לעוסקים עדכוניםבאסבסט

ומפקחי קבלנים לסוקרים השתלמות יוםאסבסט

אפעל, 4.2.2014 רמת

, מזיק אבק אגף הסביבה להגנת המשרד

עדכונים מקצועיים-

חדשים נהליםפינקין מיכל

- " , ," " : א* התשע מזיק ואבק אסבסט מפגעי למניעת לחוק הכוונה החוק המילה מופיעה בו מקום 2011בכל

אסבסט צביעתצמנט

צמנט אסבסט צביעתהמטרה

, מוצרי של הצביעה אופן לגבי הציבור את להנחות , להשתמש- יש בהם צבעים סוגי ולגבי צמנט אסבסט. תקין שמצבם צמנט אסבסט מוצרי מתחזוקת כחלק

, נדרש* ולא אסבסט כעבודת מוגדרת אינה הצביעהביצועה לצורך אסבסט עבודת היתר

לכיסוי צביעה בין הבחנה

צמנט אסבסט צביעתבעל חובה• ציבורי על אסבסט מקום קיים שבו

, לעת מעת הצביעה את ולחדש אותו לצבוע צמנט. האסבסט פני על שלמה צבע שכבת שיבטיח באופן

• , גם לצבוע מומלץ אסבסט סיבי שחרור למנוע כדיפרטיים .במבנים

צמנט אסבסט צביעת:ה  לצביעה צמנט אסבסט מוצר כנתללטש • או לשייף אסבסט אסור מוצר של השטח פני את

צמנט.• - לצביעה המשטח , הכנת , לכלוך אבק שומן להסיר יש

נמוך זרם בלחץ נקיים במים שטיפה באמצעות ומלחיםבלבד.

ישנה • לצבוע חזזיתאם יש צמנט האסבסט מוצר גבי עללגרום. העלולים מכניים באמצעים להסירה אין עליה

. לאוויר סיבים לפליטת 

... החזזית בעניין הדילמה

צמנט אסבסט צביעת 

: כללי - הצביעה אופן•. האסבסט מוצר והוצאת פירוק ללא תתבצע הצביעהצדדיו • מכל האסבסט מוצר על שלמה צבע שכבת להבטיח יש

. לאוויר החשופיםחומר • עשויה צבע במברשת להשתמש יש

, המוצר פני של לשפשוף יגרום שלא גמישאויר • לחץ ללא צבע בהתזת לחילופין או

(airless.)

צמנט אסבסט צביעת  אסבסט מוצרי צביעת ושלבי הצבעים תכונות

צמנטשל . 1 התזה או קושר מריחה יסוד :צבע ) התכונות ) בעל פריימר

בדבק )• (35%עשיר לפחות גבוה • והתחברות חדירה כושר בעלהאיטום • תכונות את משפרחוץ • ליישומי מתאים

קושר . 2 יסוד צבע של שניה . שכבהצבע . 3 של שלישית :שכבה הבאות התכונות בעל

טהור • אקרילימים • בסיס עלחוץ • ליישומי מתאים

צמנט אסבסט צביעת

  משווק / יצרן שם המוצר של מסחרי שםיסוד צבע

קושר – ) 2פריימר)

שכבות

טמבור " טרפנטין ב ע גמיש לרב קושר יסודנירלט לבן Xפריימר

Kסופרנדיר תשתית לחיזוק יסוד

יעקבי PRIMER 44 HSמגן רותם WBJE

נוסף – צבעשכבה)

שלישית(

טמבור - . . מרקם גמיש רב או ד מ סופרקרילחלק

נירלט EXTRAנירוקריל Kסופר

נדיר אקרילי צבע גליעקבי גג גומימגן רותם FS1K

, היצרן הצהרת פי על אשר מוצרים רשימה להלן לציבור כשירות:* הנחיות/ על העונות תכונות בעלי הם המשווק

. הספקים* ולנתוני המוצרים לאיכות אישור או המלצה להוות כדי זה בפרסום אין. בלבד / המשווק היצרן באחריות הוא ההנחיות בתכונות המוצרים עמידת על האחריות

. ' , להנחיות ב בנספח הטופס גבי על בכתב מזיק אבק אגף אל לפנות רשאי זה במסמך יופיעו שפרטיו המבקש ספק

אסבסט וכיסוי חיפוי

? מהם – וחיפוי קירויתרמי • בידוד לשם לרוב נעשה אסבסט גגות וחיפוי קירוי

. , אסטטי לצורך וכן הגשם חדירת מפני להגנה הגג שלחומרים • כוללים בשוק היום הקיימים לקירוי האמצעים

, , ביטומניות, תרמופלסטיות יריעות כגון , PVCגמישים , רעפים כגון קשיחים חומרים וכן מוקצף פוליסטרין

.' וכד איסכוריתהאסבסט , • לוחות עם ישיר במגע הנעשים אלו פתרונות

, לוחות של החזות את משנים משטח הכנת מחייבים לרב , אינם ולכן צביעה כפעולות נחשבים אינם האסבסט. " באסבסט עוסק י ע ומביצוע היתר מקבלת פתורים

אסבסט וכיסוי חיפוי

אלעד- צילוםנווה

ברגיג- חי צילום

אסבסט וכיסוי חיפוי

, , לרבות באסבסט המתבצעת עבודה כל החוק פי עלהממונה, כיסויאו תיקון מאת היתר קבלת מחייבת

. " באסבסט עוסק י ע ובביצוע הסביבה להגנת במשרד

לוחות כיסוי שמטרתן אסבסט עבודת להיתרי בקשות , , השיקולים מכלול לאור לגופו מקרה בכל יבחנו האסבסט

. להלן שיפורטו

אסבסט וכיסוי חיפוי

: האגף מדיניותהסביבה להגנת במשרד מזיק אבק אגף

של וחיפוי לכיסוי מקצועית מבחינה מתנגד , העבודה אם גם אחרים בחומרים אסבסט

. באסבסט פגיעה כוללת אינה

אסבסט וכיסוי חיפויאסבסט לכסות לא מדוע השיקולים

הכיסוי עבודת ביצוע בעת•. הכיסוי לשם באסבסט קידוח לעיתים נדרש• , והברגים הקונסטרוקציה ניקוי כגון לכיסוי הגג הכנת עבודות

לגרום עלולים פלדה מברשת או לטש נייר באמצעות מחלודה. האסבסט לשפשוף

• , , לכיסוי כהכנה מכניים באמצעים מאבק האסבסט לוחות ניקוי. האסבסט לשפשוף לגרום עלול

כיסוי לאחר תחזוקה• , אשר צמנט האסבסט של פגיעה או בלייה יש בהם במקרים

קיומם – סיבים לשחרור הסיכון למניעת תחזוקה עבודות מחייב. הנדרשות התחזוקה פעולות את למנוע עלול כיסוי או חיפוי של

אסבסט וכיסוי חיפויאסבסט לכסות לא מדוע השיקולים

המבנה- בפרוק צורך שיהיה בעת בעתיד• , גדל כן ועל לעין נראה אינו האסבסט כיסוי שנעשה לאחר

, יבוצעו בעתיד במבנה שיבוצעו שיפוץ או בניה פעולות כי הסיכון. במבנה אסבסט שקיים בכך להתחשב מבלי

• . צורך יהיה אסבסט בסיבי מזוהמים להיות עלולים החיפוי מרכיבי . תהיה וההריסה הפירוק עבודת אסבסט כפסולת לפנותם

. יותר ויקרה מורכבתלהפרדה • ניתנים ואינם האסבסט לגג נצמדים מהחיפויים חלק

, . בשלמותם האסבסט גג לוחות את להסיר יקשה בקלות ממנו. ניסור או שבירה ללא

אסבסט וכיסוי חיפויאסבסט לוחות כיסוי לשקול ניתן בהם המקרים

: הם הסרתם במקום צמנט

ללוחות 1. הפירוק לעמדת להגיע קושי יש כאשרהאסבסט.

.2. לתקנה נדרש אשר חיפוי שכבת קיימת כבר כאשר

אפשרית 3. אינה צמנט האסבסט לוחות הסרת כאשר . האסבסט בלוחות משמעותית פגיעה ללא

- יצוקים אסבסט ספסליהגטאות לוחמי קיבוץ

אסבסט וכיסוי חיפוי - באסבסט כעבודה מוגדרת אסבסט לוחות ותיקון כיסוי

. צמנט אסבסט קבלן באמצעות וביצוע בהיתר

: , בהיתר יידרש הכיסוי יאושר אםהתקנת 1. בעת באסבסט מינימלית פגיעה שיבטיחו צעדים נקיטת

הכיסוי. .2 ) מקומות ) במספר מתכת או מפלסטיק בולט שילוט סימון

" : גג קיים זה במבנה הבא בנוסח למבנה ומחוץ במבנה בולטים . " ר- __ מ של בשטח מוסתר צמנט אסבסט

.3. העבודה לביצוע סטנדרטיים תנאיםבוצע* כי הנכס לבעל וידוע אסבסט בעברבמקרה לוחות של חיפוי

סעיף .2יבוצע

וביוב מים צנרת חידוש נוהלללא- צמנט מאסבסטשל בשיטות חפירה

/ שרוול/ ניפוץ ביקוע

וביוב מים צנרת חידושצמנט- מאסבסט

כללי רקעעבודת " • בחוק מוגדרת אסבסט צנרת החלפת

אסבסט". • , הם בקרקע הנמצאים ושברים הישן האסבסט צינור

." אסבסט" פסולת• , איסור וחל אסבסט מפגע גרימת על איסור חל בחוק

. אסבסט מוצרי שבירת על

: ביוב בצנרת אסבסט עבודותומים • ביוב צנרת והתקנת להחלפה הניפוץ בשיטת

החלל בתוך חדש צינור ומותקן הישן הצינור נשבר . בקרקע שנוצר

• . הקיים לקו המוחדר ניפוץ ראש על מבוססת השיטה . מאחור ומוזן בכננת מלפנים נמשך הניפוץ ראש

, ושבריו האסבסט צינור מנופץ הראש פעולת בזמן . מסביב לקרקע נדחסים

• . , החדש הצינור ומותקן מידית נמשך שנוצר בחלל

וביוב מים צנרת חידושצמנט- מאסבסט

:? האסבסט מצינור את לנפץ מדועביוב • לקווי המשמשים האסבסט צינורות מרבית

, זיהום נגרם מכך וכתוצאה כיום ומחוררים שבורים. לקרקע שפכים דליפת של סביבתי

• , , העבודה משך את מקצר זו בשיטה העבודות ביצוע , צורך ומונע נוספות בתשתיות לפגיעה סיכונים מונע

. ומדרכות כבישים לפתוחצנרת • החלפת של זו שיטה בהם מקומות ישנם

עתיקות על לשמור יש בהם במקרים נדרשתוכדומה.

וביוב מים צנרת חידושצמנט- מאסבסט

וביוב מים צנרת חידושצמנט- מאסבסט

לעבודה היתר•. והביוב המים תאגידי לכל הופץ מכתבאו • צמנט אסבסט קבלן בליווי מחויבת זו עבודה

פריך/ אסבסט מפקח פריך•. בהיתר מחוייבתלביצוע • הסביבה להגנת המשרד הנחיות קיימות

העבודה.

: העבודה לביצועה הנחיות: להלן כמפורט בתנאים אסבסט עוסק בעזרת יבוצעו העבודות

.1 ) בקשה ) / יגיש המקומית הרשות התאגיד העבודה מזמין - בעל צמנט אסבסט קבלן באמצעות אסבסט עבודת להיתר

. פריך אסבסט מפקח או בתוקף רישיוןתכנית 2. או עבודות מספר לכלול יכולה להיתר הבקשה

להיתר בבקשה שיפורטו העבודה מזמין של כוללת עבודה.)" סוג )" היתר העבודה

למזעור 3. ותכנית העבודה אזורי של מפה תכלול הבקשה , : הפתחים אזור הרטבת העבודה מביצוע לציבור הסיכון

, הדרכת למתחם עובדים שאינם אנשים כניסת מניעת , פתחי סגירת לאסבסט בחשיפה הסיכונים בעניין העובדים

.' וכו סמוכים מבנים

וביוב מים צנרת חידושצמנט- מאסבסט

החלפת שמהותה אסבסט עבודת לביצוע הנחיות: אסבסט ביוב צנרת

עבודת 4. היתר קבלת לאחר רק יחלו העבודותהחוק לפי מהממונה אסבסט

עבודות / 5. את ילווה המפקח האסבסט קבלן , מאסבסט, הצנרת לביקוע העבודות את ההכנה

חשופה אסבסט פסולת נשארה לא שבאתר ויוודאלאוויר.

.6 , התהליך בסיום מהשוחות שתוצא אסבסט פסולת. לאסבסט מורשה פסולת באתר להטמנה תועבר

וביוב מים צנרת חידושצמנט- מאסבסט

ידרשו : והתאגיד הרשות.1 / הישארות הימצאות את הרלוונטיות במפות לסמן

. בקרקע האסבסט צנרת שאריותוהערכות 2. הפסולת פינוי תחייב בשטח חפירה כל

אסבסט לעבודתעד 3. לאוויר נחשפה לא שהפסולת שנתית בדיקה

לפינויה. 

יש* הקבלן לעובדי סיכונים למניעת בנוגע כי לציין יש - " על פיקוח אגף ת התמ למשרד או בטיחות לממונה לפנות

העבודה.

וביוב מים צנרת חידושצמנט- מאסבסט

עוסק פרסוםבאסבסט

באסבסט עוסק פרסום

) ", א) או " באסבסט עוסק בהגדרה המנוי בתואר אדם ישתמש לא , כן אם אלא להטעות כדי עד אלה לתארים הדומה תואר בכל

. זה חוק הוראות לפי כאמור לעיסוק רישיון בעל הוא

) , ב) , שפועל מי את או עצמו את בעקיפין או במישרין אדם יציג לא , רישיון, בעל הוא אדם אותו כן אם אלא באסבסט כעוסק מטעמו

. עיסוק לאותו

) , ג) ישתמש ולא באסבסט עוסק של רישיון לבעל אדם יתחזה לא , אם אלא באסבסט עוסק שהוא מהם שמשתמע בכינוי או בתואר

. מתאים רישיון בעל הוא כן

- 15סעיף התחזות ואיסור התואר ייחוד לחוק

באסבסט עוסק פרסום

, , בעקיפין או במישרין באסבסט עוסק יעשה לא ; רשאי השר להטעות כדי בה שיש לעיסוקו פרסומת

. להטעות כדי בהן שיש פרסומת של צורות לקבוע

- 35סעיף הגבלת לחוקפרסומת

הסביבה להגנת המשרד בלוגו להשתמש אין " : של קבלן בנוסח או באסבסט העוסק לפרסום

..." הסביבה להגנת המשרד

באסבסט עוסק פרסום• ) / כספי ) ועיצום קנס מאסר עונשין סעיפי קיימים

. אלו לעבירותהפרסום • בעניין לפעול מאמץ לרכז המשרד בכוונת

. לחוק ותקנות כהנחיותהקרוב • בזמן תיקונים לבצע מתבקשים העוסקים

, אתרי ) ביקור כרטיסי שלהם הפרסומי החומר לכל . ) , ברישיון, ההגדרה לפי פייסבוק לוגו דפי אינטרנט

, , , - זרוע) בכיר מפקח לוגו המשרד מטעם לא , המשרד של ביצועית

בכל- • הרישיון מספר בציון חיוב נשקול בעתידפרסום.

סוג היתר

סוג היתרבכל • ולדווח לפרט צורך ללא מסוים עבודה לסוג היתר

. העבודה מתבצעת בו זמן ובכל אתר• , ישוב או מתקן באותו זהים מאפיינים בעלות עבודות

, לפטור וניתן מראש אותן לצפות ניתן אשר אזור אואחת לכל נפרדת בקשה הגשת של ההליך את

מהעבודות

ל המתאימות אסבסט לעבודות "דוגמאות סוג" היתר.1 ) פריך ) לאסבסט חייץ התקנת או תחזוקה תיקון

- בהיקף פריך אסבסט בידוד של תעשייתי במתקןעל עולה "10שאינו ג ק

.2 , לוחות החלפת כגון מבנים תחזוקת עבודותעד- ) מבנה בכל בודדים צמנט ( 50אסבסט " ר מ

מסוים גיאוגרפי באזור אחד עבודה מזמין אצל.3- צמנט אסבסט צנרת והחלפת קריאה תיקון לפי

. וביוב מים תאגיד או מקומית רשות בתחוםמסויים 4. ישוב מרחבי אסבסט מוצרי כגון) פינוי

) , בתנאי, מפורקים אסבסט לוחות מים מיכלי אדניות " אסבסט " מוצר פינוי של בהגדרה עומד מוצר שכל

. הפטור תקנות לפי

סוג היתר" " סוג היתר ל בקשה להגשת הנחיות

.1 , לסוג בהתאם זמין ממשל במערכת מקוון בטופס תוגש הבקשה. פריך: / צמנט העבודה

.2" : , העבודה אתר בשם לציין יש המקוון סוג בטופס ולציין" היתר. העבודה מקום את

.3 , ביותר הקטנים המרחקים את לציין יש המקוון בטופס. המבוקש העבודה בסוג האפשריים

.4 : . לדוגמא אופייני עבודה אתר של מייצגות תמונות לצרף 2יש , פריך אסבסט בידוד עם צינור או המגורים בשכונת גגונים

. התעשייתי במתקן.5– )" יפורט ) " ובו נוספים קבצים בסעיף לבקשה מסמך לצרף יש

שלה • עיקריים ומאפיינים המבוקשת העבודה של תקציר.)' , , וכד) שיפוצים החלפה תחזוקה

•.' , , וכו בינוי מרחב ישוב הגיאוגרפי האזור•.)' , וכד ) הובלה אחסון בפסולת הטיפול

 

סוג היתר

תאריך ביצוע

העבודה

האתר / שםכתובת / מבנה

מדויקת

כמות הפסולת שפונתה

בדיקות תוצאותאם סביבתיות

בוצעו

הערות

                           

סוג היתר לה שניתן עבודה ביצוע על דיווחהעבודה התקדמות על מזיק אבק לאגף לדווח יש חודשים לשלושה אחת

ל" . בדוא: שלהלן הפרטים את יכלול הדיווח

) היתר ) תחת העבודה אתר שם של אסבסט לעבודת תקופתי דוח(, ) סוג שמות( ( ) החודשים עבור האתר כתובת ברחוב היתר מספר

) התקופתי לדיווח הרלוונטים החודשים שלושת: מטה לטבלא בהתאם הדיווח תקופת לגבי נתונים פירוט וכן

. מעבדה** ודוחות פסולת הטמנת אישורי יצורפו תקופתי דיווח לכל

סוג היתרליישום- הנחיות כללי

.1 . לשנה בתוקף יהיה הממונה ידי על שיינתן ההיתר

לא 2. מצומצמות אסבסט בעבודות ומדובר במקרהירוקה משטרה למפקח טלפונית להודיע נדרש

. , עבודה תחילת כל לפני מזיק אבק ולאגף.3 . - רבעון מדי העבודה ביצוע על תקופתי דיווח

. - מסכם דוח הגשת השנה  בתום

עדכונים מקצועיים-

נהלים ריענוןישנים

אביזמר אשי

, עבודה תכניות בהגשת דגשיםמסכמים ודוחות השלמות

: לכתובת במייל פניותasbest@sviva.gov.il

◦. האגף לעובדי העתקים לשלוח לאפרסומי ◦ דואר לשלוח לאתפוצה ◦ מרשימות הכתובת את להסיר

: זמין בממשל פניות◦. לקריאה ניתנים המצורפים שהמסמכים לוודא יש◦ , : ממבנים מרחק האסבסט מצב בפרטים דיוק

.. להריסה, מבנה סמוכיםוהאסבסט – ◦ המבנה סביבת מייצגות תמונות

סביבה תרשים אוויר בדיקות

? טפסים מורידים מהיכן

הנכס בעל" לא◦ , , : וכדומה ד עו יזם ראשי קבלן להחתים, כן◦ הרשאי בתאגיד עובד או הנכס בעל את רק להחתים

. התאגיד וחותמת הנכס בעל בשם לחתום◦ , , , : כתובת תפקיד מלא שם הפרטים כל את למלא חובה

פקס, טלפון כתובת

◦ , , : ישוב בית מספר רחוב בבירור לציין יש◦ . , הקרוב הישוב שם ואת צ נ לציין יש רחוב או ישוב ואין במידה

. בתחומה, שהאתר האזורית המועצה שם או ביותר

בקשה טופס למילוי דגשים

הבקשה נשלחה תאריך בו התאריך את לציין חובההבקשה

האתר שם, / כן◦ , , גן: הספר בית המחנה החנות המפעל שם לכתוב

' " וכד / ס מתנ הילדים" לא◦ " : בלבד ספר בית לכתוב או הכתובת את שוב לכתוב

בקשה טופס למילוי דגשים

/ על לחתום הבקשה מגיש אחראי עובד המפקח על) אלקטרונית ) תעודה חכם בכרטיס הבקשה

◦ , ונכון מלא מדויק המידע כי הצהרה◦ , בחוק בקיא הנו הנכס בעל בשם הבקשה מגיש כי הצהרה

. העבודה לביצוע ובהנחיות – להשלמות תוחזר פרטים בה וחסרים שתגיע בקשה

. הנכס לבעל העתק עם שלא בקשה לבטל או לדחות הממונה באפשרות

. ההשלמות מהן לפרט מבלי כנדרש הוגשה

בקשה טופס למילוי דגשים

קירות , פירוק הקירות: פירוק אופן את לציין יש . אבק פיזור להפחתת ואמצעים לשבירה התייחסות

. בהערות או כמסמך יצורף

בקשה טופס למילוי דגשים

תמונות

סביבה תרשיםשל ' 100ברדיוס העבודה מאתר מ

צפון

60' מ 50' '40מ '50מ מ

40' מ פתוח – שטח פארק

אתרהעבודה

מחסן

רפת

ביתמגורים

ביתכנסת ילדים גן

רקפת' רח

.1 / ______ " רישיון בעל אסבסט מפקח אחראי עובד מ הח אנימזיק ואבק אסבסט מפגעי למניעת החוק לפי

- א" באתר, 2011התשע האסבסט עבודות הסתיימו כי מאשר ______ ____ ' __ ' עבודה________ מספר בישוב מס ברח

.__________.2 , - המשרד להנחיות ובהתאם החוק פי על בוצעו העבודות

. הסביבה להגנת.3. אסבסט ושאריות מפסולת נקי נותר העבודה אתרמהערך 4. חריגה אין כי ונמצא סביבתיות אוויר בדיקות בוצעו

מבדיקות פטור שניתן או המקצועית הועדה שקבעה המנחה. העבודה באישור סביבתיות

.5 , המבנה את לאכלס ניתן האמור לאור

חתימהתאריך

אכלוס / העבודה סיום לאישור דוגמאהמבנה

בקשה בהגשת משקיעיםראש וכאב זמן חוסכים

תקרית עבודותלא / / הרס שריפה קריסהמבוקר

הנזק את האפשר ככל לפרט יששיבוצעו, הפעולות את באתר

בפסולת הטיפול ואת לניקוי. אסבסט שאינו ובציוד

טופס על לחתום הקבלן עלגם – השלמות יש ואם הבקשה

. ההשלמות על העבודה כל על אחראי המפקח

אסבסט גגות כוללת אם גם. במתחם צמנט

הפסולת את להעביר ניתןלאתר ייעודיות באריזות הארוזה

- צמנט אסבסט פסולת

מפקח אסבסט פריך + קבלן

אסבסט צמנט

קבלן אסבסט

פריך

תקרית – להיתר בקשה הגשת

קבלת היתר

טי

פול ראשוני ו

אינ

קפסולצי

הה•

רטבת

כל

הפסולת

במתחם במים בתוספת

דבק

/

צבע.

א•

יסוף שברי אסבסט

מחצרות

שכנים ומכבישים או מדרכות

מחוץ

למתחם.

פ•עולות

אלו ניתן לבצע

ללא

המתנה

להיתר לעבודת

אסבסט!

הפרדת

פסולת

אסבסט

מפסולת

שני

תן לנ

קו

תפ•

ירוק

חלקי אסבסט

שלא

נפגעו

א•יסוף פסולת

האסבסט

לאריזות

יעודיות

פ•סולת

שאינה

ניתנת

לניקוי כגון בד,

ניר,

מוצרי מזון וכד'

תיחשב

פסולת

אסבסט

ני

קוי

חלקי

קונסטרו

קצי

ה,

פסולת

בניין,

מו

צרי

ם

שוני

ם

במי

ם ו

סבוןה•

פרדת

פסולת

נקייה

והעברה

למכולות

פסולת

בניין

ה•עברת

מוצרים שניתן לנקות

במים וסבון לשימוש

חוזר

ני

קוי

סו

פי

של

אתר

העבודהס•

ריקה

לאיסוף שברי אסבסט,

אפר ומוצרים מזוהמים גם בחצרות

שכנים במידת

הצורך.

נ•יקוי בשואב

אבק

מצויד

במסנן HEPA.

שטיפת

המתחם –

רצפות

וקירות

במים וסבון

י•ש

להימנע

ככל

האפשר מנגר של

מים.

במקרה

שנוצר נגר העלול

להיות

מזוהם,

יש

לאסוף לתוך

חבית

ולסנן באמצעות

משאבה

מצוידת

במסנן 5

מיקרון.

א•ינקפסולציה

בתוספת

צבע

על

האזורים שנוקו.

תקרית בעבודות אתר ניקוי

תקרית בעבודות אתר ניקוי

פסולת הפרדתאסבסט

גולדנברג: שמואל צילום

ראשוני טיפולואינקפסולציה

חלקי ניקויקונסטרוקציה

של סופי ניקויהעבודה אתר

פאר: שי צילום

אסבסט פסולת העברתלהטמנה

בסיום בפסולת טיפולהעבודה

אסור מותר

המשמש אחד הטמנה אישור של במקרה , על לדווח יש אחד עבודה מהיתר ליותר

:" משולבת" הטמנה◦" " : משולבת הטמנה המסכם לדוח בהערות בפירוש לציין יש◦ , : את משולבת הטמנה ההטמנה אישור גבי על לציין יש

. אתר מכל הכמות והערכת ההיתרים מספרישאינו ◦ במקום ביניים באחסון פסולת לאחסן חמור איסור חל

! מעבר תחנת או פסולת אתר

משולבת הטמנה משולבת:הטמנה 2.5 עומר 2-0012/2014

טון טון1 ב"ש 2-0043/2014

סקר ביצועצמנט אסבסט

במבנה

הכנות לסקרמידע כללי

?כמה מבנים באתר?למה משמש המבנה כמה אנשים משתמשים במבנה ביום? כמה זמן הם שוהים

בו בממוצע??מה שטח המבנה? מה הגובה?מתי בנו את המבנה?האם שופץ לאחרונה?מה הסיבה לביצוע הסקר?מה מתוכנן? שיפוץ / הריסה ? מתי...כל מידע רלוונטי אחר

הכנות לסקר

תאור הסביבהאזור תעשייה / מגורים / שטח פתוח מרחק המבנה משימושי קרקע סמוכים והייעוד

שלהם. / האם הקרקע באתר חשופה? כיסוי אספלט / בטון

ריצוף? האם האזור מטופח או מוזנח? האם יש סכנת

שריפות? האם חשוף לפגעי מזג אוויר?

איתור חלקי מבנה / אלמנטים מאסבסט

/ גגות / רוכביםקנלטות

קירות חיצונייםמחיצות פניםתקרות בינייםחיפוי חיצוניצנרתפיר אשפהארובה

דודי מיםאדניותגדרותמרזבים

חובות בעל הנכס והמחזיק בנכס*(2014)נכון עד אוגוסט

מצב האסבסט מקום ציבורי כל מקום אחר

מצב א' - שלם צביעת האסבסט -ביצוע סקר ** אחת לשלושה -

חודשים עד לצביעה ואחת לשנה לאחר הצביעה.

תיעוד הסקרים והצגתם במקום -בולט לציבור.

לא חייב לבצע כלום

מצב ב' - פחות משליש

בנוסף – תיקון איטום או החלפת הלוחות

יום30השבורים בתוך

מצב ג' - יותר משליש החלפת כל האסבסט במבנה בתוך שלושה חודשים

בהגדרה – לא חייב לבצע.

לשיקול דעת הממונה אם להגדיר כמפגע בהתאם

לנסיבותמצב ד' - מפגע

אסבסט *שלוש שנים מיום התחילה ימים7הגשת בקשה לסילוק המפגע בתוך או** באמצעות סוקר בבית ספר או מוסד לימודים עם יותר מעשרה תלמידים

מ"ר1,000 במקום ציבורי אחר בו שטח האסבסט הכולל גדול מ

מקום ציבורי

שיקולים תומכי החלטהאזור תעשייה / מגורים / שטח פתוח מרחק המבנה משימושי קרקע סמוכים והייעוד

שלהם. האם האזור מטופח או מוזנח? האם יש סכנת

שריפות? האם חשוף לפגעי מזג אוויר??האם ניתן לפורר במגע ידניצבע חדש / ישן האם קיימת מחיצה שלמה וקשיחה בין חלל

המבנה לאסבסט? האם יש פוטנציאל פגיעה באסבסט? לדוגמא: ענפי

עצים, מגרש כדורגל, מלגזות, מכונה רוטטתהאם מתוכנן שיפוץ/ מעבר בקרוב

תקין פיזי במצב צמנט האסבסט לוחות )שלמים באופן כללי, ללא שברים, סימני

סידוק, שחיקה/ שריפה(ייתכן שהלוחות ישנם מאד ולא צבועים•שברים בודדים בקצוות - עדיין תקין•עין • מראית הנדסית.. בבדיקה צורך אין

והערכה אובייקטיבית מספיקה בד"כ.

מצב א'

מצב א' - דוגמאות

מצב א' - דוגמאות

מצבו הפיזי של האסבסט צמנט תקין על פי אך מהלוחות(, שליש משני )יותר רוב קצוות לוח האסבסט שבורים וסדוקים ו/או

סדקים בודדים בלוחות עצמםייחשבו למניין הלוחות • הרבה שברים בקצוות

השבוריםושברים • סדקים על מעידות מהגג נזילות

במקומות נסתרים )מתחת ליריעות ביטומניות וכד'.

להחמיר • או להקל - גבוליים במקרים בהתאם ל"שיקולים תומכי החלטה"

מצב ב'

מצב ב' - דוגמאות

מצב ב' - דוגמאות

משליש( )יותר האסבסט מלוחות רבים שבורים מפוררים וסדוקים.

סביר • סיכון גם זה למצב להחשיב ניתן לא אם יותר גרוע למצב יגיע שהמקום

יטופל - לדוגמא: קונסרוקציה חלשה.להחמיר • או להקל יש – גבוליים במקרים

בהתאם ל"שיקולים תומכי החלטה"

מצב ג'

מצב ג' - דוגמאות

מצב ג' - דוגמאות

לאחר צמנט החוק, אסבסט לפי "מפגע" ואגרסיבי, חוקי לא )פירוק תקרית שריפה, נפילת טיל, קריסה וכו'(, ערימות

פסולת אסבסט

מצב ד'

בעבודות המפקח אחריותאסבסט

בעבודות המפקח אחריותהעבודה אסבסט באתר המתרחש לכל אחראי המפקח

: מלאים מסמכים הגשת◦ , , , מסכם דוח עדכונים השלמות להיתר בקשה

:) מינימום ) דרישות העבודה באתר נוכחותעובדים ◦ להדרכת העבודה בתחילת נוכחות חובתאכלוס ◦ לאישור העבודה בסיום נוכחות חובת

:אחריות◦." אשם " שהקבלן לטעון יכול לא המפקח

: ועדכון דיווח◦. שאושרה בתכנית שינוי כל על למשרד לדווח המפקח באחריותהקבלן ◦ עובדי של לקויה התנהלות על לדווח באחריותו

העבודה הפסקתהעובדים ◦ לסיכון לגרום העלולה עבודה להפסיק המפקח חובת

והציבור.

הועדה משולחןהמקצועית מזיק ולאבק לאסבסט

- און בר תמר

המקצועית הועדה עלחברים•משנה • ועדותהחלטות • קבלתהמשרד • באתר הוועדה החלטות פרסום

מבקשי בעניין מידה אמותבאסבסט לעסוק רישיונות

פליליות הרשעות בעלי

פלילי – רישום מידה אמותוהטיפול הפלילי הרישום אודות המידע קבלת אופן

בו:• , , בו מנהל כל גם בתאגיד מדובר ואם הרישיון מבקש

. הפלילי הרישום לבדיקת הסכמה טופס על חותם• , ישראל ממשטרת הפלילי המרשם נתוני בדיקת

לעיני - נחשף המידע פלילי רישום שנמצא במקרה; , התהליך אורך לכל חסוי ונשמר בלבד המנהלת

בכתב • טענותיו להגיש המבקש את מזמינה המנהלתבאסבסט + לעסוק ממנו למנוע זו בהרשעה אין מדוע

מסמכים • , בנוכחות שלא לרב העוסקים בוועדת דיון מתקיים

המבקש. לידיעת מובאת הוועדה החלטת העוסקבכתב.

סגורה במעטפה נשמרים וההחלטה הפלילי המידע. באסבסט העוסק בתיק

פלילי – רישום מידה אמותלתת - רשאי המצטברים התנאים שמתקיימים במקרה

, פלילית הרשעה לו שיש למבקש צורך רישיון ללאהוועדה - עם בהתייעצות

•. בלבד אחת הרשעה למבקשעבודה – • ביצוע ובניה תכנון בעבירת היא ההרשעה

, היתר ללא עבודה ביצוע או ההיתר מן בסטיה.204סעיף ) והבניה) התכנון בחוק א

המבקש • של הפרטית במסגרת נעשתה העבירה. כקבלן עיסוקו במסגרת ולא

• , בעונש בהתחשב יחסי באופן ערך קלת העבירהעל ) עולה אינו הקנס גובה (.10,000שהוטל " ח ש

פלילי – רישום מידה אמותהפלילי : המידע לבחינת השיקולים

• , וחומרת העבירה בהגדרת בהתחשב העבירה מהותבגינה - שניתנו ובצווים בעונשים בהתחשב העבירה

בפועל;•; העבירה מביצוע שחלף הזמן משך•; העבירה ביצוע בעת האדם של גילו• , שיקומו אודות למידע התייחסות כולל אישיות נסיבות

, האישיות נסיבותיו ואודות לו נוגע שהרישום האדם של; טענותיו סמך על או תסקיר מתוך

• , חידוש של במקרה בעבר העוסק מעבודת התרשמות; האגף, ברשות המצויים ונתונים מידע בסיס על רישיון

פלילי – רישום מידה אמות: ) המשך ) הפלילי המידע לבחינת השיקולים

העיסוק • לבין האדם של הפלילי העבר בין הזיקהבהתחשב, – באסבסט

• - כרוכה באסבסט עבודה המוגן הציבורי האינטרס , מקבל כלפי ומהימנות אמינות גבוהה אחריות ברמת , החובות הפרת המפקחים הגורמים וכלפי השירותים

ולפגוע והעובדים הציבור בריאות את לסכן עלולהבסביבה;

ומהימנות • באמינות ליקויים על המצביע פלילי מידע ) , , או) סמים עבירות וכן גניבה ומרמה זיוף הונאה כגון

בריאות את המסכנת בעבודה חמורה רשלנותכלפי, ועבירות חמורה אלימות עבירות וכן העובדיםעל הפיקוח יכולת את לסכל העלולות סמכות בעלי

; האסבסט עבודות•. המבוקש הרשיון סוג

פלילי – רישום מידה אמותחידוש , • בעת גם מחדש נבדק ההרשעות אודות המידע

רישיון;

לעסוק • באישור שהחזיק למי גם רלוונטי הפלילי המידע; , הוועדה לפני מונח היה לא אז החוק טרם באסבסט

המשרד • באתר לאחרונה פורסמו המידה אמות

העוסקים ועדת החלטותמשמעתיים * היבטים לעניין

העוסקים של ומקצועייםבאסבסט* לעסוק רישיון ולעניין

פריך

העוסקים ועדת החלטותהתקיימו היום ועד החוק כניסת של 10לאחר ישיבות

רישום ) בנושא ישיבות ובנוסף העוסקים ועדותפלילי(

תגובה ולקבל בכתב לעוסק לפנות נוהג האגף , החומרה, למידת ובהתאם משתכנעים לא אם בכתב

. לשימוע העוסק את מזמנים

- אסבסט מפגע נגרם כי להניח סביר יסוד למנהל אם , בתוך לשימוע לזמן לאלתר להתלות 3יום )30רשאי

מקרים(.

לבית מינהלית עתירה להגיש ניתן הועדה החלטת על , משפט כבית בשבתו בירושלים המחוזי המשפט

. מינהליים לעניינים

העוסקים ועדת החלטותפריך באסבסט לעסוק לרישיון בקשה

בקשות 14הוגשו אושרו פריך 2 – 8מתוכם אסבסט מפקחי

פריך 5 לאסבסט אחראים עובדיםפריך 1 לאסבסט קבלן

להגיש מתבקש פריך באסבסט לעסוק המבקש עוסקפריך / , אחראי עובד מפקח רישיון לקבלת בקשה

בתקנות המתאים בטופס כנדרש המסמכים את ולצרף. לרישיון בקשה

" על פ בע ולשיחה בכתב למבחן לוועדה יזומן המבקש , ההכשרה הנסיון ממידת תתרשם שהוועדה מנת

אסבסט עבודות בביצוע והידע המעשית

ועדת החלטות ריכוזנובמבר – 2011העוסקים

בפני" 2013דצמבר הופיעו כ סהעוסקים 35הוועדה

התראה,8

, הרשיון התלית15

נזיפה2

אחר,5

, גרסה קבלת5

העוסקים ועדת החלטותלעוסק נרשמה בגינן לסיבות התראה דוגמאות

הסמוכים • במבנים לשוהים הנחיות נמסרו לאהסמוכים- • השימושים מהם וידא לא העוסק רשלנות

העבודה לאתראסבסט • פסולת אתר רישיון מתנאי חריגות• , סיכון לקיחת בעבודה שליטה חוסר

העוסקים ועדת החלטותלעוסק נרשמה בגינן לסיבות נזיפהדוגמאות

הומה • פעיל עבודה לאתר בסמיכות עבודה ביצועהסמוכים, האתר לבעלי הנחיות שנימסרו מבלי אדם

במועד • מסכמים דוחות הגשת העדר

העוסקים ועדת החלטותלעוסק נרשמה בגינן לסיבות התלייהדוגמאות

- (6חודש) חודשים למנהל • כוזב חלקי או מטעה מידע מסרהחוק / • הוראות העבודה מהיתר תנאי הפרתורשלנות • מקצועיות חוסר גילוי•) טכנית ) תקלה בשל גם היתר ללא עבודה ביצוע• , ב התרשלות אחריות לקיחת , 4העדר שונים אירועים• ) היתר ) ללא מערבי גליל בקרקע סקר ביצוע• , שברים – פסולת עם השטח והשארת עבודה סיוםבהיתר • כנדרש סביבתיות דגימות ביצע לא• , ברמה מסכמים דוחות למשרד מסמכים הגשת אי

קיצוניתכבדים • בכלים אסבסט לוחות פרוקב • ניקו תקרית HEPAלא לאחר וניגוב

העוסקים ועדת החלטותהמשרד באתר מפורסם אינו הועדה פרוטוקול

להוראות בהתאם במרשם מפורסמות ההחלטותהחוק

ואנליזה לדיגום שיטהאסבסט סיבי שלוצובר אוויר

לדגימה תקן אימוץאסבסט סיבי של ולאנליזהבאוויר

באוויר אסבסט סיבי של ואנליזה דיגוםבשנת שעודכן הגרמני התקן 2013התקן מתבסס ועליו

:ISO 14966הבינלאומי

VDI 3492Indoor air measurement

Ambient air measurementMeasurement of inorganic fibrous particles

Scanning electron microscopy method

לדגימה תקן אימוץאסבסט סיבי של ולאנליזהבאוויר צובר לדגימת שיטות

: האנגלי – התקן אומץ א שלב HSG 248: Asbestos the analysts' guide to

sampling analysis and clearance procedures. Appendix 2: Asbestos in bulk materials: Sampling and identification by polarized light Microscopy (PLM(.

, משלים – כאמצעי אסבסט נמצא ולא במקרה ב שלבב צובר :PLMלאנליזת הגרמני התקן אומץ

 VDI 3866 part 5: Determination of asbestos in technical

products Scanning electron microscopy method.

יישוםברישיון • תנאי הוספת• " עד מעבדות להסמכת הלאומית הרשות י ע הסמכה

1.1.2016ליום ולמעבדות • לדוגמים נפרד רענון יום

לדגימה תקן אימוץאסבסט סיבי של ולאנליזהבאוויר יישום

לעבור • נדרשו האנליזה ומעבדת הדוגמות המעבדות " אלה לשיטות להסמכת הלאומית הרשות י ע הסמכה

ליום עד המאוחר ולכל הקרוב המבדק במסגרת1.1.2016

המעבדות - • ברישיון תנאי הוספת הקרובים בימיםולמעבדות • לדוגמים נפרד רענון יוםבתקנות, • יקבעו המעבדות לרישיון התנאים בהמשך

לפי • נוספת שיטה לאשר כוונה TEMיש•" ל מחו אנליזה במעבדות הכרה מסמך להוציא בכוונתנורישוי • בתהליך נוספת אנליזה מעבדת קיימתהמקרה • ליידע נדרשים ומעבדות אחראיים עובדים

מעל "600ותוצאה / ק מ סיב

ההקשבה על תודה