קיומי-אסון לאומי

משמעויות בטיחותיות וביטחוניות של הקמת בית זיקוק לגז וצנרת ההולכה בעמק חפר

חופי ים■

שמורות טבע■

היסטוריה■

קהילה איכותית■

איכות חיים■

איכות סביבה ■ ובריאות

פנינה תיירותית■

עמק חפר

מעמק חפר לעמק אפר

מעמק חפר לעמק אפר

מעמק חפר לעמק אפר

מעמק חפר לעמק אפר

רקע

גז זיקוק למתקן מקרבה לסביבה לאדם הסיכונים■ וביטחוניים בטיחותיים - ומגוונים רבים הינם

.קיומי לאומי אסון הינו הסגולי המשקל ולפיכך

וביטחון אדם מחיי יותר לא אך חשוב זה טבעי גז■ .המדינה תושבי

פ"ע בחלוקה העיקריים הסיכונים של פירוט להלן■ דלק של סוג הינו טבעי גז :התפעולי התהליך

מתאן בעיקר המכיל גזי במצב (פוסילי) מאובן של משמעותיות כמויות גם כולל אך ,(90%-70%)

(ופנטאן בוטאן ,פרופאן ,אתאן) כבדים פחמימנים ביחד ,לצרכנים העברתם לפני מהגז המופרדים

.והחנקן ההליום ,המימן ,CO2 עם

.ביותר נפיץ חומר הינו טבעי גז■

ומשטר הגז פיזור במידת תלוי הפיצוץ קוטר■ .בממוצע 'מ 300 של רדיוס לכסות ויכול הרוחות

הסינון למתקן הגעתו לפני בצנרת המובל הגז .(SMDS) שונים רעילים חומרים מכיל

אף על ,התקבלה ההחלטה כי לנו וידוע מאחר■

וכי לפניה הובא בחוק שנדרש מה כל שלא אנו ,חסר מידע יסוד על התקבלה ההחלטה "ההחלטות מקבלי" בפני בזאת להתריע מבקשים

הקמת וטרם קיומי ואסון בטחוני מחדל לפני אסון" "ויינוגרד" "אגרנט" :כגון חקירה וועדות

.ואחרות "הכרמל

החברה של הייחוס ותרחישי הסיכונים בניתוח■ משמעית חד מסקנה - (MATRIX) המייעצת .ימית חלופה - מובהקת

איומים

מחדדים , ייפגעהאיומים על המדינה והאפשרות שמתקן את הצורך בהרחקת המתקנים מאזורים מאוכלסים

קונבנציונלי -מעגלי איום ייחוס

טרור

מפת מעגלי האיום

אסון לאומי –מסדרון לאומי אסטרטגי קונבנציונלי -מעגלי איום ייחוס

המוניתלהשמדה נשק

ניתוק וביתור המדינה במותניים עמק חפר –הצרות שלה

"לפעולות טרור יעד אסטרטגי"

טרור

עלמבט -מצינור הגז מרחקי בטיחות

צנרת גז מרחקי בטיחות אזור צפוני

ניתוח האיום הביטחוני -MATRIX –קריטריון /מטרת מסמך

, מלקחי מלחמות העברנוכחנו לדעת שפגיעה

בתושבי המדינה הינה יעד לא פחות ואולי , של האויב

אף יותר מאשר פגיעה לכן , בתשתיות אסטרטגיות

הקרבה של המתקנים וצנרת ההולכה לאזורים מיושבים אמורה להיות קריטית יותר

לפגיעה הסתברותית במתקן הגז מאשר הקרבה למתקן

.אסטרטגי

הטכנולוגיות החלופות על הביטחוני האיום ברמת ההבדלים לגבי דעת חוות לספק - קריטריון/מטרה .הימיים והמאגרים ישראל של הגז צרכי בסיפוק מתמשכת פגיעה גרימת יכולת של בהקשר ,השונות

אסטרטגיים תשתית לאתרי סמיכות .הנבחן הגאוגרפי השטח תא על האיומים פוטנציאל היקף .אחרים צבאיים או כלכליים

ריכוזי אוכלוסייה הינם יעדים גדולים יותר מהמתקנים

האסטרטגים ולכן הם עלולים להיות אטרקטיביים

לתקיפה( בעיני האויב)יותר

המטרה שגויה ומטעה ביסודה המתייחסת

להיבטים הכלכליים ורציפות אספקת הגז וכלל לא

מתייחסת לחיי אדם וביטחון .תושבי האזור

MATRIX -מסקנות חטיבת הביטחון והייעוץ האסטרטגי

תקיפת טילים או פגיעה י טרוריסט "מכוונת ע

במתקן ובצנרת ההולכה תגרום לדליפת גז

ויצירת ענן גז שהצתתו !תגרום לפיצוץ

בהתאם לכך יש לחשב

את טווחי הבטיחות והביטחון כך שישמר

מאזור מרחק ביטחון גדול בהרבה מאוכלס

.'מ 600 -מ

MATRIX -מסקנות חטיבת הביטחון והייעוץ האסטרטגי

התקפת טרור קרקעית

חלופה !ימית

מסקנה חד משמעית

-מובהקת

MATRIX -מסקנות חטיבת הביטחון והייעוץ האסטרטגי

רקטות טווח קצרות

במתאר טרור

חלופה !ימית

מסקנה חד משמעית

-מובהקת

MATRIX -מסקנות חטיבת הביטחון והייעוץ האסטרטגי

מ"כטבאיום מתאבד

חלופה !ימית

מסקנה חד משמעית

-מובהקת

קונבנציונלי -מעגלי איום ייחוס

תקיפה קרקעית מפגע או קבוצת )

(מפגעים

טרור מלחמה

ש"בט

ק"רק/ק"ירי טק מים"כטבמטוסים

ניסיונות פיגוע בסיס יומיעל

דוגמאות -גשם של סיכונים שלא נותחו

חבלה מטען תוואי הצינור על

חפירה והנחת חבלהמטען

תוואי הצינורעל

הנחת חבלה מטען

הגפה.בת

הנחת מטען קבלה.בתחבלה

מתאבד קבלה.בת

:פיגוע משולב צנרת/ הגפה.תצנרת

קבלה.ת/קבלה . ת . הגפה.ת

מתאבד בכניסה

למתקן הזיקוק

מכונית תופת בכניסה למתקן

הזיקוק

ירי זריקת –תקיפה מטען חבלה /רימונים

קבלה.בת

קרהחבלה / הגפה.ת/בצנרת קבלה.ת

בקרה ו שליטה.במפגיעה על זרימת הגז תשפיע -

תפעול המערכת/

תופתמכונית הגפה /קבלה. בת

פגיעה במערכות חדירה לרשתות באמצעות

המחשוב ותקשורת הנתונים

מפת איומים שלא נותחו קונבנציונלי -מעגלי איום ייחוס

ביקוע צינור בשוגג י טרקטוריסט "ע

נוצר ענן גז

מחבלים שמגיעים לצנרת

טילים מיהודה ושומרון

פיצוץ של

המתקן

משטר רוחות

לאוירבריחת גז ובקרהניטור ללא

סיכונים שלא נותחו

מסדרון -עמק חפר)ניתוק מדינת ישראל במותניים הצרות –מגה פיגוע ■ (.אסטרטגי לאומי

!אסון לאומי =סיכונים ביטחוניים לאומיים X סיכונים בטיחותיים ■הנמצאים בסמיכות ש"באיופ וטרור "איומי ותרחישי ייחוס מול גורמי רש■

.למתקן וצנרת ההולכה

.התושביםוביטחון לחיי אדם לאלמטרות תשתית ואספקת הגז והתייחסות ■

.מהצבתההסיכונים המהותיים לא ניתנה התייחסות כלל לצנרת ההולכה ו■

.ש"והבטתקן הבטיחות אינו תואם את תרחישי איום הטרור ■

השונה בתכלית , מדינת ישראל לא התמודדה עד היום עם איום מסוג זה :ממתקנים אסטרטגיים קיימים

?המשמעות –" תחנת קבלה וטיפול "

טיפול מפעל בגזים

ענק מיכלי המכילים חומרים מסוכנים ודליקים

עצוםגז בלחץ הולכת 'שע\ק"בספיקה של מיליון מ

תכניות וחתכים –מערכי כניסה לחוף

מרץ ש"מט –בית זיקוק לגז

תחנת ניטור ז"נתגובקרה

ארובות 2 גובה' מ 100

וביטחון טווחי בטיחות שקלול העדר -צנרת ההולכה

התייחסות כלל לצנרת ההולכה ניתנה לא הביטחוניים בניתוח האיומים ■סיכון לצנרת נקבעו לפי טווחי . מהצבתהוהסיכונים המהותיים הנגזרים

טווחי סיכון למתקן נקבעו לפי (. 6-10של סטטיסטיקה )תקן הולנדי בסיס תרחיש חור בצינור בקוטר על - ס"מתודולוגיה של המשרד להגה

. ולא על פי תכולת המתקן בפועל מיכליותאחד מצינור פריקת 'אינץשל

:האמריקאי EPAשונה מהנחיות המתודולוגיה ■ מלאה של צינור התבקעות.א . מקוטר הצינור 10% חור בקוטר .ב

טווחי בטיחות נאותים ותקנים מחמירים למול הערכת סיכונים בהעדר ■

!!!לאומילאסון לקויה מובילה את העמק והמדינה ביטחונית

מכפלות סיכונים –צנרת ההולכה

. גזג "ק 50יש ' מ 1בצינור גז באורך

. גז ג"ק 500,000צינור יש מ"ק 10 -ב

. TNT ג"ק 12לאנרגית פיצוץ של =גז ג "ק 1אנרגית פיצוץ של

שווה ערך לפיצוץ -צינור מ"ק 10-כל הגז משפיצוץ מכאן

.TNT ג"ק 6,000,000של

המובילים גז צינורות 3מודגש שלאורך התוואי יוצבו " מכפלה של מגה פיגוע"= גבוהים הסמוכים זה לזה בלחצים הפיגועים וההתקפות רוב - 7נספח בניתוח

. צנרת ההולכההיו כנגד

ציטוטים

לא הציעה המדינה " " חלופות

לא ביצעה המדינה "

"הסביבתיהתסקיר את לא בחנה המדינה "

ההיבט הבטיחותי "והביטחוני כיאות

לא בחנה את המדינה "

"לעומקחלופת הים

לא שיתפה המדינה " "רשויותתושבים וראשי

2010מאי , כ לשעבר"השבראש , חיל הים בדימוסמפקד עמי איילון : מאת

ציטוטים

להכניס "אי אפשר " "!משאית תופת לים

פגיעה במתקן גז "יבשתי תגרום להרס

מתקן כזה אם . אדירדרך לבעור אין מתחיל " .לכבותו

שי ברוש' ל במיל"תא: מאת

ציטוטים

המפעלים במפרץ חיפה "הם פצצה גרעינית

שתתפוצץ לכולנו על "הראש

שר התשתיות לשעבר, בן אליעזר בנימין: מאת

מתקנים לטיפול בגז

הנזלה יצוא הפקה

ונידוף איחסון שינוע טיפול

ציטוטים

..."וזה אפשרי"

מהמשרד לתשתיות לאומיות במהלך , ר רשות הגז"יו, שוקי שטרן: מאת 2010באפריל 26, ישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה

לחיפה מ מערבית "ק 90הוא , (של השדה)המיקום המדויק שלו " ...'מ 1,600-בעומק של כ

. עדיין לטפל בשדה גז בעומק מים כזהניתן

מטפלים בשדות . על סף הכדאיות ועל סף הטכנולוגיה הקיימתזה ."'מ 2,000עד גז

ציטוטים

ל משרד ראש הממשלה "מנכ, הראל לוקר: מאת

כי יש לתמרץ רשויות אומר , הראל לוקר, הממשלהמשרד ראש ל "מנכ . שבשטחן מבקשת המדינה להקים מתקני גזמקומיות

הבעיה היא . מתקן ייתקל בהתנגדות מקומית עזהאתר להקמת כל " מתקנים כאלהאלא תושבים שאינם רוצים , רק הארגונים הירוקיםלא

"בחצר האחורית רשויות מקומיות שבשטחן מבקשת המדינה להקים ממליץ לתמרץ "

"ציבוריותלהתגבר על התנגדויות על מנת –קליטת גז מתקני

"זורםמיליארד שקל בשנה כי הגז לא 4אנחנו מפסידים " בדיוק בעוד שנה? לפי לוקר, לבן-כחולמתי יזרום הגז

"גזרשויות להקמת מתקני קליטת לתמרץ ": לוקר

2006 -פיצוץ בצינור גז בבלגיה

עשרות הרוגים ופצועי כוויות ■

קשים

איי חורבות בטווח של ■

מ ממקור "ק 6-מלמעלה

הדליפה והפיצוץ

זירת האסון תוארה כזירת ■

מלחמה

2004יר 'אלג -( LNG)של גז הנזלהפיצוץ במתקני

המתקנים יועדו לכמויות גז ■עשרות ... והנזק –קטנות !ופצועיםהרוגים

הפיצוץ הורגש בטווח של ■

קילומטרים

שעות ארוכותהאש בערה ■

הושמדהמתקן ■

במיליארד דולרהנזק הוערך ■

זה אפשרי –מאבקים בעולם

מאבק ציבורי נגד חברות האנרגיה ■ מנצח –בקליפורניה

מעכב בשנים –מאבק תושבים באירלנד ■ הקמת המתקן את

מזיז את -מאבק תושבים בכל העולם ■ מתקני הגז לים

-למעלה מ)ב רוב מתקני הטיפול "בארה■ נבנים בים ( 1400

שאלת מיקום המתקנים

.בדרך הים וגם היצוא יהיה בדרך היםמיובא , הגז בישראל מופק בים

הבעיה בישראל נוספת גם , הבטיחותלסכנות של השימוש בגז ובעיות בנוסף .ותשתיות צפופותאוכלוסייה באזור של , הביטחונית

שכלרקע הנאמר לעיל אך טבעי הוא על

.ימוקמו ביםההפקה והאחסון מתקני

גם הטכנולוגיה !בשלה לכך

מוסכמים על כל הציבור -המתקנים בים

יותר להתקנה מהירים ■

יותר לסביבה בטוחים ■ וניתנים להעתקה לשדה

.עם גמר פעילותאחר ■

. יותר להגנהקלים ■

יותר זולים ■

על התשתיות מקלים ■

ביבשה

פינוי פי גלילות

של גז לידריכוז )גלילות -פימדינת ישראל פינתה את גז לאזורים ומהצד השני דוחפת מתקני (אוכלוסייהריכוז

הטבעאחרים בעזרת החברה להגנת מאוכלסים גלילות פי אתר נסגר

עשרות שסיכנה גלילות בפי הגז חוות :קרה יאומן הבלתי

הקרקע .סופית אתמול נסגרה מרכז מתושבי אלפים

ולשמש טיהור תהליך לעבור צפויה המזוהמת אך היקרה

.ומגורים מסחרי מרכז להקמת

אמר ,"תפקידה את מסיימת המתקתקת הפצצה"

שעסקו הקודמים העיר לראשי מודה אני" :והוסיף ,רוכברגר

להגיע הממשלה משרדי על ולחצו החשובה במלאכה

.המקום את לסגור הנכונה להחלטה

סיכום

בניית המתקנים בים נראית כאולטימטיבית :בכל הפרמטרים

כלכליים יותר ■

של המדינהמקלים על התשתיות ■

לסביבהאיכותיים יותר ■

לסביבהיותר בטיחותיים ■

ביטחוניים יותר■

!נכוןעדיין לא מאוחר להחליט זה