דילמות בשמירת שטחים פתוחים

איריס האן, מכון דש"א )דמותה של ארץ(

פתוחים שטחים מהם

. כשטחים שאינם בנויים טחים פתוחים מוגדריםשניתן לאפיין את השטח הפתוח על ידי מספר

מדדים:– גודל השטח וצורתו. היקף •– חיבור וקישוריות לשטחים פתוחים אחרים.רצף •– מגוון ביולוגי, נופים, ערכי מורשת איכות •

בשטח.

פתוחים שטחים (מהם המשך)

לחלק לשניים: מקובלאת סוגי השטחים הפתוחים – כמו גינות שטחים פתוחים בתוך העיר•

שכונתיות, פארקים עירוניים. שמורות ביניהם –מחוץ לעירשטחים פתוחים •

טבע וגנים לאומיים, יערות, חופים, שטחים חקלאיים.

הפתוחים שמחוץ בשטחים זו עוסקת צגת מ .לעיר

מה – לשם פתוחים ?שטחים

: הפתוחים השטחים

ביולוגי הכרחיים • ומגוון טבע ערכי לקיום:מספקים • סביבה של חיוניים שירותי לתהליכים

וזיהום ההתחממות תופעת ולמיתון פחמן קיבוע . המים, וכמות איכות על שמירה ומאפשרים האוויר

, משקפים • ודימויים נופים ותרבות מורשת ערכיחקלאותמקיימים •ונופש מהווים • פנאי לפעילות מרחביםהבאים מבטיחים• לדורות קרקע עתודות שימור

ביולוגי ומגוון טבע ערכי• : בטבע השונות כל את כולל הביולוגי המגוון

, , , אקולוגיות מערכות מגוון מינים מגוון גנטי מוון . ביולוגיים תהליכים מגוון

• : שלנו הקיום בסיס הוא הביולוגי המגוון , אוויר איכות כמו אקולוגיים שירותים באספקת

, , וכבסיס ולמזון לתרופות כמקור ומים קרקע . ונופש תיירות כמו כלכלית לפעילות

Mediterranean-Climate Ecosystems

Mild rainy wintersWarm dry summers

Globally significant biodiversity in the five MTEs

Assuming 300,000 species

Irano-Turanian

Israel as a Biogeographic Crossroads

Mediterranean

Saharo Arabian

Tropical Sudanian

Total Endangered Extinct species species species

Mammals 105 61 5Birds 210 50 4Reptiles 105 35 3Amphibians 7 5 1Freshwater fish 32 6 6Vascular plants 2238 162 33

Biodiversity in Israel

ביולוגי ומגוון טבע (ערכי המשך)

למרות שטחה הקטן יחסית, ישראל התברכה במגוון ביולוגי עשיר במיוחד, כתוצאה ממפגש

בין אזורי אקלים ובין יבשות. מינים של צמחי בר, 2,800בישראל מוכרים כ-•

מיני 100 מיני יונקים, 100 מיני עופות, כ-530זוחלים וכן פרוקי רגליים ועוד.

מינים מוכרים – 47,000סך הכל בישראל כ-•מנגיפים, חיידקים, אצות ופטריות ועד ליונקים.

)מספר מינים לקילומטר(

0 20 40 60 80 100

ישראל

יוון

קליפורניה

איטליה

צרפת

בריטניה

הולנד

מיני – צפיפות ביולוגי מגווןצומח

)מספר מינים לקילומטר(

גרמניה

0 5 10 15 20

ישראל

בריטניה

מצריים

סודן

סין

לשעברברה"מ

מיני – צפיפות מינים מגווןציפורים

סכנות ואיומים על המגוון הביולוגי

ישראלי ארץ צבי

המגוון הביולוגי בישראל ובעולם כולו, מאויים על ידי מספר גורמים:

של בתי גידול טבעיים אבדן• של בתי גידול. קיטועו מינים פולשים.• זיהום.• ניצול יתר )כמו צייד, דייג, מרעה(. • שינויי אקלים. •

הביולוגי המגוון על ואיומים סכנותבישראל

: מספר מינים כבר נכחדו מנופי הארץמספר מינים כבר נכחדו מנופי הארץ•ביניהם- הדוב החום, הברדלס, פרסף חיוור )מין של עטלף(, עזניית הנגב

)גדול העופות הדורסים בארץ(, קטופה )דורס לילה(, פרס, עגולשון שחור גרון )דו חי, אנדמי לשמורת החולה(.

לא נמצאו לא נמצאו מכל מיני הצומח בארץ(3%)כ- מיני צמחים מיני צמחים7575•!מאז שנות החמישיםמאז שנות החמישים

מינים של בעלי חיים מצויים בישראל בסכנת מינים של בעלי חיים מצויים בישראל בסכנת 142142• ,הכחדההכחדה

ביניהם- חתול חולות, סנאי זהוב, לוטרה, טריטון פסים, חפרית מצויה )דו חי(.

שמירה על השטחים הפתוחים ועל בתי הגידול הטבעיים שבהם היא כלי מרכזי בשימור מגוון מיני

הצומח והחי שישראל התברכה בהם.

שמירה על היקף, רצף, ואיכות של שטחים פתוחים הכרחית לשימור המגוון הביולוגי.

ומגוון טבע ערכיביולוגי

ושטחים גידול בתי של וקיטוע אבדןלפגיעה מרכזיים גורמים הם פתוחים

הביולוגי במגוון

0

20

40

60

80

100

1 10 100 1000

Log area

Nu

mb

er

of

sp

ec

ies

הקשר בין גודל שטח לבין מספר המינים שהוא יכול לשאת:

צמחים באזור הים תיכוני של ישראל

מאפייניה הייחודים של ישראל והמחסור במשאב

הקרקע

הברית הודומצרים ארצות

ספרדבריטניהישראל

קמ"ר1,001,449שטח74,032,880אוכלוסייה

נפש לקמ"ר 74צפיפות

קמ"ר3,287,263שטח1,103,371,000אוכלוסייה

נפש לקמ"ר336צפיפות

קמ"ר9,629,091שטח298,212,900אוכלוסייה

נפש לקמ"ר31צפיפות

קמ"ר22,145שטח7,000,000אוכלוסייה

נפש לקמ"ר316צפיפות

קמ"ר242,900שטח59,667,840אוכלוסייה

נפש לקמ"ר 246צפיפות

קמ"ר505,992שטח43,064,190אוכלוסייה

נפש לקמ"ר85צפיפות

, וצפיפות אוכלוסיה שטח נתוניאחרות למדינות בהשוואה בישראל

בישראל האוכלוסייה צפיפות 2020 - 1940בשנים

צפיפות אוכלוסייה בישראל

ממוצע המדינות

המפותחות

ללא ישראלבאר נפת

שבע

נפת = הנגבשבע באר

ישראל" כ שנהסה

181071401948

30לשנת) נכון

2000)

71045.4320.92008

35900504102020בנפש הנתונים

ר" לקמ

האוכלוסייה גידול שיעור

בשנה1.8שיעור גידול האוכלוסייה השנתי בישראל –%

OECDמקור:

... לאחרים וביחס

אוכלוסיה גידול (שיעור " ר ) לקמ נפש מדינה צפיפות

ישראל2.1302

בלגיה0.4340

הולנד 0.6391

מלטה1,261 1.4

קונג 0.76190 הונג

ריקה 5.380 קוסטה

זמביה4.714

מלאווי 3.397

פלשתינאית 584 3.7 רשות

בחריין993 2.6 , " ם: האו אתר 2006מקור .

נתונים מספר

גדלה 2001 עד שנת 1948: משנת אוכלוסייה• מליון נפש(. אוכ' חזויה 5.6 )88פי פי אוכ' ישראל

מליון 2.5 מליון נפש )תוספת של 9 – 2020בשנת נפש שהם כמו אוכ' מחוז מרכז+ ת"א, או אוכ'

(X 7ת"א

)לכל השימושים ובכל המפלסים( היקף שטח בנוי• עוד 2020, וצפוי לגדול עד 1717פי פי גדל בשנים אלו

מליון 240: 2000 מליון מ"ר, 14: 1948 )2פי מליון מ"ר(.525: 2020מ"ר,

הצפיפות המרחבית פרישת השטח

המפותח והצפוי על פי המשך

המגמות:

השטח הבנוי 17גדל פי

שנה, 52ב-

וצפוי לגדול 2.2 פי 2020עד

מהקיים .2000בשנת

2020

900 נפש

לקמ"ר

נפש 50לקמ"ר

1948

107 נפש

לקמ"ר

נפש 1לקמ"ר

2000

640 נפש

לקמ"ר

נפש 38לקמ"ר

2020מקור: ישראל

ישראל של הייחודים מאפייניה

•. אחרות מערביות למדינות יחסית גבוהה צפיפות

•. מתפתחת מדינה המאפיין אוכלוסיה גידול שיעור• , מדינה של צריכה ותרבות כלכלית צמיחה חיים רמת

מערבית. פתוח • שטח של גבוהה צריכה של שנים רבת מדיניות

, ( " יישובים " צבאיים שטחים כמו לאומי בטחון לצרכיחדשים(.

• . בקרקע בזבזנית פיתוח תרבותכיבוש של ממדיניות תפיסה שינוי מחייבים אלו כל

אזילת – עם התמודדות אל פיתוח לצרכי הקרקע . הקרקע משאב

הארצי התכנון את המנחים העקרונות" 2020ישראל א, מחוזיות, 35תמ תכניות

הכוונת עיקר הפיתוח למרחבים מעויירים, תוך הותרת •מרחבי ביניים פתוחים וחייצים ירוקים והתבססות על

מערכות הסעת המונים. התכנסות אל השטח הבנוי:הימנעות מפיתוח שאינו •

צמוד דופן, הרווית מרקמים בנויים. פיתוח עירוני איכותי:יצירת איכות חיים עירונית גבוהה. •

הגנה על המרחב הפתוח והרחקת הפיתוח מאזורים •

בעלי רגישות סביבתית גבוהה.כל אלו הם ביטוי לגישה של פיתוח בר קיימא כל אלו הם ביטוי לגישה של פיתוח בר קיימא

של משאב הקרקעשל משאב הקרקע

רוב השטחים הפתוחים במדינת ישראל נמצאים

ק"מ 5במרחק של פחות מ-משטח בנוי.

הפתוחים השטחים רצף

"2עד מ ק

מ" 5-2 ק

ק"מ 15-5

ק"מ 25-15

40-25 60-40ק"מק"מ

,מקור: נועם לוין, חוה להב *מכון דש"איואב שגיא, .

משטח המדינה הם שמורות 17%כ-טבע וגנים לאומיים.

מרביתם מצויים בדרום הארץ, ובחפיפה עם שטחי אש.

שמורות הטבע במרכז הארץ קטנות ולא רציפות.

מהאזור הים תיכוני 2.5% רק בישראל מוגן בשמורות טבע.

לאומיים וגנים טבע שמורות

אקולוגיים מסדרונותבתחומי טבע בשמירת די אין

. בלבד הטבע שמורות

יוצרים האקולוגיים המסדרונותהכרחיים פתוח שטח של רצפים

. הביולוגי המגוון לשימור

* . , . , א: ושדות י שקדי 2001מקור : טבע לשמירת כלי הפתוחים בשטחים אקולוגיים ,מסדרונות

. והגנים הטבע רשות

דילמות בשמירת שטחים פתוחים

אנרגיות מתחדשות

התיישבות חדשה

חקלאות

אנרגיה מתחדשת ושטחים פתוחים

התנגשות בין ערכים סביבתיים: צמצום זיהום אוויר ותרומה לצמצום תופעת ההתחממות מול

שמירה על שטחים פתוחים. נתונים:

( היקף הייצור מאנרגיה מתחדשת 2008כיום )•. 0.1%עומד על

. 20%: 2030. יעד לשנת 10%: 2020יעד לשנת • )לשם 2030 מג"ו בשנת 8,300משמעות: •

מג"ו(. 11,000השוואה: כושר הייצור כיום הוא כ

מג"ו 100צריכת קרקע לייצור חשמל

דונם. 60פחם: כ •

דונם. 112גז: •

דונם1,800תחנה תרמו סולארית: •

דונם. 6000 ל1500טכנולוגיה פוטווולטאית: בין •

רוח•

פתרונות

שימור אנרגיה: ניהול הביקוש. •

ניצול שטחי גגות. •

ניצול שטחים מופרים. •

איתור שטחים בעלי רגישות סביבתית נמוכה, •ומתוך התייחסות כוללת גם להולכת החשמל.

רגישות מפת רקע על חדשים יישובים להקמת היוזמות מכלולסביבתית

חדשים יישובים

איתור ראשוני של ישובים חדשים

: המוצע הפתרון , קיימים יישובים חיזוק

היתרונות עלהחברתיים, הסביבתיים

הטמונים והכלכלייםבכך

חוות בודדים

פיתוח מפוזר ולא יעיל הפוגע ברצף השטחים הפתוחים •וגורר אליהם תשתיות.

פגיעה אקולוגית כתוצאה מהחדרת מינים מבוייתים •לשטחים טבעיים.

גידור שטחים נרחבים גורם לקיטוע רצף השטח הפתוח •והופך שטחים פתוחים נרחבים לבלתי נגישים לציבור

הרחב. הפגיעה חמורה במיוחד כאשר החוות ממוקמות בשטחים •

בעלי רגישות סביבתית גבוהה. רוב רובן של החוות בישראל הוקמו בניגוד לחוק וללא •

מכרז.

בודדים חוות

חוות נפחא

במדבר זהר חוות חוות נפחא

חיל באר נחל חוות

לבעיית פתרון איננה בודדים התיישבות , הבדואי במגזר חוקית הבלתי הבנייה

ציות • ולהיפך. אי של תרבות הנצחתלחוק.

• , ומתריס לעומתי צעדבין השוויון אי את המגדיל

להחמיר וצפוי האוכלוסיות. המצב את

להתיישבויות • התשתיותפיתוח מעודדות הבודדים

פעילות • כוללות החוות רובלה שאין בלבד נקודתיתהשטח לשמירת תרומה

הפתוח. הפתרון המוצע – קידום פתרונות קבע הולמים לפזורה

הבדואית, בשילוב אכיפה קפדנית של חוקי התכנון והבנייה.

אתגרים חקלאות וסביבה:ודילמות

מהשטח היבשתי בעולם מושפע 80%כ•מחקלאות.

הבחנה בין חקלאות נופית לבין עקרונות •אקולוגים כנדבך בחקלאות בת קיימא.

החקלאות המודרנית היא אחד האיומים על •שימור המגוון הביולוגי.

המחקר בנושא שימור המגוון הביולוגי בשטחים •חקלאים נמצא בחיתוליו.

שתי גישות לאיזון בין חקלאות לשמירת (2009)הסקירה להלן מתוך סקוטלסקי, טבע

(: צימצום Land sparingהפרדה מרחבית )•השטחים הנדרשים לייצור מזון ע"י הגברת

יעלות השטח החקלאי.

wildlife friendlyחקלאות רב תיפקודית )•agriculture ,תכנון נופים חקלאים הטרוגניים :)

שימור המגוון הביולוגי גם בבתי בגידול החקלאיים.

הנחיות כלליות לתכנון נוף חקלאי התומך בשימור מגוון ביולוגי

הגדלת המורכבות המבנית של עיקרון מרכזי•הנוף החקלאי.

לקבץ אזורי פיתוח ולהגן על רצפים של שטחים •פתוחים.

שמירה על כתמי צמחייה טבעיים.•

צמצום חדירה והתפשטות של צמחים לא •מקומיים.

ממשק משמר בשולי השדות.•

ניהול ממשק חקלאי בתוך השדות.•

תכניות לעידוד חקלאות סביבתית

איחוד אירופי: תכניות לאומיות לעידוד שמטרתן לתמוך בחקלאים המספקים שירותים ציבוריים רצויים )כמו

שמירת טבע ושמירת נופים מועדפים(, ולפצות אותם על אובדן הכנסות עקב המעבר לחקלאות נופית.

(AES – Agri-Environmental Schemes)

מכספי הסבסוד החקלאי הושקעו 5% רק 2005בשנת •בתכניות אלו.

יותר מרבע מהקרקע החקלאית המועבדת באירופה •AESנוהלה תחת הסכמי

הרחבת שטחי עיבוד חקלאי כאיום על ערכי הטבע והנוף בנגב ובערבה

הקונפליקט מתמקד בשני אזורים: •ערבה )שטחי עין עופרים(–נגב מערבי: חולות עגור. –

הגדלת תקן הנחלות או הגדלת מס' הנחלות. •

14תוצאה: תוספת של עשרות אלפי דונמים ב-• מועצות 3 חדשים ב-2יישובים קיימים והקמת

אזוריות: תמר, ערבה תיכונה, אשכול.

דונם. 100,000במצטבר, מדובר על כ•

2006שנת

משרד החקלאות פועל לאיתור שטחים לעיבוד חקלאי

ליישוביים חקלאיים בנגב ובערבה

המרחב המדברי - השקע הסורי אפריקאיהגדול השמור בישראל

איום על הגשר המחבר את עולם החי והצומח שבין יבשת אפריקה ואסיה.

רצף עם שטחים דומים בירדן - אזור שמירת טבע נרחב בעל חשיבות בין-לאומית,

בתוך השקע העמוק ביותר בעולם.

מערב הנגבגוש חולות גדול

מישורי לס

איום על הגשר המחבר את עולם החי והצומח שבין סיני למער' הנגב

ולמישור החוף.

תודה רבה!

למידע נוסף: אתר מכון דש"א

www.deshe.org.il