הרצאתה של עו"ד אלה צרטוק הרכבי בוועידה השנתית ה-7...

Post on 02-Aug-2015

271 views 4 download

Transcript of הרצאתה של עו"ד אלה צרטוק הרכבי בוועידה השנתית ה-7...

עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

תג מחיר גבוה:קנסות ועיצומים כספיים בעקבות

התיקון לחוק הגנת הצרכן

עו"ד אלה צ'רטוק – הרכבי

2015יוני

2 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

הטרנד – עיצומים כספיים

3 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

סנקציות פליליות בלבד, הטיל 1981נחקק בשנת •

2015חוק הגנת הצרכן – עד ינואר

אכיפה לא אפקטיבית ולא מרתיעה

מעט כח אדם ופקחים

עיקר האכיפה

באמצעות צרכנים

בעקבות הרשעות -

סכומי קנסות נמוכים יחסית

אכיפה פלילית -הליך ארוך ומורכב

4 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

2015החל מינואר

כניסה פיזית ואיסוף ראיות-

חקירת עדים-

מתן צווים מנהליים -

עיצומים כספיים-

התראה מנהלית-

קבלת כתב התחייבות -להימנע מהפרה

סמכויות פיקוח וחקירה

סמכויות אכיפה מנהליות

ללא צורך בצו בית משפט

5 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

סנקציות מנהליותהתווספולסנקציות הפליליות •

יותרמהירהליך מנהלי - •

בסכומים גבוהיםעיצומים כספיים •

ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע לפקחעל נושאי המשרה •

– גם בהפרות מנהליותההפרה

תובענות ייצוגיותבנוסף - אכיפה האזרחית - •

חוק הגנת הצרכן - מציאות חדשה

6 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

7 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

53%אי הצגת מחיר

על מוצר

45%הטעיית צרכנים

הטעיה בפרסום

הטעיה במבצעים

הקטנת מוצרים ללא

ציון על האריזה

מבוסס על נתונים שפורסמו בכתבה בדמרקר: * "עשור לאחר הקמתה: הרשות להגנת הצרכן

"מצמיחה שיניים – ומתחילה להטיל קנסות

2%אי הצגת מוצר

מזון מפוקח

פער מחיר מדף קופה

8 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

הפרות חמורות 17 הפרות קלות 48

סוגי הפרות ועיצום כספי

9 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

הפרות חמורות 17 הפרות קלות 48

סוגי הפרות ועיצום כספי

אי סימון מחירים-הפרשי מדף קופה-אי גילוי מוצרי מזון -

מפוקחיםביטולי עסקה והחזר -

כספי

בעיקר הפרות טכניות, כגון:

22,000₪

10 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

הפרות חמורות 17 הפרות קלות 48

סוגי הפרות ועיצום כספי

אי סימון מחירים-הפרשי מדף קופה-אי גילוי מוצרי מזון -

מפוקחיםביטולי עסקה והחזר -

כספי

בעיקר הפרות טכניות, כגון:

העלול להטעותביצוע דבר -צרכן בעניין מהותי בעסקה

שעלולה להטעותפרסומת -

מכירה, ייבוא או החזקה -לצרכי מסחר של נכס שיש

בו הטעיה

22,000₪ 45,000₪

11 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

הפרות חמורות 17 הפרות קלות 48

סוגי הפרות ועיצום כספי

אי סימון מחירים-הפרשי מדף קופה-אי גילוי מוצרי מזון -

מפוקחיםביטולי עסקה והחזר -

כספי

בעיקר הפרות טכניות, כגון:

העלול להטעותביצוע דבר -צרכן בעניין מהותי בעסקה

שעלולה להטעותפרסומת -

מכירה, ייבוא או החזקה -לצרכי מסחר של נכס שיש

בו הטעיה

" – הפרה שנוגעת למספר רב במיוחד בנסיבות מחמירותהפרה "של צרכנים או מתבצעת ביותר מנקודת מכירה אחת

22,000₪ 45,000₪

12 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

13 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

14 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

15 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

איך מחושב העיצום הכספי?

מספר ההפרות שבוצעו

סכום העיצוםבהתאם )לסוג

(ההפרה

הפרה קלה

22,000

הפרה חמורה45,000₪

בנסיבות מחמירות33,000

בנסיבות מחמירות67,000

העיצום

16 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

פוטנציאל לקנס גבוה – אי סימון מחירדוגמא:

דוגמא להפרה קלה

הפרה קלה22,000 ₪

בנסיבות מחמירות33,000 ₪

1000 מוצרים על המדף

המחיר בקופה גבוה יותר

מספר רב של

צרכנים

33 מיליון

17 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

פוטנציאל לקנס גבוה – אי סימון מחירדוגמא:

קלה להפרה דוגמא

1000 מוצרים על המדף

לא סומן עליהם מחיר

מספר של רבצרכני

ם

33 מיליון

הפרה קלה22,000 ₪

18 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

פוטנציאל לקנס גבוה – אי סימון מחירדוגמא:

קלה להפרה דוגמא

1000 מוצרים על המדף

לא סומן עליהם מחיר

22 ₪ מיליון

33 מיליון

הפרה קלה22,000₪

19 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

פוטנציאל לקנס גבוה – אי סימון מחירדוגמא:

1000 מוצרים על המדף שלא סומן עליהם

מחיר

קרה ביותר מנקודת

מכירה אחת

מיליון 33ש"ח

הפרה קלה22,000 ₪

בנסיבות מחמירות

33,000 ₪

20 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

פוטנציאל לקנס גבוה – פרסום פרסומת מטעה דוגמא:

1000 פרסומים

בקמפיין ובהם שעלולפרט

להטעות

הפרה שנוגעת למספר רב של

צרכנים

מיליון 67ח" ש

הפרה חמורה45,000 ₪

בנסיבות מחמירות67,000 ₪

21 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

תהליך הטלת העיצום והערעור עליו

כי עוסק הפר את יסוד סביר להניח לממונה החוק

כוונת חיובהודעה על

בפני הממונה טענותיו לטעוןהמפר רשאי

אם לבטל/להפחית/להשאיר הממונה מחליט את העיצום

דרישת תשלוםהממונה תוציא

לבית המשפטלערערהמפר רשאי

22 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

?אז מה עושים

23 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

תכנית אכיפה פנימית

מיפוי וזיהוי החשיפות

תיקון ההפרות(אם יש)

יצירת מנגנון שיבטיח את עמידת החברה בהוראות

החוק

24 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

תכנית אכיפה פנימית

מיפוי וזיהוי החשיפות

בניית תכנית עבודה לתיקון ההפרות (אם יש)

יצירת מנגנון שיבטיח את עמידת החברה בהוראות

החוק

25 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

תכנית אכיפה פנימית

מיפוי וזיהוי החשיפות

בניית תכנית עבודה לתיקון ההפרות (אם יש)

יצירת מנגנון שיבטיח את עמידת החברה בהוראות

החוק

26 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

להפרות חוק הגנת הצרכן הקטנת החשיפה•

עבור נושאי המשרהיצירת כלי לפיקוח •

- ביצוע פעולות למניעת עילה להפחתת עיצום כספי •

ההפרה ולהקטנת הנזק

שרות טוב ללקוח•

אכיפה פנימית – בשביל מה?

27 עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

בסכנה להטלת התיקון לחוק מעמיד את הקמעונאים •

עיצומים כספיים

וניתן לערער עליהם בסכומים גבוהים העיצומים מוטלים •

לבית המשפט רק לאחר תשלום העיצום

מה עושים? תוכנית אכיפה פנימית•

לסיכום

עמית, פולק, מטלון ושות'מצגת על ידי

תודהe_chertok@apm-law.com

2015יוני