laberinto, Manu, Fitzcarrald, Madre de Dios, Huepetuhe, Iñapari e Iberia.
La región, aporta el 0.5% del Valor Agregado Bruto nacional (VAB), ocupando el último lugar a nivel
regional. Las principales actividades productivas que destacan en la región son: sector minero que
destaca por ser la de mayor importancia relativa (40.8%); seguido por el sector comercio, con una
participación de 12.4%; agricultura, ganadería, caza y silvicultura (6.9%), construcción (6.5%) y
manufactura (5.2%). Los sectores primarios predominan sobre los secundarios y servicios, lo que
quiere decir que se pueden encontrar pocas empresas de transformación manufacturera en la
región27.
Según el Ministerio de la Producción, de los 596 establecimientos industriales activos, en el 2013,
el 97.3% correspondió a microempresas, el 2.4% a pequeñas empresas y el 0.3% a medianas y
grandes empresas; la fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo,
es la actividad económica que concentra el mayor número de empresas (146 empresas), seguido
de la fabricación de muebles e industrias manufactureras (124 empresas), elaboración de productos
alimenticios y bebidas (80 empresas), y producción de madera y fabricación de productos de
madera excepto muebles (73 empresas) se encuentran entre las principales actividades económicas
manufactureras de la región.
27 BCRP – Madre de Dios.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 88
Cuadro N° 2-20 Número de empresas por tamaño de las empresas en la región de Madre de Dios
Dominio Geográfico Micro – Empresas Mediana – Empresa Grande - Empresa
N° % N° % N° %
Región Madre de Dios 580 97.30% 14 2.40% 2 0.30%
Fuente: Directorio de empresa industriales – Ministerio de Producción. Elaboración: LQA, 2016.
2.3.1.2. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR Y SUMINISTRO ELÉCTRICO
La región Madre de Dios cuenta con una central térmica de reserva fría de 20 MW de potencia
instalada, la cual puede abastecer por un periodo máximo de diez (10) días a la región.
La empresa estatal de distribución eléctrica Electro Sur Este abastece de energía eléctrica a 30,737
usuarios pertenecientes a la región Madre de Dios. Durante el año 2016, la empresa reportó un
total de veintitrés (23) interrupciones, acumulando un total de 17.4 horas de corte.
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) suscribió un contrato de inversión con la empresa Ergon
Perú S.A.C., la cual proveerá de electricidad a través de paneles fotovoltaicos a 205 localidades que
actualmente no se encuentran conectadas a la red eléctrica en la región de Madre de Dios. Esto
permitirá que viviendas, puestos de salud y escuelas ubicadas en zonas rurales, aisladas y en la
frontera del país, cuenten con electricidad generada por tecnología solar fotovoltaica.
En el mapa N° 3 se presenta la situación actual de la región de Madre de Dios (Concesiones
eléctricas)
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 89
Mapa N° 3 Concesiones eléctricas de la región de Madre de Dios
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 90
2.3.1.3. ACCESIBLIDAD VIAL
Lima – Tambopata
La accesibilidad se da principalmente desde la ciudad de Lima a través de la Carretera Panamericana
Sur hasta la Carretera Interoceánica Sur. Luego, se debe proseguir por esta carretera hasta llegar a
la Carretera 34-B o también denominada Carretera Interoceánica. Finalmente, se continúa por esta
carretera hasta llegar a la ciudad de Puerto Maldonado. El acceso también puede ser a través de la
vía área desde de la ciudad de Lima con destino a la ciudad de Puerto Maldonado.
Cuadro N° 2-21 Accesibilidad a la Provincia Tambopata
Ruta Tipo de vía Longitud (Km) Tiempo (horas)
Carretera Panamericana Sur – Carretera
Interoceánica Sur Asfaltada 936 Km 14.6
Carretera Interoceánica Sur – Carretera 34B
(Carretera Interoceánica) Asfaltada 51.2 Km 1.2
Carretera 34B (Carretera Interoceánica) –
ciudad de Puerto Maldonado --- 829.8 Km 12.5
Total 1817 Km 28.3
Elaboración: LQA, 2016.
Lima – Tahuamanu
La accesibilidad se da principalmente desde la ciudad de Lima a través de la Carretera Panamericana
Sur hasta la Carretera Interoceánica Sur. Luego, se debe proseguir por esta carretera hasta llegar a
la Carretera 34B o también denominada Carretera Interoceánica. Finalmente, se continúa por esta
carretera hasta llegar a la ciudad de Puerto Maldonado, a partir de ahí se debe tomar la Carretera
26B hasta la provincia de Tahuamanu. El acceso también puede ser a través de la vía área desde de
la ciudad de Lima con destino a la ciudad de Puerto Maldonado, desde ahí se toma la Carretera 26B
hasta la provincia de Tahuamanu.
Cuadro N° 2-22 Accesibilidad a la Provincia Tahuamanu
Ruta Tipo de vía Longitud (Km) Tiempo (horas)
Carretera Panamericana Sur – Carretera
Interoceánica Sur Asfaltada 936 Km 14.6
Carretera Interoceánica Sur – Carretera 34B
(Carretera Interoceánica) Asfaltada 51.2 Km 1.2
Carretera 34B (Carretera Interoceánica) – Ciudad
de Puerto Maldonado --- 829.8 Km 12.5
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 91
Ruta Tipo de vía Longitud (Km) Tiempo (horas)
Ciudad de Puerto Maldonado – Provincia de
Tahuamanu --- 171 Km 2.5
Total 1988 Km 30.8
Elaboración: LQA, 2016.
2.3.1.4. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS CON POTENCIAL DE GENERACIÓN DE INSUMOS PARA LA
GENERACIÓN DE BIOENERGIA
La actividad industrial en la región Madre de Dios comprende la transformación básica de recursos
primarios tanto del sector forestal y agroforestal, desarrollándose a un nivel tecnológico
relativamente limitado de productividad, gestión empresarial y marketing.
Para realizar un análisis más profundo de las características que presentan las actividades
productivas de la región se procedió a la revisión de información de fuentes secundarias de las
principales bases estadísticas (INEI, Ministerio de Agricultura y Riego, Dirección de Promoción y
Competitividad Agraria Madre de Dios, Censo Agropecuario 2012).
A continuación, se presenta las actividades productivas más relevantes en la región:
a. Actividad Forestal
Las actividades industriales son grandes generadoras de residuos, como es el caso de la industria
maderera en la región Madre de Dios, la cual, ocupa el 24.3% del área regional, siendo la más
importante dentro del sector manufacturero.
De acuerdo a la información revisada en gabinete, la región de Madre de Dios, ocupa el tercer lugar
de producción de madera aserrada, concentrando el 17% del total nacional. Además, dada la gran
cantidad de residuos que genera la actividad industrial maderera y la importancia del sector a nivel
regional, las empresas aserradoras serán nuestra unidad de análisis en el presente diagnóstico
regional.
A continuación, se presenta el ranking de las regiones, respecto a los niveles de producción de
madera aserrada, en el año 2014.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 92
Gráfico N° 2-37 Producción de madera aserrada por región - 2014
Fuente: Estadísticas Ambientales 2015, INEI. Elaboración: LQA, 2016.
Asimismo, se identificó que la mayor producción de madera se concentra en la provincia
Tambopata, sin embargo, en los últimos años la provincia de Tahuamanu tiene una participación y
un crecimiento sustancial, mientras que en el Manu la producción de madera es cada vez menor28.
Cabe resaltar, que son diez las empresas madereras más importantes que existen en la región, las
cuales están dentro del rubro de aserraderos.
En el siguiente gráfico se observa que la actividad maderera es sostenible en el tiempo, presentando
tasas de crecimiento favorables para el sector, lo que indica que la producción maderera rolliza y
aserrada son actividades que cada día adquieren mayor relevancia en la región. En el año 2014, la
producción de madera rolliza experimentó un crecimiento de 17,204 m3 respecto al año 2013, dada
las condiciones de formalización del sector en la región.
28 Diagnostico Industrial de la Región Madre de Dios – Gerencia Regional de Desarrollo Económico
28.3%
27.2%
17.0%
12.0%
3.8%
1.7%
1.6%
1.6%
1.6%
1.5%
1.1%
0.8%
0.7%
0.5%
0.4%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
Loreto
Ucayali
Madre de Dios
Junín
Pasco
Amazonas
Apurímac
San Martín
Cusco
Lambayeque
Cajamarca
Ayacucho
Huánuco
Áncash
La Libertad
Puno
Arequipa
Piura
Huancavelica
Ica
Lima
Moquegua
Tacna
Tumbes
Porcentajes
Ran
kin
g re
gio
nal
Producción de maderaaserrada
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 93
Gráfico N° 2-38 Evolución de la producción de madera rolliza y aserrada en Madre de Dios
Fuente: Estadísticas Ambientales 2015, INEI. Elaboración: LQA, 2016.
2.3.1.2 Actividad Forestal No Maderable
Respecto al sector forestal no maderable, la principal actividad generadora de residuos es el
procesamiento de castaña, que gran parte del peso de este fruto se va en la cáscara que no tiene
un destino final comercial significativo.
Se estima que la producción de castaña en la región de Madre de Dios fluctúa entre 1,800 a 4,500
t/año29. En el siguiente gráfico se puede observar la producción de castaña pelada histórica entre
los años 1993-2014, en el cual, se evidencia que la producción de castaña presenta significativas
fluctuaciones en periodos cortos, pero mantiene una tendencia creciente en el periodo de estudio.
Gráfico N° 2-56 Producción de castaña histórica en Madre de Dios
Fuente: INEI - Perú: Anuario de Estadísticas Ambientales 2015 Elaboración: LQA, 2016.
29 Gobierno Regional de Madre de Dios. Plan Estratégico Regional del Sector Agrario Madre de Dios 2008-2015. Oficina de
Planificación Agraria.
0.00
1000.00
2000.00
3000.00
4000.00
5000.00
6000.00
7000.00
8000.00
9000.00
Ton
elad
as
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 94
2.3.1.3 Actividad Agroindustrial y forestal
Según el Censo Agropecuario 2012, el sector agrícola representa el 12.4% del VAB, el cual es, la
segunda actividad económica más relevante de la región, además, ocupa el 8.3% del área regional
destinada a plantaciones industriales. Las especies que presentan mayores números de
plantaciones son: el cacao, café y noni como se muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico N° 2-57 Número de plantaciones industriales en la región Madre de Dios
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
2.3.2. DIAGNÓSTICO DE RESIDUOS AGROPECUARIOS, AGROFORESTALES Y FORESTALES
En la región de Madre de Dios se identificó a las cinco empresas forestales más grandes, tres (03)
de las provincias de Tambopata y dos (02) de Tahuamanu. Dichas empresas se dedican básicamente
a la transformación primaria de la madera por lo que han sido clasificadas como aserraderos.
Aplicando la metodología de priorización de áreas descrita en el Anexo 1.; en el caso de la región
Madre de Dios las provincias seleccionadas fueron: Tambopata y Tahuamanu, por contar con los
índices de producción forestal más altos en la región.
Otra actividad productiva en la región Madre de Dios que genera residuos con potencial
bioenergético, es el acopio y procesamiento de la castaña. Se estima que el número de personas
involucradas directa e indirectamente en esta actividad oscila entre 15,000 y 20,000 personas,
aproximadamente el 20% de la población de Madre de Dios30.
30 Plan Estratégico Regional del Sector Agrario Madre de Dios 2008-2015. Oficina de Planificación Agraria.
12,924
1,331
770
30
11
10
4
Cacao
Café
Noni
Palma aceitera
Olivo
Achiote
Shiringa - Jebe
Particpación de las especies (Ha)
Pla
nta
cio
ne
s In
du
stri
ale
s
Región Madre de Dios
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 95
Son 18 las organizaciones de castañeros, de ellos 118 concesionarios cuentan con certificación
orgánica y 1 asociación cuenta con certificación de Comercio Justo.
En la siguiente sección se presenta una breve caracterización del acceso a servicios de los
productores forestales del sector maderable y no maderable de la región.
2.3.2.1. CARACTERIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES FORESTALES – MADRE DE DIOS
En este capítulo se realiza el análisis de las principales características generales de las unidades
productivas de la región, en donde se generan principalmente los residuos agropecuarios y
forestales, los mismos que pueden ser utilizados como insumos para la producción de bioenergía.
Los resultados obtenidos en el trabajo de campo respecto a las principales características de las
unidades de producción, se presentan por actividad productiva y según las áreas priorizadas.
Características Financieras
En la región Madre de Dios existen muchas entidades financieras, entre ellas, las de banca múltiple
y cajas municipales, que brindan servicios de crédito promoviendo la inversión y dinamizando la
economía regional. En el siguiente cuadro, se muestra los créditos en miles de nuevos soles que se
otorgaron en el mes de enero del 2016, siendo que, las cajas municipales han otorgado más créditos
que las empresas financieras y la banca múltiple en el primer mes del año 2016, ello se debe a las
menores restricciones de acceso al crédito que ofrecen las cajas municipales. Entre las entidades
financieras de mayor participación están CAMAC Tacna y CMAC Cusco.
Cuadro N° 2-23 Estructura de los créditos directos – Banca Múltiple, región Madre de Dios
Empresas Madre de Dios (Miles de S/.)
Banca Múltiple
B. Continental 0.05
B. de Comercio -
B. de Crédito del Perú (con sucursales en el exterior) 0.08
B. Financiero -
B. Interamericano de Finanzas -
Scotiabank Perú (con sucursales en el exterior) 0.06
Citibank -
Interbank (con sucursales en el exterior) 0.12
Mibanco 0.20
B. GNB -
B. Falabella Perú -
B. Santander Perú -
B. Ripley -
B. Azteca Perú 1.01
Deutsche Bank Perú -
B. Cencosud -
B. ICBC -
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 96
Empresas Financieras
Crediscotia Financiera 0.72
Financiera TFC -
Compartamos Financiera -
Financiera Confianza 0.60
Financiera Efectiva 1.79
Financiera Qapaq -
Financiera UNO -
Amérika Financiera -
Mitsui Auto Finance -
Financiera Proempresa -
Financiera Credinka -
Cajas Municipales
CMAC Arequipa 2.49
CMAC Cusco 4.36
CMAC Del Santa -
CMAC Huancayo -
CMAC Ica -
CMAC Maynas -
CMAC Paita -
CMAC Piura -
CMAC Sullana -
CMAC Tacna 15.36
CMAC Trujillo -
Fuente: Estadísticas Bancarias, SBS. 2016.
Elaboración: LQA, 2016.
A. Sector Forestal Maderable
Servicios Básicos
Agua y Desagüe
En este sector, las organizaciones presentan condición jurídica empresarial, en el cual, el 40% de
los centros productivos entrevistados posee conexión de agua potable proveniente de una red
pública, dado que se encontraban en zonas cercanas a los centros poblados; el otro grupo de las
empresas, que representan el 60%, son quienes utilizan formas alternativas de abastecimiento de
agua como pozos tubulares, entre otros.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 97
Gráfico N° 2-59 Suministro del servicio de agua de los centros de producción: aserraderos y reaserraderos – región Madre de Dios
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016. Elaboración: LQA, 2016.
Respecto al servicio de desagüe, el 100% de los entrevistados manifestó no poseer una conexión
de desagüe dentro del centro de trabajo, indicando que hacen uso de los pozos sépticos.
Suministro de Energía
La empresa Electro-Sur-Este es la encargada de proveer de suministro eléctrico a las provincias
priorizadas, donde el 80% de los entrevistados indicó contar con el servicio mediante dicha
empresa; mientras que el 20% restante utiliza otros medios de generación de energía, como los
generadores eléctricos que funcionan a base de petróleo, con ello pueden impulsar sus fábricas e
industrias. Asimismo, manifestaron que en Madre de Dios se genera una pérdida de tensión
constante y prefieren utilizar el petróleo para asegurar un funcionamiento continuo.
Gráfico N° 2-39 Procedencia del suministro eléctrico de los centros de producción: aserraderos y reaserraderos – región Madre de Dios
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016
Elaboración: LQA, 2016.
40%
0%20%
40%Cisterna
Pozo tubular
No tiene conexión
80%
20%
Electro-Sur
Generadores
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 98
Residuos Sólidos
El recojo de residuos sólidos proveniente de las actividades humanas (domésticas) dentro de las
áreas de trabajo de las empresas se disponen en su totalidad por camión recolector municipal, con
una frecuencia de dos veces por semana. Dentro de los residuos sólidos mencionados no se
incluyen los residuos o mermas de la producción maderera.
B. Sector Forestal No Maderable
Servicios Básicos
Agua y Desagüe
Los concesionarios, que son los proveedores de materia prima bruta (castaña) sin procesar, se
dedican básicamente a la recolección del fruto, presentan condiciones precarias de servicios
básicos, es así que no cuentan con los servicios de agua potable y alcantarillado en las zonas de
recolección, ya que muchas veces se ubican afuera de la ciudad.
Por el contrario, las plantas industriales acopiadoras y procesadoras de castañas, presentan
características diferentes, ya que se ubican mayormente en la ciudad de Puerto Maldonado y
cuentan con los servicios de agua potable y alcantarillado, ya que deben cumplir con estándares de
producción establecidos que les permita distribuir su producción a nivel nacional e internacional.
Suministro de Energía
La empresa Electro-Sur-Este provee de suministro eléctrico al 60% de los entrevistados, mientras
que el 40% restante utiliza generadores eléctricos a base de diésel.
Gráfico N° 2-40 Procedencia del suministro eléctrico de los centros de producción: acopiadoras y procesadoras de castañas
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
40%
60%
Diesel Electrosur
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 99
2.3.2.2. EVALUACIÓN DEL POTENCIAL DE RESIDUOS POR ÁREA PRIORIZADA
A. Sector Forestal
La región Madre de Dios, entre el periodo 1996 al 2014 ha trabajado en promedio con 275,892.22
m3 de madera rolliza al año, madera proveniente en su mayoría de las concesiones forestales del
mismo departamento. Por otro lado 122,394.56 m3 en promedio fue el valor de la producción de
madera aserrada.
En la región Madre de Dios se han identificado 109 empresas forestales (Ver Anexo 7), de ellas los
entrevistados manifestaron manejar un volumen de 74,468.55 m³ anuales (27% de la madera rolliza
producida en la región) de madera rolliza proveniente de las concesiones forestales del mismo
departamento. Así mismo, mencionaron manejar una producción 54,875.57 m³ (61% de la madera
aserrada producida en la región).
Cabe mencionar que el 65% del volumen rollizo y el 68% del volumen aserrado mencionado
provienen de los entrevistados de la provincia de Tahuamanu.
Gráfico N° 2-41 Proporción de producción de madera rolliza y aserrada
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
Las especies comerciales más utilizadas en la región Madre de Dios son la Lupuna, Tornillo, Zapote
y Shihuahuaco.
35%
65%
Volumen Rollizo
Tambopata Tahuamanu
32%
68%
Volumen Aserrado
Tambopata Tahuamanu
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 100
Gráfico N° 2-42 Especies más utilizadas en Madre de Dios por m3 aserrado
Fuente: MINAGRI - DGFFS - Perú Forestal En Números 2013 Elaboración: LQA, 2016.
En relación a la materia prima utilizada, en el siguiente gráfico se describe la proporción de
preferencia de especies utilizadas por los encuestados. Es notable que el departamento de Madre
de Dios el Shihuahuaco encabeza la lista junto con el Ishpingo con 80% y 60% respectivamente.
Gráfico N° 2-43 Especies arbóreas utilizadas
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
En cuanto a productos finales, se manifestó que el 60% de los entrevistados produce madera
aserrada y carbón, pero este, al igual que la leña, son productos secundarios que se obtienen de la
recuperación de los residuos, sin embargo, estos tienen una ruta comercial importante.
0.00
2000.00
4000.00
6000.00
8000.00
10000.00
12000.00
14000.00
16000.00
18000.00
20000.00
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 101
En el gráfico siguiente se muestra la producción por tipo de producto de los entrevistados que
manifestaron elaborar en sus plantas.
Gráfico N° 2-44 Productos finales de la madera
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
Caracterización de Residuos Forestales
Considerando la información recogida en campo, se ha estimado un rendimiento del 74% resultante
del proceso de transformación de madera rolliza a producto terminado. Si bien el rendimiento
estimado es alto, este responde a la madera de recuperación que trabajan los aserraderos y
reaserraderos que suman al valor de madera aserrada.
Los residuos generados se clasifican como aserrín o polvillo y retazos de madera. En el gráfico
siguiente se muestra que la mayor proporción es de retazos de madera con 15%, pero en una
proporción similar se muestra el aserrín o polvillo con 11%.
Gráfico N° 2-45 Caracterización de residuos forestales. Madre de Dios
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
74%
11%
15%
26%
Madera Aserrada Aserrín / Polvillo Retazos
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 102
En la región Madre de Dios, según su producción anual promedio de madera aserrada que asciende
a los 122,394.56 m3, genera una cantidad de 43,003.49 m3 de residuos forestales maderables,
compuestos de 24,809.71 m3 de retazos y 18,193.79 m3 de aserrín y polvillo. En el gráfico 2-67 se
puede observar la estimación histórica de generación de residuos según la producción de madera
aserrada en Madre de Dios.
Conociendo el volumen de residuos generados en la región y aplicando la metodología presentada
en el Anexo 1, se determinó que el potencial energético de la región Madre de Dios asciende a
50,519 GJ/año para el tipo de residuo de aserrín y polvillo, mientras que para retazos de madera
41,103 GJ/año. Así mismo, por área priorizada se estima que el potencial energético asciende a:
Cuadro N° 2-24 Estimación de residuos forestales por distritos priorizados
Distrito
Aserrín/Polvillo Retazos de Madera
Estimación de
residuos (t/año)1
Equivalencia
energética
estimada
(GJ/año)
Equivalencia
eléctrica
estimada
(MW/año)3
Estimación
de residuos
(t/año)1
Equivalencia
energética
estimada
(GJ/año)
Equivalencia
eléctrica
estimada
(MW/año)3
Tambopata2 22.6 231 3,655 90.2 543 678
Las Piedras 1260 12,915 3,588 2340 14,088 3,913
Iñapari 2385 24,446 6,790 4082 24,574 6,826
1/Esta estación responde a la suma del potencial de biomasa identificado en los aserraderos que formaron parte del
estudio, por tanto, la estimación energética corresponde a los mismos aserraderos.
2/Se incluye la ciudad de Puerto Maldonado.
3/ GJ/año por 0.278 Elaboración: LQA
Gráfico N° 2-46 Estimación de la producción de residuos maderables histórica en Madre de Dios
Cálculo realizado considerando los datos de producción forestal anual y 1- el promedio porcentual de rendimiento
de producto terminado
Elaboración: LQA, 2016.
84,40699,665
128,377139,316 134,614
152,801145,788
103,151113,433
29,542 34,88344,932 48,761 47,115 53,480 51,026
36,103 39,702
0.00
20000.00
40000.00
60000.00
80000.00
100000.00
120000.00
140000.00
160000.00
180000.00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Producción de Madera Aserrada m3 Producción de Residuos m3
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 103
Por otro lado, en la sección anterior se describe que los residuos provenientes de la transformación
de materia prima no son desechados, más bien son utilizados para otras actividades.
En el gráfico siguiente se muestra los tres destinos más comunes de los retazos de madera:
producción de carbón vegetal, insumo energético para alimentar el caldero (secado de madera) y
venta a compradores al paso. Según los representantes de los aserraderos entrevistados el carbón
es el principal destino del uso de residuos forestales maderables (94%).
Gráfico N° 2-47 Destino de los residuos forestales – Madre de Dios
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016
Elaboración: LQA, 2016.
Si bien la producción de carbón utiliza la mayor parte del residuo, los entrevistados manifestaron
que esta actividad la realizan porque no tienen otro uso inmediato del residuo y no porque
represente un beneficio significativo para el aserradero. Esta situación permitiría el uso alternativo
de este residuo, que asciende a 24,809.71 m3 (94.1%) anuales en la región.
Gráfico N° 2-48 muestra que más de la mitad (59.3%) del aserrín o polvillo se destina al tapado de
los hornos para la producción de carbón vegetal. Una cuarta parte aproximadamente (25.6%) se
destina a la venta directa a compradores al paso. La proporción restante (15.1%) se queda
acumulado en la planta de transformación sin uso o destino definido.
Este residuo se encuentra acumulado dentro del aserradero, pero esta situación necesariamente
no permite el uso inmediato de este insumo, ya que se acumula en zanjas, pisos, máquinas y otros
lugares que no facilitan el acopio del mismo. Sin embargo, el 59.3% se utiliza para el tapado de
hornos de carbón, actividad que no representa un beneficio significativo para las empresas de
aserrío. En este sentido la disponibilidad de este residuo estaría contenida en los 18,193.79 (59.3%)
m3 anuales generados.
4.6%1.3%
94.1%
Caldero Venta Carbón
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 104
Gráfico N° 2-48 Uso actual del aserrín o polvillo en m3: Aserraderos y reaserraderos de Madre
de Dios
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
Producción No Maderable
Se estima que la producción de castaña en la región de Madre de Dios fluctúa entre 1,800 a 4,500
t/año31. Asimismo, de la sistematización de información primaria se tiene que los concesionarios
de castañas tienen una producción anual aproximada de 4 t/año; y las empresas industriales
acopiadoras y procesadoras de castaña tienen una producción anual estimada de 1,100 t/año.
El comercio de la castaña pelada se da en Puerto Maldonado para los concesionarios, los cuales
venden su producto final a empresas acopiadoras o negociantes. Mientras que el producto final de
las plantas acopiadoras y procesadoras realiza la venta en Lima, para que desde ahí se envié a su
comprador final en el extranjero.
Por otro lado, la generación de residuos en esta actividad está directamente relacionada a la
producción final que obtengan los acopiadores y procesadores, ya que, según la información
recogida, se estima que alrededor de sólo un 33% del peso acopiado de castaña en cáscara termina
siendo producto final.
31 Gobierno Regional de Madre de Dios. Plan Estratégico Regional del Sector Agrario Madre de Dios 2008-2015. Oficina de Planificación
Agraria.
25.6%
15.1%59.3%
Venta Acumulación Tapado de hornos de carbón
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 105
Gráfico N° 2-70 Producción de castaña pelada anual en t/año. Región Madre de Dios
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
En ese sentido, la generación de residuo por la actividad castañera estaría diferenciada por cuanta
castaña procesada se obtiene al final del ciclo productivo. Del trabajo realizado en campo se estimó
que las personas que cuentan con una concesión castañera y que procesan su propia castaña,
generan un aproximado de 8 toneladas de residuos que está compuesto en su mayoría por la
cascara de la castaña.
Por otro lado, las plantas acopiadoras y procesadoras de castaña en cáscara manifestaron que en
promedio están generando un aproximado de 2,200 t/año de residuo que está constituido por
cáscara, tierra y polvillo resultante del maquinado.
Cabe resaltar, que, de los entrevistados, que cuentan con una planta procesadora de castaña,
utilizan aproximadamente el 37% de sus residuos (cáscara) para la generación de energía,
reinvirtiéndola en su proceso productivo (calderos); mientras, que el otro 63% no tiene un uso
específico y representa un problema de acumulación en la planta, el cual se convierte en una
oportunidad para proyectos de bioenergía. En ese sentido, la región Madre de Dios, dispone de
1,978.2 t/año aproximadamente de residuo para la generación de bioenergía.
Gráfico N° 2-71 Uso actual de los residuos forestales – Madre de Dios
4.0
1113.3
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
1000.0
1200.0
Concesionarios Empresas Procesadoras
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 106
Fuente: Trabajo de Campo – setiembre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
Sector agroforestal y agrícola
Según el Censo Agropecuario del 2012, la región de Madre de Dios tiene 539 hectáreas de cultivos
permanentes industriales, donde el cacao ocupa el 90.1% de la superficie cultivable.
Cuadro N° 2-24 Superficies cultivables – Cultivos industriales Madre de Dios
Cultivos permanentes industriales
Superficie
has %
Cacao 485 90.1%
Café 37 6.8%
Jebe 6 1.2%
Coca 4 0.7%
Uña de gato 3 0.5%
Noni 2 0.3%
Cube 1 0.2%
Palma aceitera 1 0.2%
Total 539
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
La medición de la generación de residuo a nivel regional, de la cascara de cacao, se determina por
la cantidad en toneladas métricas de la producción multiplicada por la ratio de kilogramos de
residuos que produce 100 kilogramos de producción, en el caso de la región el valor de los residuos
anual es de 65’960,000 mᵌ de cascaras de cacao en la región.
Cuadro N° 2-25 Ratios de generación de residuo y rendimiento de producción
Tipo de
Residuo
Superficie de
siembra del
producto (ha)
Rendimiento
de la
producción
TM/ha - año
Kg de
residuos/ 100
Kg de
producto
A
TM/año
B
Generación de
Residuos
TM/año
C=B*A/100
Cascara de
Cacao 485 0.80 17 388 65,96
37%
63%
Generación Energia Sin uso
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 107
Fuente: Dirección de Producción y Competitividad Agraria Madre de Dios. Elaboración: LQA, 2016
Asimismo, en el trabajo de campo se identificaron y aplicaron las entrevistas a dos asociaciones
agrícolas, los cuales indicaron que están iniciando actividades con cultivos de cacao, en promedio
han iniciado la siembra del cacao hace dos años y para cosechar se requiere que pasen
aproximadamente 4 años, por lo que, a la fecha no se han realizado actividades de cosecha y no
cuentan con información acerca de la generación de residuos de esta actividad. Los distritos en los
cuales se ubican las áreas de cultivo de cacao son Laberinto e Inambari que pertenecen a la
provincia de Tambopata. (ver Lista de entrevistados en el Anexo 1. Metodología del Estudio).
En el siguiente gráfico, se puede observar que el cacao ha venido teniendo un crecimiento
importante en la producción anual desde el 2013, registrando un volumen de producción de 106.07
t/año en el 2014. Aun no hay data disponible sobre la producción en el 2015 y 2016 sin embargo
de mantenerse la curva de crecimiento en la producción en cacao puede ser otro elemento de
biomasa a tener en cuenta en el futuro.
Gráfico N° 2-72 Producción de Café y Cacao. 2009-2014.t/año. Madre de Dios
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 – INEI. Elaboración: LQA, 2016.
2.3.2.3. DISPONIBILIDAD DE LA BIOMASA
Residuos de la Producción Maderable
La disponibilidad del residuo maderable en la región Madre de Dios asciende a 27,292.76 m3
anuales, que actualmente son utilizados en la industria del carbón, la cual no representa un
beneficio significativo para los aserraderos. La proporción intangible (844.5 m3) podría incluirse
como disponible si se llegará a establecer un mecanismo (cogeneración) dentro del cual se pueda
generar, además de energía eléctrica, calor para el funcionamiento de los hornos de secado.
35.8228.72
19.66 17.80 16.24 11.57
39.35 37.23 37.8745.74
94.98106.07
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Café Cacao
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 108
No se ha identificado una estacionalidad marcada en la generación de residuos maderables en
Madre de Dios dado que el abastecimiento de madera para la producción de madera aserrada es
continuo a lo largo del año.
Los residuos maderables en la región se acopian en los aserraderos que transformaron la madera,
los retazos son almacenados a los lados de las líneas de aserrío hasta llenar un “cajón” que luego
es recogido por un cargador frontal que los lleva a la zona de carbón. El aserrín y polvillo que puede
ser acopiado se almacena en costales y sacos para ser vendido en camión. Lo que no llega a ser
transformado en carbón o vendido queda acopiado a la intemperie dentro del terreno del
aserradero. El acopio no representa una barrera para este residuo, porque se ubica en las mismas
plantas transformadoras.
Residuos de la Producción No Maderable
La disponibilidad de cáscara de castaña en la región Madre de Dios asciende a 1,978.2 toneladas al
año en promedio, que actualmente no tiene un uso definido. Este escenario permitiría el potencial
uso de este residuo en proyectos de bioenergía, evidenciando que la disponibilidad de cáscara de
castaña no representa una barrera para la implementación de proyectos.
La actividad de producción de castaña tiene una estacionalidad marcada, en donde el periodo de
recolección y chancado-partido de los cocos para el aprovechamiento de las nueces ocurre entre
los meses de enero y abril. Los meses subsiguientes, la producción de castaña pelada y su residuo
va cesando hasta que se procesa toda la castaña almacenada. La estacionalidad en este caso
representa una barrera, ya que no permite el suministro continuo del residuo para su uso en
bioenergía.
La cáscara de castaña se acumula en los lugares donde se da el proceso de limpieza de la nuez, ya
sea en las plantas acopiadoras o en los lugares de trabajo de los concesionarios. El acopio para los
productores representa un problema porque su acumulación dificulta el trabajo. El acopio de la
cascara de castaña no representa una barrera para el uso de este insumo en bioenergía.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 109
2.4. REGIÓN UCAYALI
2.4.1. DATOS GENERALES
2.4.1.1. CARACTERÍSTICAS POBLACIONALES Y PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
La región de Ucayali se ubica en la zona centro oriental del país, se asienta sobre una superficie de
102,411 km², que representa el 8.0% del territorio nacional. Según información proyectada por el
INEI a junio de 2015, el número de habitantes de la región es de 495,522 y representa el 1.6% del
territorio nacional. Políticamente está dividido por cuatro provincias: Padre Abad, coronel Portillo,
Atalaya y Purús; los cuales, a su vez, conforman 15 distritos; la capital regional es la ciudad de
Pucallpa. La provincia más poblada es coronel Portillo con 377,875 habitantes.
La región se caracteriza por ser una región con aptitud y vocación forestal en la que más del 70.0%
del área de la región corresponde a tierras forestales, mientras que el 12.0% comprende áreas
naturales protegidas. Posee una gran riqueza de recursos naturales, así como una elevada
disponibilidad de recursos hídricos y de flora y fauna silvestre biodiversas.
En el ámbito geográfico de la región existe la presencia de importantes familias étnicas (14) con una
población de 40 mil personas, que representa el 12.0% del total de la población indígena amazónica
del país y que se asientan sobre todo en las provincias de Atalaya y Purús donde la población es
mayoritariamente indígena.
La región, aporta el 1.0% del Valor Agregado Bruto nacional (VAB), según información publicada
por el INEI en el 2015. Las principales actividades productivas que destacan en la región son: sector
servicios (21.5%); seguido por el sector comercio, con una participación de 17.8%; manufactura con
el 15.0% y agricultura, ganadería, caza y silvicultura con 9.4%. Los sectores primarios predominan
sobre los secundarios y servicios, actualmente el 80.0% de la producción local se comercializa como
producto primario, siendo un factor importante que limita el desarrollo de la región32.
La actividad manufacturera es la tercera actividad en orden de importancia, con un aporte de 15.0%
en el VAB departamental, pero cayó en 2.3% en el 2015. Cabe resaltar el desarrollo de la industria
de la madera, estrechamente ligada a la extracción forestal, y los principales productos derivados
de la madera como el triplay, láminas, parquet y paquetería. Las actividades relacionadas con la
extracción y procesamiento de madera son importantes en la generación de empleo e ingresos en
la región, aunque los impactos pueden ser potenciados si estas actividades se realizan en el marco
de un esquema que promueva el uso sostenible y eficiente de los recursos del bosque, la
incorporación de un mayor valor agregado por parte de la industria procesadora de madera, la
32 Diagnóstico en la dimensión estratégica de Economía, Competitividad y Empleo – Plan de Desarrollo Concertado de la región Ucayali.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 110
creación de valor de los recursos forestales no maderables, y el encadenamiento con el turismo y
la provisión de servicios ambientales.33
2.4.1.2. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR Y SUMINISTRO ELÉCTRICO
En la región Ucayali se encuentran dos (02) termoeléctricas (Yarinacocha y Aguaytía) y una reserva
fría (Pucallpa) que suman una capacidad instalada de 226 MW de potencia.
La empresa estatal de distribución eléctrica Electro Ucayali abastece de energía eléctrica a 82,470
usuarios pertenecientes a la región Ucayali. A diferencia de las otras empresas de las regiones en
estudio, Electro Ucayali reportó solos tres (03) interrupciones a lo largo del año 2016, acumulando
un total de 1.7 horas de corte, la más baja de las cuatro regiones.
Recientemente, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) suscribió un contrato de inversión con la
empresa Ergon Perú S.A.C., la cual proveerá de electricidad a través de paneles fotovoltaicos a 487
localidades que actualmente no se encuentran conectadas a la red eléctrica en la región Ucayali.
Esto permitirá que viviendas, puestos de salud y escuelas ubicadas en zonas rurales, aisladas y en
la frontera del país, cuenten con electricidad generada por tecnología solar fotovoltaica.
33 BCRP – Ucayali.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 111
Mapa N° 4 Concesiones Eléctricas en la región Ucayali
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 112
2.4.1.3. ACCESIBILIDAD VIAL
Lima – Coronel Portillo
La accesibilidad se da principalmente desde la ciudad de Lima a través de la Carretera Panamericana
Norte 1NC hasta la Ciudad de La Oroya. A partir de La Oroya se sigue con dirección a la ciudad de
Cerro de Pasco, después se sigue con dirección a la Ciudad de Huánuco. Desde Huánuco se sigue
hasta la Ciudad de Tingo María. Finalmente, se sigue desde Tingo María hasta llegar a la ciudad de
Pucallpa. La accesibilidad se puede realizar por vía área desde la ciudad de Lima con destino a la
ciudad de Pucallpa.
Cuadro N° 2-26 Accesibilidad a la Provincia Coronel Portillo
Ruta Tipo de vía Longitud (Km) Tiempo (horas)
Ciudad de Lima – La Oroya Asfaltada 185 Km 4.0
La Oroya – Cerro de Pasco Asfaltada 128 Km 2.1
Cerro de Pasco – Huánuco Asfaltada 101 Km 2.6
Huánuco – Tingo María Afirmada 118 Km 2.7
Tingo María – Pucallpa --- 249 Km 4.7
Total 781 Km 16.1
Elaboración: LQA, 2016.
2.4.1.4. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS CON POTENCIAL DE GENERACIÓN DE INSUMOS PARA
BIOENERGÍA -UCAYALI
A. Actividad forestal
De las estadísticas ambientales 2015 del INEI, respecto a la producción maderera, la región Ucayali
ocupa el segundo lugar, después de Loreto, de producción de madera aserrada concentrando el
27.2% del total nacional. Por lo tanto, dada la gran cantidad de residuos que genera la actividad
maderera, las empresas aserradoras será nuestra unidad de análisis en el presente diagnóstico
regional.
La característica desfavorable de la industria forestal es la utilización de un sistema de extracción
tradicional sin tecnología adecuada con aprovechamiento mínimo de madera por hectárea. El
rendimiento de la madera aserrada por unidad de volumen de madera rolliza es relativamente bajo
en relación con los estándares internacionales, variando entre 50% y 55%, dependiendo de la
especie y grados de defecto.
En la región Ucayali existen diez tipos de bosques que cubren una superficie aproximada del 85%
del territorio regional con una gran diversidad que se estima en 2,500 especies forestales; de estas
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 113
especies, solo 550 estarían estudiadas y tan solo se aprovecharía el 2.0% del total. Los bosques
productivos de la región se estiman en más de 8 millones de hectáreas de bosques de los cuales
4’089,926 ha, fueron declarados como bosques de producción permanente; el resto se encuentra
en territorios de comunidades nativas, áreas reservadas y predios privados.
El aprovechamiento de estos bosques es bajo la modalidad de concesiones forestales y a través de
planes de manejo; su potencial forestal esta distribuidos en 4’112,159 ha de bosques de colina,
1’518,124 ha de bosques aluviales y 3’209,268 ha de bosques ricos en bambú natural denominados
pacales. Los principales productos, que la región produjo en el periodo 2014, fueron madera rolliza
y madera aserrada, donde la región fue el tercer productor a nivel nacional. Asimismo, se producen
parquet, triplay, postes y durmientes y carbón.
La actividad maderera presenta una característica sostenible en el tiempo, donde las tasas de
crecimiento son favorables para el sector, lo que indica que la producción maderera rolliza y
aserrada son actividades que cada día adquieren mayor relevancia en la región. En el año 2014, la
producción de madera rolliza experimentó un crecimiento del 6.0% respecto al año anterior y la
producción de madera aserrada creció significativamente en 45.1% pasando de 124,877 mᵌ a
181,208 mᵌ.
Gráfico N° 2-492 Evolución de la producción de madera rollizo y aserrada de la región Ucayali
Fuente: Estadísticas Ambientales 2015, INEI. Elaboración: LQA, 2016.
La concentración de producción de madera en la región, está en la provincia de Coronel Portillo que
ocupa el 89.3% del área de concesiones forestales permanentes, entre los distritos involucrados
499084
460958479412
446457 435621
532789
459137
285395302599
357264
280077
177624
143996 145250
184354
126620 124877
181208
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Producción de Madera Rolliza Producción de Madera Aserrada
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 114
principalmente están Masiega e Iparia; seguido, pero con menor participación, está la provincia de
Padre Abad con 9.2% del área forestal total34.
Cuadro N° 2-27 Concesiones Forestales permanentes por provincias y distritos
Región Área de producción
Permanente Provincia Distritos Hectáreas
Participación
%
Ucayali 4,089,926
Padre Abad
Padre Abad,
Curimana e
Irazola
377,298 9.2%
Coronel Portillo Callería 443,101 10.8%
Coronel Portillo Masiega e Iparia 3,210,875 78.5%
Atalaya
Yurúa, Tahuanía,
Raymondi y
Sepahua
24,740 0.6%
Atalaya Raymondi 33,912 0.8%
Fuente: informe de gestión al 2014. OSINFOR. 2014. Elaboración: LQA, 2016.
B. Sector agroforestal y agrícola
En el año 2015, la región Ucayali consiguió una producción anual de 1,800 t de arroz. Esta
producción se obtuvo de un área total cosechada de 1,000 ha bajo un rendimiento de 1.9 t/ha. Cabe
resaltar que el área cosechada representa el 18% del área sembrada total (5,500 ha). Esta
producción implica la obtención de 360 t de cascarilla de arroz35.
La producción nacional de café muestra un comportamiento oscilante y alcanza una producción
récord en el año 2011 con 332 mil toneladas, incentivado por los buenos precios internacionales. A
fines de 2012 la enfermedad de la “roya amarilla” ataca las hojas del cafeto, y sumado a la falta de
renovación de los antiguos cafetales, trae como consecuencia el declive de la producción nacional
por tres años consecutivos, tocando piso en diciembre de 2014, con un volumen producido de 209
mil toneladas.36
En el Perú, el período de la cosecha de los granos de café es visible a partir del mes de febrero, pero
en volúmenes significativos a partir de marzo, culminando entre los meses de setiembre-octubre.
El grueso de esta producción se concentra entre abril y julio de cada año, período que alcanza el
81% en promedio de la producción anual. Los volúmenes producidos a partir de noviembre hasta
enero del siguiente año son marginales o nulos.
34 Estrategia regional de la diversidad biológica de Ucayali – Gobierno Regional de Ucayali. 35 Ospina. Ob cit. 36 Síntesis Agroeconómica del Café. Dirección General de Políticas Agrarias Dirección de Estudios Económicos e Información Agraria. MINAGRI. Junio 2015.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 115
Gráfico N° 2-73 Producción Mensual de Café en Grano - Estacionalidad
Fuente: MINAGRI, 2015.
Elaboración: LQA 2016
La región Ucayali representa el 1.1 % de la producción anual del país, con valores de producción
que se indican en el cuadro siguiente para los años 2013 y 2014.
Cuadro N° 2-29 Producción de granos de café – Región Ucayali
Región 2013 (t/año) 2014 (t/año)
Ucayali 2,587 2,252
Fuente: MINAGRI, 2015.
Elaboración: LQA, 2016
En función a la bibliografía consultada, el peso del grano del café representa el 38.9% del café cerezo
(fruto).37
37 Roy, E. 2016. Biodigestores, Biofiltros y Pulperos: Informe Técnico para la Construcción de Sistemas de Tratamiento y
Aprovechamiento de Residuos del Café. Perú.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 116
Gráfico N° 2-74 Rendimiento de los granos de café y otras fracciones
Fuente: Roy, E.2016.
En ese sentido, se ha estimado los residuos generados a partir de la producción de granos de café
en la región Ucayali para los años 2013 y 2014, los cuales se presentan en el cuadro siguiente.
Cuadro N° 2-28 Estimación de residuos de la producción de café – Región Ucayali
Región Producción 2013
(t) Residuo (t)1
Producción 2014 (t)
Residuo (t)1
Ucayali 2,587.0 4063.39 2,252.0 3537.2
1/Dato calculado asumiendo que la producción respresenta el 38.9% del total de kg del café cerezo y el 61.1 %
restante es residuo.
Elaboración: LQA, 2016
2.4.2. DIAGNÓSTICO DE RESIDUOS AGROPECUARIOS Y FORESTALES
Considerando los criterios de priorización de áreas presentados en el Anexo 1, en la región Ucayali
se priorizó como área de estudio la provincia Coronel Portillo, dado que concentra la mayor
producción forestal, específicamente en la ciudad de Pucallpa y los distritos de Callería, Manantay
y Yarinacocha.
La actividad forestal en la región Ucayali representa el segundo lugar en importancia en cuanto a
producción forestal del país, y las industrias relacionadas con esta actividad se clasifican en:
aserraderos, reaserraderos y laminadoras. En campo se identificaron 27 empresas forestales y la
mayoria de ellas participaron del presente estudio (ver lista de empresas en el Anexo 7). Como se
muestra en el Gráfico N° 2-50 , se observa que el 70% de las empresas encuestadas son aserraderos,
seguidos de reaserraderos (20%) y laminadoras (10%).
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 117
Gráfico N° 2-50 Clasificación de las empresas encuestadas
Fuente: Trabajo de Campo – octubre 2016
Elaboración: LQA, 2016.
2.4.2.1. CARACTERIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES FORESTALES – UCAYALI
En esta sección se presenta una breve caracterización del acceso a servicios de las industrias
relacionadas con la producción forestal maderable.
Características Financieras
En la región Ucayali existen muchas entidades financieras, entre ellas, los de banca múltiple y cajas
municipales, que brinda servicios de crédito promoviendo la inversión y dinamizando la economía
regional. En el siguiente cuadro, muestra los créditos, en miles de nuevos soles, que se otorgaron
en el mes de enero del 2016, siendo que, que las cajas municipales han otorgado más créditos que
las empresas financieras y la de banca múltiple en el primer mes del año 2016, ello se debe a las
menores restricciones de acceso al crédito que ofrecen las cajas municipales. La entidad financiera
más representativa es CAMAC Maynas.
Cuadro N° 2-29 Estructura de los créditos directos – Banca Múltiple, Ucayali
Empresas Ucayali
Ban
ca M
últ
iple
B. Continental 0.61
B. de Comercio -
B. de Crédito del Perú (con sucursales en el exterior) 0.47
B. Financiero 0.30
B. Interamericano de Finanzas 0.02
Scotiabank Perú (con sucursales en el exterior) 0.36
Citibank -
Interbank (con sucursales en el exterior) 0.25
70%
20%
10%
Aserradero Reaserradero Laminadora
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 118
Mibanco 1.03
B. GNB -
B. Falabella Perú 0.49
B. Santander Perú -
B. Ripley 0.09
B. Azteca Perú 2.47
Deutsche Bank Perú -
B. Cencosud -
B. ICBC -
Emp
resa
s Fi
nan
cier
as
Crediscotia Financiera 1.68
Financiera TFC -
Compartamos Financiera -
Financiera Confianza 2.85
Financiera Efectiva 2.13
Financiera Qapaq -
Financiera UNO 1.05
Amérika Financiera -
Mitsui Auto Finance -
Financiera Proempresa -
Financiera Credinka -
Caj
a M
un
icip
al
CMAC Arequipa 0.93
CMAC Cusco -
CMAC Del Santa -
CMAC Huancayo 2.99
CMAC Ica -
CMAC Maynas 10.37
CMAC Paita -
CMAC Piura 3.50
CMAC Sullana -
CMAC Tacna -
CMAC Trujillo -
Fuente: Estadisticas Bancarias, SBS.2016.
Elaboración: LQA,2016.
A. Productores Forestales
Servicios Básicos
Agua y Desagüe
El 50% de los encuestados mencionaron contar con una conexión a la red pública de agua
dentro del centro laboral dado que la mayoría de empresas se encuentran en zonas urbano-
industriales. La otra mitad de encuestados no cuenta con una conexión de agua a la red pública,
ya sea dentro o fuera del centro laboral. Un 40% utiliza pozos tubulares propios para la
extracción de agua y el 10% que queda no cuenta con suministro de agua alguno.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 119
Gráfico N° 2-51 Suministro del servicio de agua de los centros de producción forestal- región Ucayali
Fuente: Trabajo de Campo – octubre 2016
Elaboración: LQA, 2016.
Concerniente al servicio de desagüe, un 35% de encuestados cuenta con conexión al desagüe de la
red pública dentro del centro laboral. Otro segundo tercio (35%) utiliza los pozos sépticos como
alternativa al desagüe y en menor medida (10%) utilizan pozo ciego o letrina. Es importante recalcar
que un 20% de los encuestados no cuentan con instalación alguna para canalizar los efluentes
domésticos.
Gráfico N° 2-52 Canalización de efluentes domésticos de los centros de producción forestal- Región Ucayali
Fuente: Trabajo de Campo – octubre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
Suministro de Energía
Todas las empresas encuestadas para la región de Ucayali (100%) mencionaron poseer de
conexión al servicio de luz brindado por la empresa Electro-Ucayali. A diferencia de la región
50%40%
10%Red pública dentrode la vivienda
Pozo tubular
No tiene conexión
35%
35%
10%
20%Red pública de desagüedentro de la vivienda
Pozo séptico
Pozo ciego/letrina
No tiene
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 120
Madre de Dios, ellos se apoyan en su totalidad para el funcionamiento de la maquinaria y sus
oficinas.
Residuos Sólidos
Según el siguiente gráfico, la mayoría de los encuestados (90%) utiliza el servicio municipal de recojo
de basura por medio del camión recolector, el 10% restante opta por la quema de sus residuos.
Cabe resaltar que los residuos generados en la industria maderera no están considerados dentro
de este rubro ya que estos poseen otro destino.
Gráfico N° 2-53 Disposición actual de residuos sólidos de los centros de producción forestal- Región Ucayali
Fuente: Trabajo de Campo – octubre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
2.4.2.2. EVALUACIÓN DEL POTENCIAL DE RESIDUOS POR ÁREA PRIORIZADA
A. Sector Forestal
Producción Maderable
La región Ucayali, como se mostró anteriormente, produjo en el periodo comprendido entre el 2006
y el 2014 un promedio de 433,494.60 m3 de madera rolliza y 191,252.15 m3 de madera aserrada.
En forma conjunta, se estima que los entrevistados manejan un volumen rollizo anual de
135,895.44 m³ (31% de la producción anual promedio) y una producción aserrada de 110,151.11
m³ (58% de la producción anual promedio). Con ello, se estima un rendimiento promedio del 81%.
Cabe mencionar que este dato es relativamente alto, ya que la mayoría de los encuestados
reutilizan sus residuos para la elaboración de productos secundarios comercializables.
La procedencia de la madera es muy diversa, en la mayoría de los casos proviene de la misma
región, pero se identificó que para mantener la capacidad operacional de la planta estas empresas
compran madera rolliza de otras regiones (Madre de Dios y Loreto). Asimismo, encontramos una
90%
0%
10%
Camión recolector Quemado
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 121
gran diversidad de especies maderables utilizadas en la provincia de Coronel Portillo. Las tres
especies mas importantes son el Cachimbo, Tornillo y la Copaiba, el 50% de los encuestados
manifestaron utilizar estas especies para manufacturar sus productos finales. En menor medida,
pero con participación considerable encontramos a la Capirona y Cumala (35% de preferencia) y a
la Catahua (30% de preferencia). A continuación, el Gráfico N° 2-54 nos muestra en forma
descendente la preferencia de especies maderables de los encuestados.
Gráfico N° 2-54 Proporción de preferencia de especies arbóreas utilizadas por los centros de producción forestal- Región Ucayali
Fuente: Trabajo de Campo – octubre 2016
Elaboración: LQA, 2016.
Asimismo, a nivel regional, se puede observar que las tres especies más utilizadas para madera
aserrada coinciden con las especies preferidas por los encuestados. El Gráfico N° 2-55 nos muestra
que el Cachimbo, Tornillo y Copaiba son las especies de mayor producción en la región.
Gráfico N° 2-55 Producción de madera aserrada en m3 por especie. Región Ucayali
Fuente: DGFFS,2014 Elaboración: LQA, 2016.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0.00
2,000.00
4,000.00
6,000.00
8,000.00
10,000.00
12,000.00
14,000.00
16,000.00
18,000.00
20,000.00
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 122
Respecto a productos finales, se identificó que el producto final de mayor preferencia fue la madera
laminada (55%) seguida del triplay (25%) y en menor medida: pisos, parihuelas, casas prefabricadas
y madera aserrada. Cabe resaltar que, muchas empresas mencionaron elaborar madera laminada,
pero no necesariamente es el producto de mayor volumen de producción38. El Gráfico N° 2-56 nos
muestra el nivel de preferencia por producto final.
Gráfico N° 2-56 Cantidad de producción de producto finales (m2). Aserraderos y Reaserraderos- región Ucayali
Fuente: Trabajo de Campo – octubre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
Por otro lado, a nivel regional se ha identificado que el principal producto forestal que se elabora
en la región Ucayali es la madera aserrada (124,877.34 m3) seguida de la producción de carbón
(69,249.64 m3), en menor medida se encuentran el parquet (11,148.29), la madera laminada
(2,594.46 m3) y los durmientes (1,197.37 m3).
Gráfico N° 2-57 Producción por producto terminado a nivel regional - Ucayali
Fuente: DGFFS, 2014. Elaboración: LQA, 2016.
38 Se solicitó información de producción por producto final, pero la mayoría de productores no dieron apertura al acceso
a esta información.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0.00
15,000.00
30,000.00
45,000.00
60,000.00
75,000.00
90,000.00
105,000.00
120,000.00
135,000.00
Madera Aserrada Carbón Parquet Madera Laminada Durmientes
Pro
du
cció
n e
n m
³
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 123
Caracterización de Residuos Forestales
En términos generales, los encuestados manejan un rendimiento conjunto del 81% de eficiencia de
uso de su materia prima. Dicho esto, se estima que la cantidad total de madera residual es de
25,744.33 m³ (19% del volumen rollizo). Del 19% de madera residual, el 63% (12% del volumen
rollizo) corresponde a retazos de madera y el 37% restante (7% del volumen rollizo) corresponde a
aserrín o polvillo.
El Gráfico N° 2-58 nos muestra la distribución proporcional mencionada anteriormente.
Gráfico N° 2-58 Distribución de residuos forestales. Aserraderos y reaserraderos de Ucayali
Fuente: Trabajo de Campo – octubre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
Conociendo el volumen de residuos generados en la región y aplicando la metodología presentada
en el Anexo 1, se determinó que el potencial energético de la región Ucayali asciende a 42,382
GJ/año para el tipo de residuo de aserrín y polvillo, mientras que para retazos de madera 53,459
GJ/año. Asimismo, por área priorizada se estima que el potencial energético asciende a:
Cuadro N° 2-32 Estimación de residuos forestales por distritos priorizados
Distrito
Aserrín/Polvillo Retazos de Madera
Estimación
de residuos
(t/año)1
Equivalencia
energética
estimada
(GJ/año)
Equivalencia
eléctrica
estimada
(MW/año)2
Estimación
de residuos
(t/año)1
Equivalencia
energética
estimada
(GJ/año)
Equivalencia
eléctrica
estimada
(MW/año)2
Pucallpa 821 8,414 2,337 1,610 9,694 2,693
Manantay 2810 28,802 8,000 6,347 38,212 10,614
Yarinacocha 504 5,166 1,435 922 5,553 1,543
1/Esta estimación responde a la suma del potencial de biomasa identificado en los aserraderos que formaron parte del
estudio, por tanto, la estimación energética corresponde a los mismos aserraderos.
2/ GJ/año por 0.278 Elaboración: LQA, 2016
81% 7%
12%
19%
Madera Aserrada Aserrín / Polvillo Retazos
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 124
Considerando una producción de residuos de 19% del total de madera ingresada a la planta (rolliza)
se puede estimar la evolución de producción de residuos a nivel regional a lo largo de tiempo según
la información provista por el SINIA tal como se muestra en el Gráfico N° 2-59. De acuerdo a la
información presentada en el Gráfico mencionado, la producción de residuos promedio anual de la
región es de 45,289.17 m3, siendo 28,603.69 m3 de retazos de madera y 16,685.48 m3 de aserrín /
polvillo.
Gráfico N° 2-59 Evolución producción de residuos forestales en el periodo: 2000 - 2014
Fuente: SINIA, 2016 Elaboración: LQA, 2016.
Usos de los Residuos Forestales
Retazos de Madera
Respecto al uso de los residuos, en el Gráfico N° 2-60 podemos observar que este tipo de residuo
posee diferentes usos, de los cuales algunos poseen ciertas dependencias comerciales o son de
importancia para el proceso de transformación de la madera: alimentación del caldero (41.9%),
venta en la puerta de la planta (37.2%), producción de carbón (8.5%) y lo lleva el cliente en caso el
aserradero no sea dueño de la madera (7%).
En este sentido se identifica que el 5.5% del total de retazos de madera se encuentra disponible ya
que esta proporción es quemada, donada o acumulada en la planta. Dicha proporción asciende a
870 y 1,560.1 m3 anuales a nivel de muestra y regional respectivamente.
0.00
10,000.00
20,000.00
30,000.00
40,000.00
50,000.00
60,000.00
70,000.00
80,000.00
90,000.00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Pro
du
cció
n e
n m
³
Residuos
Retazos deMadera
Aserrín /Polvillo
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 125
Gráfico N° 2-60 Usos de los retazos de madera. Aserraderos y reaserraderos de Ucayali
Fuente: Trabajo de Campo – octubre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
Aserrín/Polvillo
En forma consistente el Gráfico N° 2-61 muestra un gran contraste respecto a los retazos de
madera. El 20.7% del volumen total de aserrín se encuentra disponible ya que no presenta una ruta
comercial importante. Esta proporción asciende a 2,030.3 y 3,459.4m3 anuales a nivel de muestra
y regional respectivamente. En este caso, es de importancia mencionar que el 15.8% del
aserrín/polvillo generado se acumula en las plantas de aserrío sin un destino definido y el 4.9% es
donado a los trabajadores de la planta.
El 79.3% que posee un destino comercial definido está conformado por las siguientes rutas:
alimentación del caldero (50.9%), venta en la puerta de la planta (27.9%) y tapado de las parvas
para producir carbón (0.5%).
Gráfico N° 2-61 Uso actual del aserrín y polvillo. Aserraderos y reaserraderos de Ucayali
Fuente: Trabajo de Campo – octubre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
2.3%
41.9%
37.2%
7.0%
8.5%
3.1%Donación
Caldero
Venta
Lo lleva el cliente
Carbón
Acumulación
Quema
4.9%
50.9%27.9%
0.5% 15.8%
0.1%Donación
Caldero
Venta
Tapado de hornos decarbónAcumulación
Quema
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 126
Cabe recalcar, que existe un mayor interés comercial por los retazos de madera por su estado físico
(madera sólida). Estos retazos, por su condición, poseen una mayor versatilidad de uso a
comparación del aserrín o polvillo que normalmente debe pasar por un proceso de transformación
más complejo (peletización o briquetas).
2.4.2.3. DISPONIBILIDAD DE LA BIOMASA
La disponibilidad del residuo maderable en la región Ucayali asciende a 5,019.5 m3 anuales, los
cuales no tienen un uso definido ya que estos son donados, quemados o acumulados en el
aserradero, la disponibilidad de este insumo si representa una barrera en esta región, ya que solo
el 11% aproximadamente de todo el residuo generado puede ser utilizado para bioenergía
limitando la escala de los posibles proyectos a futuro. Así como se mencionó para la región Madre
de Dios, de haber algún mecanismo para generar calor para el secado de madera se podría
incrementar esta proporción podría incrementar en 6,997.66 m3.
Los residuos maderables en la región se acopian en los aserraderos que transformaron la madera.
Los residuos son acopiados en una zona alejada de la planta de transformación dentro del mismo
terreno del aserradero a la intemperie sin criterios específicos de acopio (segregación) para luego
ser recogidos por los interesados en comprar este insumo.
Los residuos forestales generados por cada empresa se acumulan en la misma planta, no hay
centros de acopio de residuos identificados. Los interesados en adquirir los residuos deben ir a la
planta de transformación y recogerlos ellos mismos; parte del trato que existe entre los
compradores de residuos y las empresas forestales es que ellos se encarguen de realizar la
evacuación de este.
La disponibilidad de abastecimiento del insumo, residuos forestales, está en función de la
disponibilidad de madera rolliza a lo largo del año que, para el caso de Ucayali, se presenta en forma
estacional. En el Gráfico N° 2-62, se puede observar que la mayor producción de residuos se da
entre los meses de diciembre y mayo. A partir del mes de abril, la producción varía, en la mayoría
de los casos disminuye hasta el mes de setiembre, para posteriormente incrementar
progresivamente hasta el mes diciembre.
La estacionalidad de la generación de residuos maderables en Ucayali varía a lo largo del año de
acuerdo a la temporada de lluvias, ya que la madera rolliza se transporta fluvialmente. Sin
emabargo, cabe mencionar que, a pesar de este escenario, existen empresas que logran contar con
una producción constante a lo largo del año.
Por otro lado, existen los casos particulares de Consorcio Maderero S.A.C. e Industrias Forestales
BJ S.A.C. que en la época seca su producción alcanza sus niveles máximos; estos casos se dan porque
dichas empresas poseen abastecimientos alternativos de madera.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 127
Gráfico N° 2-62 Estacionalidad de producción de residuos por empresa. Producción mensual en m3
Fuente: Trabajo de Campo – octubre, LQA, 2016.
0.00
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
300.00
350.00
400.00
450.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Forestal Mavic Grupo Manantay Maderas Industriales y Laminados SACIndustrias Forestales BJ SAC Servicios Generales Secara Industrial Ucayali SACAserradero San Antonio SRL Forestal El Misti Corporación Maderera Loreto SACConsorcio Maderero SAC Gaybe Compori SAC Complejo Industrial Maderero Pezo VillacortaPaquetería Andy y Nicolas Reaserradero Dimas Complejo Maderero San JuanIndustrias de Maderas y Afines El Sol SAC M&M Madereros Industrias y Servcios Forestales Vasquez SACTransformadora Santísima Trinidad Aserradero Río Pachitea
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 128
3. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS DE
TECNOLOGÍA POR TIPO DE RESIDUO
3.1. ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS
De acuerdo a la procedencia de los residuos (industria pecuaria, agricultura, forestal, etc.) se deben
aplicar diversos procesos mediante los cuales se logre transformar residuos en un combustible
versátil y efectivo. Para la producción de combustibles a partir de biomasa en este estudio, se han
identificado dos procesos: Gasificación (residuos forestales: maderables y no maderables) y
Respiración Anaeróbica (heces animales y residuos agrícolas). A su vez, cada proceso posee
diferentes configuraciones tecnológicas que varían de acuerdo a la escala de producción, contenido
de humedad, dimensiones, etc.
A continuación, se presentan los procesos identificados con sus variantes tecnológicas.
3.1.1. GASIFICACIÓN
La gasificación es conseguida a través de la combustión parcial de la biomasa con niveles bajos de
oxígeno, obteniendo como producto final un gas pobre o gas de síntesis. Existen diferentes
configuraciones para el proceso de gasificación y cada configuración requiere cierto
acondicionamiento del insumo y por tanto se producen diferentes niveles de calidad de gas a
diferentes escalas.
El gas resultante es una mezcla de monóxido de carbono, agua, dióxido de carbono, carboncillo,
alquitrán e hidrógeno que puede ser usado en motores de combustión, micro-turbinas, celdas de
combustible o turbinas de gas. Cuando es usado en turbinas o celdas de combustible alcanza
mayores eficiencias eléctricas en comparación con las turbinas de vapor.
Entre las configuraciones o tipos más comunes se encuentran: lecho fijo, lecho fluidizado y flujo
arrastrado. El Cuadro 3-1 muestra las configuraciones de gasificación más comunes con sus
respectivas características.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 129
Cuadro N° 3-1 Descripción de tipos de gasificadores
Tipos de Gasificadores
Lecho Fijo con Corriente Ascendente: -Se alimenta el gasificador por la parte superior, y la corriente de admisión de aire u oxígeno se encuentra en la parte inferior, por lo tanto la biomasa de insumo y los gases generados se mueven en dirección opuesta. -Una porción del carboncillo generado, precipita para quemarse en el fondo y proveer de calor. -El metano y el gas rico en alquitranes se retiran por la parte superior del gasificador, mientras que la ceniza desciende hacia la parte inferior.
Lecho Fijo con Corriente Descendente: -Se alimenta el gasificador por la parte superior, y la corriente de admisión de aire u oxígeno se encuentra en la parte superior por los lados, por lo tanto la biomasa y los gases generados se mueven en la misma dirección. -Una porción de la biomasa es quemada y cae por el gasificador para formar una cama de carbón por la cual pasan los gases en la parte inferior. -Esto asegura una calidad alta de gas de síntesis que se retira por la parte inferior, dejando las cenizas debajo de la reja.
Flujo de Arrastre (EF): -La biomasa en polvo es alimentada al gasificador con oxígeno o vapor a presión. -Una llama en la parte superior quema una porción de la biomasa, proveyéndola de una gran cantidad de calor a una gran temperatura (1200 - 1500 °C para la rápida conversión de biomasa en gas de síntesis de alta calidad. -Las cenizas se derriten en las paredes del gasificador, y son descargadas en forma de escoria derretida.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 130
Tipos de Gasificadores
Lecho Fluidizado Burbujeante (BFB): -En el fondo del gasificador se asienta una cama de material fino e inerte con aire, oxígeno o vapor que es soplado de abajo hacia arriba a través del lecho a una velocidad suficiente (1-3 m/s) como para agitar el material. -La biomasa es ingresada desde un lado, se mezcla y combustiona o se forma gas de síntesis, el cual evacua por la parte superior. -Opera a temperaturas por debajo de los 900°C para evitar que la ceniza se derrita o se pegue a las paredes del gasificador. -Puede ser presurizado.
Lecho Fluidizado Circulante (CFB): -Un lecho de material fino e inerte mezclado con aire, oxígeno o vapor es soplado hacia arriba a una velocidad alta (5-10 m/s) para suspender el material a lo largo del gasificador. -La biomasa es ingresada desde un lado, suspendida y combustionada proveyendo calor o reacciona para formar gas de síntesis. -La mezcla de gas de síntesis y partículas es separada usando un ciclón. El material regresa al fondo del gasificador. -Opera a temperaturas por debajo de los 900°C para evitar que la ceniza se derrita o se pegue a las paredes del gasificador. -Puede ser presurizado.
Lecho Fluidizado Dual (Dual FB): -El sistema tiene dos cámaras: una de gasificación y otra de combustión. -La biomasa es ingresada a la cámara de gasificación CFB / BFB para convertirla en gas de síntesis libre de nitrógeno y carboncillo usando vapor. -El carboncillo es quemado con aire en la cámara de combustión CFB / BFB calentando las partículas
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 131
Tipos de Gasificadores del lecho. -Este lecho caliente de material es luego ingresado a la cámara de gasificación generando calor de reacción indirecta. -Los ciclones remueven todo el gas de síntesis de la cámara CFB. -Opera a temperaturas por debajo de los 900°C para evitar que la ceniza se derrita o se pegue a las paredes del gasificador. -Puede ser presurizado.
Plasma: -La biomasa se deja caer adentro del gasificador en donde se pone en contacto con un plasma generado eléctricamente, usualmente a una presión de 1 atm y temperaturas que van de 1500 - 5000°C. -La materia orgánica se convierte en gas de síntesis de alta calidad, mientras que la inorgánica es vitrificado materia inerte. -Nótese que la gasificación por plasma usa llamas de plasma, es posible usar arcos de plasma en un proceso subsiguiente para poder limpiar el proceso.
Fuente: NNFCC, 2009. Elaboración: LQA, 2016
Según IRENA39, los costos estimados de inversión de capital por k-W de capacidad instalada fluctúan
entre 158 a 3,166 USD en forma general para los tipos de gasificadores mencionados. Los costos de
mantenimiento y operación se encuentran en un rango de 0.06 a 0.15 USD por kWh.
Los residuos, dependiendo del proceso en el cual se producen y las condiciones de almacenamiento
bajo las cuales se encuentran, poseerán diferentes dimensiones y contenido de humedad y por lo
tanto su velocidad de combustión dentro del gasificador resultará variable (FAO, 1991). La
velocidad de combustión es el tiempo que le toma a una determinada masa de residuo en
consumirse completamente, dicha velocidad determinará la cantidad de energía que podría ser
generada en una unidad de tiempo. Dicho esto, a mayor superficie de contacto con el ambiente y
un contenido de humedad menor se producirá una combustión más efectiva en términos de
39 International Renewable Energy Agency, 2012.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 132
velocidad y poder calorífico. El Cuadro 3-2 nos muestra un aproximado de las dimensiones de los
residuos y su contenido de humedad.
Cuadro N° 3-2 Requerimientos del insumo por configuración del gasificador.
Residuos Tamaño Contenido de humedad (base húmeda)
(mm) (%)
Aserrín / Polvillo <12 2-40
Retazos de madera ±25 30-60
Fuente: FAO, 199140. Elaboración: LQA, 2016.
A su vez, cada configuración de gasificación requiere de ciertas condiciones del residuo para su
óptimo funcionamiento. Estas condiciones responden a parámetros de contenido de humedad,
dimensión y composición del insumo para su ingreso al proceso. En el cuadro siguiente se muestran
las condiciones específicas según el tipo de configuración del gasificador.
Cuadro N° 3-3 Requerimientos del insumo por configuración del gasificador.
Gasificadores
Requerimientos del residuo
Contenido de Humedad (%)
Dimensión (mm)
Composición
EF 15 <1 Homogéneo
<5% de cenizas
BFB 15-55 <50-150 Heterogéneo
CFB 15-60 <20 Heterogéneo
Lecho Fijo con Corriente Ascendente <20 6-100 Heterogéneo
Lecho Fijo con Corriente Descendente <15 <50 Heterogéneo
Plasma No requiere No requiere Heterogéneo
Fuente: E4tech (2009) y IRENA (2012).
Elaboración: LQA, 2016.
De acuerdo a los datos presentados por IRENA (2012) y la FAO (2015), una tonelada de madera
puede llegar a producir 5.3 MWh en promedio de energía eléctrica considerando un contenido de
humedad igual a cero y cierto grado de homogeneidad del residuo (dimensiones y especie). En base
a esta información se elaboró el Gráfico múltiple 3-1 donde se muestran algunas tecnologías con
su escala óptima de funcionamiento. Esta escala de funcionamiento eléctrica fue relacionada con
la cantidad estimada de insumo requerido según las fuentes mencionadas anteriormente. Se
puede apreciar que algunas configuraciones, como la BFB y CFB, poseen un rango amplio de
40 FAO. (1991). Estudio FAO: Montes 93 Conservación de Energía en las Industrias Mecánicas Forestales. (en línea). (s.l.): Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación. Disponible en: http://www.fao.org/docrep/T0269S/t0269S10.htm
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 133
funcionamiento a diferentes escalas, mientras que, lecho fijo de corriente descendiente y el flujo
arrastrado presurizado, consiguen sus niveles óptimos de producción con mayor restricción de
escala.
Cabe mencionar que, si bien la configuración, el tipo de insumo y la escala que utilizan los
gasificadores influyen en su funcionamiento, la eficiencia del sistema se mantiene en forma general
entre un 20 – 30% aprroximadamente. El Cuadro 3-4 nos muestra algunas configuraciones de
gasificación a distintas escalas de producción con su respectiva eficiencia.
Cuadro N° 3-4 Eficiencia eléctrica por tipo de configuración de acuerdo a su capacidad de producción eléctrica.
Configuración Capacidad
(kW) Eficiencia Eléctrica
(%) Fuente
Corriente Descendente 100 30% ITCOT, 2005
Corriente Descendente 125 25% ITCOT, 2005
Corriente Ascendente 1,000 28% B&W, 2011
Lecho Fluidizado Dual 2,000 27% François et al, 2012
CFB 8,000 31% Babu, 2002
CFB 15,000 20% Babu, 2002
CFB 200,000 35% Babu, 2002
Elaboración: LQA, 2016.
En forma general, el Reporte de Eficiencia de Conversión de Biomasa, elaborado para el Sistema de
Información de Disponibilidad y Sustentabilidad de Biomasa del Programa de Energía Inteligente
Europa (IEE por sus siglas en inglés), presenta un promedio de eficiencia eléctrica de gasificadores
a diferentes escalas de producción. Dicha información se puede apreciar en el Cuadro 3-5.
Cuadro N° 3-5 Eficiencia eléctrica de acuerdo a la escala de producción
Producción Energética (MW)
Eficiencia Eléctrica (%)
5-15 24
15-25 29
>25 32
Fuente: IEE, 2015.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 134
Fuente: IRENA, 2012.
Elaboración: LQA, 2016
Gráfico N° 3-1 Producción Energética por Tipo de Tecnología
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
Pro
du
cció
n d
e e
ne
rgía
(M
Wh
)
Biomasa (t)
Alta Escala
Atm, BFB y CFB
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000
Pro
du
cció
n d
e e
ne
rgía
(kW
h)
Biomasa (kg)
Baja Escala
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 135
Selección de la configuración tecnológica
Para la selección de la configuración de gasificación más adecuada se tuvo como criterios la escala
de producción energética y los requerimientos de cada configuración para el residuo existente
(aserrín/polvillo y retazos de madera).
En primera instancia se debe considerar como criterio prioritario la escala de producción energética
ya que los requerimientos de contenido de humedad y dimensiones del residuo son factores que
pueden ser manejados fácilmente con un acondicionamiento previo. Dicho esto, se tomó en
consideración los gasificadores de pequeña a mediana escala como el de lecho fijo con corriente
descendente (Downdraft Fixed Bed) ya que su rango de potencial eléctrico oscila entre los 8 kWh
hasta los 2 MWh (Gráfico 3-1). Cabe mencionar que no se recomienda utilizar este tipo de
configuración por encima de 1 MWh dado que difícilmente se mantienen condiciones de reacción
uniformes (IRENA, 2012). Respecto a los requerimientos de condición del residuo, dicha
configuración admite un espesor de máximo 50 mm y un contenido de humedad por debajo del
15% (Cuadro 3-3). Los residuos presentados: aserrín/polvillo y retazos de madera; poseen un
espesor de <12 mm y alrededor de los 25 mm respectivamente y además poseen un contenido de
humedad que oscila entre 2 a 60% (Cuadro 3-2), dependiendo mucho de las condiciones de
almacenamiento bajo las cuales estos se encuentren. En sentido, se considera que el residuo se
encontraría apto para ser utilizado bajo dicha configuración siempre y cuando se tomen medidas
de almacenamiento que eviten que los residuos ganen humedad fácilmente.
Costos
IRENA (2012) indica que la ausencia de información confiable y precisa acerca de los costos y
desempeño de las tecnologías de gasificación dificultan su análisis para la selección de la mejor
alternativa de inversión, dificultando la comparación de las diferentes tecnologías. Por otro lado,
indica que los costos de gasificación pueden variar significativamente dependiendo de la escala de
producción de energía y el tipo de configuración tecnológica, pero considerando que el Perú todavía
no cuenta con proveedores locales que provean de dicha tecnología es necesario considerar el país
de procedencia del proveedor.
El Cuadro 3-6 nos muestra una estandarización de rangos de costos por tipo de configuración. Se
puede apreciar que la configuración de cogeneración de energía (CHP) es la más costosa, pero debe
tomarse en consideración que es un sistema más complejo que supone un uso energético mucho
más eficiente. En contraste, las configuraciones BFB, CFB, Lecho Fijo y Lecho Fluidizado poseen
costos muy similares tanto en inversión como en costos normalizados.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 136
Cuadro N° 3-6 Costo de inversión, operación y mantenimiento de por configuración tecnológica
Configuración Costo Inversión
(USD$41/kW) Costo Normalizado de Energía42 (USD$/kWh)
BFB / CFB 2170 - 4500 0.07 - 0.21
Lecho Fijo y Fluidizado 2140 - 5700 0.07 - 0.24
CHP 5570 - 6545 0.11 - 0.28
Fuente: IRENA (2012). Elaboración: LQA, 2016.
Es importante mencionar que, dependiendo de las necesidades de acondicionamiento del residuo,
los costos de operación y mantenimiento pueden contribuir significativamente a los costos
normalizados de energía, llegando a tener un aporte entre el 9% y 20% del costo normalizado. Los
costos fijos de operación y mantenimiento pueden variar entre 2 a 7% del costo de instalación por
año con un costo variable de alrededor USD$43 0.005/kWh.
3.1.2. DIGESTIÓN ANAERÓBICA
Los biodigestores, son sistemas que aprovechan el proceso de digestión anaeróbica de las bacterias
que habitan en el estiércol o residuos para transformarlos en biogás y otros subproductos. Este gas
puede ser utilizado de diversas maneras, como combustible en cocinas, calefacción, iluminación y
generación eléctrica. Los productos secundarios, biol (líquido) y biosol (lodos), que se generan en
este proceso también poseen un valor importante ya que se utilizan como fertilizantes naturales
para la mejora del rendimiento de las cosechas ya que el biol posee un alto nivel de hormonas
vegetales que promueven el desarrollo de flores y frutos y los lodos ayudan a mejorar la estructura
del suelo.
El diseño del biodigestor depende directamente de parámetros como la temperatura media del
ambiente del lugar donde se vaya a instalar. Este parámetro es el responsable del nivel de actividad
de las bacterias sobre el estiércol: a menor temperatura menor actividad bacteriana y por tanto el
estiércol deberá permanecer más tiempo dentro del biodigestor. Es así como la temperatura influye
sustancialmente en el tiempo que permanece el insumo dentro del digestor. Por otro lado, la
cantidad de biogás generado estará en función de la carga diaria de estiércol. La carga de estiércol
diaria, junto con el tiempo de retención (determinado por la temperatura), determinarán el
volumen del biodigestor.
41 Tipo de cambio referente al año 2010. 42 Supone los costos de compra, transporte, instalación, operación y mantenimiento del gasificador por unidad de energía generada. 43 Tipo de cambio referente al año 2010.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 137
Temperatura y tiempo de retención
Las bacterias metanogénicas son las responsables de la producción de metano en el proceso de
digestión, alcanzando su mayor rendimiento a 70°C de temperatura. En latitudes tropicales, estas
temperaturas se pueden alcanzar sin ningún problema dado que el proceso se caracteriza por
acumular calor a medida que incrementa la actividad bacteriana, sin embargo, esta actividad puede
decaer si estamos por encima o por debajo del rango de temperaturas óptimas de trabajo (ver
Cuadro 3-7). Los biodigestores que no cuentan con un sistema de calefacción por lo que dependen
de la temperatura del ambiente, que en muchos lugares es inferior a las temperaturas óptimas
requeridas. Cabe mencionar que a menores temperaturas se sigue produciendo biogás, pero este
proceso se da lentamente. Por ello, es necesario estimar un tiempo de retención según la
temperatura a la que se trabaje.
El tiempo de retención depende de la temperatura del ambiente en donde se vaya a instalar el
biodigestor. Por lo tanto, si el biodigestor es instalado en una zona donde la temperatura media es
relativamente baja se va a necesitar un mayor tiempo de retención en vista que la actividad
bacteriana va a ser mínima.
Cuadro N° 3-7 Tiempo de retención según temperatura
Región característica Temperatura (°C) Tiempo de retención (días)
Trópico 30 20
Valle 20 30
Altiplano 10 60
Fuente: Guía de diseño de biodigestores familiares, 2008.
Insumo para la producción de biogás
El estiércol fresco es la materia prima ideal para la generación de biogás, sin embargo, se pueden
utilizar otros insumos orgánicos de fácil degradación. En términos generales, la mayoría de insumos
de origen vegetal y animal pueden ingresar al biodigestor siempre y cuando no sean materiales
lignocelulosos y/o óseos ya que estos toman mucho más tiempo en degradarse y un proceso más
adecuado podría ser la gasificación.
Entre los insumos animales más comunes se encuentran las heces de cerdo, vacas, cabras, conejos
/ cuyes y caballos. La cantidad de heces producidas diariamente responde a una relación directa
con el peso del animal. Dicho esto, se presenta el Cuadro 3-8 que muestra la producción de estiércol
fresco diario por cada 100 kilogramos de peso.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 138
Cuadro N° 3-8 Producción de estiércol fresco diario
Ganado Kg de estiércol fresco producido por
cada 100 kg de peso del animal
Cerdo 4
Vacuno 7-8
Caprino 4
Conejos / Cuy 3
Equino 7
Fuente: Guía de diseño de biodigestores familiares, 2008.
Carga de mezcla diaria de entrada
Los biodigestores estándar deben ser cargados diariamente con una relación estiércol/agua de 1:4.
Esta proporción asegura una buena dilución de la mezcla y que el proceso sea de flujo continuo,
evitando así que se atasque por exceso de materia sólida en su interior.
El volumen total del biodigestor alberga una parte líquida y otra gaseosa, las que representan 75 y
25 por ciento del volumen del biodigestor respectivamente.
Gráfico N° 3-2 Esquema básico de un biodigestor y del inicio de la conducción de biogás hacia la cocina.
Fuente: Guía de diseño de biodigestores familiares, 2008.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 139
Costos
De acuerdo al Plan Nacional De Biodigestores: Acceso a Energía en Comunidades Aisladas, a partir
de la Producción Local de Biogás en Cajamarca presentado por SNV (201644) un biodigestor de
escala familiar en la región Cajamarca puede costar alrededor de los S/. 5,000.00 soles. Este dato
puede reducirse dependiendo de la accesibilidad que exista al área de instalación.
3.1.3. SISTEMA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA CON BIOGÁS
Existen varias tecnologías para generar electricidad a partir del biogás. En principio, la energía
química de los gases combustibles se convierte en energía mecánica bajo un sistema de combustión
controlada mediante un motor térmico. Esta energía mecánica activa entonces un generador para
producir energía eléctrica. Los motores de calor más comunes utilizados en la conversión de energía
de biogás son turbinas de gas y motores de combustión.
Los motores de combustión son populares ya que son más eficientes y menos costosos que las
turbinas de gas pequeñas. Sin embargo, las turbinas de gas pueden ser más eficientes cuando
operan en un ciclo de cogeneración45 que produce calor y electricidad. La cogeneración describe la
generación simultánea de electricidad y calor útil, por otro lado, los motores térmicos en general
no convierten toda su energía térmica en electricidad. En la mayoría de los casos, un poco más de
la mitad se pierde como exceso de calor.
El funcionamiento de los motores de cogeneración consiste en la combustión de un combustible
dentro de una cámara. Luego, se introducen los gases resultantes en una turbina donde se extrae
el máximo de su energía transformándola en energía mecánica. La energía residual puede ser
aprovechada para satisfacer las necesidades térmicas de proceso. En otras palabras, se puede
utilizar para producir electricidad y calor útil al mismo tiempo mediante. Cabe resaltar que la
cogeneración, además de ser un proceso de bajas emisiones de CO2 respecto a otros procesos, es
un sistema que eleva la eficiencia energética del proceso al aprovechar tanto la energía eléctrica
como térmica.
Si bien existen variedades de motores en el mercado para la conversión de biogás a electricidad,
muchos de ellos funcionan a una gran escala (más de 600 kWh) y no permitirían el desarrollo de
proyectos pequeños. Ante esta situación, las microturbinas pueden representar una solución, ya
que se trata de equipos de entre 30 y 200 kW. Aparte de trabajar a una escala pequeña, la
44 SNV. (2016). Plan Nacional De Biodigestores: Acceso a Energía en Comunidades Aisladas, a partir de la Producción Local de Biogás en Cajamarca. Lima, Perú: Servicio Holandés de Cooperación Internacional-SNV. p.44 45 Cogeneración: Cogeneración significa producción simultánea de dos o más tipos de energía, se puede definir, como la producción simultánea de energía térmica y energía mecánica (electricidad) a partir de un solo combustible. La cogeneración consiste en el uso local del calor residual, originado en los procesos termodinámicos de generación de electricidad que de otro modo se perdería. La recuperación puede tener lugar en forma de vapor, agua caliente y/o fría (tri-generación) para una aplicación secundaria, que puede o no estar relacionada con el proceso principal.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 140
microturbina puede trabajar con biogás con un contenido mínimo de metano de 35% frente al 40%
exigido por otros motores, lo que permite aplicaciones con gases pobres como el gas de síntesis.
La tecnología ha permitido que las empresas en este rubro desarrollen nuevos equipos dirigidos a
escalas más pequeñas como los ofrecidos en el Cuadro 3-10.
Cuadro N° 3-10 Modelos de motores propuestos para generación de electricidad a partir de biogás
Empresa Modelo Pot. Eléctrica
(kW) Eficiencia Eléctrica
Cogeneración (Electricidad + Calor)
2G Cogeneration Agenitor 206 220.00 40.6% 83.4%
Capstone Turbine Corp. C30 30.00 26.0% 90.0%
Capstone Turbine Corp. C65 65.00 29.0% 90.0%
Capstone Turbine Corp. C200 200.00 33.0% 90.0%
MAN E2676 220.00 42.2% 86.3%
MAN E0836 110.00 40.5% 90.1%
MAN E0834 68.00 38.3% 90.2%
Turbec T100 105.00 30.0% 80.0%
ELLIOTT Microturbines 100CHP 100.00 29.0% 75.0%
Fuente: Empresas proveedoras. Elaboración: LQA, 2016.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 141
4. BARRERAS
En esta sección se presentan los aspectos que no contribuyen o que podrían representar una
limitación para el desarrollo de proyectos de bioenergía y que requieren ser considerados como
parte de la gestión de los riesgos de un proyecto bioenergético.
Durante el trabajo de campo realizado se han identificado oportunidades para el desarrollo de
proyectos de bioenergía a pequeña escala y principalmente asociados a asociaciones de
productores pecuarios y empresas de aserrío, en base a consideraciones de disponibilidad y
facilidades de acopio de la biomasa. En este sentido, en la primera parte de este capítulo se
presentan los aspectos identificados como barreras asociadas a este tipo de proyectos en las áreas
priorizadas, pero es importante señalar, que no necesariamente aplican para todas las áreas del
país en los cuales se podrían desarrollar proyectos de bioenergía.
En la siguiente sección se presenta un análisis de los aspectos a considerar para el desarrollo de
proyectos de bioenergía que estén interconectados al SEIN, desde una perspectiva legal y de roles
y funciones de las instituciones que tienen algún nivel de injerencia en los proyectos energéticos en
el país.
4.1 Barreras para el desarrollo de proyectos de bioenergía identificadas en las áreas de
interés
Los aspectos que podrían influir en el desarrollo de los proyectos de bioenergía y que han sido
identificados se pueden sub dividir en:
A1.- Aspectos sociales
- La gestión de los residuos, no incluye un proceso de acopio colectivo de los miembros de una
asociación.
En el caso de las asociaciones de productores pecuarios se identificó que la mayoría de ellos no
realizan el acopio de sus residuos; por ejemplo, en el caso de las organizaciones de Cajamarca
en el sector pecuario de crianza de ganado vacuno, los asociados no recogen el estiércol y
generalmente el residuo se queda en el campo. En esta misma región los productores pecuarios
de cuy, señalaron que recogen el estiércol de los galpones y lo disponen de forma individual en
los campos de forraje; es decir que no hay una práctica de acopio de los residuos.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 142
En el caso de las asociaciones ganaderas y establos, de igual forma, cada quien administra el
residuo de forma independiente para su uso o comercialización, pero esta actividad no se realiza
como asociación, lo cual limita el volumen de residuos que se puede acopiar para el desarrollo
de proyectos de mediana envergadura.
En el caso de los productores forestales relacionados a la industria del aserrío y las plantas
procesadoras de la castaña, son empresas independientes cuyos residuos son comercializados
o forman parte del proceso de producción.
- Usos actuales de los residuos residuos forestales y agropecuarios que tienen un valor mínimo
de venta e involucran a actores sociales en la comercialización de los mismos.
Como se ha indicado en los párrafos anteriores, en algunos casos los residuos tienen un uso
actual que involucra un valor de venta y personas que hacen uso de los residuos. En el caso de
la región Arequipa, se identificó que existen personas que comercializan el estiércol de los
establos, estas personas, recogen el estiércol en los centros de producción pecuaria y los venden
a productores agrícolas en la región. Vale indicar que el estiércol se comercializa sin ningún
tratamiento.
Por otro lado, los productores tienen la expectativa de contar con abono orgánico como el biol
y biosol, por tanto, al desarrollarse un proyecto de con biodigestores, sería posible incluir a las
personas que actualmente comercializan el estiércol en la cadena de comercio del biol y biosol.
En las regiones Madre de Dios y Ucayali, en la industria de transformación de la madera, los usos
que se han identificado son: elaboración de carbón, uso del insumo en los calderos y la
comercialización del aserrín y retazos de madera en estado natural. Los aserraderos indican que
la venta de los residuos no genera más benéficos que las disminuciones de costos de limpieza
de la planta por tanto podrían disponer de los residuos para un proyecto de bioenergía. En este
caso sería importante recoger información acerca de la población que desarrolla actividades
económicas como la producción de carbón o que usa el aserrín como insumo de producción,
esto con la finalidad de diseñar estrategias de prevención de conflictos.
Cabe indicar que en la provincia de Coronel Portillo existen áreas de producción de carbón, que
trabajan de manera informal, afectan el medio ambiente y la salud de la población aledaña. Este
es un grupo de interés sensible que debe ser considerado en el manejo de riesgos de proyectos
de bioenergía.
- Tecnologías poco conocida por la población, lo cual influye en la toma de decisiones para optar
por proyectos de bioenergía.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 143
De la información recogida en campo, se identificó, que aproximadamente la mitad de los
productores pecuarios y forestales no conocen las tecnologías para producir bioenergía, y pese
a mostrar interés en el desarrollo de este tipo de proyectos señalan que es necesario contar con
más información sobre el tipo de tecnología, los costos de implementación mantenimiento y
operación de los mismos. En algunos casos manifestaron que les gustaría ver primero otras
experiencias para definir su interés y disposición de participar en proyectos de bioenergía.
Esta percepción de las asociaciones de productores implica que la fase de preparación del
proyecto incluya un fuerte componente de sensibilización y comunicación que permita acercar
información a la población sobre los proyectos de bioenergía.
En Arequipa, se identificaron 3 biodigestores, 2 en establos confines lecheros y uno en el camal,
estos biodigestores están centrados en la producción de biol y biosol. Además, mediante la
búsqueda de información secundaria se identificó que la Universidad Católica Santa María de
Arequipa viene desarrollando un proyecto de bioenergía en el campus de la universidad. Estos
proyectos podrían servir como evidencias del funcionamiento de la tecnología de biodigestores
y sus múltiples beneficios en términos de generación de energía y abono orgánico.
A2. Aspectos económicos
- Organizaciones de productores con capital insuficiente para financiar la inversión requerida para
implementar proyectos de bioenergía.
La mayoría de organizaciones que participaron en el estudio, mostraron su inquietud por
conocer los costos de implementación y mantenimiento de las tecnologías para producir
bioenergía. Cabe indicar que, en el caso de los productores pecuarios, la mayoría de ellos son
pequeños productores que tienen entre 2 y 5 cabezas de ganado vacuno y entre 50 y 100
cabezas de cuy, lo que podría indicar una dificultad para el autofinanciamiento de la
implementación del proyecto.
En el caso de la industria de transformación de la madera, los aserríos manejan una dimensión
significativamente diferente de capital, y dependiendo de las características y
dimensionamiento del proyecto podrían tener mayores oportunidades de financiamiento de la
inversión del proyecto ya sea mediante capital propio o préstamos.
Cabe indicar que, si bien los costos de los biodigestores son significativamente menores a los
gasificadores, esta es una condición impórtante a tener en cuenta en el caso de los productores
pecuarios.
Se hace importante considerar la información de acceso al crédito que han venido teniendo los
productores pecuarios en las regiones.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 144
En la región Cajamarca, según el Censo Agropecuario 2012, el 95.1% de productores
agropecuarios no acceden al crédito que se les ofrece para ejecutar proyectos para el
mejoramiento de sus actividades. Esta situación es una barrera para la región Cajamarca,
específicamente para las áreas priorizadas, debido a que está ligado a personas de bajos
recursos, las cuales son calificadas por el sistema financiero como no hábiles para recibir un
crédito.
Considerando la misma fuente de información, en la región Arequipa, solo el 17.5% accedió a
un crédito financiero, mientras que el 82.5% no solicito préstamo alguno. Los créditos solicitados
por parte de los productores y asociaciones agropecuarias son hechos a las cooperativas de
ahorro y crédito; y pocos acceden a créditos financiaron de la banca múltiple. Lo que podemos
concluir que esta variable sería una limitación para la adquisición de biodigestores.
Por su parte, la región de Madre de Dios ha incrementado su crédito obteniéndolos hasta por
434 millones de soles, lo que representa aproximadamente el 0,27% de los créditos directos a
nivel nacional.
El mercado financiero local se concentra en las cajas municipales, que tienen el 65,84% de los
créditos directos de la región, seguida de los bancos con el 28,79% y las empresas financieras
con el 4,39% de los créditos directos de la región.
A nivel provincial Tahuamanu tiene una participación del 2,44%, mientras que la provincia de
Tambopata en sus distritos de Inambari y Tambopata tiene una participación de 7,7% y 85,72%
respectivamente. La actividad forestal maderable y no maderable se ubica en su mayoría en la
provincia de Tambopata y Tahuamanu, sin embargo, la participación del crédito directo se ubica
en la provincia de Tambopata (93,42%).
Para el caso del sector no maderable, que ubica la mayor cantidad de plantas procesadoras de
castaña en la provincia de Tambopata, el acceso al crédito no representa una barrera, mientras
que para de las plantas de transformación primaria de madera, que se ubican en su mayoría en
la provincia de Tahuamanu, la participación del crédito directo es mínimo por lo cual si
representa una barrera financiera para poder gestionar créditos.
La región ha concentrado sus créditos en pequeñas empresas (49%), los cuales han sido
promovidos principalmente por las cajas municipales, seguido de los créditos para las
microempresas (25,86%) y créditos de consumo (14,65%). De lo mencionado anteriormente,
aproximadamente el 75% de los créditos están dirigidos a micro y pequeñas empresas,
categorías en las que se encuentran las empresas forestales maderables y no maderables de la
región, por esta razón el acceso a crédito no representa una barrera.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 145
De acuerdo a lo descrito por FAO y PROMUC (2016), en la región los créditos a la fecha ascienden
a 1,026 millones de soles representando solo el 0.64% de los créditos directos a nivel nacional.
Según el mapeo realizado por estas instituciones, los bancos concentran la mayor proporción
del mercado financiero local de créditos directos con 70.84%, liderado principalmente por el
Banco de Crédito del Perú (BCP) y el Banco Continental (BBVA).
En segundo lugar, se encuentran las cajas municipales con 16.19% seguidos de las empresas
financieras que concentran el 10.36% del mercado a nivel regional.
A nivel provincial, Coronel Portillo concentra el 94.8% de participación de los créditos directos
de la región, específicamente en el distrito de Callería el cual abarca el 93.07% de la participación
regional mostrando una tendencia a concentrar los créditos en la ciudad de Pucallpa.
El estudio mencionado sugiere que las pequeñas empresas, promovidas por la banca múltiple,
concentran la mayor proporción de créditos (27.37%) seguida de la mediana empresa (25.00%),
los créditos de consumo (24.83%) y la microempresa (13.46%).
Siendo las empresas de transformación de madera consideradas como micro, pequeñas y
medianas empresas se puede inferir que existen condiciones favorables para el otorgamiento
de crédito a dicho sector.
Es importante mencionar que el 85% de las empresas encuestadas se encuentran inscritas en
registros públicos lo cual nos muestra un alto nivel de formalidad del sector manufacturero
forestal a nivel regional.
De lo expuesto en los párrafos anteriores, se puede concluir que los productores pecuarios de
las zonas priorizadas de las regiones Arequipa y Cajamarca presentan mayores dificultades para
el acceso a créditos. En estos casos el proyecto de promoción de la bioenergía tendría que
trabajar en el acercamiento de las oportunidades de financiamiento a los productores pecuarios.
Preliminarmente, se ha identificado una oportunidad de crédito para posibles proyectos de
bioenergía, que opera a nivel nacional, como la Cooperación Suiza que por medio de la
Secretaría de Estado para Asuntos Económicos de Suiza (SECO) ha creado la Línea de Crédito
Ambiental (LCA), el cual es un fondo dedicado al financiamiento de proyectos que buscan
mejorar sus niveles de coeficiencia es decir mejorar su competitividad por medio de un
incremento de la producción en términos de calidad y precio. Dicho fondo está destinado a las
PYMES principalmente. El fondo es operado por el Centro de Ecoeficiencia y Responsabilidad
Social (iniciativa de la cooperación suiza – SECO en coordinación con el MINAM) que a su vez es
operado por el Grupo GEA. La LCA, al ser un crédito de segundo piso, es otorgada a través del
Banco de Crédito del Perú, Interbank y Scotiabank Perú.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 146
Los requisitos establecidos para la elegibilidad para acceder a la LCA son:
Ser peruana
75% del capital debe ser nacional
Sus activos no deben superar los USD 8.5 millones
Tener un máximo de 500 trabajadores
No encontrarse subsidiadas o sucursales de empresas extranjeras
Calificar a un préstamo bancario
Cabe mencionar que los préstamos otorgados ascienden a un nivel máximo de USD 1’000,000.
A3. Acceso a la tecnología
La tecnología de gasificadores no es accesible para la mayoría de los grupos de interés que
participaron del estudio, tanto por temas de costos, como el conocimiento que se requiere para
importar estos equipos, especialmente en el caso de los gasificadores, donde se requiere contar
con la asesoría técnica para la evaluación de alternativas tecnológicas y el proceso de importación.
- Conocimientos y experiencia para operación y mantenimiento de la tecnología de generación
de bioenergía
Es importante indicar que implementar proyectos de bioenergía requerirá de un fuerte proceso de
capacitación y entrenamiento de los operadores del proyecto. Al respecto, la información recogida
en campo, indica, que la mayoría de los productores pecuarios de las zonas priorizadas de
Cajamarca y Arequipa cuentan con nivel de instrucción secundaria y en menor proporción
educación superior, por tanto, existe capital humano que podría capacitarse para el manejo de los
biodigestores.
En el caso de los aserraderos, la mayoría de los trabajadores cuentan con nivel secundaria completa,
tienen experiencia en el manejo de maquinarias y calderos, lo que también genera condiciones para
una fácil apropiación del conocimiento sobre el manejo de los aserraderos, previo proceso de
capacitación y acompañamiento técnico periódico.
A4. Condiciones de disponibilidad y acopio de los residuos.
En Cajamarca, las oportunidades identificadas están relacionadas con la generación de bioenergía
a partir de estiércol de ganado vacuno, y de cuyes, siendo que en ninguno de estos casos se requiere
condiciones técnicas específicas para ingresar a un biodigestor. Los requerimientos únicamente
corresponden a que el estiércol debe estar fresco y ser mezclado con agua para fomentar la
descomposición de la materia orgánica. En ese sentido, no existen condiciones mínimas necesarias
para el insumo (residuo) que limite el funcionamiento de la tecnología.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 147
No obstante, sí es un factor limitante para las asociaciones ganaderas de los distritos entrevistados,
el sistema de producción de ganadería extensiva el cual dificulta el acopio de los residuos. Por otro
lado, cada socio realiza un manejo individual de sus cabezas de ganado vacuno (entre 4 y 5 unidades
por socio) además de que las unidades de producción y las viviendas no se encuentran cercanos
entre sí, por tanto, es complejo pensar en proyectos que puedan beneficiar a varios ganaderos con
un mismo proyecto.
Considerando lo expuesto, la tecnología a seleccionar deberá ser definida priorizando beneficiar a
cada uno de los socios, o la evaluación de socios cuyas unidades de producción y viviendas se
encuentren cercanas entre sí Es importante indicar que en la mayoría de las asociaciones
entrevistadas durante el trabajo de campo realizan ganadería extensiva es decir que la mayor parte
del tiempo el ganado vacuno pastorea en los campos y se alimenta a libre demanda. Esta condición
representa un reto para el acopio del estiércol y dependiendo del tiempo en que los residuos estén
expuestos implica también variaciones en el potencial calórico del residuo.
A diferencia de Cajamarca en donde la mayoría de asociaciones ganaderas trabajan con ganadería
extensiva, en Arequipa la mayoría de ganaderos entrevistados, realizan ganadería estabulada, lo
cual facilita las condiciones de acopio del estiércol.
Cabe indicar que, en Arequipa, los residuos ganaderos se acopian a la intemperie y no cuentan con
un acondicionamiento que los proteja de las condiciones climáticas (lluvia, sol), lo cual influye en
las condiciones físico químicas del residuo variado su potencial calórico. En Arequipa parte del
residuo es comercializado para abono, por esta razón existe un nivel básico de acopio del residuo a
diferencia de Cajamarca en donde no se identificó un uso comercial del estiércol de ganado vacuno.
En Madre de Dios y Ucayali, la condición de los residuos forestales es similar. Estos no tienen un
protocolo de almacenamiento que permita la segregación de residuos por tipo, especie o
dimensión. Por otro lado, la ubicación de los residuos se da a la intemperie, en donde está expuesta
a los cambios radicales de temperatura y humedad que se dan en el ambiente. Esta falta de criterio
para el almacenamiento de residuos no permite que estos se encuentren en condiciones óptimas
para ser utilizados en su estado actual, pues la composición es heterogénea en tipo, dimensión,
especie y humedad.
Si bien la mayoría de las configuraciones de gasificación no se muestran muy exigentes respecto a
los requisitos de condición que deben tener los residuos, estos deben pasar por procesos previos
de acondicionamiento de contenido de humedad y dimensión para poder ingresar al proceso
incrementando los costos de producción de energía. La heterogeneidad de los residuos en
composición podría generar fluctuaciones en la generación de energía por la variabilidad de poder
calórico que posee cada especie arbórea.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 148
Para el caso de cáscara de Castaña (región Madre de Dios), la situación es distinta ya que el residuo
si presenta condiciones óptimas para ingresar al proceso al poseer homogeneidad en su
composición tanto en composición como dimensiones, pero este podría tener que verse sometido
a una reducción del contenido de humedad si las condiciones de almacenamiento no son las
adecuados de acuerdo al tipo de configuración de gasificación.
A5. Limitada información técnica disponible para la preparación de proyectos de bioenergía
En el Perú, el tema de bioenergía, es nuevo y requiere mayor investigación. Se requiere información
que facilite el diseño de los proyectos de bioenergía, considerando las condiciones locales en las
que es posible disponer de los residuos. En este sentido, el proyecto de bioenergía de la Universidad
Católica Santa María de Arequipa contribuirá a generar datos que permitan definir y mejorar la
eficiencia de generación de energía en proyectos que trabajen con biodigestores.
Para el caso de los residuos forestales no se han identificado en las áreas priorizadas experiencias
que permitan obtener datos reales de la eficiencia energética de los residuos considerando las
características naturales en las que se encuentran. Por ende, se requieren mayores investigaciones
orientadas a desarrollar caracterizaciones de los residuos, por tipo de especie forestal, contenido
de humedad y dimensiones.
Este es un trabajo en el cual se pueden involucrar a las universidades que tienen fondos para
investigación u otros organismos nacionales e internaciones interesados en promover el desarrollo
sostenible.
4.2 Aspectos a considerar para el desarrollo de proyectos de bioenergía con conexión
al SEIN
Como se ha mencionado en el párrafo introductorio de este capítulo, en el Perú, los proyectos de
generación de energía con fines comerciales y que entreguen energía al SEIN, están regulados por
normas e instituciones específicas. En esta sección se presentan los aspectos a tener en cuenta
para el desarrollo de proyectos de bioenergía orientados a la operación comercial.
B1. Subastas de Energía No Convencional La “Potencia Firme” y la “Energía Firme” son conceptos que aluden a la capacidad y producción
eléctrica que un Generador puede poner a disposición del Sistema Eléctrico con alta probabilidad.
Ambos son conceptos teóricos, calculados en base a la metodología que la regulación define.
Finalmente, es el COES el que define la Potencia Firme de cada central de cada generador.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 149
Normativamente, de acuerdo al Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, los Generadores
están impedidos de contratar con los agentes de la demanda (usuarios libres y distribuidores46) más
“Potencia y Energía Firme” que la propia y la que tuvieran contratada con terceros (otros
Generadores).
Los proyectos de generación eléctrica son económicamente viables en la medida que su titular
tenga asegurado un flujo de ingresos que garantice el retorno de su inversión, lo que se logra, como
regla general, comprometiendo la producción de dicha central con uno o más usuarios. De ahí que,
si se limita al generador comprometer dicha producción, se consolida una barrera para que los
inversionistas opten por implementar centrales de este tipo. En nuestra opinión, es perfectamente
viable que se modifique el régimen regulatorio que contempla la metodología de cálculo de la
potencia firme aplicable a una central generadora que opera con biomasa, a efectos de que ostente
un valor positivo acorde con la data que se ha ido obteniendo en los últimos años y con ello esté
habilitado para comercializar su producción con terceros.
La alternativa que se ha empleado, es recurrir a las licitaciones que convoca el Estado al amparo del
Decreto Legislativo 1002. En efecto, mediante las aludidas licitaciones, el Estado adjudica contratos
en virtud de los cuales el Generador se compromete a inyectar un determinado volumen de energía
al Sistema Eléctrico, garantizándole que la referida producción será remunerada al precio que el
agente ofertó y en virtud del cual resultó adjudicatario de la licitación.
En este sentido, la implementación de esta clase de proyectos de generación eléctrica
prácticamente depende de la voluntad del Estado de convocar dichas licitaciones.
Sin embargo, como se desprende de la Política Energética Nacional y los Planes de Acceso Universal
a la Energía 2013-2022 y el Plan Nacional de Electrificación Rural 2015 – 2024, el Estado debe
priorizar, promover e incluso subsidiar proyectos que impliquen el acceso del servicio eléctrico a
las zonas rurales no conectadas y, en particular aquellos que impliquen el uso de recursos
renovables como el caso de la biomasa.
En el caso de la generación de electricidad con energías renovables no convencionales la ley
establecía cuotas que se debían cubrir exclusivamente con la generación local (biomasa incluida).
En particular, según OSINERGMIN (2015), el potencial de generación eléctrica de la biomasa es de
450Mw y solo se utiliza 27Mw47.
46 Los pobladores de las regiones materia de estudio se consideran usuarios regulados, es decir, aquellos que dependen de los agentes distribuidores. 47 Presentación de OSINERGMIN ante el Congreso de la República. Consultado el 23.11.16. Disponible en: https://www.osinergmin.gob.pe/empresas/electricidad/Paginas/IVCongresoGFE/archivos/1_Exposiciones/35_PERU_GuillermoEcheandia.pdf
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 150
Sin embargo, los precios ofertados por los proyectos participantes en las subastas debían ser
menores o iguales al precio tope que el gobierno daba a conocer al momento de la apertura de
sobres. Como consecuencia de ello, tanto en la primera como en la segunda subasta no fueron
seleccionados diversos proyectos de generación de electricidad a partir de ingenios azucareros, ya
que no cumplieron con este requisito. Los resultados de las subastas, que a la fecha han sido
cuatro48, han sido los siguientes:
Cuadro N° 4-1 Primera Subasta de Energías No Convencionales (febrero 2010)
Proyecto Tecnología MW Inversiones
(Millones de USD)
Puesta en Operación
Comercial
Cupisnique Eólica 80 242 2014
Talara Eólica 30 101 2014
Marcona Eólica 32 79 2014
Panamericana Solar FV 20 95 2012
Majes Solar FV 20 74 2012
Repartición Solar FV 20 74 2012
Tacna Solar FV 20 95 2012
Paramonga Biomasa 23 9 2010
Huaycoloro Biomasa 4 11 2012
Fuente: OSINGERMIN Elaboración: LQA, 2016
Cuadro N° 4-2 Segunda Subasta de Energías No Convencionales (agosto 2011)
Proyecto Tecnología MW Inversiones
(Millones de USD)
Puesta en Operación
Comercial
Tres Hermanas Eólica 90 185 2015
Moquegua Solar FV 16 43 2015
La Gringa V Biomasa 2 5 2014
Fuente: OSINGERMIN Elaboración: LQA, 2016
48 Información sobre las subastas disponible en el portal de OSINERGMIN. Consultado el 23.11.16. Disponible en: http://www2.osinerg.gob.pe/EnergiasRenovables/EnergiasRenovables.html
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 151
Cuadro N° 4-3 Tercera Subasta de Energías No Convencionales (diciembre 2013)
Proyecto Tecnología MW Inversiones (Millones
de USD)
Puesta en Operación
Comercial
Hidrika 1 Hidroeléctrica 7 22 2018
Hidrika 2 Hidroeléctrica 4 8 2018
Hidrika 3 Hidroeléctrica 10 31 2018
Hidrika 4 Hidroeléctrica 8 19 2018
Hidrika 5 Hidroeléctrica 10 22 2018
Potrero Hidroeléctrica 20 39 2016
Yarucaya Hidroeléctrica 17 38 2016
Carhuac Hidroeléctrica 16 35 2018
Runatullo II Hidroeléctrica 19 36 2015
Karpa Hidroeléctrica 19 54 2016
Colca Hidroeléctrica 13 28 2016
Zaña 1 Hidroeléctrica 13 32 2018
Laguna Azul Hidroeléctrica 20 60 2017
Santa Lorenza Hidroeléctrica 19 42 2017
Fuente: OSINGERMIN Elaboración: LQA, 2016
Cuadro N° 4-1 Cuarta Subasta de Energías No Convencionales (febrero 2016)
Proyecto Tecnología MW Monto de la
Inversión (US$MM) Puesta en peración
Comercial
Biomasa Callao Biomasa 2.00 Pendiente 2018
Biomasa Huaycoloro II Biomasa 2.00 Pendiente 2018
Central Eólica Parque Nazca Eólica 126.00 Pendiente 2018
Central Solar Rubí Solar 144.48 Pendiente 2018
CH Rucuy Hidroeléctrica 20.00 Pendiente 2018
CH Ayanunga Hidroeléctrica 20.00 Pendiente 2018
CH Kusa Hidroeléctrica 15.55 Pendiente 2018
CH Alli Hidroeléctrica 14.51 Pendiente 2018
CH Hydrika 6 Hidroeléctrica 8.90 Pendiente 2018
CH Her 1 Hidroeléctrica 0.70 Pendiente 2018
Parque Eólico Duna Eólica 18.00 $26.10 2018
Parque Eólico Huambos Eólica 18.00 Pendiente 2018
Intipampa (Solar) Solar 40.00 Pendiente 2018
Fuente: OSINGERMIN Elaboración: LQA, 2016
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 152
El porcentaje objetivo de participación en la producción nacional de electricidad de las energías no
convencionales es 5% (D.L. N° 1002). En las tres subastas RER se han adjudicado 357 MW y 1 360
016 GWh en Energías No Convencional que representa el 3,4%.
La tarifa de las centrales solares se redujo de 22 USD$/kWh (primera subasta) a 12 USD$/kWh
(segunda subasta). En el caso de las eólicas, la tarifa de la segunda subasta (6,9 USD$/kWh) resultó
menor a la tarifa promedio adjudicada en la primera subasta (7,9 USD$/kWh).
Se han integrado al SEIN, 357 MW en centrales no convencional sin contar las centrales
hidroeléctricas pequeñas, es decir, considerando las fotovoltaicas, eólicas y biomasa.
Como perspectiva, el Perú cuenta con un importante potencial de recursos para su uso en centrales
eléctricas no convencionales. Se prevé que en una nueva subasta de energías renovables se pueda
incrementar la oferta de estas energías en el SEIN. Por la evolución de la tecnología de los equipos
de las centrales no convencionales, es posible que sus precios disminuyan en los próximos años y
se tornen más competitivos comparado con otros tipos de energía.
Por otro lado, un área interesante de aprovechamiento para este tipo de proyectos son las áreas
deforestadas, pero donde la falta de títulos de propiedad desalienta su aprovechamiento y no se
puede atraer la inversión. En ese sentido, sería necesario su saneamiento y mejorar la
infraestructura de acceso y comunicación.
A priori no se vislumbra que el desarrollo de proyectos en zonas deforestadas pueda ser
competitivo, a no ser que se provean de los instrumentos económicos necesarios (mediante
exoneraciones, incentivos o subsidios) para valorizar económicamente las externalidades positivas
(relacionadas a la generación de empleo, reducción de emisiones de GEI, entre otros) de la sociedad
por recuperar estas áreas. Por tanto, el gobierno debe desarrollar los instrumentos que hagan
viables los instrumentos de política establecidos con este fin.
B2. Prima RER Como se indicó anteriormente, el Estado implementó un esquema de licitaciones para promover la
implementación de proyectos de generación renovables (entre ellos, la generación a partir de
biomasa). La idea detrás de este esquema es garantizar al inversionista los ingresos equivalentes al
volumen de energía que deberá entregar al Sistema Eléctrico por el precio que ofertó en la licitación
de la cual fue adjudicatario.
La remuneración de dichos ingresos garantizados viene dada de la siguiente manera: los
Generadores tendrán prioridad para despachar su producción al Sistema Eléctrico, y ésta será
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 153
valorizada y pagada al costo marginal aplicable – CMg (también conocido como “precio spot”); sin
embargo, en los casos que el producto de las inyecciones de energía y el CMg no cubra los ingresos
garantizados, el Generador recibe un pago por el diferencial, que se conoce como “Prima RER”.
Lo cierto es que la Prima RER la determina el Organismo Regulador (OSINERGMIN) en cada fijación
tarifaria (mayo de cada año), siendo que, en caso la central ingrese a operar luego de ocurrida la
fijación tarifaria anual, no podrá acceder a la Prima RER hasta la siguiente fijación tarifaria. Si bien
el Generador no deja de percibir los ingresos (se le compensan en la siguiente fijación tarifaria), es
claro que determina un impacto financiero, pues durante algunos meses sus ingresos serán
menores a lo esperado.
Esta situación puede ser superada modificando los procedimientos que OSINERGMIN toma en
cuenta para determinar la Prima RER.
B3. Concesión Eléctrica Rural
En el caso particular de zonas rurales, se creó un sistema especial para promover y facilitar la
provisión de energía en estas zonas que, por la dispersión de los potenciales usuarios y su baja
capacidad adquisitiva, no suele ser atractivo para los inversionistas.
En ese sentido, según el artículo 28º del Reglamento de la Ley de Generación Eléctrica Rural, los
Sistemas Eléctricos Rurales requerirán de concesión eléctrica rural, para una o más de las
actividades siguientes:
La generación de energía eléctrica que utilice o no Recursos Energéticos Renovables. Éstos
últimos definidos según el artículo 3º del Decreto Legislativo N.º 1002.
La transmisión de energía eléctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del estado y/o
requieran la imposición de servidumbre por parte de éste.
Distribución de energía eléctrica con carácter de Servicio Público de Electricidad; y,
La dotación de energía eléctrica mediante un conjunto de fuentes no convencionales de
suministro.
Desde el 201249 se han otorgado diversas concesiones eléctricas rurales como el caso de ERGON
con energía fotovoltaica, que se mencionó en las descripciones generales de las regiones
estudiadas. Asimismo, tenemos el interesante caso de ACCIONA Micro energía Perú, una asociación
peruana sin fines de lucro, que obtuvo tres concesiones eléctricas rurales no convencionales en el
49 Para ver el listado completo de las concesiones otorgadas, ver: http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Electricidad/concesiones%20electricas/C_E_R/Concesi%C3%B3nRural.html
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 154
2015 para la región Cajamarca, empleando también paneles fotovoltaicos. ACCIONA Microenergía
Perú provee un servicio eléctrico básico, mediante sistemas fotovoltaicos aislados, a usuarios de
bajos recursos a cambio de una cuota mensual asequible de S/.10, beneficiando a casi 4.000
hogares y 17 centros comunitarios50.
Si bien el sistema en sí no genera una barrera, la dificultad pasa aún por el hecho de que son pocas
las empresas que cuentan con este tipo de título habilitante y que no está pensando en grandes
extensiones territoriales como el caso de ERGON –que abarca a varias regiones, pero de manera
individual, es decir, paneles que abastecen a cada vivienda- lo que incluso dificultó el determinar el
tipo de instrumento de gestión ambiental que emplearían.
De manera específica en las áreas priorizadas para la instalación de biodigestores que abarca el
distrito de La Encañada de la provincia de Cajamarca, en la región Cajamarca, se superpone la
concesión de ERGON, lo cual podría implicar una barrera en términos de costos de generación de
la energía.
A nivel de la región Arequipa el 84.2% de la población cuenta con energía eléctrica, además, la
empresa ERGON, tiene proyectado proveer de electricidad a través de paneles fotovoltaicos a 4,186
localidades de la región Arequipa, estas localidades incluyen también las áreas priorizadas, lo cual
significa que existe una oferta de energía a bajo costo que puede influir en la toma de decisiones
de las asociaciones interesadas en desarrollar proyectos de bioenergía.
En la región Madre de Dios el 68.2% de las viviendas cuenta con energía eléctrica provista por la
empresa Electro Sur la principal encargada de la distribución de la energía eléctrica a las viviendas,
sin embargo, existe un 32.8% de la región que no tienen acceso a energía eléctrica.
Dentro de los proveedores de energía eléctrica renovable encontramos la propuesta de la empresa
ERGON, que tiene proyectado para proveer de electricidad (paneles solares) a 205 localidades de
las provincias de Tambopata, Tahuamanu y el Manu que actualmente no cuentan con este servicio
eléctrico. Si bien dichas concesiones se superponen a las áreas priorizadas por el proyecto, estas no
representan limitante para su desarrollo debido a la gran extensión territorial y a la distribución
poblacional, la cual es dispersa para Madre de Dios.
La región Ucayali y la provincia del Coronel Portillo, cuenta con el servicio de energía eléctrica en
un 64.6% y 72.8% respectivamente. Dicha cobertura está a cargo de la empresa Concesionaria
Electro-Ucayali. La empresa ERGON, tiene planeado proveer de energía eléctrica fotovoltaica a 487
localidades en la región, las cuales se superponen con el área de priorización del proyecto. Al igual
50 Información extraída de su portal web (Consultada el 5.12.16): https://sites.google.com/a/accioname.org/acciona-microenergia-peru/quienes-somos
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 155
que para Madre de Dios, esto no representa limitación debido a que la población es rural y se
encuentra distribuidos de manera dispersa en el territorio.
B4. Procedimientos administrativos Al considerar un proyecto de generación de biomasa con miras a la distribución en determinada
zona, hablamos de la necesidad de participar en una subasta como se mencionó líneas arriba y
acceder a una concesión de generación.
Adicionalmente, se deberá tramitar un estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental
competente. Siendo que el Reglamento de Protección Ambiental para las actividades eléctricas está
desfasado (1994) frente a lo establecido en el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (2009), se dificulta un proceso rápido y eficaz ya que no existen las figuras de clasificación
anticipada ni Términos de Referencia Comunes para proyectos de generación de energía a partir de
la biomasa.
B5. Multiplicidad de entidades Como se mencionó en el capítulo del Marco Legal, intervienen una serie de entidades y autoridades
cuyas competencias se traslapan al hablar de bioenergía.
Así tenemos que los Gobiernos Municipales están a cargo de la gestión de los residuos sólidos y
deben de establecer un Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, siendo que a la
fecha no todos cuentan con PIGARS aprobados y como se evaluó en el diagnóstico, el manejo y
disposición es muy precario, en particular los forestales y agropecuarios.
Asimismo, por cuanto dichos residuos están en el marco del sector agricultura, entra a tallar la
regulación del MINAGRI con el Reglamento de Manejo de los Residuos Sólidos del Sector Agrario.
En particular, en el caso de los forestales habrá que considerar también las normas que regulan
dicho sector cuyo ente rector es el SERFOR.
Por su parte, en cuestión de generación eléctrica tenemos al ente rector MEM, el regulador
OSINERGMIN y el COES.
En el marco de las NAMA tenemos una oportunidad de conciliar las competencias de estos actores
bajo la dirección del MEM que puede articular los esfuerzos en este tema.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 156
5. MAPA DE ACTORES Y PERCEPCIONES
Como parte de las actividades del diagnóstico de los elementos de biomasa en las regiones que
forman parte del estudio se realizó un mapa de actores, que incluye los grupos de interés que tienen
o podrían tener una relación con futuros proyectos de generación de bioenergía.
Se recogió información mediante entrevistas y sistematización de información secundaria de las
páginas oficiales de las instituciones identificadas como actores de interés. Esta información nos
permitió recoger información acerca de los roles de las instituciones y su interés respecto al
desarrollo de proyectos de bioenergía.
Los grupos de interés han sido clasificados según los roles que desempeñan, así las categorías de
agrupación de los grupos de interés son: Instituciones Públicas, Empresa Privada, Sociedad Civil y
Productores.
A continuación, se presenta información de las instituciones y sus percepciones sobre la bioenergía.
5.1. MAPA DE ACTORES DE LA REGIÓN CAJAMARCA
En la región Cajamarca, se han identificado actores como el Gobierno Regional que cuenta con
ordenanzas regionales para promover proyectos de cambio climático y promover el desarrollo
sostenible. De esta forma las gerencias relacionadas con la promoción del desarrollo económico, la
gerencia regional agraria y las demás gerencias regionales ponen énfasis en promover acciones que
permitan mejorar la producción ganadera y agrícola en la región y también generar proyectos que
contribuyan al cumplimiento de la meta nacional en el marco del Acuerdo de París (proyectos de
reducción de emisiones / captura de GEI).
Se ha identificado dentro de las empresas que brindan el servicio de energía en la región a la
empresa Acciona Micro energía Perú, cuyo negocio es brindar el servicio de energía mediante la
generación fotovoltaica a zonas rurales de la región.
Dentro de las instituciones de la sociedad civil, ONG’s, asociaciones, universidades etc., se ha
identificado un buen número de organizaciones que trabajan brindando capacitación y asesoría
técnica a los ganaderos y agricultores con la finalidad de mejorar su producción. En este grupo de
instituciones se identifica como oportunidad la posibilidad de establecer alianzas para difundir el
tema de bioenergía, mejorar la organización de las asociaciones de productores y la capacitación
para la implementación, operación y mantenimiento de los proyectos de bioenergía que se
implementen.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 157
El otro grupo y el más importante de ellos, son los productores agropecuarios, específicamente de
los productores de ganado vacuno, y crianza de cuy, además de los productores de café y cacao
como principales productos de la región. Este grupo de interés ha mostrado especial atención en el
desarrollo de proyectos de generación de bioenergía, pero también en el sub producto biol, que es
valorado especialmente como un abono eficiente y que contribuye a mejorar los rendimientos de
la producción agrícola.
Haciendo un análisis de las percepciones de los productores entrevistados, el 64% manifestó
desconocer sobre proyectos de bioenergía, mientras que el 36% restante, indicó haber escuchado
alguna vez sobre este tipo de proyectos, mas no conocer exactamente cómo funciona un
biodigestor, que es el tipo de tecnología al que asocian la generación de bioenergía.
Por otro lado, el 100% de los entrevistados mencionaron que un proyecto de bioenergía tendría un
efecto positivo en sus asociaciones. Por ese motivo, todos los entrevistados manifestaron su interés
de participar de estos proyectos, ya que consideran que es una oportunidad que les permitirá crecer
como asociación y generará muchos beneficios (ver Gráfico 5-1)
Entre los principales beneficios que los entrevistados mencionaron, se encuentran los siguientes:
La implementación de un biodigestor y su utilización adecuada generaría biogás, el cual
reemplazaría a la leña como insumo para cocinar reduciendo de esta manera las enfermedades
respiratorias que el uso de leña ocasiona, además de ser una opción más limpia en cuestión de
emisiones.
Un subproducto de la tecnología de biodigestores es el biol, el cual es un abono orgánico
natural. La producción lechera está en función de la alimentación del ganado vacuno, por lo
que, de desarrollarse el proyecto, el biol podría utilizarse como abono de los pastos naturales
que sirven de alimento al ganado, generando en éstos, por consiguiente, una mejor
alimentación que se reflejaría en mayor producción de leche. Cabe precisar que este aspecto
es de los más importantes para las asociaciones entrevistadas dado que incrementaría sus
ingresos económicos.
Si bien todos los entrevistados indicaron contar con electricidad a través de la empresa
Hidrandina, la disponibilidad de ésta no es para todo el día y en ocasiones ocurren “apagones”,
por lo que, a través de este tipo de proyecto, podrían asegurar su abastecimiento de
electricidad. Señalan que también es una oportunidad para las comunidades en donde no llega
la red de energía eléctrica.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 158
Gráfico N° 5-1. Nivel de conocimiento e interés sobre proyectos de Bioenergía - Cajamarca
Elaboración: LQA, 2016.
Sin embargo, es importante resaltar que también precisaron algunos factores que podrían limitar
la toma de decisión de participar en un proyecto de bioenergía, y se atribuye principalmente al
costo que les implicará la adquisición de la tecnología, así como la capacitación para aprender a
utilizarla y darle mantenimiento. Por tales motivos, todos los entrevistados indicaron que es
necesario recibir mayor información sobre las características del proyecto y las propuestas de
financiamiento disponibles.
En la siguiente tabla, se presentan los principales grupos de interés relacionados con la posibilidad
de desarrollar proyectos de bioenergía en la región Cajamarca. Cabe indicar, que la columna de
roles de los grupos de interés ha sido construida en base a información secundaria, recogida de las
páginas web de las instituciones y documentos que se citan en el pie del cuadro.
64%
100%
100%
0%
0%
36%
0%
0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Conoce de proyectos de bioenergía
Cree que los proyectos de bioenergía producen unefecto positivo
Se encuentra interesado en participar en dichosproyectos
Si No No sabe
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 159
Cuadro N° 5-1. Mapa de Actores - Cajamarca
Tipo de Actor Rol Potencial relación con la
Proyectos de Biomasa Posición Frente Proyectos de
Bioenergía
Instituciones Públicas
Gobierno Regional de Cajamarca51
Ordenanza Regional N° 021-2013-GR.CAJ-CR, mediante la cual se aprueba la Estrategia Regional frente al Cambio Climático de Cajamarca – ERCC. Ordenanza Regional N° 05-2015-GR.CAJ-CR, aprueba el Modelo de Desarrollo Sostenible, Políticas Públicas y Estrategias del Gobierno Regional Cajamarca y se declara como único beneficiario al Gobierno Regional de Cajamarca de los bonos de carbono que se emitan en mérito al procedimiento de validación del Programa de Ampliación de la Frontera Eléctrica Tercera Etapa – PAFE III1.
- NR
Gerencia Regional Agraria Cajamarca*
Tiene como uno de sus objetivos desarrollar proyectos REDD y MDL*
- NR
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente*
Instancia del Gobierno Regional responsable de promover la gestión sostenible de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente*
- NR
Oficina Regional del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre*
Administra las concesiones forestales y fiscaliza el aprovechamiento sostenible de los recursos de Flora y Fauna Silvestre
- NR
Dirección Regional de Energía y Minas*
Tiene el rol de promover el desarrollo de proyectos de energía, así como de cumplir con la cuota inyección de energía renovable en el Perú
- NR
Municipalidad Provincial de Cajamarca
Tiene como uno de sus objetivos promover el desarrollo de la ganadería y agricultura
- NR
51 El Peruano. http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/reconocen-al-gobierno-regional-de-cajamarca-como-unico-benef-ordenanza-no-011-2015-grcaj-cr-1317795-1/ * http://www.regioncajamarca.gob.pe/
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 160
Oficina Desconcentrada de OEFA
Es una unidad básica de gestión desconcentrada del OEFA, que reporta sus acciones al Presidente del Consejo Directivo del OEFA. Está conformada por un Jefe de Oficina, especialistas en materia ambiental y asistentes técnicos. Se encarga de supervisar y garantizar el cumplimiento de las directivas, instrumentos de gestión y demás normativa que haya emitido el OEFA y demás unidades orgánicas en temas de sus competencias.
- NR
Dirección Ejecutiva Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA Cajamarca52
Depende del Ministerio de Agricultura y Riego –MINAGRI, y tiene el rol de velar por la salubridad de la producción vegetal y animal
-
A favor, considerado que la generación de bioenergía contribuye también a la mejora y aprovechamiento de los residuos sólidos.
Empresa Privada
Acciona Micro energía Perú53
Es una microempresa social proveedora de servicio básico de electricidad con energías renovables (fotovoltaicos) a comunidades rurales aisladas. Es una asociación sin fines de lucro fundada en mayo 2009 en Cajamarca (Perú). Actualmente, gracias a los programas Luz en Casa y Luz Comunitaria-Cajamarca, facilita un servicio básico de electricidad a unos 3.900 hogares y a 17 centros comunitarios en 115 localidades cajamarquinas.
- NR
Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad Electro Norte Medio S.A (Hidrandina)
Distribución y comercialización de energía eléctrica, en el área de concesión que incluye la Región Cajamarca
- NR
Electro Oriente S.A.
Brinda el servicio de generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica con el carácter de servicio público o de libre contratación dentro de su área de concesión parte de la Región Cajamarca (Jaén).
- NR
Sociedad Civil
52 http://www.senasa.gob.pe/senasa/cajamarca/ 53 https://sites.google.com/a/accioname.org/acciona-microenergia-peru/
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 161
Asociación Civil para la Investigación y el Desarrollo Forestal - ADEFOR54
Asociación Civil dedicada a la investigación y el desarrollo forestal, actualmente se ha convertido en pionero del desarrollo forestal sostenible a través de promover la forestación y agroforestería en la Región.
Promueven desarrollo sostenible, mediante el impulso de proyecto silvopastoril que permiten ampliar el potencial de producción forestal y ganadero de un área determinada. Son productores forestales
Manejan la temática de desarrollo sostenible. Sus fines están dirigidos a la investigación y capacitación. Podrían ser aliados en la promoción de la bioenergía.
Asociación de Productores Ecológicos (ANPE) Cajamarca55
Es una organización integrada por familias de productores agroecológicos, con líderes representativos desde las bases regionales, que promueven una alimentación saludable y políticas en defensa de la diversidad biológica y cultural, así como el fomento de cadenas de valor orgánicas, en alianza con los distintos actores públicos y privados.
Productores y por ende propietarios de biomasa
Manejan la temática de desarrollo sostenible y podrían ser aliados en la incidencia política y técnica con los demás productores para realizar proyectos de bioenergía
Asociación Los Andes de Cajamarca - ALAC56
La Asociación Los Andes de Cajamarca (ALAC) es una organización corporativa que surge como parte del programa de responsabilidad social de Yanacocha. Promueven proyectos productivos en ganadería y cultivo de papa nativa en el área de influencia de las operaciones de Yanacocha. Además, gestiona un fondo concursable anual, llamado Fondo de las Américas el mismo que está orientado a promover el desarrollo sostenible
Tiene un rol de facilitador y promotor de proyectos con
productores de ganado y agricultura.
Desarrollan el proyecto Proyecto Integral para el Desarrollo -
PRIDE, orientado a
Tienen una posición neutral al respecto
Asociación para el Desarrollo Local - ASODEL57
Asociación que tiene como objetivo promover alternativas de desarrollo ambiental, social y personal que potencialicen las capacidades de autogestión comunitaria. Desarrolla proyectos de mejoramiento de la ganadería, agricultura y la gestión del agua.
Tiene el rol de promover el crecimiento de la ganadería
sostenible
Tienen una posición a favor de la bioenergía
CARE ONG orientada a desarrollar proyectos que contribuyan a la superación de la pobreza y el desarrollo sostenible
Capacita a productores ganaderos
NR
54 http://www.adefor.org/portal/index.php/proyectos/financiados-2 55 http://www.anpeperu.org/quienes-somos/mision-y-vision 56 http://www.losandes.org.pe/ 57 http://www.asodel.org/sitio/definiciones-estrat%C3%A9gicas-de-asodel
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 162
Cooperativa Agraria de trabajadores de Lluclla Puquio
Cooperativa de trabajo, que funsiona como empresa de propiedad y administración de los trabajadores de LLucllapuquia (Ex Fundo Lluclla Pucquio)
Productores y por ende propietarios de biomasa
NR
Fondo de Crédito para el Desarrollo Agroforestal - FONCREAGRO58
ONG, FONCREAGRO nace con el fin de desarrollar y mejorar las potencialidades de la zona rural; a través de proyectos que incluyen asistencia técnica, capacitación empresarial y articulación comercial, tomando como protagonistas a la población, enmarcados en la búsqueda de mejores oportunidades.
Promover el desarrollo de la actividad ganadera en la Región
Cajamarca NR
Fundación para el Desarrollo Agrario - FDA
Desarrolla proyecto de capacitación para campesinos en Cajamarca orientado al mejoramiento de la producción de cereales
NR
Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA)59
Organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego, responsable de diseñar y ejecutar la estrategia nacional de innovación agraria.
Promueve el desarrollo de la agricultura
NR
Soluciones Prácticas ITDG - Tecnología Desafiando la Pobreza60
Tiene el objetivo de promover un mayor acceso a la energía, especialmente en el sector rural, mejorar las capacidades de los usuarios, líderes locales y rurales, y microempresas para gestionar y hacer un uso productivo de los pequeños sistemas de energía.
Desarrolla proyectos en los temas de riego, agricultura,
ganadería, agroindustria, energía, saneamiento,
gobernabilidad, prevención de desastres y tecnologías de
comunicación e información, especialmente en zonas rurales
de Cajamarca
NR
Universidad Nacional de Cajamarca61
Educación profesional
Promueve el desarrollo de investigaciones de producción de biodiesel: "PRODUCCION Y
EVALUACION DEL RENDIMIENTO DE LA BIOMASA DE
BOTRYOCOCCUS BRAUNII DE BIORREACTORES AIREADOS
Posición favorable frente al desarrollo de la bioenergía en la Región, pueden ser un aliado en el fortaleciendo de capacidades para la promoción de proyectos bioenergéticas
58 http://www.foncreagro.org/ 59 http://www.inia.gob.pe/ 60 http://www.solucionespracticas.org.pe/ 61 http://nuevoinvestigacion.unc.edu.pe/Investigacion/ProyectosInvestigador?codigoInvestigador=K%252fS%252bj7gl0tincPWK8%252b1qcA%253d%253d
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 163
PARA LA OBTENCION DE BIODISEL"
Productores
APACHUR Crianza de cuyes y desarrollo de otras actividades agrícolas como sembríos de maíz, linaza, trigo y algunos frutales
Productores y por ende propietarios de biomasa
A favor de proyectos de generación de bioenergía, consideran que puede ser beneficioso para las zonas rurales
Asociación Agropecuaria de la Crianza de Animales Menores la Flor de Coñore
Crianza de Cuyes Productores y por ende propietarios de biomasa
Posición a favor de proyectos de bioenergía, previa capacitación y facilidades de financiamiento
Asociación de productores de Cuy de Condebamba Alto
Crianza de Cuyes Productores y por ende propietarios de biomasa
Actitud a favor de generar biogás, consideran que reducirá los costos de la preparación de alimentos
Asociación Agropecuaria Lideres de Apalin, distrito de Baños del Inca
Ganadería Productores y por ende propietarios de biomasa
No conocen sobre bioenergía, pero tienen interés en recibir más información al respecto
Cooperativa Agraria Amicasa
Crianza de Cuyes Productores y por ende propietarios de biomasa
No conocen sobre bioenergía, pero tienen interés en recibir más información al respecto
Cooperativa Jalca Verde – Cooperativa de multiservicios casa de Abraham
Producción de Hongo y plantas aromáticas, producción de maca, rosas de invernadero y la crianza de cuyes y ganado vacuno
Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que la producción de biol sería importante para el desarrollo de sus actividades agrícolas
Fundo la Victoria Ganadería Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que puede ser positivo y les ayudaría a reducir costos en energía eléctrica
Asociación Agropecuaria el Progreso
Ganadería y crianza de cuyes en menor proporción Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que es algo innovador, y permitiría tener
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 164
energía para autoconsumo e incrementar ingresos por el biol
Asociación de Productores Agropecuarios para el Desarrollo Sostenible del Caserío de Nuevo Triunfo
Ganadería Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que es un proyecto innovador, sería positivo y daría energía eléctrica a las zonas más alejadas
Asociación Campesina para la Transformación Agraria Lácteos - ACTAL
Ganadería e industrialización de productos lácteos Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que beneficiaría a todos los social, disminuyendo los costos de la energía
Asociación de Productores Agropecuarios Cumbres Doradas
Ganadería y la producción de leche Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que puede ser útil para las zonas altas y alejadas en donde no hay servicio de energía eléctrica
Asociación el Nuevo Alizo Ganadería y la producción de leche Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que sería beneficioso para la asociación, porque permitiría acceso a gas
Asociación Los Quinuales Pabellón de Combayo
Ganadería y la producción de leche Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que sería beneficioso para la asociación, porque permitiría acceso a gas
Asociación de Productores Agropecuaria Los Pinos
Ganadería y la producción de leche Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que sería beneficioso para la asociación, porque permitiría acceso a gas
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 165
5.2. MAPA DE ACTORES DE LA REGIÓN AREQUIPA
En la región Arequipa se identificó a nivel de las instituciones o gerencias que forman parte del
gobierno regional, un fuerte componente de apoyo al desarrollo de la ganadería y la agricultura
orientada a la exportación.
A nivel de la empresa privada se identificó la presencia del Fondo de Desarrollo Regional
(FONDESURCO). Esta organización desarrolla una línea de negocio verde a través de los siguientes
productos: Fondos de Inversión del Clima y reducción de emisiones.
En alianza entre BCIE y BAC SAN JOSÉ, financia pequeños proyectos de energía
renovable y el Programa de Bosques de CAF para el desarrollo del sector forestal y conservación de
la región. Esta entidad concentra su intervención en zonas rurales y representa una oportunidad de
financiamiento para proyectos de bioenergía.
Dentro de las instituciones de la sociedad civil también se han identificado organizaciones
dedicadas a promover el desarrollo de la ganadería y la agricultura sostenible. Desarrollan
proyectos de capacitación y transferencia tecnológica a los productores agropecuarios.
Por otro lado, se identificó que la Universidad Católica de Santa María, actualmente viene formando
profesionales con conocimientos de bioenergía y está desarrollando un proyecto de bioenergía
dentro del campus de la universidad. Por su parte la Universidad Nacional San Agustín tiene un
Centro de Energías Renovables y Eficiencia Energética, que promueve la investigación en temas de
energía renovable. Estas dos instituciones representan una buena oportunidad para difundir y
mostrar evidencias del funcionamiento de la bioenergía a los productores agropecuarios en la
región.
El grupo de interés de productores agropecuarios es bastante grande en la región, sin embargo,
siendo que las oportunidades de implementación de proyectos de bioenergía se ubican en la
ganadería, el recojo de percepciones se enfocó en los distritos con mayor importancia en esta
actividad económica.
Las percepciones de este grupo de interés permitieron conocer las diferentes opiniones con
relación a los proyectos de generación de bioenergía. Por medio, de las entrevistas se identificó que
tienen cierto conocimiento de este tipo de este tipo de proyectos de energía renovable producida
a partir del aprovechamiento de la materia orgánica e industrial, a través de sistemas de
biodigestores. Sin embargo, alguno de ellos, desconocen sobre la tecnología, costo y
funcionamiento de un biodigestor.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 166
Es importante, señalar que consideran que este tipo de proyectos tienen efectos positivos porque
trae beneficios en los aspectos ambientales, económicos y sociales (generación de energía limpia,
reducción de los costos de la energía eléctrica y mejoras en la industria ganadera).
“Sí es interesante, bajaría los costos de energía eléctrica”. (Roger Mamani – Fundo Monte
Cruz).
Por otro lado, para formar parte de este proyecto consideran que la información en relación al
proyecto es importante, por ello, requieren adquirir mayor conocimiento sobre el uso y beneficio
de los biodigestores, además de la inversión económica que se requiere para la implementación de
este sistema, siendo este factor una variable que determinaría su participación en este tipo de
proyectos que les permite reutilizar el residuo ganadero.
“Necesitamos el apoyo técnico para entender y comprender los alcances de este proyecto y
también el apoyo económico” (Adolfo Moran - Agroindustria Ganadera Don Rómulo EIRL).
Es importante, señalar que la falta de conocimiento de la tecnología de los biodigestores, se
convierte en una limitación que condiciona la participación de los productores pecuarios en este
proyecto.
En la siguiente tabla, se presentan los principales grupos de interés relacionados con la posibilidad
de desarrollar proyectos de bioenergía en Arequipa. Cabe indicar, que la columna de roles de los
gruposde interés ha sido construida en base a información secundaria, recogida de las paginas
webde las instituciones y documentos que se citan en el pie del cuadro.
Gráfico N° 5-2. Nivel de conocimiento e interés sobre proyectos de Bioenergía - Arequipa
Elaboración: LQA, 2016.
63%
100%
100%
38%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Conoce de proyectos de Bioenergía
Cree que los proyectos de Bioenergia producen unefecto positivo
Se encuentra interesado en participar
Si No No sabe
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 167
Cuadro N° 5-2. Mapa de Actores - Actores Arequipa
Tipo de Actor Rol Potencial relación con la Proyectos de
Biomasa Posición Frente a Proyectos de Bioenergía
Instituciones Públicas
Gobierno Regional de Arequipa*
Gestión del desarrollo económico, humano y social de la Región Arequipa
Tiene dentro del PDC, específicamente en el Objetivo Específico 5: Desarrollo eco-eficiente y competitivo del sector público y privado, promoviendo potencialidades y oportunidades económicas y ambientales
A favor del desarrollo sostenible y del aprovechamiento de los residuos.
Gerencia Regional de Agricultura*
Promueve el desarrollo agropecuario en la región
Consolida información de producción anual de los agricultores y ganaderos
NR
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
Instancia del Gobierno Regional responsable de promover la gestión sostenible de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente
- NR
Gerencia Regional de Energía y Minas*
Tiene el rol de promover el desarrollo de proyectos de energía, así como de cumplir con la cuota inyección de energía renovable en el Perú
- NR
Oficina Desconcentrada de OEFA
Es una unidad básica de gestión desconcentrada del OEFA, que reporta sus acciones al Presidente del Consejo Directivo del OEFA. Está conformada por un Jefe de Oficina, especialistas en materia ambiental y asistentes técnicos. Se encarga de supervisar y garantizar el cumplimiento de las directivas, instrumentos de gestión y demás normativa que haya emitido el OEFA y demás unidades orgánicas en temas de sus competencias.
-
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 168
ARMA
Órgano Desconcentrado, Dependiente de la Presidencia del Gobierno Regional, se encarga de las funciones específicas en materia ambiental y áreas protegidas, se rigen en lo que corresponde por lo dispuesto en el presente reglamento, la Ley de Gestión Ambiental y demás dispositivos que norman el Sistema Regional Ambiental. Tienen autonomía administrativa de acuerdo a la normatividad legal vigente y atribuciones que le otorga la ley.
- NR
Autoridad Autónoma de Majes62
El Proyecto Especial Majes Siguas - AUTODEMA fue creado con los objetivos generales de abastecer y regular el agua para el uso agrícola y urbano, y generar energía eléctrica mediante un sistema hidráulico por el trasvase de las aguas de las altas cordilleras, hacia las pampas de Majes y Siguas
Gestiona el Centro de Reconversión Agroganadera (CRA), a traves de este promueve cultivos de agro exportación con uso eficiente del recurso hídrico, Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), y el aprovechamiento eficiente de residuos y subproductos de la agro exportación y agro-industria para generar una ganadería lechera, inocua, rentable y competitiva.
NR
Empresa Privada
62 http://www.autodema.gob.pe/index.php/desarrollo-economico/centro-de-recria-de-ganado-vacuno
* http://www.regionarequipa.gob.pe/
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 169
Fondesurco - Fondo de Desarrollo Regional63
Es una cooperativa de ahorro y crédito orientado a generar productos financieros para las zonas rurales.
Desarrolla una linea de negocio financiero verde a través de los siguientes productos: Fondos de Inversión del Clima y reducción de emisiones. En alianza entre BCIE y BAC SAN JOSÉ, financia pequeños proyectos de energía renovable. Programa de Bosques de CAF para el desarrollo del sector forestal y conservación de la Región.
Tiene gran interés por promover pequeños proyectos de energía renovable
Sociedad Civil
Centro de Estudios para el Desarrollo Regional (CEDER)64
ONG que identifica, construye y valida propuestas de desarrollo humano sustentable para la población con baja calidad de vida con iniciativa y potencialidad de desarrollo.
Promueve el desarrollo de la ganadería vacunos y alpacas mediante el mejoramiento genético y manejo de pastos
NR
Cooperación para el Proceso de Autodesarrollo Sostenible de Arequipa (COPASA)
Proyecto Especial y unidad ejecutora del Gobierno Regional de Arequipa
Su rol es contribuir en el desarrollo integral sostenible de la Región Arequipa, mediante la ejecución de programas y proyectos con recursos nacionales y de cooperación internacional, que permitan mejorar la calidad de vida de la población y reducir los niveles de pobreza y extrema pobreza
NR
Comité Regional de Productividad Lechera - Región Arequipa65
Promueve de desarrollo de la ganadería en la región brindando asesoría técnica y transfiriendo tecnologías a los ganaderos
Promueve proyectos de transferencia tecnológica para la mejora del ganado y de la producción lechera
NR
Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA)66
Organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego, responsable de diseñar y ejecutar la estrategia nacional de innovación agraria.
Promueve el desarrollo de la agricultura NR
63 http://www.fondesurco.org.pe/Boletu00EDn%20Ecobanking-Ediciu00F3n%20Especial.pdf 64 http://ceder.org.pe/web/sample-page/mision-vision-y-objetivos/ 65 http://www.crplaqp.com/index.php?option=com_content&view=article&id=8&Itemid=118 66 http://www.inia.gob.pe/
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 170
Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO RURAL
Unidad ejecutora adscrita al Viceministerio de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego, que tiene por finalidad promover el desarrollo agrario rural, a través del financiamiento de proyectos de inversión pública en zonas rurales de menor grado de desarrollo económico.
Promueve proyectos de mejora genética de alpacas y la ampliación de la frontera agrícola en Arequipa
Percepción positiva de los proyectos de bioenergía
Universidad Nacional San Agustín67
Educación profesional
Cuenta con el Centro de Energías Renovables y Eficiencia Energética. El objetivo principal del Centro es: Promover el estudio, investigación y desarrollo de las Energías Renovables, Energía Solar, Energía Eólica, Minihidráulica, Biomasa, Geotermia, Mareomotriz, etc. y sus aplicaciones en la región y en el país.
Tienen amplio interés en el desarrollo de la bioenergía y actualmente cuentan con varias investigaciones sobre energía renovable en el Repositorio de la Universidad
Universidad Católica de Santa María (UCSM)68
Educación profesional
Las carreras de Ingeniería Biotecnológica, Ingeniería Ambiental, Ingeniería Industrial, Medicina Veterinaria, Agronomía, Farmacia y Bioquímica de la Universidad Católica de Santa María, participan del proyecto de producción de bioenergía, a través del uso de una plata de Biogás instalada en terrenos de la universidad
Tienen amplio interés en el desarrollo de la bioenergía y actualmente están formando profesionales para desarrollar proyectos de bioenergía
Productores
Agroindustria Ganadera Don Rómulo
Se dedica a la crianza de vacuno para la producción de leche
Productores y por ende propietarios de biomasa
Posición a favor de proyectos de biodigestores, pero el interés mayor es la producción de biol que puede ser un ingreso económico para los ganaderos
Establo La Perla HG Se dedica a la crianza de vacuno para la producción de leche
Productores y por ende propietarios de biomasa
Sería beneficioso porque permitiría tener gas
67 http://www.unsa.edu.pe/index.php/investigacion/institutos-de-investigacion/energias-renovables-y-eficiencia-energetica 68 http://diariocorreo.pe/ciudad/universitarios-con-planta-biogas-20478/
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 171
Establo Mis tres Tesoros Se dedica a la crianza de vacuno para la producción de leche
Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que la producción sería importante para generar abono para el forraje, que cada vez es más caro
Establo San Antonio Se dedica a la crianza de vacuno para la producción de leche
Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que puede ser positivo y les ayudaría a reducir costos en energía eléctrica
Establo Víctor Manuel Se dedica a la crianza de vacuno para la producción de leche
Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que es algo innovador, y permitiría tener energía para autoconsumo e incrementar ingresos por el biol.
Establo San Antonio Se dedica a la crianza de vacuno para la producción de leche
Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que es un proyecto innovador, sería positivo y daría energía eléctrica a las zonas más alejadas
Prysmas SAC Aserradero, que prepara madera que proviene de la selva de cusco
Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que sería beneficioso, siempre y cuando sea un proyecto rentable, actualmente producen carbón con los desechos del aserradero
Agropecuaria Chachani SAC. Establo Vítor
Ganadería estabulada Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que sería beneficioso para la asociación, porque permitiría bajar costos de mantenimiento y limpieza del estable
Empresa Tres Molles Pequeño productor de ganado vacuno Productores y por ende propietarios de biomasa
Sería beneficioso porque nos permitiría usar la energía para nosotros mismos
Fundo Monte Cruz Ganadería estabulada Productores y por ende propietarios de biomasa
En el campo hay energía potencial que se está desaprovechando y que además permitiría la conservación del ecosistema.
Establo los Medanos EIRL Producción de la leche y forrajes Productores y por ende propietarios de biomasa
Consideran que es una opción interesante si permite bajar los costos de producción
Comisión de Regantes ZAMACO
Administra y gestiona de distribución de agua de riego para productores del valle.
Producen papa y verduras, estiman que la producción de residuos es el 10% del total de la cosecha en Kg
Consideran que un proyecto de bioenergía puede beneficiarlos, pero tendrían que realizar un proyecto que incluya el acopio de los residuos de todos los socios de Zamaco
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 172
SADA: Sociedad Agrícola de Arequipa
Sociedad que abarca productores de cebolla, arvejas y paprika de la región
Productores y por ende propietarios de biomasa
Muestran predisposición para el desarrollo de proyectos de bioenergía, aunque que reconocen que en los cultivos que ellos promueven no se genera suficientes residuos como para un proyecto de bioenergía
NR: No se recogió información
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 173
5.3. MAPA DE ACTORES DE LA REGIÓN MADRE DE DIOS
En Madre de Dios, se identificaron como actores importantes a las ONGs y organismos
internacionales que vienen realizando incidencia política y social mediante la generación de
investigaciones y estudios acerca del estado de degradación de los bosques. Así mismo destacan
los proyectos orientados a la promoción de la economía verde basada en el aprovechamiento
responsable y legal de los recursos del bosque.
El Gobierno Regional y las gerencias regionales, trabajan con estas organizaciones y con las
comunidades nativas, quienes también están organizadas y forman parte de organizaciones más
grandes orientadas a la extracción de productos forestales: castaña y madera, otras relacionadas
con la producción de artesanías a partir de los productos del bosque.
El presente estudio focalizó el recojo de información con extractores de castaña y con la industria
del aserrío, considerando el importante volumen de residuos que generan, en los siguientes
párrafos se presentan los temas relevantes que surgieron en las entrevistas.
En el trabajo de campo se identificó que el 40% conoce de algún proyecto implementado en la
región o ha escuchado de la posibilidad de transformar residuos forestales en un biocorburante tal
como se puede apreciar líneas abajo en el Gráfico N° 5-1. Por otro lado, el 100% de los entrevistados
mencionan que un proyecto de bioenergía tendría un efecto positivo en la industria maderera al
reducir el volumen de los residuos y los costos de energía eléctrica. Finalmente, se observa que el
100% de los entrevistados se encuentran interesados en participar en proyectos de esta índole.
Gráfico N° 5-3 Nivel de conocimiento e interés sobre proyectos de Bioenergía
Fuente: LQA, 2016.
100%
100%
40% 50%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Se encuentra interesado en participar
Cree que los proyectos de BioEnergía poseen unefecto positivo
Conoce de proyectos de BioEnergía
Si No No Sabe
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 174
Por lo mostrado en esta sección, se muestra un panorama positivo respecto a la implementación
de un proyecto de Bioenergía, pero fue un caso particular que mostró un alto nivel de disponibilidad
e interés.
Maderera Rio Acre
La empresa manifestó que actualmente cuentan con cuatro generadores que les provee de energía
para todas sus operaciones, sin embargo, mostraron interés en adquirir y utilizar esta tecnología
para momentos de mantenimiento de los mismos, ya que cada vez que los generadores paran de
funcionar la producción disminuye o cesa incurriendo en pérdidas o tiempos muertos.
En la siguiente tabla, se presentan los principales grupos de interés relacionados con la posibilidad
de desarrollar proyectos de bioenergía en la región Madre de Dios. Cabe indicar, que la columna de
roles de los grupos de interés ha sido construida en base a información secundaria, recogida de las
páginas web de las instituciones y documentos que se citan en el pie del cuadro.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 175
Cuadro N° 5-3. Mapa de Actores - Madre de Dios
Tipo de Actor Rol Potencial relación con la Proyectos de
Biomasa Posición Frente a Proyectos de Bioenergía
Instituciones Públicas
Gobierno Regional de Madre de Dios Articula y lidera espacios de concertación regional para la protección de los bosques
NR
Gerencia Regional Agraria Madre de Dios69
Gestionando el manejo sostenible de los recursos naturales, en el marco de la modernización y descentralización del Estado.
NR
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
Instancia del Gobierno Regional responsable de promover la gestión sostenible de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente
NR
Oficina Regional del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Administra las concesiones forestales y fiscaliza el aprovechamiento sostenible de los recursos de Flora y Fauna Silvestre
NR
Dirección Regional de Energía y Minas Tiene el rol de promover el desarrollo de proyectos de energía, así como de cumplir con la cuota inyección de energía renovable en el Perú
NR
Oficina Desconcentrada de OEFA
Es una unidad básica de gestión desconcentrada del OEFA, que reporta sus acciones al Presidente del Consejo Directivo del OEFA. Está conformada por un Jefe de Oficina, especialistas en materia ambiental y asistentes técnicos. Se encarga de supervisar y garantizar el cumplimiento de las directivas, instrumentos de gestión y demás normativa que haya emitido el OEFA y demás unidades orgánicas en temas de sus competencias.
NR
Sociedad Civil
69 http://www.dramdd.gob.pe/
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 176
World Wildlife Fund Inc - Peru70,71
Promueve acciones de incidencia política para la conservación de los bosques, promoviendo la investigación relacionada con los servicios ambientales de los bosques
Trabaja con diferentes actores regionales y locales interesados en promover el desarrollo sostenible basado en el aprovechamiento racional y responsable de los recursos naturales
Manejan la temática de desarrollo sostenible. Sus fines están dirigidos a la investigación y capacitación. Podrían ser aliados en la promoción de la bioenergía.
Mesa de Servicios Ambientales y REDD
Promover la conservación de los bosques, a partir de su valoración frente al cambio climático, a través de esquemas REDD + (Reducción de Emisiones por Degradación y Deforestación).
Están desarrollando el mapa de biomasa de los bosques la Región Madre de Dios, también están desarrollando la línea base de deforestación
Espacio de concertación que articula a diferentes entidades públicas y privadas a favor de la protección ambiental. Puede ser un aliado importante en el posicionamiento de la bioenergía como una oportunidad para mitigar los impactos ambientales relacionados con la mala disposición de residuos y el aprovechamiento de la bioenergía
Federación de Castañeros72
La Federación de Castañeros de Madre de Dios agrupa a 14 asociaciones, que involucra a más de 800 de los 1300 concesionarios castañeros existentes en la actualidad. Su objetivo principal es: buscar el desarrollo sostenible del sector castañero, basado en: • Desarrollo económico • Conservación ambiental • Equidad Social
Productores y por ende propietarios de biomasa
Asociación que agrupa a la mayoría de castañeros, esto puede facilitar el proceso de comunicación y sensibilización para implementar proyectos de bioenergía en el sector forestal.
Asociación para la Investigación y el Desarrollo Integral (AIDER)73
ONG que promueve el desarrollo sostenible, cuyo objetivo es conservar y aprovechar sosteniblemente los bosques del Perú en armonía con las convenciones de diversidad biológica,
Desarrolla proyectos de conservación y economía sostenible con comunidades nativas y población Rivereña. Focaliza su intervención en aprovechamiento sostenible y legal de la madera y la
Tienen una posición neutral al respecto a la bioenergía
70 http://www.wwf.org.pe/?216992/conociendolasreservasdecarbono-delosbosquesdemadrededios 71 http://d2ouvy59p0dg6k.cloudfront.net/downloads/carbono_forestal.pdf 72 http://www4.congreso.gob.pe/congresista/2001/esalhuana/Madre_Dios/Sociedad_Civil/Sector_Castanero/federacion_castanera.htm 73 http://www.aider.com.pe/proyectos.html
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 177
cambio climático y lucha contra la desertificación y sequía.
castaña. Trabaja en el manejo de bosques, fortalecimiento de capacidades, REED y gestión de ANPs
Universidad Nacional Amazónica Madre de Dios
Educación profesional
A través de sus alumnos y docentes vienen participando en investigaciones relacionadas a la generación de biomasa en los bosques
NR
Asociación para la Conservación de la Naturaleza- APECO74,75
ONG que fomenta la toma de conciencia de temas como la conservación de la biodiversidad y el desarrollo sostenible en el Perú. APECO promueve el desarrollo de capacidades locales y regionales para consolidar la gestión pública de las áreas protegidas nacionales y regionales y la cogestión de reservas comunales; así como la gestión comunal de áreas de conservación privada.
NR
Productores
FAST TRADE DEL PERU Procesamiento de Castaña Productores y por ende propietarios de biomasa
Posición a favor de generar energía para autoconsumo y la comunidad
Asociación Agroforestal Acuícola Los Rosales
Siembra de Cacao Productores y por ende propietarios de biomasa
Necesita más información para tener una apreciación sobre la bioenergía
Concesión Shiwiwi Extracción de castaña y corte de madera Productores y por ende propietarios de biomasa
Se puede aprovechar el coco de la castaña para generar energía
Concesionario de Tahuaman Extracción de castaña Productores y por ende propietarios de biomasa
Se puede aprovechar el coco de la castaña para generar energía
Nuez. EIRL Extracción de castaña Productores y por ende propietarios de biomasa
Sería bueno para aprovechar la cascara de la castaña
Servicios Forestales Madre de Dios SAC Aserrío de madera dura y la fabricación de tripley. Productores y por ende propietarios de biomasa
Este tipo de proyectos son caros, si hay alguien quien los pueda financiar, podría ser productivo y sobre todo hacerlo rentable
74 http://www.apeco.org.pe/web/conocenos/quienes-somos 75 http://www.apeco.org.pe/web/programas/biodiversidad-y-cambio-climatico
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 178
Asociación de Castañeros de la Reserva Tambopata-Ascarat
Asociación de castañeros que realizan extracción de la castaña en la Reserva Nacional Tambopata
Productores y por ende propietarios de biomasa
Puede ser interesante y beneficiosa para las comunidades
ND: No se recogió información
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 179
5.4. MAPA DE ACTORES DE LA REGIÓN UCAYALI
En la Región Ucayali, donde se identificó como oportunidad la posibilidad de generar energía a
partir de los residuos forestales, el mapa de actores identificado está fuertemente marcado por la
presencia de empresas de transformación de la madera aserradores y productos como tripley,
parquet, parihuelas, entre otros.
Se identificó que, a nivel regional, las instituciones del estado vienen trabajando en temas de
conservación de los bosques y promoviendo el cumplimiento de la normatividad relacionada con el
aprovechamiento sostenible de los recursos. Este es un objetivo compartido con organizaciones de
la sociedad civil, como las ONGs y la Camara Forestal, quienes trabajan en alianza con el gobierno,
las comunidades nativas y el sector privado para promover el desarrollo forestal sostenible.
Durate el trabajo de campo se priorizó el recojo de información de las industrias de transformación
de madera, debido a que concentran la mayor parte de los desechos producto de la transformación
de la madera. De las entrevistas realizadas, la mitad de esllo señaló que ha escuchado de la
posibilidad de transformar residuos forestales en un biocorburante tal como se puede apreciar
líneas abajo en el Gráfico. Por otro lado, la mayoría (90%) de los entrevistados mencionan que un
proyecto de Bioenergía tendría un efecto positivo en la industria maderera al reducir los residuos y
los costos de energía eléctrica, el 10% restante no cuenta con información suficiente para hacer
dicha afirmación.
Finalmente, el 80% de los entrevistados se encuentran interesados en participar en proyectos de
esta índole, pero mencionaban que se les debe proveer de información suficiente para considerar
si su empresa es elegible. Un 10% mencionó que no encuentra interesado por no poseer suficientes
residuos para destinar a Bioenergía y otro 10% prefiere reservar su respuesta hasta que se les
brinde mayor información.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 180
Gráfico N° 5-4 Nivel de conocimiento e interés sobre proyectos de Bioenergía
Fuente: LQA, 2016
Por lo mostrado en esta sección, de forma general se muestra un panorama positivo respecto a la
implementación de un proyecto de Bioenergía, y se destacandos casos particulares que mostraron
un alto nivel de disponibilidad e interés.|
Aserradero San Antonio SRL
En la entrevista, el Sr. Oscar Villacorta (Gerente) manifestó que tienen problemas con la eliminación
de residuos del aserrío en la planta, siempre cuentan con un excedente y además poseen costos
muy elevados de energía eléctrica. Nos indicó que estarían dispuestos a realizar una inversión para
comprar un gasificador si este efectivamente reduce los costos de electricidad. Cabe resaltar que
ellos poseen un abastecimiento de madera constante a lo largo de año por que la estacionalidad
no afecta su producción. Es importante indicar que este aserradero se encuentra entre los mayores
productores de residuos de los encuestados para la región Ucayali.
Maderas Industriales y Laminados SAC
El Sr. Wininger Carhuarica, Técnico de Planta, manifestó que la empresa ha estado involucrada en
un proyecto de Bioenergía que se llevó a cabo con la Asociación de Productores Forestales de
Ucayali (APROFU). Se construyó un gasificador de madera hechizo con una capacidad de 80 KW-h,
pero el proyecto se estancó al no poder resolver el problema del ingreso de alquitrán al motor de
combustión interna. El gasificador sigue dentro de la planta, pero se encuentra sin uso. Es
importante recalcar que la empresa en mención posee los picos de producción de residuos
forestales más altos y que, a pesar de estar sujeto a la estacionalidad, sus mínimos de producción
siguen siendo interesantes: 397.84 m3 - 165.77 m3.
80%
90%
50%
10%
50%
10%
10%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Se encuentra interesado en participar
Cree que los proyectos de BioEnergía poseen unefecto positivo
Conoce de proyectos de BioEnergía
Si
No
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 181
El Sr. Carhuarica comentó también que la Municipalidad de Purús estaba interesada en adquirir el
gasificador ya que en dicha provincia se produce gran cantidad de residuos forestales y no se cuenta
con suministro eléctrico. La provincia de Purus no cuenta con la misma infraestructura vial que
Coronel Portillo por lo que la accesibilidad depende de medio aéreo o fluvial, por dicho motivo la
demanda de sus residuos forestales no es la misma que en Coronel Portillo.
En el siguiente cuadro se presenta el mapa de actores, en cuyo contenido se presenta información
recogida de campo y de las paginas web oficial de las instituciones y organizaciones. En este mapa
se identifica el rol que los actores tienen de cara a la pormoción de proyectos de bioenergía, asi
como la relación que tienen con el recurso biomasa y su posición frente a la posibilidad de
desarrollar proyectos bioenergéticos.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 182
Cuadro N° 5-4. Mapa de Actores - Ucayali
Tipo de Actor Rol Potencial relación con la Proyectos de
Biomasa Posición Frente a Proyectos de
Bioenergía
Instituciones Públicas
Gobierno Regional de Ucayali 76
Promueve el desarrollo regional
Promueve el proyecto de Tratamiento de Residuos en el Parque Industrial Pucallpa. Realizaron el estudio "Análisis de deforestación, estimación de biomasa y mapeo de carbono e impulsores de la deforestación en Ucayali".
NR
Gerencia Regional Agraria Ucayali
Promover, concertar y facilitar el desarrollo de las actividades agrarias para la unidad y consenso de la comunidad agraria pública y privada regional, impulsando la inversión, articulador de cadenas productivas, para el establecimiento de actividades agrarias competitivas, rentables y sostenibles.
No presenta actividades públicas que se puedan citar
NR
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
Instancia del Gobierno Regional responsable de promover la gestión sostenible de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente
No presenta actividades públicas que se puedan citar
NR
Oficina Regional del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Administra las concesiones forestales y fiscaliza el aprovechamiento sostenible de los recursos de Flora y Fauna Silvestre
NR
Dirección Regional de Energía y Minas
Tiene el rol de promover el desarrollo de proyectos de energía, así como de cumplir con la cuota inyección de energía renovable en el Perú
NR
76 http://minagri.gob.pe/portal/download/pdf/especiales/bioenergia/foro-seg-alimentaria/parque_ecoind_pucallpa.pdf
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 183
Oficina Desconcentrada de OEFA
Es una unidad básica de gestión desconcentrada del OEFA, que reporta sus acciones al Presidente del Consejo Directivo del OEFA. Está conformada por un Jefe de Oficina, especialistas en materia ambiental y asistentes técnicos. Se encarga de supervisar y garantizar el cumplimiento de las directivas, instrumentos de gestión y demás normativa que haya emitido el OEFA y demás unidades orgánicas en temas de sus competencias.
NR
Dirección Ejecutiva Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA77
Depende del Ministerio de Agricultura y Riego –Minagri, y tiene el rol de velar por la salubridad de la producción vegetal y animal
A favor, considerando que la generación de bioenergía contribuye también a la mejora y aprovechamiento de los residuos sólidos.
Sociedad Civil
Asociación para el Desarrollo y Desarrollo Sostenible (AIDER)78,79,80
ONG que trabaja en la conservación ambiental y desarrollo sostenible en el Perú, su objetivo es conservar y aprovechar sosteniblemente los bosques del Perú en armonía con las convenciones de diversidad biológica, cambio climático y lucha contra la desertificación y sequía.
Trabaja con comunidades nativas en el aprovechamiento sostenible de los recursos. Tiene influencia en los productores forestales nativos
A favor de los proyectos de bioenergía
Cámara Forestal - Ucayali81
ONG cuyo objetivo es: Promover el uso sostenible de los recursos forestales, compatibilizando los principios de conservación con la tecnología y con el desarrollo económico y social.
Implementa el proyecto "Mejorando capacidades de productores indígenas Cacataibo para el aprovechamiento diversificado de productos forestales y agroforestales de bosques comunales"
Desarrolla acciones de capacitación, está a favor de desarrollar proyectos de bioenergía
77 https://www.senasa.gob.pe/senasa/mapa-del-sitio/ 78 Mejorando capacidades para elaborar proyectos REDD en ecosistemas de bosque seco. http://www.aider.com.pe/publicaciones/Linea-Base-REDD-Bosques-Secos.pdf
NR: No se recogió información sobre este aspecto 79 http://www.gruporeddperu.net/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=55&Itemid=104 80 http://www.aider.com.pe/proyectos.html 81 http://www.cnf.org.pe/
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 184
CITE Forestal Pucallpa82,83
El CITE forestal Pucallpa es una institución de carácter público, creado en febrero del 2016 por Resolución Ministerial N° 53–2016–PRODUCE. Tiene como objetivo contribuir a la productividad y competitividad de los medianos, pequeños, microempresarios y sectores productivos de las cadenas de valor de la madera de la zona, a través de actividades de capacitación y asistencia técnica; asesoría especializada para la adopción de nuevas tecnologías, transferencia tecnológica, investigación, desarrollo e innovación productiva y servicios tecnológicos y difusión de información, generando mayor valor en la transformación de los recursos, mejorando la oferta, productividad y calidad de sus productos tanto para el mercado nacional como el externo; siendo su ámbito territorial el departamento de Pucallpa.
No tiene proyectos específicos relacionados con la biomasa o bioenergía
NR
Productores
Forestal Mavic Preparación de partes y piezas para la elaboración de parihuelas de madera suave, hacemos tablillas, tacos.
Propietarios de biomasa
Puede ser beneficioso, pero necesitamos más información sobre costos y posible rentabilidad, ahora vendemos el carbón y representa bajos ingresos
PDF Forestal EIRL Aserrío de madera Productores y por ende propietarios de biomasa
Posición a favor de proyectos de bioenergía, siempre y cuando mejore la rentabilidad de los usos actuales del aserrín y retazos
Grupo Manantay SAC Madera cepillada (madera de segunda transformación) Productores y por ende propietarios de biomasa
Están a favor de proyectos de bioenergía, porque consideran contribuirá a reducir los costos de la luz
82 http://www.itp.gob.pe/index.php/nuestros-cite/cite-publicos/item/177-cite-forestal-pucallpa 83 http://www.itp.gob.pe/nuestros-cite/cite-publicos/item/177-cite-forestal-pucallpa
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 185
MAIL SAC Produce Tripley y la instalación son para laminas para embalaje
Productores y por ende propietarios de biomasa
No conocen a cerca de la bioenergía, pero ellos procesan los desechos y los venden como carbón
Servicios Generales SECADA
Compra y venta de madera que compra de aserradores y esta madera se vende re aserrada y se vende dimensionada.
Productores y por ende propietarios de biomasa
Estarían de acuerdo con el desarrollo del proyecto
Aserradero Río Pachitea Aserrío de madera Productores y por ende propietarios de biomasa
Prefieren ver experiencias previas para definir su posición. No tienen información sobre bioenergía
Caribe Company SAC Transformación de madera rolliza, tableamos y también hacemos servicio de secado, paquetería y carbón
Productores y por ende propietarios de biomasa
Sería positivo, pero requieren mayor información sobre bioenergía
Complejo Industrial Maderero Pezo Villacorta SAC
Aserrío y cepilladura de la madera Productores y por ende propietarios de biomasa
Se requiere mayor información sobre el proyecto.
Complejo Maderero San Juan
Extracción de madera y aserradero Productores y por ende propietarios de biomasa
Sería bueno, especialmente para los aserraderos para ahorrar en energía
Consorcio Maderero SAC
Procesamiento de madera para parquet de madera dura, para exportar. Pero a su vez sacamos dequin (tablas para pared) para China y EE.UU.
Productores y por ende propietarios de biomasa
Sería positivo, para las personas que actualmente no tienen energía
Forestal El Misti Aserradero Productores y por ende propietarios de biomasa
Sería interesante porque hay mucha madera, podría ser beneficioso
Industria de Madera y Afines EL SOL SAC
Fabricación de parihuelas Productores y por ende propietarios de biomasa
Hay comunidades que no tienen energía, sería posible ayudar a esa gente. El proyecto puede ser beneficioso para todos
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 186
Industrias y Servicios Forestales Vásquez SAC
Transformación primaria de madera rolliza, pero también hacemos extracción forestal, compra y venta de madera.
Productores y por ende propietarios de biomasa
Si traería un efecto positivo, no dependeríamos exclusivamente de una empresa proveedora de luz, sino también de este tipo de proyectos
M&M Maderera Fabricación de parihuelas Productores y por ende propietarios de biomasa
Sería bueno, para sacarle provecho al máximo a los desechos
Re Aserradero Dimas Transformación de desperdicios de madera (recuperación de la madera)
Productores y por ende propietarios de biomasa
Traería un efecto positivo, pero necesitamos mayor información sobre el proyecto
Transformadora Santísima Trinidad
Recuperación de maderas y parihuelas, también hago servicio de aserrío
Productores y por ende propietarios de biomasa
No cuentan con información sobre bioenergía
Paquetería Andy Nicolás Aserrío de madera Productores y por ende propietarios de biomasa
Necesita más información y observar experiencia éxitos para tomar una posición frente al proyecto
Aserradero San Antonio Aserrío de madera Productores y por ende propietarios de biomasa
Necesita mayor información sobre bioenergía
Corporación Maderera Loreto SAC
Aserrío de madera Productores y por ende propietarios de biomasa
Puede ser beneficioso, pero depende de la magnitud del Proyecto
NR: No se recogió información
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 187
6. PLAN DE ACCIÓN
El objetivo principal del presente estudio es identificar la oferta y disponibilidad de los residuos
agropecuarios y forestales en las regiones de Cajamarca, Arequipa, Madre de Dios y Ucayali; de
acuerdo a ello se procedió a la selección de áreas priorizadas, a nivel provincial, en cada una de
las regiones, con base en criterios técnicos establecidos. Es importante resaltar, que, los
principales resultados obtenidos en el presente informe servirán de base para la
implementación del proyecto Qanchary Llaqta, el cual está orientado a proporcionar energía
eléctrica a las familias rurales y a ciudades no conectadas a la red eléctrica, por medio del
aprovechamiento de residuos forestales y agropecuarios, es decir, utilizando una fuente limpia
de energía que permita reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
En este sentido, se realizó el Plan de Acción para el uso sostenible de la biomasa en las regiones
de estudio que tiene como alcance el aprovechamiento y uso de la biomasa sólida para la
producción de electricidad, así como la generación de subproductos (abono orgánico).
Asimismo, el Plan de Acción marca las directrices para alcanzar los objetivos antes mencionados.
Por ello, en este capítulo se establecen los siguientes aspectos tomados en cuenta para la
elaboración del Plan de Acción:
Seleccionar a los productores agropecuarios y forestales con mayor potencial de formar
parte del proyecto piloto, a fin de generar modelos que puedan ser replicables; primero,
dentro de las mismas regiones; y segundo, en otras regiones del país.
Identificar a las entidades públicas con quienes se pueden realizar convenios
estratégicos que potencialice los resultados obtenidos de la implementación del
Proyecto.
Determinar las acciones a llevar a cabo en la implementación del Proyecto.
Presentar los benficios de implementar proyectos de bioenergía: económicos, sociales
y ambientales esperados.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 188
6.1. OBJETIVOS
6.1.1. OBJETIVO GENERAL
Proponer acciones orientadas a desarrollar, promover y desarrollar proyectos de bioenergía a
partir de los residuos pecuarios y/o forestales en las áreas priorizadas
6.1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar oportunidades de proyectos de generación de bioenergía en el ámbito de las
áreas priorizadas.
Analizar las posibilidades económicas que los actores claves (empresas y/o asociaciones)
tienen para la implementación del proyecto de generación energética a partir de la
biomasa.
Presentar los requisitos financieros necesarios para la implementación del proyecto.
Identificar posibles aliados para la promoción de proyectos de bioenergía en las
regiones, con los cuales SNV pueda iniciar el proceso de involucramiento y
establecimiento de acuerdos formales.
Proponer líneas de acción que faciliten la implementación de proyectos piloto de
bioenergía en las áreas priorizadas.
Evaluar las condiciones ambientales que se generen por el aprovechamiento eficiente
de la energía.
Desarrollar el diseño del sistema de monitoreo, reporte y verificación para el proyecto
de generación de bioenergía.
6.2. AMBITO DE ACCIÓN
Los resultados del Diagnóstico del Potencial de los Elementos de la Biomasa con énfasis en los
residuos pecuarios y forestales en las regiones Cajamarca, Arequipa, Madre de Dios y Ucayali,
las áreas priorizadas considerando el volumen y disponibilidad de los residuos se presentan en
el siguiente cuadro:
Cuadro 6-1. Ámbito de acción para la promoción de la bioenergía
Región Provincia Distrito Actividad productiva
relevante
Cajamarca Cajamarca
Cajamarca Pecuaria
La Encañada Pecuaria
Baños del Inca Pecuaria
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 189
Región Provincia Distrito Actividad productiva
relevante
Cajabamba Condebamba Pecuaria
Arequipa Arequipa
Arequipa Pecuaria
La Joya Pecuaria
Caylloma Majes Pecuaria
Ucayali
Tahuamanu Iñapari Forestal
Coronel Portillo
Manantay Forestal
Pucallpa Forestal
Yarinacocha Forestal
Madre de Dios Tahuamanu Iñapari Forestal
Tambopata Tambopata Forestal
Fuente: LQA,2016
Cabe señalar que en todos estos distritos se ha identificado potencial de biomasa, sin embargo,
luego de un análisis de las condiciones de que pueden favorecer la viabilidad de los proyectos
de bioenergía, para el presente plan de acción se propone como área de intervención los
siguientes distritos:
Cuadro 6-2. Ámbito de acción para el desarrollo de proyectos piloto de bioenergía
Región Provincia Distrito Tipo de Biomasa
Cajamarca Cajamarca La Encañada Estiércol de ganado vacuno
Cajabamba Condebamba Estiércol de Cuy
Arequipa Arequipa
Arequipa Estiércol de ganado vacuno
La Joya Estiércol de ganado vacuno
Caylloma Majes Estiércol de ganado vacuno
Ucayali Coronel Portillo Manantay Residuos de la madera
Yarinacocha Residuos de la madera
Madre de Dios Tahuamanu Iñapari Residuos de la madera
Tambopata Puerto Maldonado Residuos de la madera
Fuente: LQA,2016
Esta priorización de áreas responde al análisis de las condiciones favorables y las limitaciones
que presentan los actores en los distritos priorizados, a continuación, se presentan las
alternativas de áreas y actores priorizados.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 190
6.2.1. REGIÓN CAJAMARCA
De acuerdo a lo descrito en los capítulos anteriores, el estiércol identificado en la región se
encuentra disperso en los campos de pastoreo en vista que la actividad ganadera se realiza en
forma extensiva. Es por tanto que se propone realizar proyectos pilotos a nivel de
asociación/cooperativa ya que, a una escala mayor, el abastecimiento y acopio del insumo se
tornaría sumamente complejo y costoso.
En este sentido, se identificaron dos productores que, por su alta generación de residuos, grado
de organización e interés, cuentan con potencial para el desarrollo e implementación de
biodigestores pilotos. En el Cuadro N° 6-3 se muestran los productores identificados.
Cuadro N° 6-3 Productores con mayor potencial para el desarrollo de proyectos piloto84
N° Provincia Distrito Titular Disponibilidad de Residuos (t/año)
1 Cajamarca Cajamarca Fundo "La Victoria" 2,299.5
2 Cajamarca Cajamarca Cooperativa Agraria Multiservicios "Casa de
Abraham" 1,469.1
Fuente: Trabajo de campo – setiembre 2016. Elaboración: LQA, 2016.
En el cuadro 6-4, se presenta el resultado del análisis de las condiciones favorables y aspectos
limitantes identificados para el posible desarrollo de proyectos ligados al Fundo Victoria y la
Cooperativa Agraria Multiservicios “Casa de Abraham”, quienes presentan mayores
oportunidades viabilizar un proyecto de bioenergía.
84 Ver Anexo 04 para mayor detalle de los productores.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 191
Cuadro N° 6-4 Identificación de oportunidades para el desarrollo de proyectos de bioenergía
IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES
ANALISIS DE LAS CONDICIONES BARRERAS ESTRATEGIAS PARA SUPERAR BARRERAS
Distrito Condebamba, generación de bioenergía a nivel asociaciones de productores de Cuy.
Biomasa disponible: 3,736 t/año en el distrito. REDPROCUYCO asociación que produce 783.54 t/año y se ubican en una misma área (intensiva), esto genera facilidades para el acopio. Oportunidad con Biodigestor Necesidades percibidas por los actores de interés relacionadas con la baja potencia de la energía eléctrica disponible y altos costos del gas. Cuentan con agua para garantizar la producción de cuy. Se requiere evaluar la demanda de agua del proyecto (3 veces el volumen de estiércol a utilizarse) y su disponibilidad en la zona. Actualmente tienen composteras para generar abono para los forrajes, es decir que ya existe una organización para la gestión del residuo. Respecto a las fuentes de financiamiento, Cajamarca como Región cuenta con servicios bancarios y acceso a créditos. Una cooperativa especializada en temas de ahorro y crédito agropecuario es Uniones de Crédito y Ahorro (UNICA), el 33.4% de los créditos en el sector agropecuario los brinda AGROBANCO.
En los terrenos de REDPROCUYCO, no existen fuentes de agua superficiales cercanas y actualmente realizan cosecha de agua mediante reservorios. Falta de liquidez financiera y/o acceso al crédito para costear el proyecto. Falta de conocimientos y experiencia en la implementación, mantenimiento y operación de biodigestores y gestión de residuos con fines energéticos.
Evaluar opciones para cubrir la demanda de agua. Financiamiento de la construcción del proyecto (70%). Capacitación y asesoría técnica para la operación del proyecto
Distrito La Encañada, se identifica una oportunidad de realizar un proyecto de bioenergía mediante el
Cooperativa Agraria Multiservicios Casa de Abraham, cuenta con una biomasa disponible de estiércol de ganado vacuno 1469 t/año. Esta asociación integra a aproximadamente 100 socios del distrito de La Encañada de la Provincia de Cajamarca.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 192
uso del estiércol de ganado vacuno
Cada socio tiene entre 5 y 6 vacas con un sistema de producción de ganadería extensiva. Existe la necesidad de disminuir los costos de gas y el abastecimiento de energía. Respecto a las fuentes de financiamiento, Cajamarca como Región cuenta con servicios bancarios y acceso a créditos. Una cooperativa especializada en temas de ahorro y crédito agropecuario es Uniones de Crédito y Ahorro (UNICA), el 33.4% de los créditos en el sector agropecuario los brinda AGROBANCO y otras entidades bancarias.
No cuentan con disponibilidad de agua. Actualmente el abastecimiento de agua para el riego y consumo de los animales se realiza mediante la JAAS y el servicio es limitado. La ganadería extensiva representa una barrera técnica para el acopio.
Evaluar opciones para cubrir la demanda de agua. Evaluar la implementación de un sistema de producción mixto: intensivo / extensivo, colocando comederos o corrales de descanso que permitan recoger el estiércol mediante canalización.
Elaboración: LQA,2016
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 193
6.2.2. REGIÓN AREQUIPA
En la región Arequipa se ha detallado que el principal insumo con potencial bioenergético son
los residuos pecuarios del ganado vacuno ya que se proyecta un total de 2’651,323.5 t/año.
En esta región, al estar avocada principalmente a la producción lechera se identifica que los
residuos ganaderos ya se encuentran acopiados dentro de los establos de cada productor, lo
cual facilita el acceso al residuo.
Como se indicó en el capítulo de barreras, el bajo costo y la cobertura eléctrica que existe en las
zonas de mayor producción ganadera dificultarían el desarrollo de proyectos bioenergéticos a
gran escala. No obstante, en dichas zonas se ha identificado productores que por el interés en
la producción de biol y biosol, han implementado biodigestores para la fertilización de sus
campos de cultivos forrajeros. Dichos biodigestores no cuentan con los componentes necesarios
para aprovechar el biogás en forma de energía eléctrica, lo cual supone condiciones óptimas
(biodigestores instalados) para la promoción de uso de biogás.
Asimismo, se identificaron productores que ya cuentan con biodigestores en funcionamiento y
un productor lechero interesado en implementar uno para su establo. El Cuadro 6-5 muestra a
dichos productores e incluye uno adicional que mostró un alto nivel de interés por implementar
biodigestores con fines bioenergéticos y fertilizantes.
Cuadro N° 6-5 Productores con potencial para el desarrollo de proyectos piloto
N° Provincia Distrito Titular Posee
Biodigestor
1 Arequipa Cayma Establo "La Perla HG" Si
2 Arequipa Arequipa Camal "Don Goyo" Si
3 Arequipa La Joya Fundo "Monte Cruz" EIRL No
Fuente: Trabajo de campo – Setiembre 2016 Elaboración: LQA, 2016.
En el caso de Arequipa, la mayoría de los actores entrevistados señalaron que requieren
observar experiencias de éxito de generación de energía eléctrica para poder definir su
participación en un proyecto. Por tanto, que actualmente exista biodigestores funcionando
podría facilitar la producción de bioenergía y convertirlos en proyectos vitrina para sensibilizar
a los demás productores respecto a los múltiples beneficios que genera el procesamiento de
biomasa, tanto en la generación de biogás, bioenergía y los sub productos como el biol y biosol.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 194
Cuadro N° 6-6 Identificación de oportunidades para el desarrollo de proyectos de bioenergía
IDENTIFICACIÓN DE
OPORTUNIDADES ANALISIS DE LAS CONDICIONES BARRERAS
ESTRATEGIAS PARA SUPERAR
BARRERAS
Distrito Cayma generación de bioenergía en Establo La Perla HG
Establo "La Perla HG" El establo cuenta con un biodigestor para la producción de biosol y biol a partir se estiércol de vaca. Existe interés por la producción de energía mediante el aprovechamiento de los gases que se generan en el biodigestor. Cuentan con agua suficiente para alimentar el biodigestor.
No cuentan con los fondos para la producción de bionergia.
Busqueda de oportundades de crédito verde con bajos intereses.
Distrito Arequipa generación de bioenergía en el Camal Don Goyo
Camal "Don Goyo" El establo cuenta con un biodigestor para la producción de biosol y biol a partir se estiércol de vacuno. Existe interés por la producción de energía mediante el aprovechamiento de los gases que se generan en el biodigestor. Cuentan con agua suficiente para alimentar el biodigestor.
No cuentan con los fondos para la producción de bioenergía.
Busqueda de oportundades de crédito verde con bajos intereses
Distrito La Joya generación de bioenergía en el Fundo Monte Cruz EIRL
Fundo "Monte Cruz" EIRL El fundo tiene una biomasa disponle de 6,554 t/año de estiércol de vacuno. Existe interés para implementar un proyecto de bioenergía. El residuo es comecializado a compradores al paso, principalmente para fines de abono. El costo aproximado es de S/.60000 nuevos soles por tonelada.
No cuentan con los fondos para la producción de bioenergía.
Busqueda de oportundades de crédito verde con bajos intereses
Elaboración: LQA,2016
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 195
6.2.3. REGIÓN MADRE DE DIOS
En el caso de la región Madre de Dios, se identificaron dos tipos de residuos con potencial
bioenergético: residuos de aserrío y cáscara de castaña. Dichos residuos ascienden a la suma de
43,003.49 m3/año y 3,140 t/año, respectivamente.
En esta región, al igual que en el caso de Arequipa, se propone realizar proyectos pilotos a nivel
de productor dado que la implementación de proyectos a escalas mayores se tornaría inviable
por el nivel de asociatividad, complejidad y altos costos de acopio y distribución de la energía.
El cuadro 6-6 muestra los productores potenciales por poseer las condiciones más adecuadas
para la implementación de un proyecto piloto.
Cuadro N° 6-7 Productores con potencial para el desarrollo de proyectos piloto
N° Provincia Distrito Titular Insumo Residuos
t/año
1 Tahuamanu Iñapari Maderera Rio Acre S.A.C. Retazos de madera y Aserrín/Polvillo
1711.92
2 Tambopata Puerto Maldonado CANDELA Perú S.A.C. Cáscara de Castaña 2200
Fuente: Trabajo de campo – octubre 2016. Elaboración: LQA, 2016.
En el cuadro 6-7, se presenta el resultado del análisis de las condiciones favorables y aspectos
limitantes identificados para el posible desarrollo de proyectos ligados a la empresa maderera Rio
Acre S.A.C. y la empresa Candela S.A.C, quienes presentan mayores oportunidades viabilizar un
proyecto de bioenergía.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 196
Cuadro N° 6-8 Identificación de oportunidades para el desarrollo de proyectos de bioenergía
IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES
ANALISIS DE LAS CONDICIONES BARRERAS ESTRATEGIAS PARA SUPERAR BARRERAS
Distrito Iñapari
Maderera Rio Acre S.A.C. tiene una generación estimada de residuos de 17 119.2 t/año, manteniendo una producción constante durante todo el año. Biomasa disponible: 991.2 t/año (retazos de madera), 720.7 t/año (aserrín-polvillo) Existe la oportunidad de implementar un proyecto piloto de generación de bioenergía. El aserradero obtiene su energía a partir de motores generadores de energía eléctrica que utilizan petróleo como combustible. El abastecimiento de petróleo en la región se encuentra regulado, por lo que su obtención no solo es costosa sino también burocrática. Los retazos de madera generados durante la transformación de la madera rolliza son convertidos en carbón. Durante este proceso se utiliza el aserrín / polvillo generado para tapar las “parvas”. Además, parte de los residuos son vendidos a comerciantes “al paso”. La empresa se encuentra interesada en abastecer de energía eléctrica a sus oficinas y almacenes mediante una fuente alternativa, ya que actualmente el petróleo es el insumo energético. Por otro lado, la bioenergía podría ser utilizada como insumo energético en los momentos en lo que se deba realizar mantenimiento a los motores generadores. El residuo restante se acumula en la planta, generando problemas de espacio.
La empresa ha desarrollado una línea comercial establecida por la empresa, que implica el uso de los residuos generados durante el aserrío. Los residuos deben adecuarse (dimensiones y contenido de humedad) a los requerimientos del tipo de gasificador seleccionado
Realizar el análisis costo beneficio, del uso de los residuos para la elaboración del carbón, versus su uso insumo para la cogeneración Implementar un proceso de secado y dimensionamiento de los residuos
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 197
Ciudad de Puerto Maldonado
La empresa CANDELA S.A.C. genera una cantidad de residuos que asciende a 5 320 t/año. Entre el 30% de los residuos son utilizados para alimentar el caldero de la planta procesadora de castaña. El 70% restante no posee un valor comercial establecido por lo que se encuentra disponible para su uso (3724). El residuo restante se acumula en la planta, generando problemas de espacio. El procesamiento de la castaña se da durante todo el año, pero se alcanzan los niveles máximos de producción entre los meses diciembre y mayo. La cáscara de castaña es un residuo que posee un alto nivel de uniformidad, lo cual podría generar un gas de síntesis de características homogéneas.
La acumulación de residuos en la planta genera estorbos en las operaciones. El abastecimiento del residuo es irregular a lo largo del año.
Se tendrían que organizar despensas de residuos para los meses de menor producción de residuos. Esto implica considerar almacenes adicionales de residuos para el abastecimiento en época de baja producción.
Elaboración: LQA,2016
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 198
6.2.4. UCAYALI
En la región Ucayali se identificó como principal residuo con potencial bioenergético a los
retazos de madera y el aserrín/polvillo que se generan en la industria de transformación de
madera. Dichos residuos ascienden a 45,289.17 m3/año en forma conjunta a nivel regional.
De misma forma que en las regiones anteriores, se propone realizar proyectos pilotos a nivel de
productor por las mismas razones presentadas anteriormente. El Cuadro N° 6-8 muestras los
productores que poseen suficientes residuos disponibles y adicionalmente mostraron un nivel
alto de interés en participar de proyectos pilotos. Cabe resaltar que, como se mencionó en el
capítulo Barreras, Maderas Industriales y Laminadas S.A.C. es un caso interesante por ya haber
tenido una experiencia con un proyecto de bioenergía.
Cuadro N° 6-9 Productores con potencial para el desarrollo de proyectos piloto
N° Provincia Distrito Titular Residuo t/año1
1 Coronel Portillo Pucallpa Aserradero "San Antonio" SRL 2304
2 Coronel Portillo Yarinacocha Maderas Industriales y Laminadas SAC 1426.42
3 Coronel Portillo Manantay Consorcio Maderero S.A.C. 1992.45
Fuente: Trabajo de campo – octubre 2016. Elaboración: LQA, 2016.
En el cuadro 6-10, se presenta el resultado del análisis de las condiciones favorables y aspectos
limitantes identificados para el posible desarrollo de proyectos ligados a la empresa de aserrío
Consorcio Maderero S.A.C. y Aserradero "San Antonio" S.R.L., y la empresa Maderas Industriales
y Laminadas S.A.C, quienes presentan mayores oportunidades viabilizar un proyecto de
bioenergía.
Es importante señalar que en el caso de la empresa Consorcio Maderero S.A.C., así como los
demás aserríos ubicados en las orillas del rio Manantay, la implementación del proyecto,
mediante gasificadores generaría grandes beneficios ambientales, pues actualmente la rivera y el
lecho del rio cercano al área de ubicación de los aserríos se encuentran grandes volúmenes de
aserrín húmedo y retazos de madera, siendo que estos serán el principal recurso para la
generación de energía que permitirá disminuir los costos de consumo de energía y de limpieza de
los aserríos consideramos que podría haber un efecto indirecto en la limpieza de las riveras del
río, dado que disminuiría significativamente el volumen de residuos que se disponen en esta zona,
ya sea porque no hay espacio en los aserraderos o por productos del trasteo del aserrín y retazos
hacia las áreas de producción de carbón que generalmente son informales.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 199
Cuadro N° 6-10 Identificación de oportunidades para el desarrollo de proyectos de bioenergía
IDENTIFICACIÓN DE
OPORTUNIDADES ANALISIS DE LAS CONDICIONES BARRERAS
ESTRATEGIAS PARA SUPERAR BARRERAS
Distrito Manantay
Biomasa disponible: 3736 t/año en el distrito. Consorcio Maderero S.A.C, empresa de aserrío que produce 1992.45 t/año de residuos. La producción mensual de residuos en temporada baja es de 74.72 t/año. Oportunidad de generación de bioenergía con gasificador Necesidades percibidas por la reducción de costos de energía y facilidades para el manejo de los residuos. Tiene predisposición a implementar el proyecto de bioenergía, con la expectativa de reducir costos de operación en el mediano y largo plazo. Actualmente los residuos tienen un uso secundario como insumo para carbón, y el aserrín es comercializado a terceros. El residuo que permanece en el aserradero se encuentra a la intemperie lo que dificulta su uso para la bioenergía. Actualmente parte de los residuos de aserrín van al Rio Manantay, el cual tiene un caudal estacional en cuyo periodo de estiaje estos residuos incrementan la turbidez agua.
Producción de residuos estacional, con mayor producción en los meses mayo y octubre, y la producción disminuye significativamente entre diciembre y abril. La variación de la disposición de residuos en aproximadamente 50%. Los insumos como retazos de madera podrían requerir un proceso de secado y dimensionado previo. La disponibilidad del residuo, podría ser una barrera considerando los usos actuales y los beneficios asociados a la gestión actual de residuos. Barrera de accesos a la tecnología de gasificadores, por costos y posibles dificultades para la importación de los equipos.
Incluir los componentes para el acondicionamiento de los residuos como parte del diseño del proyecto. La rentabilidad actual de los residuos debe ser considerada en el análisis costo beneficio del proyecto de bioenergía. Incluir dentro de los alcances del Proyecto de Promoción de La Bioenergía, un componente de asesoría técnica, financiera y logística para selección de tecnología, la negociación con los proveedores, hasta la puesta en planta de los equipos.
Distrito Pucallpa
Aserradero "San Antonio" S.R.L., empresa de aserrío que produce 2304 t/año de residuos.
Elaborar el análisis costo – beneficio del uso de los residuos para el proyecto de cogeneración y los
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 200
Cuenta con disponibilidad permanente y constante en el año sobre los residuos. Actualmente el 100% del aserrín – polvillo, se acumulan dentro de la planta. Los retazos de madera, son vendidos a compradores al paso. Existe interés por implementar un proyecto de bioenergía, que considere e la cogeneración CHP, es decir, obtener energía para el funcionamiento de los hornos de secado y el abastecimiento de energía eléctrica. Cuenta con recursos económicos para realizar la inversión en el proyecto y predisposición para realizar la inversión requerida. Actualmente sus costos de consumo de energías ascienden a aproximadamente S/. 65,000.00 nuevos soles, están interesados en un proyecto que les permita disminuir estos costos y que resuelva el problema de acumulación de residuos.
Barrera de accesos a la tecnología de gasificadores, por costos y posibles dificultades para la importación de los equipos.
beneficios de la comercialización de los residuos actuales. Incluirlos en el Proyecto de Promoción de Bioenergía como un inversor aliado para desarrollar un proyecto piloto mediante el cual se genere evidencia local de los beneficios de la bioenergía.
Distrito Yarinacocha
Maderas Industriales y Laminadas S.A.C; tiene una producción estimada de residuos de 1426 t/año y una producción estimada por mes de 105 t/año, el cual se mantiene constante. Biomasa disponible: 922 t/año Mediante la APROFU, se intentó implementar un gasificador hechizo dentro del aserradero. Tiene predisposición para implementar un proyecto de bioenergía por sus beneficios en reducir residuos y reducir costos del consumo de energía.
Barrera de accesos a la tecnología de gasificadores, por costos y posibles dificultades para la importación de los equipos.
Incluir dentro de los alcances del Proyecto de Promoción de La Bioenergía, un componente de asesoría técnica, financiera y logística para selección de tecnología, la negociación con los proveedores, hasta la puesta en planta de los equipos.
Elaboración: LQA,2016.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 201
6.3. ESTRATEGIAS Y ACCIONES
El presente plan de acción tiene el objetivo de proponer algunas líneas de acción estratégicas
que permitan en el mediano plazo desarrollar proyectos de bioenergía en las regiones
priorizadas. Las líneas de acción propuestas son:
- Posicionamiento de la bioenergía como una alternativa viable, limpia y sostenible.
- Establecimiento de alianzas estratégicas
- Desarrollo de proyectos vitrina
- Investigación para la adaptación y mejora tecnológica de generación de bioenergía.
- Implementación del Sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación
- Escalamiento del Proyecto
Estas líneas estratégicas deben estar soportadas en los componentes del proyecto, entre los
cuales consideramos relevantes los componentes de: comunicación estratégica y gestión de la
relación con stakeholders, fortalecimiento de capacidades, investigación, así como el
acompañamiento técnico y operacional de los proyectos vitrina.
A continuación, se presentan las líneas de acción propuestas, identificando los actores que
involucran y las acciones a desarrollarse.
6.3.1. ESTRATEGIAS
A. Posicionamiento de la bioenergía como una alternativa viable y sostenible
De la información recogida en campo se identificó que la mayoría de las asociaciones de
productores agropecuarios y forestales no tienen mucha información sobre la bioenergía y en
el caso del autoridades regionales y sectoriales que participaron en las mesas de trabajo se
identificó que conocen a cerca de la bioenergía, pero no tienen suficiente información como
para promover el desarrollo de estos proyectos.
Consideramos que el proyecto de promoción de la bioenergía, debería implementar una
estrategia de sensibilización y comunicación estratégica sobre el tema, considerando las
características de cada grupo de actores de interés. Entre las acciones que se podrían desarrollar
para posicionar la temática de la bioenergía se pueden proponer:
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 202
- Conferencias nacionales e internacionales (en cada región), que involucre a
universidades, ONG, organismos cooperantes, instituciones y funcionarios de los
gobiernos locales, regionales e instituciones sectoriales.
- Pasantías y visitas guiadas a la planta de generación de bioenergía de la Universidad
católica de Santa María de Arequipa u otras que se identifiquen en el país, dirigidos a
los grupos de asociaciones y productores.
- Manejo de medios locales y redes sociales, mediante el marketing de contenido, esto
con la finalidad de posicionar la temática en las regiones del área de interés,
especialmente involucrando a públicos jóvenes, quienes son los que actualmente tienen
una mayor relación con conceptos ligados a la sostenibilidad (reciclaje, agricultura
urbana, conservación del medio ambiente, etc.), y son quienes tienen gran poder de
incidencia en las redes sociales.
- Mesas de trabajo y reuniones con autoridades sectoriales y sus dependencias
regionales (Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas y el Ministerio de
Agricultura y Riego).
B. Establecimiento de alianzas estratégicas
El posicionamiento de la bioenergía como una alternativa viable y sostenible, favorecerá el
establecimiento de alianzas estratégicas que permitirán viabilizar el desarrollo de los proyectos
de bioenergía en las áreas priorizadas. Se ha identificado la necesidad de establecer las
siguientes alianzas:
- Alianzas para el financiamiento
Como se ha descrito en el capítulo de barreras, es posible que los productores
agropecuarios y forestales requieren de fuentes de financiamiento de la inversión
requerida para la implementación de proyectos de bioenergía, por lo cual es necesario
establecer alianzas con entidades que desarrollen productos especializado orientados a
favorecer el desarrollo sostenible (productos financieros verdes), los cuales deben
considerar costos financieros por debajo de los costos que presentan los productos
crediticios comerciales.
- Alianzas de cooperación técnica
Del mismo modo, para viabilizar el proyecto se requerirán realizar alianzas técnicas con
universidades, ONGs instituciones sectoriales con competencias en la materia, así como
con las empresas proveedoras de tecnología.
- Alianzas que generen respaldo político para la promoción de la bioenergía
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 203
Consideramos importante que las autoridades regionales, puedan involucrarse en la
promoción de la bioenergía, ello brindaría un respaldo político que generaría mayor
confianza para las organizaciones o empresa interesadas en poder desarrollar proyectos
de bioenergía.
C. Desarrollo de proyectos vitrina
La identificación de áreas priorizadas y la identificación de asociaciones y empresas de aserrío
presentadas para cada región fueron realizadas considerando como primer paso, el desarrollo
de proyectos piloto en las regiones. Estos proyectos, pueden servir como vitrina demostrativa
para evidenciar los múltiples beneficios de la producción de energía a partir de biomasa.
En esta etapa será clave contar con empresas especializadas para el diseño de proyectos
(factibilidad) que maximicen las oportunidades y que satisfagan las expectativas de las
organizaciones y/o empresas que decidan asumir el reto de ser parte de los primeros
emprendedores que desarrollen proyectos de bioenergía asociados sus cadenas de producción
en el País. Asimismo, en el diseño de los proyectos es necesario incluir la elaboración del sistema
de monitoreo, reporte y verificación del proyecto.
Cuando estos proyectos estén en marcha, pueden ser parte de la estrategia de sensibilización e
información para los demás productores o grupos de interés que se desee motivar para
desarrollar proyectos de bioenergía.
D. Investigación para la adaptación y mejora tecnológica de generación de bioenergía
Los proyectos vitrina permitirán también, sistematizar la experiencia, recoger lecciones
aprendidas y realizar investigaciones que permitan la mejora y el desarrollo de adaptaciones de
la tecnología a las características de producción y las condiciones ambientales locales.
E. Escalamiento del Proyecto
Considerando la experiencia de los proyectos piloto, la buena gestión de los grupos de interés y
el posicionamiento de la bioenergía como una buena alternativa en las regiones, existirá la
posibilidad de que nuevas organizaciones, localidades rurales de las áreas de interés u otras
áreas de las regiones priorizadas, se interesen en desarrollar proyectos de bioenergía.
Para este momento, el proyecto de promoción de la bioenergía, ha logrado implementar
proyectos de bioenergía con diferentes tecnologías y validarlas según los tipos de residuos, ha
demostrado la eficiencia energética de los proyectos y los beneficios ambientales, económicos
y sociales que generan estos proyectos. Por tanto, estará en condiciones técnica de diseñar una
propuesta de ampliación de la escala de intervención.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 204
6.3.2. ACCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
En este capítulo se presentan las acciones específicas a desarrollar para la adecuada
implementación del proyecto, así como también los indicadores para su evaluación y
seguimiento correspondientes en cada etapa del proyecto. A continuación, se presentan las
acciones mencionadas:
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 205
Cuadro Nº 6-11 Indicadores del Plan de Acción
Áreas de trabajo Objetivo Acciones específicas Indicadores Marco Temporal
Posicionamiento de la bioenergía como una alternativa viable y
sostenible
Posicionar la bioenergía como una alternativa de
generación de energia limpia y los beneficios ambientales y
económicos ligados al desarrollo de proyectos de
bioenergía
Conferencias nacionales e internacionales que involucre a universidades, ONG,
organismos cooperantes, instituciones y funcionarios de los gobiernos locales, regionales e instituciones sectoriales.
N° de conferencias sobre bioenergía dearrolladas en las regiones priorizadas
Año 1: sensibilización e implementación
N° de empresas y asociaciones de productores interesados en desarrollar proyectos de bioenergía
Pasantías y visitas guiadas a la planta de generación de bioenergía de la Universidad católica de Santa María de Arequipa u otras que se identifiquen en el país, dirigidos a los grupos de asociaciones y productores.
N° de pasantias y visitas guiadas a emprendimientos ligados al desarrollo de bioenergía o el aprovechamiento de los resisduos sólidos
N° de empresas y asociaiones interesadas en desarrollar proyectos de bioenergía que participan en las pasantias
N° de empresas y asociaiones que firman un acta de acuerdo con SNV para iniciar el desarrollo de los estudios de factibilidad técnica y financiera para el desarrollo de proyectos de bioenergía
Involucramiento de medios locales en las actvidades de bioenergía
N° de notas de prensa sobre las conferencias y actividades de promoción de la bioenergía en prensa escrita, radio y televisión
Manejo de redes sociales, mediante el marketing de contenido.
N° de publicaciones sobre bioenergía y sus beneficios en redes como: facebook, twiter, youtube
N° de seguidores de las redes sociales
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 206
Áreas de trabajo Objetivo Acciones específicas Indicadores Marco Temporal
Mesas de trabajo y reuniones con autoridades sectoriales y sus dependencias regionales (Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas y el Ministerio de Agricultura y Riego).
N° de mesas de trabajo con las autoridades sectoriales de las regiones priorizadas para capacitalos sobre la implementación y supervisión de los proyectos de bioenergía
Desarrollo de una cartera de proyectos
de bioenergía
Determinar la viabilidad económica y sostenibilidad técnica de las oportunidades de proyectos identificados en las áreas priorizadas o que surjan del proceso de posicionamiento de la bioenergía
Elaborar el estudio de viabilidad técnico - económico y financieros de las propuestas de proyectos priorizados
N° de proyectos que cuentan con estudio de viabilidad técnico - económico y financieros
N° de proyectos que cuentan con estudio de viabilidad técnico - económico cuyo resultado sea positivo (tiempo de retorno de inversión menor a 3 años)
N° de proyectos, cuyo analisís de proyección sostenible de los recursos sea mayor a 10 años.
Asesoria técnica en la búsqueda de
financiamiento de los proyectos de
bioenergía
Promover el financiamiento de los proyectos viables y sostenibles en el tiempo
Preparan y presentan expedientes técnicos y financieros para la búsqueda de financiamiento mediante créditos especializados o productos financieros de bajo costo
N° de empresas y/o asociaciones que cuentan con expedientes técnicos y financieros presentados a instituciones financieras
Antes de la implementación
del proyecto
N° de proyectos que lográn financiamiento para su ejecución
Elaboración y socialización del estudio de identificación de fuentes de financiamiento accesibles para el desarrollo de proyectos de bioenergía
N° de estudios de identificación de fuentes de financiamientoy accesibilidad para proyectos de bioenergía
N° de talleres de socialización y asesoria a los empresas y asociaciones interesadas en participar del estudio realizados
Establecimiento de alianzas estratégicas
Desarrollar estudios de mejoramiento de los procesos y eficiencia
energética de los
Establecimientos de acuerdos formales con instituciones técnicas y empresas
proveedoras de técnología
N° de convenios/actas de acuerdo de suministro de la tecnología bioenergética generados.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 207
Áreas de trabajo Objetivo Acciones específicas Indicadores Marco Temporal
proyectosde de bioenergía mediante el establecimiento de alianzas con instituciones
técnicas y empresas proveedoras de técnología
N° de convenios/ actas de acuerdo para el desarrollo de estudios orientados a la mejorara continua de los procesos y eficiencia energética de los proyectosde de bioenergía
Promover el trabajo articulado entre las entidades públicas competentes en materia de energética, SNV y las empreas y asociaciones para la promoción de proyectos de bioenergía
Establecer convenios de cooperación mutua entre entidades públicas competentes en materia de energética, SNV para promover el desarrollo de proyectos de bioenergía
N° de convenios de cooperación mutua entre entidades públicas competentes en materia de energética, SNV para promover el desarrollo de proyectos de bioenergía
Antes de la implementación
del proyecto Revisión de los PIGARS de las provincias priorizadas con el fin de identificar acciones comunes.
N° de mesas de trabajo con las entidades públicas.
Charlas y Jornadas de capacitación orientadas a los equipos regionales de intituciones públicas con competencias en la promoción de proyectos de bioenergía para fortalecer su rol como protores de proyectos de bioenergía
N° de charlas o jornadas de de capacitación orientadas a los equipos regionales de las intituciones públicas con competencias en la promoción de proyectos de bioenergía
Antes y durante la implemetación de los proyectos bandera
Implementación de proyectos vitrina de
bioenergía
Fortalecimiento de capacidades a los actores
claves en temas técnicos de instalación y operación de las
de tecnologías bioenergéticas.
Elaboración de guías técnicas sobre a implementación de proyectos de bioenergía por tipo de técnología priorizada
N° de guías técnicas para la implementación de proyecto de bioenergía: biodigestores, gasificadores, etc.
Al inicio y durante el desarrollo de los proyectos
Elaboración de Guías técnicas para el acondicionamiento del residuo agropecuario y forestal.
N° de guías técnicas para la implementación de proyecto de bioenergía: residuos forestales y agropecuarios
Elaboración de Guías técnicas para la supervisión ambiental de los proyectos de bioenergía.
N° de guías técnicas para la implementación de proyecto de bioenergía: residuos forestales y agropecuarios
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 208
Áreas de trabajo Objetivo Acciones específicas Indicadores Marco Temporal
Talleres de capacitación para los actores de interes de los proyectos: empresas y asociaciones interesadas en el desarrollo de proyectos de bioenergía
N°de talleres de capacitación para los actores de interes de los proyectos: empresas y asociaciones interesadas en el desarrollo de proyectos de bioenergía
N° de empresas y asociaciones interesadas en el desarrollo de proyectos de bieonergía capacitados
N° de personal de las instituciones públicas orientadas a la promoción y supervisión de los proyectos de bioenergía capacitados
Desarrollar la logística de pretratamiento y aprovisionamiento de la biomasa agropecuaria y forestal.
Realizar el acompañamiento técnico en la implementación de las áreas destinadas a la tecnología bioenergética. N° de plantas bioenergéticas (proyetcos vitrna)
implementadas y en operación en las áreas priorizadas.
Realizar el acompañamiento técnico a la implementación de las técnologías de producción bioergeticas
Potencializar el beneficio adicional que deriva de los biodigestores (biol y biosol) para hacer más atractivo la implantación del Proyecto.
Capacitar a los usuarios de biodigestores en el uso y establecimiento de cadena de valor para los subproductos orgánicos (Biol y Biosol) como alternativa de fertilización de la actividad agrícola.
N° de usuarios de la tecnología de biodogestores que hacen uso del bio y biosol.
N° de planes de negocio para la producción y comercialización de fertilizantes orgánicos implementados.
Uso eficiente del factor productivo
(energía)
Evaluar las condiciones que se generen por el
aprovechamiento eficiente de la energía.
Elaborar las guías técnicas y realizar la asistencia técnica del aprovechamiento eficiente del factor productivo “energía”.
N°de empresas, cooperativas que certifican su huella de carbono a través de un certificador acreditado.
Drante la ejecución del
proyecto
Elaborar el plan de eficiencia energética de las empresas/asocaciones que implementen los proyectos vitrina
N° de empresas/asocaciones (proyectos vitrina) que cuentan con plan de eficiencia energética
Acompañamiento técnico a la implementación del plan de eficiencia
N° de empresas/asocaciones que implementen su plan de eficiencia energética
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 209
Áreas de trabajo Objetivo Acciones específicas Indicadores Marco Temporal
energética de las empresas/asocaciones que implementen los proyectos vitrina
N° de kWh de energía ahorrados por producción - año en las empresas y/o asociaciones.
N° de kWh de energía limpia (bioenergía) utilizados en la producción - año en las empresas y/o asociaciones.
Sistemas de Monitoreo, Reporte y Verificación
Estimar la reducción de emisiones de GEI en forma periódica, asi como los cobeneficios y apoyo recibido y requerido
Diseño del sistema de monitoreo, reporte y verificación para proyectos de generación de bioenergía
Un diseño del sistema de monitoreo, reporte y verificación para proyectos de generación de bioenergía
Al inicio del proyecto (8 meses)
Mecanismo que garantice la sostenibilidad del sistema MRV de los proyectos de generación de bioenergía
Número de mecanismos que garantizan la sostenibilidad del sistema MRV de los proyectos de generación de bioenergía
Construcción de capacidades a los actores principales responsables de implementar el sistema MRV
Número de personal capacitado en la implementación del sistema MRV de los proyectos de generación de bioenergía
Implementar el sistema de monitoreo, reporte y verificación en los proyectos piloto
Número de reportes de monitoreo de los proyectos de generación de bioenergía
Post ejecución del proyecto (6 meses)
Gestión del conocimiento y difusión de los resultados del proyecto
Desarrollar y nutrir la curva de aprendizaje sobre proyectos de tipo energéticos, con las experiencias obtenidas en la implementación de los proyectos de bioenergía
Realizar una evaluación participativa de los resultados de los proyectos vitrina
N° de proyectos evaluados
Durante y al finalizar la ejecución del proyecto
Elaborar e implementar un plan de sistematización de experiencias de los proyectos vitrina
N° de informes de sistematización de los proyectos vitrina
Realizar eventos de difusión de los resultados obtenidos de la implementación del proyecto.
Nº de eventos realizados por SNV difundiendo los resultados de la evaluación y sistematización de la experiencia desarrollada en los proyectos de bioenergía.
Elaboración: LQA, 2016.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 210
6.4. IMPACTOS ESPERADOS
En esta sección se presentan los posibles impactos o efectos qu podrían ocurrir a partir de la
implementación de los proyectos bioenergéticos de forma general.
Impactos Económicos:
Eficiencia del factor energético: La evaluación económica entre los beneficios que produce
de uso actual del residuo y el nuevo uso estimado al aprovechamiento del residuo para la
generación de bioenergía, se espera que sea positiva, es decir que el ahorro por el uso
eficiente del factor energético, debe estar representado en un ahorro económico para el
productor agropecuario y forestal.
De la generación de nuevos empleos: La implementación del Proyecto será una
oportunidad de generación de nuevas fuentes de trabajo de forma directa e indirecta, en
las etapas de preeinstalación, capacitación, operación y mantenimiento de la tecnología
instalada en las zonas o áreas de producción.
Oportunidades de diversificación de productos y negocios: En el caso de los biodgestores,
en el proceso de generación de bionergia, se producirán sub productos como el biol y el
biosol, los cuales son excelentes fertilizantes naturales que pueden ser comercializados a
las zonas agrícolas y obtener un ingreso económico adicional. De igual forma, los
aserraderos y reaserraderos que implmemeten gasificadores podrán incrementar su
volumen de producción e incluso ampliar los servicios que brindan a otras empresas del
rubro y requiera del uso de maquinaria especialzada, esto debido a garantizar la
disponibilidad de energía de bajo costo y de forma continua en sus operaciones.
Impactos Sociales:
Del uso del residuo: El impacto, generado por el cambio de uso o destino del residuo, sobre
otros actores que forman parte de la cadena de valor del residuo, será mínimo, ya que el
cálculo y medición del residuo es en base al residuo disponible neto; es decir, el residuo
total descontando los usos actuales (venta y abono). Sin embargo, es necesario identificar
a los actores que actualmente desarrollan actividades económicas a partir de los residuos
como el caso de los carboneros en Madre de Dios y Ucayali, y los que comercializa el
estiércol de ganado en el caso Arequipa. Esto con la finalidad de manejar los riesgos de
conflictos sociales especialmente en el caso de los carboneros.
Aumento de la calidad de vida: El proyecto generará un impacto positivo en la calidad de
vida de los productores agropecuarios y forestales, debido a la generación de empleos, así
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 211
como también por el ahorro en el consumo de energía eléctrica, y producción de sub
productos como el biol y biogás que influirá también en la mejor producción agrícola de los
usuarios.
En el caso de los residuos de la madera, el uso de los gasificadores para la producción de
bioenergía o cogeneración favorecerá la disminución de la quema informal de los residuos
para la producción de carbón, actividad que en la actualidad es fuente de contaminación y
afecta la salud de la población aledaña a las zonas de producción de carbón.
Fortalecimiento de la asociatividad: Para poder desarrollar proyectos de bioenergía, se
requerirá del establecimiento de acuerdos entre la persona o asociación que implementará
el proyecto, como de las personas que producen, usan o comercializan los residuos. Esto
con la finalidad de asegurar la disponibilidad continúa de residuos para el funcionamiento
de las plantas de generación de bioenergía.
Cambios en las prácticas de producción y disposición de residuos: Para poder desarrollar
proyectos de bioenergía en el caso del estiércol, se requerirá que la ganadería sea
estabulada y se implemente la infraestructura adecuada (canaletas) para la recopilación y
el acopio de residuo. Cabe indicar que, en el caso de la ganadería extensible, sería más
compleja la recolección del residuo, la estandarización de la calidad de la misma y por tanto
podría existir gran variabilidad en el potencial energético del residuo.
De igual forma, en el caso de los residuos forestales, se requiera de la generación de
infraestructura adecuada (almacenes) para el acopio de los residuos maderables y generar
la práctica de realizar la disposición de los residuos en esta área segura por parte de los
operadores de la industria del aserrío, dado que actualmente, el residuo no tiene un
manejo o proceso de acopio.
Impactos Ambientales:
Del uso de residuo: En tanto los pobladores de la zona vean como rentable y positivo un
proyecto de bioenergía es probable que éste se quiera replicar, lo cual resultaría positivo,
ya que se estaría contribuyendo al cuidado del medio ambiente, ya que se sustituiría el uso
de la energía convencional por energía renovable.
Mediante el uso de los residuos pecuarios, se podrá reducir la emisión de metano y
aprovecharlos en la generación de energía.
Por otro lado, el almacenamiento de los residuos agropecuarios, en lugares no
impermeabilizados podría ocasionar impactos a la napa freática, cuya magnitud dependerá
de las condiciones de humedad de los residuos.
En el caso del uso de los residuos forestales mediante los gasficadores, se podría generar
cenizas (material particulado) y alquitrán. Pero aun con estas emisiones los beneficios del
uso del residuo son representativos, pues actualmente una parte del residuo forestal es
usado para producción de carbón, en cuyo proceso los gases de combustión no generan
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 212
ningún beneficio adicional y generan contaminación, especialmente por las condiciones de
informalidad en la que se produce el carbón.
De la matriz energética: Se espera un impacto positivo en el cambio de la matriz energética
actual y un incremento del porcentaje de generación de energía renovable (RER)
considerando una meta del 5%. De esta forma se espera aportar a la reducción de emisión
de gases de efecto invernadero para alcanzar la meta de las Contribuciones Nacionales al
2030.
Impactos Políticos:
De la generación de incentivos: Se espera la participación activa de las entidades públicas
en materia de energía, promoviendo el uso de la biomasa para la generación de energía
limpia renovable, los cuales deben ser ejecutadas mediante las distintas medidas dentro de
sus competencias.
De las regulaciones: Se espera que la implementación de proyectos de este tipo promueva
nuevas regulaciones específicas dirigidas a proyectos de este tipo, pero a gran escala, como
por ejemplo el desarrollar una concesión de electrificación rural con biodigestores
individuales como la de la asociación Acciona Micro energía o de la empresa ERGON con
los paneles fotovoltaicos.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 213
7. CONCLUSIONES
7.1 Respecto a los objetivos 1 y 2 del estudio, relacionados con la identificación y análisis de la
oferta disponibilidad de los desechos forestales y agropecuarios, y la identificación de las
tecnologías utilizadas actualmente por los actores clave para la transformación de cada tipo de
desecho en las regiones Cajamarca, Arequipa, Madre de Dios y Ucayali, se tienen por regiones
lo siguientes resultados:
7.1.1 Resultados del diagnóstico de la biomasa en la región Cajamarca:
a. La Metodología de priorización de áreas aplicada dio como resultado que en la región
Cajamarca, las actividades productivas con mayor potencial de generación de residuos son:
la actividad pecuaria (crianza de ganado vacuno y cuy) la actividad agrícola (producción de
café y cacao).
b. La evaluación de la estabilidad de los cultivos en los últimos 10 años, dio como resultado
que la producción de café ha ido en descenso desde el año 2013 hasta la fecha, y que la
producción de cacao pese a haber mantenido un breve incremento no presenta un
volumen disponible de residuos como para desarrollar proyectos de generación de
bioenergía a partir de estos residuos de forma exclusiva.
c. Respecto a la producción de ganado vacuno, la evaluación señaló que es una de las
actividades de mayor relevancia para la región, especialmente asociada a la industria de
producción de lácteos y sus derivados. Las provincias que sobresalen en esta actividad son:
Cajamarca y Chota. Sin embargo, la provincia de Cajamarca concentra la mayoría de
unidades agropecuarias con mayor número de cabezas de ganado por productor, lo cual
genera mayores oportunidades de aprovechamiento del residuo, por esta razón se priorizó
la provincia de Cajamarca para el análisis del potencial de biomasa.
De igual forma, analizando la participación relativa de la producción de ganado vacuno, se
priorizó por orden de importancia los distritos: Baños del Inca, Cajamarca y La Encañada
por tener el mayor número de cabezas de ganado vacuno. El potencial de biomasa
calculado para estos distritos por la crianza de vacuno es de: La Encañada 261,580 t/año,
Baños del Inca 111, 992 t/año y Cajamarca 90,338 t/año. Estos datos evidencian que el
mayor potencial de biomasa está en el distrito La Encañada, cuya equivalencia energética
de la biomasa identificada es de 102,226 MW/año.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 214
d. Respecto a la producción de cuy, la evaluación de campo señaló que es una actividad
creciente en la región, siendo la provincia de Cajabamba reconocida como una experiencia
exitosa en los actores regionales. De forma específica destaca el distrito Condebamba con
una producción anual de 143,045 cabezas de cuy al año85, con este volumen de producción
las estimaciones de potencias de biomasa dan como resultado 3,759 t/año para el distrito,
lo que representa una equivalencia energética de 17,811 MW/año.
e. Respecto al uso actual de la biomasa, en la región Cajamarca, en el caso del estiércol de cuy
se identificó el uso de abono de los forrajes, y en el caso del estiércol de ganado vacuno no
se identificó ningún uso actual, generalmente el estiércol se queda en áreas de pastoreo.
Cabe indicar que en las áreas priorizadas no se ha identificado experiencias previas del uso
de tecnología para la producción de bioenergía.
7.1.2 Resultados del diagnóstico de la biomasa en la región Arequipa:
a. La Metodología de priorización de áreas aplicada dio como resultado que en la región
Arequipa, las actividades productivas con mayor importancia es la minería, seguido por el
rubro de servicio, manufactura y comercio. La sexta actividad en orden de importancia es
la actividad agropecuaria que representa el 6.6 % de la participación relativa
Dentro de la actividad pecuaria, destaca la crianza de ganado vacuno como uno de los
principales generadores de residuo. En Arequipa la mayoría de la ganadería es estabulada
y las provincias que concentran la mayor producción de ganado vacuno son Arequipa y
Caylloma, especialmente en los distritos La Joya y Majes respectivamente.
b. Respecto a la producción de ganado vacuno, desde el 2013 viene registrando incrementos
en la producción anual. De forma específica, las estimaciones de volúmenes de los residuos
de esta actividad en los distritos priorizados dieron como resultados: (i) La Joya, tiene una
producción de estiércol de 135,406.06 t/año aproximadamente, cuya equivalencia
energética es de 433,959 GJ/año. (ii) Majes, presenta un volumen aproximado de
646,481.43 t/año de residuos y una equivalencia energética estimada de 252,644 MW/año.
En estos distritos, se identificó, el uso del estiércol de ganado vacuno como abono para la
agricultura, que es aprovechada generalmente en los pastos y cultivos de los productores
pecuarios y en menor medida comercializados a otras parcelas de cultivo en la región por
intermediarios. Sin embargo, estos usos no representan limitaciones para el desarrollo de
un proyecto de generación de bioenergía con la tecnología de biodigestores, dado que los
sub productos biol y biosol son ampliamente valorados por los productores, quienes
85
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 215
manifestaron que su motivación por participar en proyectos de la bioenergía
principalmente responde a la obtención de estos sub productos.
El interés de los productores pecuarios por el biosol y el biol, están relacionados con
experiencias del funcionamiento de biodigestores en algunos establos de la región. Durante
el trabajo de campo se identificaron tres experiencias de aprovechamiento de los residuos
mediante biodigestores.
7.1.3 Resultados del diagnóstico de la biomasa en la región Madre de Dios:
a. En el caso de Madre de Dios, la priorización de áreas, responde a la focalización de las cinco
empresas forestales más grandes de la región, donde tres (03) de ellas se ubican en la
provincia Tambopata y dos (02) en la provincia Tahuamanu. Estas empresas se dedican a la
transformación primaria de la madera por lo que han sido clasificadas como aserraderos y
son una fuente importante de insumo para las empresas que trabajan en este rubro como
parte de la transformación secundaria de la madera o industria maderera, cuyos productos
principales son: el triplay, láminas, parquet y paquetería.
La región Madre de Dios, presenta una producción anual promedio de madera aserrada de
122,394.56 m3, genera una cantidad de 43,003.49 m3 de residuos forestales maderables,
compuestos de 24,809.71 m3 de retazos y 18,193.79 m3 de aserrín y polvillo. Las
estimaciones de potencial calórico para este volumen de residuos indican que los residuos
como aserrín y polvillo presentan un potencial calórico de 14 444.28 MW/año, mientras
que la estimación de potencial calórico para los retazos de madera asciende a 11 426.6
MW/año. Así mismo, en los distritos priorizados el potencial calórico para los residuos
maderables es de: (i) Distrito Tambopata: 13,158 GJ/año por aserrín y polvillo y 24,441
GJ/año por retazos de madera. (ii) para el Distrito Iñapari: 24,446 GJ/año por aserrín y
polvillo y 24,574 GJ/año por retazos de madera.
De do a la producción anual promedio de madera aserrada que asciende a los 122,394.56 m3,
genera una cantidad de 43,003.49 m3 de residuos forestales maderables, compuestos de 24,809.71
m3 de retazos y 18,193.79 m3 de aserrín y polvillo. Conociendo el volumen de residuos generados
en la región y aplicando la metodología presentada en el Anexo 1, se determinó que el potencial
energético de la región Madre de Dios asciende a 14 444.28 MW/año para el tipo de residuo de
aserrín y polvillo, mientras que para retazos de madera
La generación de biomasa a partir de residuos maderables, de las zonas priorizadas, calculadas a
partir de las empresas que participaron del estudio, calculados para los residuos aserrín y volvillo
van desde 3,588 MW año, hasta 6,790 MW año en los distritos Las Piedras e Iñapari
respectivamente. En el caso de los residuos de retazos de madera el potencial energético estimado
va desde 678 MW en el caso de Tambopata, hasta 6826 MW/año en el caso de Iñapari.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 216
b. Respecto a la disponibilidad de los residuos, la evaluación de campo identificó que la
mayoría de los retazos de madera se destinan a la producción de carbón, principalmente
asociado a que los aserraderos no tienen otro uso inmediato de este residuo, por tanto,
hacer carbón les permite disminuir costos asociados a la eliminación de residuos. Por otro
lado, la mayoría del aserrín y polvillo (59.3%) es utilizado en el tapado de los hornos para la
producción de carbón vegetal, una cuarta parte aproximadamente (25.6%) se destina a la
venta directa a compradores al paso y la proporción restante (15.1%) se queda acumulado
en la planta de transformación sin uso o destino definido.
c. Cabe indicar que los propietarios de los aserraderos que fueron entrevistados en el estudio
señalaron su interés en participar de proyectos de producción de bioenergía. Consideran
que estos proyectos permitirán optimizar costos actuales de consumo de energía, de
manejo y disposición de residuos, y que también generará un beneficio al medio ambiente.
Por lo que, los usos actuales que tienen los residuos no representan una limitación para
desarrollar proyectos de bioenergía, siempre y cuando estos estén sustentados como
proyectos de cogeneración, que generen energía eléctrica y calor que puedan aprovechar
en los hornos de secado de la madera en un mismo proceso.
d. En las áreas priorizadas de la región, no se han identificado experiencias previas de
proyectos de bioenergía.
7.1.4 Resultados del diagnóstico de la biomasa en la región Ucayali
a. En de la región Ucayali, se ha identificado que el principal producto forestal que se elabora
en la región es la madera aserrada (124,877.34 m3) seguida de la producción de carbón
(69,249.64 m3), en menor medida se encuentran el parquet (11,148.29), la madera
laminada (2,594.46 m3) y los durmientes (1,197.37 m3). Cabe indicar que la producción
forestal maderable se ha mantenido relativamente estable a partir del 2008, año en el que
sufrió una fuerte caída producto de los cambios regulatorios del sector.
b. El cálculo de los residuos forestales, considerando los porcentajes de rendimiento
informados por los aserraderos que participaron en el estudio (81%), indican, que la
cantidad aproximada de madera residual es de 25,744.33 m³ (19% del volumen rollizo). Del
19% de madera residual, el 63% corresponde a retazos de madera y el 37% restante
corresponde a aserrín o polvillo.
c. Conociendo el volumen de residuos generados en la región y aplicando la metodología de
cálculo sustentada en el estudio, se determinó que el potencial energético de la región
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 217
Ucayali asciende a 42,382 GJ/año para el tipo de residuo de aserrín y polvillo, mientras que
para retazos de madera 53,459 GJ/año.
El potencial energético para los distritos priorizados en la región asciende a: (i) distrito
Manantay, presenta un potencial de 8,000 MW/año por el aserrín y polvillo y 10,614
MW/año por retazos de madera. (ii) La Ciudad de Pucallpa, presenta un potencial de 2,337
MW/año por aserrín y polvillo y 2,693 MW/año por retazos de madera; y (iii) el distrito
Yarinacocha presenta un potencial de 1,166 MW/año por aserrín y polvillo y 1,543 MW/año
por retazos de madera.
d. Respecto al uso de los residuos de la madera, en la información recogida en las empresas
de aserrío y manufactura, la mayoría de los residuos son utilizados en parte del proceso de
producción como la alimentación del caldero (41.9%), venta en la puerta de la planta
(37.2%), producción de carbón (8.5%), en el caso de los aserraderos que brindan servicios
de aserrío el 7% es devuelto a los dueños de la madera.
Sin perjuicio de lo indicado en el párrafo anterior, si bien los datos de campo indican que
aproximadamente el 5.5% del total de retazos de madera se encuentra disponible, cabe
indicar que los propietarios de los aserraderos han manifestado su interés por participar en
proyectos de sinergia mixtos, dado que actualmente la mayoría de los retazos de madera
son usados para la alimentar los calderos de los hornos de secado, los cuales tienen una
eficiencia promedio por debajo del 30%. Por tanto, consideran una oportunidad el
desarrollo de proyectos de generación mixta HG.
Cabe indicar que la Asociación de Productores Forestales de Ucayali (APROFU), llevo a cabo
la iniciativa de implementar un gasificador hechizo para optimizar el uso de los residuos y
maximizar sus beneficios, sin embargo, debido a razones técnicas, principalmente
relacionadas con la producción de alquitrán que derivaba en fallas operativas del sistema,
el proyecto no logró buenos resultados; pero esta iniciativa demuestra su interés y
capacidad de inversión en este tipo de proyectos.
7.2 Respecto al objetivo 3 del estudio, referido a la identificación y evaluación de las alternativas
tecnológicas por cada tipo de residuo, se puede concluir lo siguiente:
a. De acuerdo a la procedencia de los residuos (industria pecuaria, agricultura, forestal, etc.)
se deben aplicar diversos procesos mediante los cuales se logre transformar residuos en un
combustible versátil y efectivo. Para la producción de combustibles a partir de biomasa en
este estudio, se han identificado dos procesos: Gasificación (residuos forestales:
maderables y no maderables) y Respiración Anaeróbica (heces animales y residuos
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 218
agrícolas). A su vez, cada proceso posee diferentes configuraciones tecnológicas que varían
de acuerdo a la escala de producción, contenido de humedad, dimensiones, etc.
b. Respecto a la propuesta de tecnologías como el gasificador, se consideró como criterio
prioritario la escala de producción energética, ya que los requerimientos de contenido de
humedad y dimensiones del residuo son factores que pueden ser manejados fácilmente
con un acondicionamiento previo. Dicho esto, se tomó en consideración los gasificadores
de pequeña a mediana escala como el de lecho fijo con corriente descendente (Downdraft
Fixed Bed) ya que su rango de potencial eléctrico oscila entre los 8 kWh hasta los 2 MWh.
c. Respecto a los requerimientos de condición del residuo, dicha configuración admite un
espesor de máximo 50 mm y un contenido de humedad por debajo del 15%. Los residuos
presentados: aserrín/polvillo y retazos de madera; poseen un espesor de <12 mm y
alrededor de los 25 mm respectivamente y además poseen un contenido de humedad que
oscila entre 2% a 60%, dependiendo mucho de las condiciones de almacenamiento bajo las
cuales estos se encuentren. En sentido, se considera que el residuo se encontraría apto
para ser utilizado bajo dicha configuración siempre y cuando se tomen medidas de
almacenamiento que eviten que los residuos ganen humedad fácilmente.
d. IRENA (2012) indica que los costos de gasificación pueden variar significativamente
dependiendo de la escala de producción de energía y el tipo de configuración tecnológica,
pero considerando que el Perú todavía no cuenta con proveedores locales que provean de
dicha tecnología es necesario considerar el país de procedencia del proveedor y los costos
adicionales de la importación. El rango de costos de los gasificadores de lecho fijo y
fluidizado va desde USD $2140 hasta USD$5700 dólares, esta tecnología tendría un rango
de costo normalizado de producción energética que oscila entre 0.07 a 0.24 kwh.
Los costos de operación y mantenimiento pueden contribuir significativamente a los costos
normalizados de energía, llegando a tener un aporte entre el 9% y 20% del costo
normalizado. Los costos fijos de operación y mantenimiento pueden variar entre 2 a 7% del
costo de instalación por año con un costo variable de alrededor USD$ 0.005/kWh.
e. Respecto a la tecnología de biodigestores, se consideró el criterio que el diseño del
biodigestor deba estar asociado al parámetro de temperatura media del ambiente del lugar
donde se vaya a instalar. Este parámetro es el responsable del nivel de actividad de las
bacterias sobre el estiércol: a menor temperatura menor actividad bacteriana y por tanto
el estiércol deberá permanecer más tiempo dentro del biodigestor, la literatura indica que,
para zonas frías, el tiempo estimado para producir biogás es de 60 días. Por otro lado, la
cantidad de biogás generado está en función a la carga diaria de estiércol; es decir que la
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 219
carga de estiércol diaria, junto con el tiempo de retención (determinado por la
temperatura), determinarán la capacidad de diseño del biodigestor. En este sentido se
propone que en el caso de las regiones Arequipa y Cajamarca, se consideren sistemas de
calefacción de los biodigestores para mejorar la eficiencia de la tecnología.
f. Según la literatura, los biodigestores estándar deben ser cargados diariamente con una
relación estiércol/agua de 1:4. Esta proporción asegura una buena dilución de la mezcla y
que el proceso sea de flujo continuo, evitando así que se atasque por exceso de materia
sólida en su interior. El volumen total del biodigestor alberga una parte líquida y otra
gaseosa, las que representan 75 y 25 por ciento del volumen del biodigestor
respectivamente. Por tanto, la disponibilidad de agua es un factor importante a tener en
cuenta en el diseño del biodigestor y la identificación de áreas de instalación de los mismos.
g. De acuerdo al Plan Nacional de Biodigestores: Acceso a Energía en Comunidades Aisladas,
a partir de la Producción Local de Biogás en Cajamarca presentado por SNV (201686) un
biodigestor de escala familiar en el departamento de Cajamarca puede costar alrededor de
S/. 5,000.00 soles. Este dato puede reducirse dependiendo de la accesibilidad que exista al
área de instalación.
h. Respecto a la tecnología para generar electricidad a partir del biogás, se propone usar las
turbinas de gas que pueden ser más eficientes cuando operan en un ciclo de cogeneración
que produce calor y electricidad. La cogeneración describe la generación simultánea de
electricidad y calor útil, además es un proceso de bajas emisiones de CO2 respecto a otros
procesos, por tanto, se recomienda esta tecnología.
7.3 El objetivo 4 del estudio está referido a proponer un plan de acción con las propuestas de
implementación de las tecnologías de transformación en las regiones seleccionadas, a
continuación, se presentan las principales acciones y estrategias propuestas en el documento:
- El plan de acción propuesto en marco del estudio, presenta líneas de acción identificadas
como necesarias durante el desarrollo del estudio. Estas líneas de acción son: (i) la
estrategia de posicionamiento de la bioenergía como una alternativa viable, limpia y
sostenible; (ii), la estrategia de alianzas estratégicas para la cooperación técnica financiera
y el respaldo político para la promoción de la bioenergía; (iii) el desarrollo de proyectos
vitrina, que permitan demostrar la eficiencia y los múltiples beneficios de la generación de
energía a partir de la biomasa, (iv) el desarrollo de alianzas estratégicas para la investigación
que permita realizar las adaptaciones y mejoras tecnológicas de generación de bioenergía
86 SNV. (2016). Plan Nacional De Biodigestores: Acceso a Energía en Comunidades Aisladas, a partir de la Producción Local de Biogás en Cajamarca. Lima, Perú: Servicio Holandés de Cooperación Internacional-SNV. p.44
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 220
en las regiones priorizadas, (v) implementación del sistema de monitoreo, reporte y
verificación, y por último (vi) la estrategia de escalamiento del proyecto, que permitiría la
masificación de proyectos bioenergéticos como una alternativa limpia y sostenible de
generación de energía en las unidades agropecuarias, forestales y las zonas rurales que
presenten déficit en el abastecimiento de la energía.
- En el estudio se han identificado unidades agropecuarias e industrias forestales que
presentan condiciones favorables para el desarrollo de los proyectos vitrina. Estas
propuestas se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro 7-1. Alternativas para el desarrollo de proyectos vitrina
Región Provincia Distrito Titular Insumo Disponibilidad
de Residuos (t/año)
Cajamarca
Cajamarca Condebamba REDPROCUYCO Estiércol de Cuy 2,299.5
Cajamarca Cajamarca Cooperativa Agraria
Multiservicios "Casa de Abraham"
Estiércol de ganado vacuno
1,469.1
Arequipa
Arequipa Cayma Establo "La Perla HG" Estiércol de ganado
vacuno Cuenta con biodigestor1
Arequipa Arequipa Camal "Don Goyo" Estiércol de ganado
vacuno Cuenta con biodigestor1
Arequipa La Joya Fundo "Monte Cruz" EIRL Estiércol de ganado
vacuno 6,554
Madre de Dios
Tahuamanu Iñapari Maderera Rio Acre S.A.C. Retazos de madera y
Aserrín/Polvillo 1711.92
Tambopata Puerto
Maldonado CANDELA Perú S.A.C. Cáscara de Castaña 2200
Ucayali
Coronel Portillo
Pucallpa Aserradero "San Antonio"
SRL Retazos de madera y
Aserrín/Polvillo 2304
Coronel Portillo
Yarinacocha Maderas Industriales y
Laminadas SAC Retazos de madera y
Aserrín/Polvillo 1426.42
Coronel Portillo
Manantay Consorcio Maderero
S.A.C. Retazos de madera y
Aserrín/Polvillo 1992.45
1/Han sido seleccionados por contar con biodigestores, sus propietarios manifestaron interés en desarrollar bioenergía a partir de los biodigestores, esto permitiría optimizar plazos de puesta en marcha de proyectos vitrina en Arequipa e iniciar la fase de pasantías y comunicación de resultados que permita expandir los proyectos de bioenergía en otras zonas de la región. Fuente: LQA, 2017
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 221
8. RECOMENDACIONES
Considerando las conclusiones del estudio, que en el caso de Arequipa y Cajamarca se
identificaron oportunidades de desarrollo de proyectos de bioenergía en base a residuos
pecuarios mediante la tecnología de biodigestores. Se sugiere realizar proyectos piloto en las
zonas priorizadas en el Plan de Acción, en vista que la mayoría de actores de interés perciben
como una oportunidad el desarrollo de proyectos de bioenergía.
En el caso de las regiones Ucayali y Madre de Dios, considerando el interés de los stakeholders
ligados a los aserraderos y reaserraderos, se sugiere promover el desarrollo de proyectos de
cogeneración, mediante a tecnología de gasificadores.
Así mismo, considerando las características de disposición actual de los residuos, se prevé que
la promoción de proyectos de bioenergía deberá incluir un fuerte trabajo de sensibilización
respecto a los beneficios medio ambientales que genera la bioenergía, además de otros
beneficios como los sub productos que puede generar la tecnología de biodigestores (biol y
biosol) y el calor que se genera en el proceso de gasificación, que podría ser aprovechado por
las insdutrias del aserrio para el proceso de secado de la madera y/o cogeneración de energía.
Por otro lado, tomando en consideración que la normatividad peruana señala la necesidad de
que los proyectos de inversión cuenten con Instrumento de Gestión Ambiental (IGA) y que, en
el Perú la intensidad y significancia del impacto es la clave para definir el tipo de clasificación
ambiental que corresponde como IGA a un determinado proyecto, se proponen los siguientes
criterios para la clasificación ambiental de los proyectos:
o El tamaño del proyecto (capacidad instalada): permitirá dimensionar la magnitud de los
impactos del proyecto, especialmente por las actividades de acopio y transporte de los
residuos, las cuales pueden ser generadoras de impactos como:
i. Malos olores y emisión de metano, específicamente producto del estiércol acopiado
antes de ingresar al biodigestor. Este impacto dependerá de la cantidad de residuo
acopiado, el tiempo de almacenamiento y las condiciones del almacén.
ii. Emisión de ceniza y generación de alquitrán, producto del proceso de combustión en
los gasificadores. La intensidad y significancia del impacto dependerá del volumen de
residuos que se quemen para la producción de bioenergía y el manejo que se tenga de
estos.
iii. Transporte de los residuos: emisión de CO2 por la combustión de los motores de
vehículos de transporte de los residuos. Estos impactos están directamente
relacionados con la dimensión del proyecto y la dispersión de los centros de acopio de
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 222
residuos y los focos de generación de este. Cabe indicar que a mayor el tamaño de la
planta mayor es el requerimiento de residuos, por lo que también se incrementará el
número de productores de residuos necesarios para satisfacer el volumen de insumos.
o El tipo de tecnología: el tipo de tecnología influye en la eficiencia para la producción de
energía, en la cantidad y tipo de insumos que requiere y por lo tanto, en los impactos de
los proyectos. Por ejemplo, los gasificadores configurados para la cogeneración, son de
mayor eficiencia ya que permiten maximizar el aprovechamiento de los gases de
combustión al producir energía adicional mediante la producción de calor. Este tipo de
tecnología tiene menores impactos en la calidad de aire que aquellos gasificadores que
operan en ciclo abierto al aprovechar sólo la energía que se produce producto de la
combustión de los residuos.
o Ubicación de los centros de acopio: el dimensionamiento del impacto puede variar
dependiendo de su ubicación respecto a áreas pobladas o lugares de infraestructura de
servicio público (escuelas, centros de salud, etc.), especialmente en el el caso de los
residuos pecuarios o agrícolas se produce como impacto negativo la generación de malos
olores y en el caso de los residuos forestales se presenta como impacto negativo la emisión
de material particulado (aserrín/polvillo) tanto en momento del acopio como en el
acondicionamiento dimensional de los residuos previo al ingreso al gasificador (en caso se
requiera).
En base a las barreras o limitaciones identificadas en el desarrollo del informe, las condiciones
que se deberían generar para facilitar el desarrollo de proyectos de bioenergía son:
o Condiciones financieras: se requiere facilitar el acceso a financiamiento con condiciones
especiales a los actores interesados en el desarrollo de estos proyectos.
o Condiciones técnicas: (i) se requiere fortalecer las capacidades de los actores interesados
en desarrollar proyectos de bioenergía, tanto en la fase de implementación del proyecto
(definición del tipo de tecnología) como la operación y mantenimiento del proyecto. (ii) Se
requiere desarrollar un sistema de organización de los residuos que, dependiendo de la
magnitud del proyecto, se podrían fortalecer la asociatividad para desarrollar un sistema
de acopio cooperativo que permita la reducción de los costos de producción de la
bioenergía.
Condiciones sociales: (i) Se requiere, sensibilizar a la población y grupos de interés en
oportunidades de desarrollo de proyectos de bioenergía, beneficios ambientales y económicos
que presentan estos proyectos con la finalidad de generar expectativas y comprometer su
participación en los proyectos de bioenergía. (ii) Se han identificado algunos usos de los
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 223
residuos forestales y pecuarios; algunos son comercializados para abono o como insumos para
la fabricación de carbón, en este caso es necesario recoger mayor información acerca de la
población que hace uso de estos recursos y la cadena de suministro por la que se someten con
la finalidad de diseñar estrategias de prevención de conflictos derivado de la posible
competencia que podría establecerse entre los proyectos de bioenergía y los usos actuales que
tienen los residuos. (iii) Se requiere capacitar a los grupos de interés en los métodos de acopio
que favorezcan el máximo aprovechamiento del potencial bioenergético de los residuos y el
menor impacto al ambiente, así como la modificación de las prácticas de producción pecuaria
de ganadería extensiva a ganadería estabulada o sistema mixto para facilitar las condiciones
de acopio del estiércol.
Diagnóstico de la Situación de los Elementos de la Bioenergía 224
9. BIBLIOGRAFÍA
Para la elaboración del presente Diagnóstico, se revisaron diversas fuentes de información
secundaria, tales como estudios técnicos y estadísticos y boletines informativos de instituciones
públicas y privadas, tales como: Gobiernos Regionales y Locales; Ministerios como MINAM,
MINAGRI y MEM; Banco Central de Reserva del Perú (BCR), Instituto Nacional de Estadística e
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