Company

LOGO

ขอบงคบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการเปรยบเทยบและการสอบสวนคดละเมดขอ

บญญตทองถน พ.ศ . 2547 นายธนกฤต รตนพนธ

นตกร สน.กร.

การใชบงคบ•มผลใชบงคบเมอพนกำาหนด 30 วน

นบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษา

(ประกาศในราชกจจานเบกษาวนท 9 ม.ย. 2547)

•ปลดกระทรวงมหาไทยเปนผรกษาการตามขอบงคบ

นยามศพท “ขอบญญตทองถน ”

หมายถง •ขอบญญต อบจ.•เทศบญญต•ขอบญญต อบต.

“ผมอำานาจเปรยบเทยบคดละเมดขอบญญตทองถน” หมายความถง

• ผมอำานาจเปรยบเทยบคดละเมดขอบญญต อบจ.

•ผมอำานาจเปรยบเทยบคดละเมด เทศบญญต

•ผมอำานาจเปรยบเทยบคดละเมดขอบญญต อบต.

“ผมอำานาจเปรยบเทยบคดละเมดเทศบญญต”

หมายความถง• นายกเทศมนตร• รองนายกเทศมนตร หรอ เทศมนตร•ป ลดเทศบาล• รองปลดเทศบาล• หวหนาแขวง หรอหวหนาสวนราชการใน

เขตเทศบาลนน

“ผมอำานาจเปรยบเทยบคดละเมดขอ” บญญตองคการบรหารสวนจงหวด

หมายความถง•นายก อบจ. •รองนายก อบจ.•ปลด อบจ. •รองปลด อบจ . และ•ขาราชการ อบจ . ซงนายก อบจ . แตงตง ใน

เขตอบจ . นน

“ผมอำานาจเปรยบเทยบคดละเมดขอบญญตองคการบรหารสวนตำาบล”

หมายความถง•นายก อบต. •รองนายก อบต.•ปลด อบต. •พนกงานสวนตำาบล ซงนายก อบต . แตงตงในเขตอบต . นน

ขอบเขตอำานาจของผมอำานาจเปรยบเทยบฯ

•อบจ . เปรยบเทยบไดในคด- มโทษปรบสถานเดยว - มโทษจำาคกไมเกน 1 เดอน หรอปรบไมเกน

1,000 บาท หรอทงจำาทงปรบ•เทศบาล / อบต . เปรยบเทยบไดในคด

- มโทษปรบสถานเดยวอยางสงไมเกน 1,000 บาท

ขอบอำานาจของพนกงานสอบสวนฝายปกครอง

•มอำานาจปรยบเทยบปรบในคด - มโทษปรบสถานเดยวไมเกน 10,000 บาท - มโทษจำาคกไมเกน 1 เดอน หรอปรบไมเกน 1,000 บาท หรอทงจำาทงปรบ

การดำาเนนคดละเมดขอบญญตทองถน

•การจบกม•การแจงใหทราบขอเทจจรงและขอหา•การเปรยบเทยบคดหรอการสอบสวน•การสงสำานวนใหพนกงานสอบสวน

ฝายปกครองตรวจสอบ

การจบกม•ใหถอปฏบตตามรฐธรรมนญ

และกฎหมายทเกยวของ - รฐธรรมนญ มาตรา 237 - ป.ว.อาญา มาตรา 78

การแจงขอเทจจรงและขอกลาวหาเมอผตองหาถกเรยกหรอสงตวมาหรอเขาหาผมอำานาจเปรยบเทยบคดเอง หรอปรากฏวาผใดซงอยตอหนาผมอำานาจเปรยบเทยบคดเปนผตองหา ใหผมอำานาจเปรยบเทยบคด

• ถามชอตว ชอรอง ชอสกล อาย สญชาต บดามารดา อาชพ ทอย ทเกด

•แจงใหทราบถงขอเทจจรงเกยวกบการกระทำาทกลาวหาวาผตองหาไดกระทำาผด

•แจงขอหาใหทราบ

การเปรยบเทยบและการสอบสวน•รวดเรว ตอเนอง และเปนธรรม •ตองใหโอกาสผตองหาในการแกขอกลาวหา

และแสดงขอเทจจรงอนเปนประโยชนตอตนได•ในการถามคำาใหการผตองหา หามมใหผม

อำานาจเปรยบเทยบคด ทำาหรอจดใหทำาการใด ๆ ซงเปนการใหคำามนสญญา ขเขญ หลอกลวง ทรมาน ใชกำาลงบงคบ หรอกระทำาโดยมชอบ ประการใด ๆ เพอจงใจใหการอยางใด ๆ ในเรองทตองหานน

กรณผกระทำาผดยอมชำาระคาปรบในอตราอยางสง

•คดทมโทษปรบสถานเดยว (ไมจำากดวงเงน)

• ผกระทำาผดยอมชำาระคาปรบในอตราโทษอยางสงตามทขอบญญตทองถนกำาหนดแกผมอำานาจเปรยบเทยบ / เจาหนาท

ผล คดอาญาเลกกน

การเปรยบเทยบคดกอนทำาการเปรยบเทยบคด ใหผมอำานาจเปรยบเทยบคด

•ถามผรองทกขหรอผกลาวโทษ และผตองหา

•รวบรวมพยานหลกฐานตาง ๆ เพอใหไดความแนชดวาการกระทำาทเกดขน

นนเปนความผดตามขอบญญตทองถนฉบบใดและอยในอำานาจหนาททตนจะทำาการเปรยบเทยบคดไดตามขอบงคบนหรอไม

การเปรยบเทยบคด (ตอ)• ถาเหนวาผตองหาไดละเมดขอบญญตทองถน และ

อยในอำานาจเปรยบเทยบตน ใหดำาเนนการเปรยบเทยบคดใหแลวเสรจกอนคดขาดอายความไมนอยกวา 30 วน โดยคำานงถง - พฤตการณแหงการกระทำาความผด - ความหนกเบาแหงขอหา - ฐานะของผตองหา

•การเปรยบเทยบ ตองไมกำาหนดจำานวนเงนคาปรบสง หรอตำากวาโทษทกำาหนดไวในขอบญญตทองถน

การเปรยบเทยบคดละเมดขอบญญต อบจ.

กรณคดมโทษปรบสถานเดยว - ถายอมใหเปรยบเทยบปรบและชำาระคาปรบ คดอาญาเลกกน- ถาไมยอมใหเปรยบเทยบ สง พงส.ฝาย ปค . ดำาเนนคด- ยอมใหเปรยบเทยบแตไมชำาระคาปรบ สง พงส . ฝาย ปค . ดำาเนนคด

การเปรยบเทยบคดละเมดขอบญญต อบจ .(ตอ)

กรณคดมโทษจำาคกไมเกน 1 เดอน หรอปรบไมเกน 1,000 บ .

หรอทงจำาทงปรบ • ถามความเหนวาไมควรลงโทษถงจำาคกใหเปรยบ

เทยบปรบ- ถายอมใหเปรยบเทยบปรบและชำาระคาปรบ คดเปนอน เสรจเดดขาด- ถาไมยอมใหเปรยบเทยบ สง พงส.ฝาย ปค . ดำาเนนคด- ยอมใหเปรยบเทยบแตไมชำาระคาปรบ สง พงส .ฝาย ปค . ดำาเนนคด

• ถามความเหนวาควรลงโทษจำาคก ใหสง พงส . ฝาย ปค .ดำาเนนคด

การเปรยบเทยบคดละเมดเทศบญญตหรอขอบญญต อบต.•กรณมโทษปรบอยางสงไมเกน 1,000 บาท

- ถายอมใหเปรยบเทยบปรบและชำาระคาปรบ คดอาญาเลกกน- ถาไมยอมใหเปรยบเทยบ สง พงส.ฝาย ปค . ดำาเนนคด- ยอมใหเปรยบเทยบแตไมชำาระคาปรบ สง พงส .ฝาย ปค . ดำาเนนคด

•กรณมโทษปรบอยางสงเกน 1,000 บาท สง พงส . ฝาย ปค. ดำาเนนคด

การสงสำานวนใหพนกงานสอบสวนฝายปกครองตรวจสอบ

เมอเปรยบเทยบและยอมชำาระ • ใหสงสำานวนการเปรยบเทยบไปยง พงส . ฝาย

ปค . ภายใน 15 วน นบแตเปรยบเทยบเสรจหรอผตองหาชำาระคาปรบแลว

• ถาพนเวลา 30 วน พงส . ฝาย ปค . ไมแจงเปนอยางอน ถอวาเหนชอบ

• ถา พงส . ฝาย ปค . แจงวามขอบกพรองหรอไมชอบดวยกฎหมาย ใหปรบปรง / แกไข ตามท พงส.ฝาย ปค . แจง

กรณทไมสามารถเปรยบเทยบได (กรณไมยอมใหเปรยบเทยบ / ยอมแตไม

ชำาระ )•ใหสง พงส . ฝ.ปค . ภายใน 3 วน

ทำาการนบแตเปรยบเทยบไมได•เพอให พงส . ฝ.ปค . ปรยบเทยบคด

หรอดำาเนนดดตอไป

การปฏบตตอของกลาง•ถอปฏบตตามขอบงคบการเกบของกลาง

กระทรวงมหาดไทย พ.ศ . 2480• ผมอำานาจหนาทรกษาของกลาง

- อบจ . ไดแก นายก อบจ . หรอผไดรบมอบหมาย- เทศบาล ไดแก นายกเทศมนตร หรอผไดรบมอบหมาย- อบต . ไดแก นายก อบต . หรอผไดรบมอบหมาย

•รกษาของกลางจนกวาคดถงทสด

เงนคาปรบ

•ถา อปท . เปรยบเทยบ ตกเปนรายไดของ อปท.

•ถา พงส . เปรยบเทยบ สงเปนรายไดของแผนดนเวนแตมกฎหมายบญญตใหเปนรายไดของเทศบาล อบจ . หรอ อบต.แลวแตกรณ

การคนคาปรบและการถอนเงนคาปรบ• กรณท พงส.ฝ.ปค. เหนวาผมอำานาจเปรยบ

เทยบ ทำาการเปรยบเทยบคดโดยไมชอบดวยกฎหมาย ใหผมอำานาจเปรยบเทยบจดการคนเงนทปรบแลวนนใหผตองหาไป• กรณ พงอ. เหนวา การเปรยบเทยบคดของ

พงส.ฝ.ปค. ไมชอบดวยกฎหมาย ให พงส.ฝ.ปค. ทำาเรองขอถอนเงนคาปรบดงกลาวจาก ก. การคลงหรอ อปท. แลวแตกรณ และจดการคนเงนทปรบใหแกผตองหาไป

แบบพมพสำาหรบการเปรยบเทยบคดละเมดขอบญญตทองถนคดท.......................................................... สำานกงาน

ททำาการ .....................................................................................บนทกคำาใหการของผรองทกขหรอกลาวโทษและผตองหา

วนท.................เดอน...................................พ.ศ. ...........................1. ผรองทกขหรอกลาวโทษ

ชอ .......................................................................................... เลขประจำาตวประชาชน...............................................................................

อาย ..............ป อาชพ........................................................................อยบานเลขท......................หมท......................ซอย....................................................

ถนน........................................................ตำาบล.............................................อำาเภอ..................................................จงหวด...................................................

โทรศพท ........................................................ไดกลาวหาวา เมอวน

ท ....................เดอน....................................พ.ศ. .........................2. เหตเกด

ท ...........................................................................................................................................................................................................................

3. ผตองหาชอ ................................................................................................. เลขประจำาตวประชาชน..............................................................................

เกดเมอวนท.................เดอน.......................ป...............อาย.......................ป อาชพ...................................................อยบานเลขท...................................................

หมท.....................ซอย..................................................ถนน...................................ตำาบล..........................................อำาเภอ.....................................................

จงหวด...................................โทรศพท..............................สญชาต........................บดาชอ........................................มารดาชอ.................................................

ผตองหาใหการวา ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

4. ผเสยหายและผตองหายนยอมใหเปรยบเทยบคดคดหรอไม.............................................................................................................................................................................

ไดอานบนทกใหทงสองฝายฟงและรบรองวาถกตอง(ลงชอ) ......................................................ผกลาวหา(ลงชอ) ......................................................ผตองหา(ลงชอ) ......................................................ผทำาการเปรยบเทยบคดตำาแหนง..................................................(ลงชอ) ......................................................พยาน/ผเขยน

ความเหนของผทำาการเปรยบเทยบคดผการเปรยบเทยบคดเหน

วา.............................................................................................................................................................................(ลงชอ)...........................................................ผทำาการเปรยบเทยบคดตำาแหนง ......................................................

บนทกการเปรยบเทยบคดคดเปรยบเทยบท....................../......................วนท.............เดอน..................พ.ศ. ........1. ผทำาการเปรยบเทยบคดเหนวา ผตองหามความผด

ฐาน ..............................................................................................................................................................................

ตาม............................................................................................... เรอง ...........................................................................

ขอ ...................จงเปรยบเทยบใหผตองหาเสยคาปรบเปนเงน...................................บาท (.........................................................)

2. ผตองหายนยอมใหทำาการเปรยบเทยบคด และไดชำาระเงนคาปรบตามจำานวนทเปรยบเทยบคดแลว เมอวนท............เดอน......................พ.ศ. ...........

3. ผตองหายนยอมใหทำาการเปรยบเทยบคด แตขอนำาเงนคาปรบมาชำาระภายในวนท............เดอน......................พ.ศ. ...........

4. ผตองหาไมยนยอมใหเปรยบเทยบ จงสงเรองใหพนกงานสอบสวนฝายปกครองดำาเนนคดตอไป(ลงชอ) ......................................................ผตองหา(ลงชอ) ......................................................ผทำาการเปรยบเทยบคดตำาแหนง..................................................(ลงชอ) ......................................................พยาน/ผเขยน

ไดรบเงนคาปรบ จำานวน .........................บาท กรณไมยนยอมใหเปรยบเทยบคดหรอยนยอมแตไมชำาระ (.......................................) ตามใบเสรจรบเงน คาปรบภายในกำาหนดเวลา

เลมท.......................เลขท ........................................... ไดสงเรองใหพนกงานสอบสวนฝายปกครอง

ลงวนท...............เดอน..............พ.ศ. ...............ไวแลวอำาเภอ..............................................ดำาเนนคดแลว(ลงชอ) ..........................................ผรบเงน ตามหนงสอท..................................................................../......./.......... วนท...................เดอน ..................... พ.ศ ..............

(ลงชอ) ................................................ผทำาการเปรยบเทยบคด ตำาแหนง..................................................